2017年造价《工程计价》每日复习：竣工结算的争议
工程结算争议问题产生的原因及对策
工程结算争议问题产生的原因及对策随着现代社会的不断发展，建筑工程得到了越来越多的关注和投入，工程结算争议也因此不断增加。
工程结算是指在建筑工程完工后，由建设单位和施工单位确定支付工程价款的一项程序。
在实际操作的过程中，工程结算争议问题却屡见不鲜。
本文将就工程结算争议问题产生的原因以及对策进行探讨。
1. 合同条款不明确工程结算争议的产生很大程度上是由于合同条款不明确或不完善引起的。
在合同中，对结算标准、结算程序、支付时间等方面的内容过于笼统，导致在实际操作中产生不同的解释和理解，从而引发争议。
2. 工程量清单存在争议建设工程中的工程量清单是工程结算的主要依据，而工程量清单存在争议往往是导致工程结算争议产生的重要原因之一。
在工程量的计算过程中，可能存在测量人员的失误或者工程设计变更等，这都会给工程结算带来困难。
3. 施工变更及索赔在工程施工的过程中，由于各种原因可能会产生施工变更和索赔，这也是产生工程结算争议的重要原因之一。
在施工过程中，有可能因为规划设计的改动需要做出一定的变更，这就需要进行结算工作。
4. 工程质量问题工程结算争议也常常与工程质量问题有关。
建设单位认为工程质量未达到合同规定的标准，拒绝支付工程价款；而施工单位则认为工程质量符合要求，要求支付工程价款。
工程质量问题成为工程结算争议的重要原因。
二、工程结算争议的对策2. 工程量清单的规范在工程施工前，应对工程量清单进行规范，确保工程量的准确性，减少工程量清单中的争议点。
并在工程施工过程中，及时处理好工程量清单中的变更和索赔。
3. 规范施工变更和索赔对于施工变更和索赔，建设单位和施工单位应该在合同中进行规范，明确变更程序和索赔标准，避免此类问题引发工程结算争议。
4. 加强工程质量管理建设单位及施工单位在建设过程中应加强对工程质量的管理，确保工程质量符合合同规定的标准，以避免由工程质量问题引发的工程结算争议。
5. 强化工程管理和监督为了避免工程结算争议的产生，建设单位和施工单位需要在工程管理和监督方面加强力度，确保合同规定的程序得以有效执行，避免出现漏洞和疏忽。
工程造价管理中结算问题的探讨
工程造价管理中结算问题的探讨工程造价管理中的结算问题一直是业内关注的焦点，它直接关系到工程的质量、进度和成本。
结算问题的合理与否，直接决定了工程项目的整体效益。
工程造价管理中结算问题的探讨是为了寻找解决该问题的方法，提高工程项目的效益，促进产业的发展。
工程造价管理中的结算问题主要包括两个方面的内容，一是合同结算问题，二是工程变更结算问题。
在工程项目的执行过程中，合同结算问题是不可避免的。
合同结算问题主要包括对工程量清单的审核、工程价格的核定、合同款项的支付等内容。
而工程变更结算问题则是通过变更单与合同方进行协商，确定工程变更的价格和款项。
这两个方面的结算问题在实际工程项目当中经常遇到，而且也是造价管理专业人员需要重点关注的问题。
探讨工程造价管理中的结算问题需要从多个角度进行分析。
首先是从合同管理的角度出发，合同是工程项目执行的重要依据，因此合同结算问题要合理且合法地执行。
其次是从工程量清单审核的角度出发，对工程量清单的审核要求是十分严格的，需要对项目的各个细节都做出严密的审核。
再次是从价格核定的角度出发，价格核定需要根据市场行情和工程实际情况进行合理的测算和评估。
最后是从合同款项支付的角度出发，支付款项需要符合综合评价和实际工程进度情况。
探讨工程造价管理中结算问题还需要结合实际案例进行分析并提出解决方案。
以某工程项目为例，其结算问题主要是因为在项目执行过程中工程量的实际情况与合同中约定的工程量不符导致的。
在解决此问题的过程中，我们需要首先通过核定工程量清单，对实际工程量与合同工程量进行比对和审核，找出差异的原因。
需要根据市场行情和工程实际情况，合理测算和核定工程价格。
对于工程变更要及时处理并与合同方进行协商，确定变更价格和款项。
需要强调的是，工程造价管理中的结算问题需要得到行业及政府的关注和支持。
只有建立健全的法律法规和规范标准，建立市场竞争机制，加强监督管理才能有效解决工程项目结算问题。
也需要提升工程造价管理专业从业人员的素质和能力，提高他们的专业水平和实践经验。
工程竣工结算审核中的争议问题及处理方法
