深化农村金融改革促进新农村经济发展

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深化农村金融体制改革推动社会主义新农村建设

深农金体改化村融制革推社主新村设动会义农建
之文
当前，农村经济的发展仍处在艰难的爬坡阶段，业基础设施脆弱，农农村社会事业发展滞后，乡居城
民收人差距扩大，民增收难的矛盾突出，农解决好 “ 三农”问题是实现社会主义现代化的异常艰巨的任务。按照胡锦涛总书记 “ 两个趋向” 的重要论断，中央深刻地分析当前国际国内形势，党把握我国经济社会发展阶段性特征，明确提出建设社会主义新农村的战略任务，进一步强调把解决好“ 三农” 问题作为全党和整个经济工作的重中之重。这项决策深刻反映科学发展观和构建社会主义和谐社会的时代要求，是决定我国全面建设小康社会进程的重大战略部署，有重大的现实意义和深远的历史意义。具制约我国农村经济发展的原因很多，也很复杂。农村金融发展滞后无疑是造成 “ 三农” 问题的重要原因之一。金融部门是国民经济的核心，也是农业经济发展资金生产要素供给的主要部门。整体推进农村金融体制改革，现金融支持农村经济发展方式的根本转变，实构建符合市场经济需要、真正能够满足 “ 三农 ” 展的金融需求、 “ 发为三农 ” 提供完善的金融服务的农村金融服务体系，成有效支持社会主义新形
前，要加大对农业生产基础设施和技术装备的信贷投人，大力支持农村科技创新和推广应用 ; 实行有效
的支农、农措施扶植西部和贫困地区，善农业生产条件，加农民收人，高农业的社会经济效益 ; 惠改增提

深化农村金融改革研究

三是农业和农村基础设施落后。通过对１０户农００民的问卷调查表明，有４．％的农民表示现在的农村８５
多万人口有三分之二在农村。由于农村产业载体严重
不足，产要素流动迟缓，生制度功能异化较大等多种原因，加上受特殊的地理条件限制，乡统筹发展面城临诸多困难与挑战
１２４％、３Ｉ４％、０３４％。５．１３１
重庆市与全国近几年农民纯收入增长情况对比分析表
单位：元
路，村自来水普及率仅为４％，１０农２有１座水库存在病险问题，００口山坪塘存在淤积、６０多渗漏和垮塌或者损
重庆市与全国城乡居民收入之比表
镇占比高而农村低。重庆２０年城镇固定资产投入额０７为２７．元，９１亿８占全市固定资产投入总额的９．９高３％，９于全国８４百分点，．个４而农村固定资产投入额为１９２８．７亿元，占比仅为６Ｏ．％，低于全国平均水平８５．个百分４点。第三，城乡居民人均投入额度高而农村低。重庆
毁问题，旱涝保收农田仅占耕地面积的３％左右。３
（）会资源分配不均三社
一
＼
地＼区
年度
０Ｏ０００２３２４２７２８２９０在０年０正０正０正
２１２４
２２６２
重庆
全国
２３３０４２４２５５５９１６６０
２３４４４６９６１０７１５５１３

健全我国农村金融服务体系促进农村经济发展

～
过程中，贷款向优质客户、客户倾斜的同时，渐远大逐
９一８
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李艳锦：健全我国农村金融服务体系
促进农村经济发展
离了农村中小客户，农业银行对农村经济的支持作用日
然占有５．１２０年）８０％（０５的比重。２农业信贷投入减少，．信贷需求满足率低
１９年以来，９８农业银行撤销了全部乡镇机构网点，随
后农信社撤销了全部乡镇信用社分社。目前，乡镇信贷服务由农村信用社全部承担。由于乡镇信用社信贷人员少，任务重，信贷投放重点向乡镇个体工商户、将重点户
农村金融服务体系是整个金融服务体系的有机组成部分。完善农村金融服务体系，对扎实稳步推进社会主
义新农村建设，具有十分重要的现实意义。农村金融服
转移。边远地区的农户贷款，需要跑几十公里，经常因遇
务体系要适应农村经济稳定发展的需要，充分反映农村金融的特殊性。从总体上看，经过近几年的改革和发展，我国已基本形成了具有政策性功能、商业性功能和合作性功能的金融服务体系。但随着经济金融的进一步发展，出现了现行的农村金融体系与农村经济发展的要求不相适应、功能和作用弱化的迹象，不能满足农业和农村
银行、中国工商银行基层支行在农村的机构撤出，导致农
业贷款的任务落在了农信社的肩上，农户很难得到银行信贷支持，迫使其通过民间借贷方式获取资金，虽然民间

