推进企业上市挂牌工作实施方案(最新)

全旗推进企业上市挂牌工作实施方案

为全面贯彻X“深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展”的战略部署，深入落实全国和全区金融工作会议精神，按照《X自治区推进企业上市挂牌三年实施计划（X-X年）》（内政办发〔X〕44号）《兴安盟推进企业上市挂牌工作实施方案（X－X年）》（兴署办发〔X〕40号）文件精神，做强做大优质企业，提高金融服务实体经济能力，推动全旗经济高质量发展，结合我旗实际，制定本实施方案。

一、工作目标

到X年末，力争实现上市企业和新三板挂牌企业零的突破，力争新增3家区域性股权市场挂牌企业。

二、重点工作

（一）建立完善拟上市挂牌后备企业资源库。对持续经营2年以上、主营业务突出、拥有自主研发、领先技术等优势的企业，由旗直相关部门、金融机构推荐报送或由企业自行申报。在此基础上，筛选一批符合上市挂牌条件的企业列入我旗上市挂牌后备企业资源库，由旗财政局金融办专人负责，并对库内企业实行动态更新调整。

（二）梯次推进企业上市挂牌。围绕“培育一个上市企业、带动一个产业链、逐步形成一个产业集群”的目标，加大企业改制工作，

按照“户改企、企升规、规改股、股上市”的工作思路，对符合产业政策、业绩优良、成长性好、有上市意愿的优质企业按照主板、新三板、X股权交易中心三个层次，分层培育，梯次推进，对上市中遇到的问题，采取“一事一议”方式，妥善解决。

（三）完善金融服务对接机制。加强与证券公司、银行、股权投资及相关中介机构的联系，为入库企业提供优质优价服务。引导银行为入库企业制定综合融资方案，解决企业融资难题；鼓励专业性强、诚信度高的优秀中介机构认领入库企业，提高企业上市的成功率。

（四）加强企业上市挂牌培训辅导工作。按照区盟对上市挂牌企业培训计划，积极向区盟推荐我旗入库企业参与多形式、多层次、多角度的路演和培训学习等活动，进一步增强企业融资能力和知名度，提高企业高管人员实务操作能力。积极参加区盟组织的送金融服务“进旗县、进园区、进企业”活动，使企业及时了解资本市场最新政策，引导企业选择合适的上市挂牌路径。

（五）着力引进企业入驻。抢抓证监会为贫困地区企业开辟上市绿色通道的契机，对基本符合IPO条件的拟上市企业将企业法人主体迁入，通过已出台的招商引资优惠政策给予相应土地、税收优惠和落户奖励；对具有新理念、符合新经济趋势的初创企业，给予相应税收优惠及办公用房费用补贴。

三、保障措施

（一）强化组织领导。成立推进企业上市挂牌工作推进组，成员单位由旗财政局、发改局、经信局、人社局、国土资源局、住建局、环保局、农牧业和科学技术局、工商联、市场监督管理局、税务局、绰尔工业园区管委会组成。

（二）落实部门责任。推进企业上市挂牌工作推进组各成员单位要按照各自职责，落实工作责任，对入库企业改制上市过程中涉及的土地房产确权、税费缴纳、股权纠纷、知识产权纠纷、证照补办和行政许可不衔接等历史遗留问题，以及改制上市前3年生产经营活动中存在的需要规范的历史遗留问题和个案性问题，在尊重历史、实事求是的基础上，采取“一事一议”、“一企一策”办法予以研究解决。

（三）注重宣传引导。充分发挥电视、报纸、网络等新闻媒体作用，强化舆论宣传和引导，营造企业上市挂牌良好舆论氛围。

（四）建立重大事项报告制度。企业确定中介机构、改制、上市辅导、申报材料、发行上市、再融资、成功发债等重大事项，应同时向旗财政局金融办报告备案，未报告备案的企业不享受企业上市挂牌等扶持奖励政策。

（五）强化激励机制。旗财政每年在预算内安排企业上市挂牌奖励专项资金，按照企业在多层次资本市场融资方式和额度，在自治区和盟级奖补政策的基础上，旗本级继续给予支持，减轻企业上市挂牌的负担，増强企业上市的源动力。