工程竣工结算审核中的争议问题及处理方法摘要：工程竣工结算审核中争议问题处理直接影响项目整体费用控制和承包商经济效益，审理中对工程签证费用的责任判定、合同条款的解读、乙购材料价格的认定、特殊措施费的记取等快速高效商议，严重制约工程结算审理效率。
因此，本文结合工程结算中实际遇到问题，详细阐述了问题产生原因、问题分析和解决方式，并提出一些合理化建议，旨在不断提高工程竣工结算审核工作质量和审理效率，为工程结算审理争议解决提供经验。
关键词：工程竣工结算；争议解决1结算审核中的争议问题及处理方法1.1 工程签证费用责任归属的判定结算中有一项签证费用为基坑底部的淤泥换填。
签证内容为清除基底淤泥，换填为素混凝土。
签证手续完整，各参建单位均签章确认，签证有监理批复的《基底软基混凝土换填方案》。
工程造价人员在土石方审核中曾仔细查看过地质勘查报告，地勘报告剖面图中的签证部位为中风化岩层，不存在软基。
施工单位的解释是：因雨季来临，降水不及时，地下水位上涨，导致此处基底泡水后产生淤泥。
我方认为此处签证的原因为施工单位施工组织不当。
因此，施工单位应负全部责任，不予计取费用。
其他部位的软基换填与地勘报告可以一一对应，予以计取签证费用。
结算中有些签证资料虽然手续齐全，但工作不能浮于表面，工程造价人员仍然需要严格审核签证事项。
工作人员首先要持怀疑的态度提出问题质疑，再让施工单位拿出原因解释和支撑资料，最后再详细核实资料和分析原因并划定责任归属，因为只有这样，才能得出正确的结论。
通过核查有关施工资料，发现施工图中详细说明了降排水的井点布置、降排水井的做法，施工过程中的水位应控制在基底1m以下。
但在施工资料中，发现施工单位并未按照图纸来布置降水点，基坑施工期间也没有发生不可抗力事件。
最后，不仅核减了降排水的措施费用，还核减了降水不及时导致的所有费用。
1.2 合同条款理解争议问题合同条款的字斟句酌对项目结算造价起着关键作用，审核合同审核既是工程结算审核的重要环节，也是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。
工程结算争议问题产生的原因及对策
工程结算争议问题产生的原因及对策工程结算争议问题是在建筑工程的实施过程中很常见的问题。
这些问题的产生往往与合同规定、施工变更等方面有关。
下面将会分别探讨工程结算争议问题产生的原因以及相应的对策。
1. 合同规定不明确建筑工程合同是建筑工程各方之间的协议。
如果合同规定不明确或存在歧义，就会给工程结算带来困难。
例如，一些合同规定模糊，没有具体规定变更后施工中应该如何进行结算；一些合同规定未包括某些施工项目的费用等。
这些情况都可能导致工程结算出现争议。
2. 施工变更施工过程中，由于各种原因（如设计变更、材料变更、工艺变更、施工现场情况等），建筑工程往往需要调整或变更。
变更后的施工项目涉及到费用问题，往往需要重新进行结算。
如果变更后的费用规定不明确或数量、金额存在争议，工程结算问题就会发生。
3. 付款迟延建筑工程结算是建筑工程各方之间的最终结算。
如果某一方没有按时支付应付费用，往往会导致工程结算争议的产生。
另外，如果一方没有按照合同的规定要求提交结算文件，也可能导致工程结算的迟延和争议。
二、对策对合同条款的规定应该具体明确、无歧义。
由于工程结算涉及的面很广、条款很多，因此需要在合同中明确规定涉及到工程结算的各项内容。
在条款规定的内容方面，应包括结算标准、结算方式、变更后费用的计算方式等。
施工变更是导致工程结算争议的一大原因。
因此，在施工过程中，应该尽量保证各种变更管理的规范、原则性和程序性。
在变更管理上，需要尽量避免不必要的变更，同时也要对必要的变更进行及时审批和确认，并安排重新结算。
工程结算的付款问题很重要，需要各方合法合规进行付款管理。
在付款管理上，需要合理安排支付结构、合同规定的支付方式、合同规定的付款时间等方面。
通过明确规定各方的付款义务以及支付时间节点、支付方式等，可以有效避免付款问题产生的争议。
总之，工程结算争议问题的解决需要各方的合作与奉献，同时也需要制定具体的管理措施。
只有通过制定有效的管理措施，才能够解决工程结算争议问题，并进一步提高建筑工程的质量和效益。
常见工程结算争议及解决办法
常有工程结算争议及解决方法1实例一：工程完工后，乙方依照此后变化的施工图做了结算，结算仍旧采纳清单计价方式，结算价是1200 万元，此外还有 200 万元的洽谈更改（此工程未办理完工图和完工查收报告，许多资料和作法更改也无署名）。