完善农村金融体系推进新农村建设

完善农村金融体系推进新农村建设金融是振兴吉林、发展吉林的重要支撑。

吉林省的社会主义新农村建设，需要大量的资金投入、多样化的资金支持。

农村金融作为农村经济的核心，肩负着为新农村建设提供强有力金融支持的重要使命。

通过调研，我们了解到吉林省现有的农村金融体系尚难适应建设社会主义新农村对农村金融服务提出的新要求，迫切需要对现有的农村金融体系进行变革和创新，形成比较完善的新型农村金融体系，满足日益增长的农村金融需求，为建设社会主义新农村提供重要的金融支撑。

一、吉林省农村金融体系现状与问题吉林作为农业大省，新农村建设任务相对比较重。

依据“以工业化思维谋划农业”的思想，运用经济手段，以金融造血替代财政输血，在加强农村金融体系建设方面作了积极探索，并取得明显成效。

2007年初，吉林省对农村金融体制改革和创新进行了大胆尝试。

目前，全省共组建新型农村金融机构7家，占全国新型农村金融机构的23%，其中村镇银行5家，贷款公司和农村资金互助社各1家。

在全国首批试点的6个省份中，吉林省的新型农村金融机构数量最多、门类最齐全、发展最快。

据统计，截至2007年末，全省新型农村金融机构存款余额21082.4万元；贷款余额9836.7万元，其中农户贷款余额8213.7万元，占83.5%，累计支持农户4710户；股金总额9113.02万元，成为所在地农村金融市场的有力补充，有效地推进了社会主义新农村建设。

但是，从总体看，全省现有的农村金融体系与新农村建设的要求仍然存在着诸多不相适应的现象，这在一定程度上阻碍着社会主义新农村建设。

（一）农村信用社融资能力较弱融资能力较差，资金投放规模不大。

随着国有商业银行从农村退出，农村信用社成为农村主要的支农力量。

但由于传统计划体制、行政命令导致的贷款无法收回，以及所服务对象分散、抗风险能力差、农业本身自然风险高和利润低等原因，积聚了不少不良资产；在新增存款方面，因农信社服务手段相对单一和落后，在竞争中处于劣势，严重制约了农村信用社的发展。

农村金融支持新农村建设的政策与措施

农村金融支持新农村建设的政策与措施一、政策导向的重要性随着农村经济的发展和农村建设的需要，农村金融的支持变得日益重要。

政策导向在这方面起着至关重要的作用。

因此，政府应该加大对农村金融的支持，制定有利于新农村建设的政策。

二、加大农村金融支持力度政府可以通过财政资金来支持农村金融事业，例如设立农村金融发展基金，提供贷款补贴等。

这将鼓励金融机构为农村经济发展提供更多的金融支持。

三、完善农村金融服务体系要支持新农村建设，需要完善农村金融服务体系。

政府应该鼓励金融机构设立更多农村金融机构，提升农村金融机构的服务能力，为农村居民提供更全面、更便捷的金融服务。

四、改善农民金融环境农民的金融环境对于新农村建设至关重要。

政府应该采取措施，降低农民贷款的利率，减少办理手续的繁琐程度，提高农民的金融融资能力。

五、发展农村互联网金融互联网的迅速发展为各个行业带来了巨大的变革，农村金融也可以借助互联网的力量进行创新。

政府可以鼓励金融机构开展农村互联网金融业务，提供线上线下融合的金融服务，进一步促进新农村建设。

六、加强金融教育宣传加强农村金融教育宣传可以提高农民对金融知识和金融市场的了解和认识。

政府可以组织金融知识培训班，通过媒体渠道宣传农村金融政策和措施，提高农民金融意识和金融素养。

七、推动农村信用体系建设完善农村信用体系的建设是支持新农村建设的重要举措。

政府可以加大对农村信用体系建设的投入，鼓励金融机构对信用良好的农户提供更多金融支持，建立起可靠的信用评估体系。

八、鼓励金融创新金融创新是推动农村金融发展的重要动力。

政府应该鼓励金融机构在产品设计、服务模式等方面进行创新，提供更适合农村发展需求的金融产品和服务。

九、加强金融风控管理金融风控管理是农村金融工作的基础。

政府应加强对农村金融风险的监管，建立健全的风控机制，预防和控制金融风险，确保农村金融支持新农村建设的顺利进行。

十、加强地方政府对农村金融的指导地方政府在农村金融支持新农村建设中扮演着重要的角色。

解决农村金融难题促进农业经济发展

宣全兰竺鱼塾塞篁塑囡
主义新农村建设中发挥应有的金融支持作用，加快惠彻 “ 策支持、政政府引导、市场运作、民自愿 ” 农的原则，
农工程的推进和功能的完善，为农民提供小额信贷采取政策性业务和商业性业务相结合的办法，对重点账户、账户对账和资金存取等服务。农村信用社要进一项目、主要粮食品种实行政策支持，率补贴，费鼓励保步发挥金融支农主力军的作用，不断进行金融产品创险公司不断扩大农业保险覆盖面。保险公司要积极配新，改进金融服务，善贷款证的推广使用，大小额合农村金融体制改革，完扩不断研究推出适用于养殖、作农信贷的授信范围和信贷额度，为农民提供快捷、便的物、地、民宅基地、房、机保险等险种，高农方林农住农提小额信贷服务。农业发展银行在做好政策性金融服务民抵御自然风险的能力，推动农业信贷资金的投入。的同时，积极探索、究、展农村金融服务新种类，应研开（）四加快金融创新，实时推出新的抵押贷款方式。
供给和农业生产周期不同步，贷款额度、用期调整严使
重滞后等导致金融支持 “ 三农 ” 的力度下降。年农村今
在农村信用小额贷款逐年下降的情况下，由于缺
信用社调整营销策略，严格了 “ 五户联保 ” 款的准人少有效的抵押物，农民取得抵押贷款能力较低。在我贷

以新的农村合作金融改革思路迎接新农村改革的发展

发展过程中，至今还未能处理好合作制与集体所有制造成信用社资金状况在很大程度上受储蓄存款升跌的
和股份制的关系。产权形式已经与合作制脱离，与集体左右，不利于稳定信用社的资金来源；同时资金比例过所有制同化，强调财产归公，中统一，财产分配、集在法低也意味着入股群众少，作金融缺乏群众基础。股合入
现代化农村发展制度保障之一。作为农村信用合作机于市场成本；业务范围不仅局限于传统的信贷业务，已
构必须以《中共中央关于推进农村改革发展若干重大越来越倾向于高风险投资业务，如债券、票、诸股房地问题的决定》的精神来进行新的一轮制度改革，因此，产等项目，至不乏出现违背法规的高利贷现象。甚
人治理结构方面都不能充分体现股东（社员）的所有社员的结构问题主要是因为三十年改革给农村经济结
权。财产分配方面，有贯彻 “ 交易额返还 ” 则，构带来了巨大变化，体经济、营经济、作经济的在没按原个私合
免税费等配套改革措施应进一步跟进 ” 。笔者认为，培在：服务对象几乎不存在社区、社员概念，跨社区、非社
育金融支持配套改革，立现代农村金融合作制度，建是员业务占相当大的比重；社员融资成本高，至远远高甚
土地承包经营权，展适度规模经营。展现代农业，与农村合作基金会等合作金融组织已经严重偏离这一发发

深化农村金融服务加快推进新农村建设的意见

农村中小企业等各类经济主体的信用信息纳入征信
新农村建设
条件的地方采取政府出资，销社、民和农村企业供农
参股等多渠道筹集担保资金，多元化参与组建符合现代企业制度的担保基金或担保公司。要进一步加强抵
实现金融网点全覆盖和金融服务全覆盖，是提升农村金融服务水平的基础。要在金融网点覆盖全市各
要点，实行有区别的涉农信贷政策和管理流程，建立完善的与自身业务特点相适应的涉农信贷激励约束管理办法。要健全完善相应的考核评价办法，将金融支农工作开展情况纳入对基层行（）社的经营考核目标；对涉农贷款进行单独考核，合理设置考核指标权重和要求，切实提高分支机构及信贷人员支农工作的积极性和主动性。
求全覆盖。
１充分认识深化农村金融服务的重要意义
近年来，各级政府和银行业金融机构高度重视金融支农工作，取了一系列政策措施，采积极创新金融产品和服务，农业信贷投入逐年增加，村金融服务农水平得到明显改善，农村改革发展取得了巨大成效。但是，村经济发展的不平衡性和农民处于创业农