咨询公司在对此工程审计时依照乙方结算报价与合同价钱不符，且结算的综合单价和作法与招标也不尽一致，此外施工图与招标时图纸变化很大，已经不切合招标文件规定的条件了。
所以决定以定额计价结算的方式进行审计，将结算施工图所有重算，举措花费也从头计算。
得出的鉴定价钱大大低于乙方的结算价。
而乙方以有清单中标价为由，坚持以清单方式结算，不赞同调整综合单价花费和举措费。
两方争吵不下，谈判堕入僵局。
这类分歧应怎样判断 ?答：第一此工程未办理完工图和完工查收报告，不切合结算条件，应在办理完工图和完工查收报告后再明确结算的方式，依据两方签署承包合同规定的结算方式进行结算。
本工程招标时依照清单报价的方式招标，而且甲乙两方合同商定依照清单单价进行结算，合同商定拥有法律效劳，那么在工程结算时就应当恪守两方合同的商定，咨询公司作为中介机构是无权改变工程的结算计价方式的。
资料和作法更改无署名不可以作为工程结算的依照，应当以事实为依照：如隐蔽工程查收记录、分部分项工程质量查验批、影像资料、两方的工作联系单、会议纪要等资料文件。
假如乙方又不可以供给这些事实依照，甲方有权拒结相应项目的更改花费。
工程在施工过程中出现更改时，甲乙两方应当实时办理相应手续，防止工程此后给结算时带来的扯皮。
在工程施工过程中出现更改，合同中应当有商定出现更改时更改部分工程价款的调整方式和方法：如采纳定额计价方式、参照近似的清单单价、两方现场综合单价签证等。
再是工程量清单报价中有一张表格《分部分项工程量清单综合单价剖析表》，在出现更改时，能够参照这个表格看一下清单综合单价的构成，相应的增减更改的分项工程子目，从头组价，构成工程更改后新的清单单价，但管理费率和收益率不可以改正。
竣工结算纠纷及索赔问题的处理及对策
竣工结算纠纷及索赔问题的处理及对策摘要近年来，随着建筑行业的持续发展，很多施工企业已经越来越重视施工索赔管理工作，“低价中标，高额索赔”已成为施工企业的发展经营理念。
关键词建设工程索赔反索赔一、施工企业提出索赔的常见因素1、工程设计变更引起的索赔首先，工程项目建设周期长，受地质、气象等自然条件变化的影响，可能导致项目施工时实际情况与招投标时相比发生变化，实际施工时完成的工程量往往与设计工程量有出入，引起索赔；2、工期延误引起的索赔由于发包人未按合同要求提供施工条件，或者发包人指令工程暂停或不可抗力事件等原因造成工期拖延的，承包人提出索赔；3、工程加速施工引起的索赔通常是由于发包人或工程师指令承包人加快施工进度，缩短工期，引起承包人的人力、物力、财力的额外开支，承包人提出索赔；4、工程不当终止引起的索赔由于发包人违约或发生了不可抗力事件等造成工程非正常终止，承包人和分包人因蒙受经济损失而提出索赔；5、不可预见的外部障碍或条件引起的索赔即施工期间在现场遇到一个有经验的承包商通常不能预见的外界障碍或条件，例如地质条件与预计的或建设单位提供的资料不同，出现未预见的岩石、淤泥或地下水、地下文物等，承包人可以据此提出索赔；6、不可抗力事件引起的索赔在FIDIC条款中，不可抗力通常是满足以下条件的特殊事件或情况：一方无法控制的、该方在签订合同前不能对之进行合理防备的、发生后该方不能合理避免或克服的、不主要归因于他方的。
承包人可以据此提出索赔；二、建设单位如何应对施工方的索赔1、提高设计质量、减少工程变更。
引起设计变更的原因虽然是多方面的，但建设单位应督促设计单位保证设计质量，在设计过程中考虑周全，减少设计缺陷，消除因设计不合理而引起的设计变更，从而避免施工企业在施工过程中由此引起的施工索赔。
2、严格按照建设程序办事，做好沟通协调。
建设单位在施工过程中，首先应通读和理解施工合同，认真履行合同中规定责任和义务，按合同要求提交施工图纸、完成三通一平等其它应该配合的工作，避免配合工作不及时或不履行合同责任而造成的工期和费用的索赔。
浅析建设工程竣工结算审核争议及应对策略
2019.5余洁瑾贵阳铝镁设计研究院有限公司摘要：本文阐述了建设工程竣工结算审核中经常遇到的争议问题。
结合工程竣工结算审核争议发生的归因分析，本文提出了工程竣工结算造价审核争议的处理措施及预防对策：一是强化工程量计算核对、加强补充子目定额的编制，二是规范结算审核流程，严格执行审核原则，三是加强竣工结算资料整理与审核，四是加强设计能力，做好招投标工作，五是提高合同质量，避免合同缺陷。
关键词：建设工程；竣工结算；争议；应对策略建设工程竣工结算是工程造价确定的最终阶段，对承、发包方的利益都有很大的影响。
从发包方角度看，其将影响到建设工程的移交、综合验收的组织;从承包方角度看，会影响到总包与分包、承包方与材料供应方、承包方与建筑工人的工资结算等。
而许多结算阶段的争议常常旷日持久，这不仅影响了双方利益，也不利于社会稳定。
因此，在工程建设过程中，应尽可能设法消除或减少诱发因素，尽量避免工程竣工结算争议。
一、竣工结算审核中常见的造价争议及归因分析（一）工程计价误差引起的争议工程量计算及组价是依照国家统一标准的计算规则、竣工图纸和相关定额等确定的，对工程结算的数额确定影响极大。
由于工程结算的编审需要依靠人力来进行，因此结算阶段的造价结果就不可避免的随编审人员的立场、主观愿望以及业务水平、工作经验、责任心等方面的不同而出现不同程度的计算误差。
另外，当工程项目由多个施工单位承包或有发包人单独发包的专业工程时，各施工单位之间或施工总包与专业分包之间会存在施工交界面，这就容易导致工程造价人员有意或疏忽工程量的重复、交叠，出现多算、冒算等问题。
（二）设计变更、工程签证引起的争议围绕设计变更、工程签证展开的造价争议已经成为工程竣工结算审核中最为常见的问题。
工程实践中常常发生以下情况：变更缺乏书面变更指令，而就是否进行了变更以及具体变更的工程量如何计算产生争议；因不遵守合同约定或合同本身约定不清，而就最终工程款结算时是否考虑该部分变更而产生争议；签证观念淡薄，索赔观念差，遇到问题不及时办理签证，事后靠追记补办，以致结算时产生争议；签证缺少现场图片，资料不全、不完善或没有得到建设单位、监理单位等相关人员签字，导致结算审核时产生争议；工程变更、签证涉及的量、价及结算方式存在争议。
工程竣工结算审核中的争议问题及处理方法
工程竣工结算审核中的争议问题及处理方法摘要：在我国建筑工程领域项目开展过程中，竣工阶段的审核工作关乎建筑企业经济效益，建筑工程项目竣工审核最大程度上决定了项目的最终收益。
工程竣工结算审核是一项具有综合性和涉及多方利益的工作，其中必然会产生许多争议问题，这给结算审核工作带来了很大的困难。
为了保证结算审核工作的顺利进行，工作人员需要从多个方面出发，分析和解决相关争议问题，从而提高结算审核工作的效率和质量。
本文对建筑工程竣工结算审核工作争议问题分析，并提出合理的解决对策，以供同行参考。
关键词：工程；竣工结算；审核；争议问题；处理方法引言随着我国城市化建设脚步的不断加快，建筑工程行业迎来时代红利期，建筑工程企业的发展模式随之改变，特别是建筑工程企业内部财务管理体系愈加完善，包括对项目竣工审核工作的重视程度逐渐提高。
建筑工程竣工结算审核工作有效开展是保证各项成本信息准确性的基础，在明确项目成本信息和收入信息之后将对项目完成做一个总结。
但结合我国目前建筑工程项目竣工结算审核情况来看，审核活动开展时出现许多障碍，必须解决阻碍竣工结算审核工作的问题，明确建筑工程项目竣工结算审核工作的重要性和必要性。
1工程竣工结算的重要意义(1)从建筑工程的层面分析，工程造价通过工程竣工结算真实的反映出来，在工程项目施工时，依据已经完成的工程量来开展工程竣工相关信息的计算工作。
承包商完成的工程量与工程结算款之间有着必然的联系。
在分析工程经济指标时，累计已结算的分项工程价款所占工程数量的比例发挥着重要的作用，为工程成本估算和经济指标分析提供了可靠的依据。
(2)资金周转借助工程竣工结算实现高效的运转。
工程建设的承包商越早拿到工程款，才能使企业的经济收益得以保证，使资金周转、资金回流和债务清偿得以快速的实现，使资金的使用率发挥出最佳的效果。
(3)在考核施工企业经济效益时，工程竣工结算发挥着非常重要的作用。
承包商只有按时的结算工程价款，才能将经营风险降到最低，并使利益实现最大化，使企业的经济效益和社会效益取得最佳的效果。
工程竣工结算中常见争议点原因分析
⼯程竣⼯结算中常见争议点原因分析结算中常见问题的原因1、设计变更多项⽬定位模糊，导致设计随意变更，造成合同总价或单价难以覆盖并锁定。
当然，这个也是施⼯单位最喜欢的事，除了我们搞造价的。