３深化农村金融服务的主要措施
３１构建完善农村金融服务体系．坚持 “ 民、民、民” 便利惠的原则，照建立 “ 按多层
致富不同阶段的差异性，对农村金融服务提出了更高的要求，农村总体上仍是金融服务的薄弱环节。
因此，级政府和银行业金融机构要站在全局和各

建设社会主义新农村需要社会支持笔谈(三篇)——深化农村金融体制改革促进社会主义新农村建设

主义新农村建设的根本动力，中，化农村金融体制其深
国家的经济发展战略和二元金融结构（工业化过程在中，金融是内生的；于农村经济而言，融则是外生对金的）必然使金融深化和金融抑制同时存在于我国金融发
展过程中，必然表现为以农村的金融制来达到城并且
济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。建
设社会主义新农村，单靠农村自身的力量是不行的，需要强大的社会支持，需要工业反哺农业，市支持农村。如城
何通过社会支持加速新农村建设，一个需要着力探讨的问题。为此本刊组织刊发三篇短论，是围绕新农村建设的社会支持这一中心议题进行探讨，以期为新农村建设提供理论支持。［中图分类号］６６Ｄ１［文献标识码］Ａ［文章编号］０３７０（０６００００１０ — ６８２０）４— ０５— ７
・
５・
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决。当前突出的问题是在财政投入的过程中，大量资金通过金融渠道从农村流出，村金融体系存在严重的不农足与弊端，成为新农村建设中迫切需要解决的问题。如果资金不能留在农村的话，新农村建设就可能事倍功半。令人担心的是，目前的金融改革，包括正在进行的
响农业结构的调整，响农业先进技术的引进以及农村影
发展所必需的基础设施建设，使农民增产增收的难度加
大。
建设社会主义新农村是推进农业现代化的强大动