2、边设计，边施⼯⼀⽅⾯，设计院不提供材料及设备的技术规格要求，造成技术要求模糊，合同界⾯不清，风险界定不明，招标单位⽆法编制出完整的⼯程量清单，清单项⽬或描述不清或多漏项，招标单位⽆法精准报价，价格的竞争型受限，开发商或建设施⼯单位难以合理评定标价；另⼀⽅⾯，由于设计图深度不够等问题不得不延⾄施⼯阶段解决，建设施⼯单位不得不采⽤开⼝合同，致使合同严密性差，争议和现场签证多，成本难以锁定，⽽建设施⼯单位也不得不花费⼤量时间和⼈⼒加以协调。
3、合同太细、太多⼀⽅⾯，建设施⼯⽅将⼤量材设采⽤甲供合同或甲定⼄供合同予以分拆，合同数量少则⼏⼗多则上百，为此不得不安排⼤量⼈⼒负责材设的确认、采购、协调、管理及收验货；另⼀⽅⾯，合同分拆导致项⽬合同关系更为复杂，建设施⼯⽅不得不承担直接管理责任及总承包⽅应承担的部分责任，在⼯程进展及结算中常发⽣互相推诿扯⽪的现象，从⽽造成⽆效成本，乃⾄进度拖延。
最后，承包商不及时编制施⼯图预算，部积极与投资监理核对预结算，其原因就在于总包填资（⾄结构封顶）施⼯、合同暂估价或利润⽔平较⾼，或其内部管理混乱。
结算审核要点梳理1、提前做好功课⾸先，应要求承包商或指定分包或供应商在递交结算供审核时，附上结算价款不再调整的承诺。
其次，应详细审核项⽬或分项的合同⽂本，了解合同范围、与其他承包商之间的界⾯划分和计价模式等。
再次，应检查竣⼯资料的完整性和准确性，特别是设计变更内容是否完整体现在竣⼯图纸上。
最后，应及时与⼯程管理部、现场监理联系、交流，以充分了解项⽬或分项⼯程的现场情况，利于结算审核⼯作的完整性。
此外，计划编制也很重要，以恒⼤为例，恒⼤成本控制中⼼根据总⼯室施⼯图的出图时间制定各项⽬的预算编制计划；成本控制中⼼根据⼯程管理中⼼提供结算资料时间编制项⽬结算审核计划；成本控制中⼼按承包商上报结算时间编制⼯程结算审核计划。
工程竣工结算审核中的争议问题及处理方法
工程竣工结算审核中的争议问题及处理方法摘要：工程竣工结算的目的是明确工程项目建设的实际投资成本。
工程竣工结算与建筑企业的经济效益息息相关。
为此，建筑企业有必要加大对工程竣工阶段的重视力度。
工程竣工结算是指参照工程合同、设计方案与招标文件等关键资料，对工程建设成本进行结算与审核。
需要格外强调的是，采取的工程竣工结算方法不同，获得的结算结果也存在一定差异。
都不可避免的存在着一定的缺陷，如果不及时处理就会影响到工程的后期结算审核工作，因此，为了兼顾项目各方面的利益，有必要全面履行施工合同，合理解决争议问题，以保证项目建设的顺利进行。
关键词：工程竣工；结算审核依据；审核方法引言:在建筑工程项目中，工程结算审核是工程竣工后的一项重要的工作内容，它的审核结果是科学合理，直接关系着各个相关单位的切身利益，由于建筑工程项目所涉及到的各方面利益主体较多，在进行结算审核的过程中会不可避免的出现争议性问题，导致结算工作更加复杂。
因此，无论是从工程施工的进程方面来讲，还是从工程施工效益层面来讲，都需要正确对待和处理这些争议，尽减少争议，使结算审核最大程度考虑到各方面利益，以确保工程的经济效益。
一、工程竣工结算审核中常见的问题争议1.结算编制的依据不全面对于施工单位来说，在工程竣工结算方案时，首要的原则就是尊重事实，包括以下方面：（1）立项目批文；（2）施工的组织合同、竣工的土质以及专业分包合同等；（3）招投标文件、设计图纸、竣工图纸、设计的变更以及施工组织设计；（4）竣工验收资料、造价标准的规定、工程量清单计价规范以及造价定额等等。
在施工过程中，在编制竣工结算方案时会因为一些资料的不全面或者是丢失导致方案中的重要规定缺少强有力的依据，尤其是施工中项目的变更签证依据。
例如在建筑工程施工中，管道施工环节与道路工程施工相链接，在进行预算时按照的是施工图纸设计的路面标高以下的管道沟槽土方量，忽视了对路面上部的土方、垃圾以及建筑物等所产生的成本费用，但是在实际施工时为了尽可能的配合整个工程施工的顺利进行，对于工程增加的项目还没有进行现场签证，导致在结算审核时最后的结果与实际状况存在出入，这里最重要是，这种出入是难以进行验证的，这样就造成了审核方和施工方两者对于工程量准确性所产生争议。
竣工结算争议的处理
竣工结算争议的处理摘要：竣工结算常见争议问题的的处理。
在工程竣工结算审计中，由于合同文件中相关条款的予盾，管理中出现的失误、定额的理解不一致等，结算方和审计方通常会产生一些争议，争议问题的处理很大程度地影响着最后的竣工结算价格，故审计过程中争议问题的处理非常重要，应加强对争议问题的处理。
常见争议问题的处理原则①、工程量清单误差及漏项。
在采用工程量清单计价时，工程量清单应由招标人编制，招标人对工程量清单的准确性和完整性负责，当合同方式采用固定单价合同时，工程量清单误差应据实调整，工程量清单漏项合同及招标文件有约定时按约定执行，无约定时应据实调整；当合同方式采用固定总价合同时，工程量清单误差不应调整；工程量清单漏项合同及招标文件有约定时按约定执行，无约定时应据实调整。
②、招标图纸描述不清。
在招标图纸中通常会出现某一事项，图纸中有标注，但具体做法描述不清楚，结算时甲乙双方通常产生争议。
对于此类情况如合同约定时按约定执行，如合同无约定时，虽然图纸描述不清，在工程量清单中对此项内容已进行了细化描述，则也不应对此项费用进行调整；如工程量清单的描述与图纸不一样，施工单位投标时应按通常做法或可参照的做法进行考虑，如实际做法与这种可预见的做法不一致，结算时应可考虑按差价处理。
③、工程量清单描述与图纸不一致。
工程量清单与图纸描述不一致，如合同中对工程量清单描述与图纸不一致有约定时按约定执行；如无明确约定，应根据投标报价是以工程量清单为基础进行报价，还是以工程量清单结合图纸为基础进行报价。
④、措施费用的调整。
合同中约定措施费用固定包死时，措施项目调整通常会发生异议，对于此种情况应分为以下几种情况：a、原承包范围内产生的措施费用，因固定包死不应调整费用；b、原承包范围外产生的措施费用，合同约定措施费用固定包死应指原承包范围内的措施费用包死，故承包范围外的措施费用应时行调整，调整的单价可参照合同单价；c、当措施项目方案发生改变导致费用调整的事项应考虑费用调整；当投标商务部分与技术部分的措施方案不一致时不应调整费用；当业主提高安全系数而要求改变措施方案时（施工单位措施方案不满足要求除外）费用应考虑调整。
工程竣工结算纠纷处理方式-企业管理
工程竣工结算纠纷处理方式-企业管理一、协商解决协商是解决工程竣工结算纠纷最常用的方式。
双方可以通过友好协商，就结算争议的问题进行沟通和谈判，寻求双方都能接受的解决方案。
1. 确定协商主体由建设单位和施工单位的项目负责人、造价人员等相关人员组成协商小组，负责具体的协商工作。
双方可以邀请专业的造价咨询机构或律师作为协商的顾问，提供专业的意见和建议。
2. 收集证据材料在协商前，双方应收集与结算纠纷相关的证据材料，如合同文件、施工图纸、设计变更通知、工程签证单、验收报告、结算书等。
证据材料应真实、完整、准确，能够支持自己的主张。
3. 确定协商议程协商小组应确定协商的议程和时间安排，明确双方需要讨论的问题和解决的目标。
协商议程可以包括结算金额的确定、争议问题的解决、付款方式等。
4. 进行协商谈判在协商过程中，双方应本着公平、合理、合法的原则，就争议问题进行充分的沟通和谈判。
双方可以提出自己的解决方案，并对对方的方案进行评估和反馈，逐步缩小分歧，达成一致意见。
5. 签订协商协议如果双方通过协商达成一致意见，应及时签订协商协议，明确结算金额、付款方式、争议问题的解决方案等内容。
协商协议应由双方的法定代表人或授权代表签字盖章，并具有法律效力。
二、调解解决如果协商无法解决工程竣工结算纠纷，双方可以申请调解。
调解是指在第三方的主持下，通过沟通、协商和劝导等方式，促使双方达成和解协议的一种纠纷解决方式。
1. 选择调解机构双方可以选择建设行政主管部门、行业协会、仲裁机构、人民调解委员会等机构进行调解。
不同的调解机构具有不同的特点和优势，双方应根据纠纷的具体情况选择合适的调解机构。
2. 提交调解申请双方应向调解机构提交调解申请，申请书应包括纠纷的基本情况、争议问题、调解请求等内容。
调解机构收到申请后，应及时审查申请材料，确定是否受理调解申请。
3. 进行调解程序调解机构受理调解申请后，应指定调解员主持调解工作。
调解员应了解纠纷的基本情况，听取双方的意见和主张，组织双方进行沟通和协商。
施工企业工程竣工结算易出现的纠纷及防范对策
施工企业工程竣工结算易出现的纠纷及防范对策建筑施工中易出现在建筑施工合同管理中，较之于质量、安全等纠纷而言，最易出现而又最难解决的是结算纠纷。
实践中，许多结算纠纷常常旷日持久，最终受损的是施工方。
本文立足于施工中常使用的合同文本《建设工程施工合同》(GF-1999-0201)，论述施工中易于出现的结算纠纷并讨论相应的防范对策，以使施工企业能加强合同管理。