加强农村金融服务促进新农村建设的措施

加强农村金融服务促进新农村建设的措施近年来，我国农村金融服务水平有所提高，但仍存在着一些问题。

为了更好地推动新农村建设，加强农村金融服务至关重要。

本文将从农村金融机构的建设、金融产品的创新、金融服务的普及和金融支持农村发展等多个方面进行讨论，提出加强农村金融服务促进新农村建设的措施。

一、加强农村金融机构的建设农村金融机构是农村金融服务的重要基础。

需要加强对农村金融机构的建设，培养和引进专业的金融人才，提高机构的管理水平和服务能力。

同时，还要鼓励农村合作银行和县域农商行等金融机构设立分支机构，以更好地服务农村居民。

二、金融产品的创新创新金融产品是加强农村金融服务的重要途径。

农村金融机构应结合农村实际，推出符合农民需求的金融产品，包括农村小额信贷、农村保险和农村金融衍生品等。

同时，还可以鼓励金融机构与农村创业者合作，提供专门的金融支持，帮助他们融资和扩大经营规模。

三、加大金融服务普及力度保障金融服务普及是加强农村金融服务的关键。

要加大对农村金融知识的宣传，提高农民对金融服务的认知和接受度。

可以通过开展金融知识培训班、建立金融服务站点等方式，向广大农民普及金融知识，提高他们的金融素养。

四、完善金融服务网络完善金融服务网络是提高农村金融服务效率的重要手段。

要加强农村电子商务和金融科技的应用，推动互联网金融服务在农村地区的普及。

同时，还要加强金融服务设施的建设，提高农村金融服务点的数量和质量，让金融服务更加便捷和高效。

五、加强金融支持农村发展加强金融支持农村发展是促进新农村建设的重要举措。

要通过设立农村发展基金或与农村产业企业合作，为农村经济发展提供资金支持。

同时，还可以推出农村小微企业贷款、农村信用担保等金融服务，促进农村产业升级和农民增收。

六、加大政府对农村金融服务的支持力度政府应当加大对农村金融服务的支持力度，制定有利于农村金融发展的政策措施。

应鼓励金融机构开展农村金融服务，在贷款利率、贷款期限等方面给予一定的优惠政策。

发展农村金融促进农村经济发展的对策

贷款。第二，需要提升农民的金融素质，建立农民的信用意识，使农民遵守国家规定，进行合理的借贷和偿还，如果条件成熟，可以建立信用评级制度，对农民的信用记录进行评价，从而促使农民提升自身的诚信意识。第三，需要根据金融发展的客观需要，推动金融的体制创新，推动多样化的金融服务项目，如信用卡、电子化交易、综合化交易等，同时，要引导农民对全新的金融产品进行接触，建立现代金融意识，推动农村经济发展。３．加大农村资金投入，杜绝农村资金外流在金融网点得到普及、农村金融服务效率得到提高的基础上，需要加大对农村地区的资金投入力度，促进农村金融的创新服务。农村的资金需求具有自己的特点，农业是农村资金的重要需求点，对于农业来说，农产品的生产和产出周期非常长，投入市场前无法准确预估收益，这样，就需要长时间资金的借贷服务，也需要庞大的资金作为借贷的支撑。所以，为了保证农村的资金需求，必须杜绝农村资金向外流动，使资金能够在农村地区实现流转，使得农村资金充足，农民不需要用太过昂贵的成本获得所需要的发展资金。４．完善农村金融监管金融必须具备稳定的体系才能够健康发展，金融的稳定离不开金融的监管，只有通过监管，才能保证金融市场的合规合法。在农村金融发展的同时，需要加大农村金融的监管力度，政府需要设立相应的监管部门，中国人民银行也需要创新监管体系。为了进一步完善农村金融的监管力度，必须对农村金融的发展规律和金融服务规律进行研究，按照农村金融的具体实际进行有效的监管和服务。此外，必须完善与农村金融监管有关的法律及外部环境。

加强农村金融建设,促进新农村发展

定的企业和项目提供资金及相关金融服务，主营业务转向
为国家储备粮棉油提供专项收购资金，原有政策功能趋于萎缩，致使农村金融市场服务主体单～，农村信用社 “ 孤
军奋战”；而苏州的农村信用社按照国务院《关于农村金融体制改革的决定，将全市范围内的农村信用社改组成了五家县级农村商业银行和～家东吴农村商业银行。按照国务院农村金融体制改革的原则，农村信用社体制改革
争中处于不利的地位，这就需要政府的大力支持。首先是济不知情，信息不对称，无法控制农村经济系统风
也导致 “ 三农”贷款难的问题。实现财政间接支持农业。目前，财政性存款基本都在国有
商业银行或其他商业银行，与地方性农村商业银行无缘。应该将农业口的财政性存款归口存入到东吴农村商银行，
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加强农村金融建设，促进新农村发展
◎ 壬文良
长足的发展。随着农村经济的发展，农村特色种植户、养
殖大户、个体工商户、土地合作社及农民经纪人等不断涌
现，呈现出农村经济主体数量多、增长快以及多元化发展
局面趋势，自１９年农村金融体制改革以后，农村的金融９６
护、社会保障、卫生事业、新农村改造、农民增收都需要巨额的资金投入。苏州在新农村建设中同样面临着资金短
缺的矛盾。如果仅仅依靠地方各级财政以及农村土地出让
致了资金的逐利性，农村金融机构也不例外。农村经济相对于工业经济而言，是～种弱质经济。目前，农村经济的
机构主要是农业银行、农业发展银行、农村信用社。但发展至今，农业银行经营重点已转移到城市，并将贷款较多

新农村建设中推进农村金融改革的政策建议

、
村经济发展的农村金融体系，是一项长期的系统工程，不可能一蹴而就。农村金融改革不仅包括合作金融、商业性金融、策性金融和非正规金融改革，政还涉及保险、期货、邮政储蓄和其他中介机构，涉及财政、税收政策的支持。因此，改革中必须体现多项政策相互呼应，充分发挥协同效应。二、具体政策建议在新农村建设中，农村金融改革的具体目标应包括：一是增加对 “ 三农 ” 的金融服务供给；二是促进农村金融机构的可持续发展。只有实现二者的有机统一，才能为新农村建设提供良的金融服务。好只注重前者而忽视后者是不切实际的，是一厢情愿。所以，要想合理运用金融手段支持新农村建设。就必须遵循市场经济规律，着力解决好以下几个方
面的问题：
（）全多层商业性金融和政策性金融为基础的农村金融体系，但它们之间的功能既有重叠，又有空缺，需要对它们进行革新、调整和补充。１．分类指导农信社改革，并保持改革政策的连续性。农信社改革是农村金融改革的重中之重，不能急于求成。近几年农信社改革步伐较快，各有关部门不断出台新的政策和指导意见，但因缺乏协调和连续性，使基层组织无所适从而跟不上改革的步伐。须牢记： “ 保持政策的相对稳定和连续性是政府取信于民的关键” 。建议沿海、经济发达、交通便利
固
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金融税务
地区的农信社改革要继续按照现代金融企业制度的要求，进行股份制改造，建立一批农村合作银行和农村商业银行；对老少边穷、经济欠发达、交通不便农村山区的农信社改革，要按照合作制原则进行改造，不能简单套用现代银行制度模式。要充分尊重农民意愿，按农民意愿办事。要根据市场确立科学的风险定价机制，合理确定涉农贷款利率，着力解决部分机构因独家经营而将贷款利率 “ 一浮到顶 ” 问题。等尽快理顺省联社同县联社、信用社的管理体制，确保基层农信社的独立性，严禁上级联社以指定联社负责人等形式挤占下级信用社的经营成本。省联社不能办成行政性管理机构，在尊重法人经要营权的前提下，树立服务意识，充分发挥人才、信息、管理上的优势，立有效的金融创新机制，发建开适应农村各类市场主体需要的、具有差异性、多样化的系列金融产品；要重点发展金融咨询、代理、保管、担保和个人理财等中间业务，加快银行卡联网，实现联合经营。合理运用再贷款、再贴现等货币政策工具，增加对中西部地区和粮食主产区的再贷款，增强农信社的支农实力。改进和完善再贴现业务管理，对涉农已贴现票据优先办理再贴现，通过票据市场扩大 “ 三农” 资金来源和总量。人民银行应加强农信社的支付结算管理，协调各地农村信用联社加快开发省（）市内农信社通汇系统，解决农村资金汇划难、汇兑难问题，同时对农信社资金清算中心实施必要的监督管理，加强风险控制，规范其清算行为。２．拓宽政策性金融服务领域。政策性金融是符合ｒ协议要求的支持和保护农业的重要手段。Ｏ各级财政部门应列出一部分预算，向有政策性金融业务的机构提供贴息资金和弥补呆坏账损失。要多渠道拓宽农发行的资金来源（比如发行农业金融债券、利用邮政储蓄存款、国际金融组织和外国政从．府获得低息优惠贷款等）提高其放贷投放能力。，农发行要按照现代银行的运作要求，根据区域和业务发展需要合理布局分支机构。在做好国家粮棉油收购贷款和专项储备贷款的同时，拓宽农发行的业务范围：发展农村基础设施建设、农业科技推广、农业综合开发和农村生态环境建设等政策性金融业务；办理其他金融机构、国政府和国际组织外的转贷及委托业务；试点开办农业保险业务等，逐

加大农村金融支持促进农村经济发展

立合理有效的金融运行机制，使各种金融组织能够在功能上互补、竞争有序，而提供高效的金融服务从１采取措施，．引导和加强商业金融发挥支农作用。从国有商业银行角度来说，一是通过财政补贴和政策鼓励，稳定和发展中国农业银行在农村
” ，
抽水
农村信用社历史上形成大量不良贷款
5
．
民间金融相对活跃但缺乏必
。
在
一
定程度上造成农村信贷投入
。
和亏损挂账包袱沉重加之农村信用
，
，
要的规范和保护
。
民间金融组织有信
，
资金不足
近两年成立的邮政储蓄银
社吸收存款难资金紧张无力扩大支
对农村的
。
农业保险发展滞后无法满足
，
留在县
经济建设并没有充分发挥作用
二
是
需要
大
。
。
由于农业保险赔付率高
、
风险
以下的分支机构主要是以吸收存款为主最近两年随着国家统筹城乡发展
。
．
中国农业发展银行业务范围窄
。，
息和成本等方面的优势
形成了良好的互补效应
与正规金融
行开展的小额质押贷款业务提供的贷
农信贷规模
。
四是邮政储蓄银行开展