一、变更与索赔问题实践中，建设方不喜欢索赔二字，施工方一般也不提什么索赔。
久之，施工方要么缺乏索赔意识，要么将索赔置换成为工程变更。
但是，变更与索赔是两回事。
变更(设计变更和其他变更)导致的是合同价款的调整，即，变更始终是在合同价款之内，它可能导致原合同价款增高，也可能导致其降低。
而索赔则不完全是这样。
《建设工程施工合同》对索赔的定义是：“指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和(或)工期顺延的要求。
”按该定义，再结合《建设工程施工合同》第31.4款看，索赔(费用索赔)是指在合同价款之外提出的经济补偿要求。
《建设工程施工合同》第31.2款规定：“承包人在双方确定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款的报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。
”实践中，很少有施工方严格地履行该款，到最后发生结算争议时，该款可能对施工方的结算要求形成致命影响。
实践中，施工方虽可能未严格履行第31.2款，但在其进度报表中，肯定是罗列了变更工程价款的了。
但是，这种罗列是否就是31.2款的报告，肯定会有所非议。
另外，总会有一些变更会落在进度报表提交之日的14天以前，这些变更按31.2款的规定，会被视为不涉及合同价款的变更。
当变更工程的量较大时，施工方与建设方一般会对变更达成补充协议，如果补充协议没有确定变更具体的价款，则争议仍将存在，即，该补充协议可能只是约定了确定变更工程价款的方法，改变是《建设工程施工合同》第31.1款，而非第31.2款。
谈竣工结算常见争议问题及预防措施
谈竣工结算常见争议问题及预防措施摘要：本文列举了竣工结算过程中常见的几种争议问题，从法律角度解释了争议问题的解决方法，提出了预防措施，为结算工作顺利进行奠定了基础。
关键词：竣工结算，常见争议问题，解决方法，预防措施Abstract: This paper enumerates several controversial issues of common completion settlement process, explains the method to solve the issues from the legal point of view, puts forward the prevention measures, has laid the foundation for the settlement of the work carried out smoothly.Keywords: completion of the settlement, common solutions to disputes,, preventive measures0 引言竣工结算是指一个建设项目或单项工程、单位工程全部竣工，发承包双方根据现场施工记录，设计变更通知书，现场变更鉴定，定额预算单价等资料，进行合同价款的增减或调整计算，最终发包方按照双方认可的结算价款支付承包方工程结算款。
一般发包方与承包方签订的合同内都规定了具体的结算条款，按照合同执行是不会出现问题的。
但如果负责具体核算工程造价的第三方咨询公司不能做到公平公正，代表发包方利益的审核人员和承包方之间对合同条款、施工标准、定额解释等方面存在不同理解，这些都会引起结算争议。
1 竣工结算中常见争议问题及相关解释1.1 定额的适用性发承包双方在建设工程施工合同中约定的工程价款计价标准与工程所在地建设主管部门颁布的定额标准不一致，或者有违地方主管部门下发的有关竣工结算的通知精神，一方认为应该按照地方定额标准或通知执行；发承包双方在建设工程施工合同中约定了工程取价定额标准，在合同中对竣工结算时是否使用最新颁布的定额标准没有具体约定，结算时有新的定额标准发布实施，一方认为应该按照新定额计价进行结算。
竣工结算的几点争执问题
1.加气混凝土砌块能否跟甲方索要运输费？答：加气混凝土砌块按理说属于混凝土预制构件，可以按山东省建筑工程计价依据交底培训资料第十章第三节P194（2）加气混凝土板（块）、硅酸盐砌块运输，按每立方米折合混凝土构件体积0.4立方米，按Ⅰ类构件运输计算。
这就说明了省价中未考虑运输费，但甲方有理由说市价中包含运输费。
因为就目前市场行情，和落实物资部人员，市价中确实考虑了运输费，故此笔费用跟甲方索要不来。
2.当我们是总承包单位，但是外墙装饰我们又只干抹灰，其他的装饰均不干，可否按整体脚手架记取？答：甲方现在承认我们记取整体脚手架，但是因为装饰分包出去了，不是我们施工的范围，欲从整体脚手架的工程量中扣除装饰脚手架的工程量。
因为整体脚手架=主体脚手架+装饰脚手架。
甲方希望造价办就应该扣除多少工程量给予一个明确的答复。
参考山东省建筑工程计价依据交底培训资料第十章第一节P172 3.总包施工单位承包工程范围不包括外墙装饰工程或外墙装饰不能利用主体施工脚手架的工程，可分别套用主体外脚手架和装饰外脚手的项目。
既然甲方承认记取整体脚手架，若我们单纯因为这句话就只考虑主体脚手架，那也是亏损的，因为主体脚手架的工程量不包含外墙抹灰，这就在脚手架器材的工期及周转方面欠缺成本考虑，影响了三次经营的利润。
但是造价办也不会因此纠纷给出明确的扣除界限答复的。
3.2006年初的工程，能否套用2006年10月份颁布的模板制作定额，并记取费用？答：参考黄皮补充定额山东省建筑工程消耗量定额补充册，此补充定额自2006.10.9开始施行，其中P65页补充了模板制作定额子目。
我们的工程是2006年在此文件还未颁布时发生的，虽然文件中并未说明在此之前发生的工程是否也应该按此文件执行，但是实际施工中此工程也确实是按现场加工制作模板施行的，并非采用定额中的成品模板，故想按此文件进行模板制作费用记取应该是可行的，这就需要施工方能提供出工程施工过程中的一些可以支持的签证等证据，证明施工中确实发生了，那么这部分模板制作费用应该可以跟甲方要回。
工程竣工结算审核中常见争议问题的分析
工程竣工结算审核中常见争议问题的分析工程竣工结算审核中一些争议问题处理的建议【摘要】：工程竣工结算审核是工程造价控制的最关键阶段之一。
特别是在近年来“僧多粥少”的情况下，有的施工单位以低价投标的方法获得中标，其利润空间相对较小，甚至亏损；在施工过程中偷工减料或减少工序；在结算审核时想方设法提出问题，以获得一点利润或弥补一些损失。
笔者结合多年从事工程造价咨询的经验和体会，就工程竣工结算审核中一些争议问题提出几点处理建议，仅供造价咨询人员一点参考。
【关键词】：结算审核争议问题处理建议工程竣工结算审核是一项重要而又错综复杂的工作，发承包双方为了各自利益，发生的争议问题较多。
在工程招投标阶段，施工单位认真研读招标文件的内容，找出招标文件中的缺陷而进行投标；中标后在签订建设工程施工合同和施工阶段，将有利于自己的内容提出，在施工合同、图纸会审以及实施阶段中进行补充、修改、变更。
在审核结算阶段，作为咨询人员要及时了解施工方提出增加造价的原因，以及施工过程中的实际情况，并认真分析，然后对增加的造价作出合理的判断，从而有效控制工程造价。
一、框架填充墙使用耐碱玻纤网格布框架填充墙使用耐碱玻纤网格布是措施费部分还是工程实体部分，在结算中是经常遇到的，一般存在以下几个情形：①有的咨询单位将耐碱玻纤网格布作为单独的分部分项工程量清单子目编制；②有的在分部分项粉刷清单项目特征中描述说明；③有的在清单编制说明中明确由投标人在措施费中自行考虑；④有的没有说明，且招标图纸上也没有说明使用耐碱玻纤网格布；⑤有的没有说明，但招标图纸上有说明使用，且招标文件上说明，如：采用固定单价报价，投标人应根据招标人提供的工程量清单和施工图纸计算工程量清单综合单价和合价；⑥如施工方在投标报价未考虑耐碱玻纤网格布（前面④、⑤情况），在图纸会审时提出增加；⑦如图纸中没有涉及到耐碱玻纤网格布，但在粉刷时现场监理提出按盐城市建设局发布的相关文件做耐碱玻纤网格布，否则验收不过关；⑧招标图纸与实际施工图纸不一致，招标图纸上没有，而施工图纸上有等等。
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手机访问/ 2017年造价《工程计价》每日复习：竣工结算的争议
发包人收到承包人递交的竣工结算报告及完整的结算资料后的30日内，双方对发生争议时，应共同委托一家具有相应资质等级的工程造价咨询单位进行竣工结算审核，按审核结果结清竣工结算的款项。
审核周期由合同双方与工程造价审核单位约定。
对审核结果仍有争议时，依据争议和裁决的约定解决。