加强农村金融工作全面促进新农村建设

定程度上满足了涉农贷款的多样（）三农村金融服务保障有力。目
性需求
前，市已成立１全１家担保中心（私含营担保公司），为支持担保中心增强担保能力，各级政府不断扩充担保中
心资本金，一定程度上促进了农村在金融服务能力进一步增强。同时为缓
户、民专业合作社、业小企业等农农小额信用贷款渠道也在不断拓宽，在
一
小额贷款公司尚处于起步阶段。因
此，管近年来铜陵市农村金融覆盖尽水平有所提高，但整体上仍存在金融
服务网点偏少的问题，，市个别如全乡镇至今没有金融网点，多数乡镇大
窄，份制银行存在嫌小爱大、贫股嫌
于农村承包地、基地、产等产权宅房
无证．民缺乏有效抵押物，业企农农
１６个．皖江合作银行设有网点２６
个．盖面不断扩大。二是服务水平覆明显提升，贷款质量稳步提高。三是贷款品种不断丰富。了占主导地位除
行市农行、国家政策性银行市农发行
等金融机构服务农业与农村的基础
二、村金融工作有待优化农
随着农业与农村经济的快速发
上，先后组建了铜都农村合作银行、皖江农村合作银行和邮政储蓄银行

农村金融发展对农村经济增长的影响

农村金融发展对农村经济增长的影响关键词:农村金融农村经济经济增长摘要：农村金融是我国金融体系的重要组成部分,农村金融状况的好坏在很大程度上影响着新农村经济的发展。

农村金融在农业和农村产业结构的调整优化过程中，对促进农业产业化飞速发展、农村乡镇企业发展和小城镇建设、农民的生产和生活等方面作用非常显著。

建国以来,尤其是改革开放以来,我国农村金融供给得到了很大的改善,但也存在许多亟待解决的问题。

China’s financial system of rural finance is an important part of rural financial condition quality， in large extent influence the development of new rural economy. Rural finance in agriculture and rural the readjustment of industrial structure optimization process， to promote the rapid development of the industrialization of agriculture and rural development of township enterprises and small town construction，farmer's production and life etc function was obvious。

Since the founding， especially since the reform and opening， in rural financial supply gets greatly improved, but there are also many problems to be solved。

金融服务乡村振兴工作总结

金融服务乡村振兴工作总结金融服务乡村振兴工作总结一、工作目标和任务金融服务乡村振兴是贯彻党的十九大精神，落实中央经济工作会议和全国金融工作会议精神，推动新时代农村全面振兴、建设美丽乡村的具体举措。

本次工作的主要目标和任务包括：通过深化农村金融改革，加大金融服务乡村振兴力度，提高农村金融服务水平，促进农村经济发展，实现乡村振兴战略的有效实施。

具体任务有：1.加大对农村金融需求的研究，了解农村金融市场、农户经济及金融服务差距等情况，为制定有效的金融服务政策和推出更适合农村的金融工具提供支持。

2.做好贷款风险控制，防范信贷风险和资金流失，维护金融服务的稳定顺畅。

3.提高金融服务的专业化和智能化水平，推进移动金融、互联网金融等新兴服务方式在农村的应用。

4.推进国有大型商业银行、县域农商行、村镇银行等金融机构的服务模式改革，提高其信贷服务的专业化和效率，促进乡村经济的快速发展。

二、工作进展和完成情况在公司领导的支持下，我们与相关部门开展深入的调研，明确了农村金融市场的需求和刚性需求。

针对农户融资难，借款难的问题，我们联合金融机构制定出了一系列的金融产品。

1.针对小农户和新型经营主体所需，银行推出了“新农村贷款”，给予更优惠的利率和灵活的还款方式。

2.在金融产品中充分考虑妇女农民的需求，推出了“乡村女性创业贷款”、“乡村女性小额信贷”等产品，帮助女性农民拓展产业种类、提升产业水平和发展空间，让乡村女性的经济地位得到更好地提升。

3.实施村镇银行“信用+保险+担保”的融资模式，切实提高小微企业的借贷成功率。

4.推行个人信用贷款业务，通过提供“以信评人，不看抵质押”的方式，降低了群众的融资门槛，提升了贷款的可贷款性、可预测性和市场竞争力。

三、工作难点及问题在金融服务乡村振兴过程中，虽然我们取得了一定的成绩，但在具体操作中也遇到了一些问题：1.金融产业扶贫政策具体细则不清。

2.乡村金融风险控制手段不全面、不足。

3.金融服务机构的专业水平、信息化水平参差不齐。