新疆南疆三地州农业信息服务典型特征、制约因素及对策探析

三地 州人 口增长较 快 的原 因 ：图 １ 所示 ， ３ ９ ． ４ ３ ％的家庭有两个孩子 ， １ ６ ％的家庭有三个孩
子， ５ ． １ ４ ％有 ４ 个孩子（ 见图 １ ｏ在三地州经济贫
南疆三地州是典型的西域 民族聚居地 ， 少数 民族文化绚丽多彩 、 历史悠久 。各 民族在历史发
如何结合三地州特殊的区情 ， 通过实效的农业信 牧渔业总产值 占全疆农林牧渔业总产值 的 ２ ４ ％，
［ 作者简 介 ］ 申 屠 文胜（ １ ９ ６ ９ 一 ） ， 男， 汉族 ， 新疆石河 子人 ， 北京 工业大学计算机科学 与技 术专业 ， 工学学士 ， 新疆石河 子大学经济与管理学院在职硕士， 副研究馆员， 研究文向： 信息服务技术， 农村信息服务。
表１
和宗教信仰 ， 这些 因素对 于农业信息的传播和服 务建设也造成一定困难 。
（ 四） 南疆三地州典型西域民族文化特征
（ 单位 ： 万人 ）
南疆 三地 州总人口发展状况
资料来 源： 《 新疆 ５ Ｏ年》 ， 中国统计 出版社 ， ２ ０ ０ ５年 ； 《 新疆统计年鉴） ） ２ ０ ０ ５年、 ２ ０ ０ ７年 、 ２ ０ ０ ８年 ， 中国统计 出版社。
农 业 信 息 化
新 疆 农垦 经 济
２ ０ １ ３ ． １
新 疆 南 疆 三 地 农 业 信 吏 服 务 典 型 特 征
制约 因素 及 对 策 搽 析
申屠 文 胜
（ 石河子大学经济与管理学院 新疆 石河子 ８ ３ ）
［ 摘 要］ 本文采用文献法、 访谈 法和对新疆南疆三地州 ３ ５ ０名农牧民 问卷综合分析 法，
探 析 南疆三 地 州农 业信 息服 务 的典型 特征 和 长期 以来制 约 南疆三 地 州农 业信 息服 务发 展 的制 约 因素 ， 就如 何构 建 南疆三 地 州农业信 息服 务提 出对策 建议 。
［ 关键词 ］ 南疆三地州 农业信息 典型特征 制约因素 对策
新疆南疆三地州 （ 以下简称三地州 ） 是指 喀 什地区 、和 田地 区和克孜勒苏柯尔克孜 自治州 ， 位 于天 山南麓 、 喀喇 昆仑 山北缘 、 塔里木 盆地边
数从 ３ ８ ３ ． ７ ３ 万增加到 ６ ０ ７ ． ８ ２ 万人 ，占全疆人 口 总数 的 ２ ９ ． ０ １ ％。 ２ ４ 年净增 ２ ２ ４ ． ０ ９ 万人 ， 相 当于净 增一个喀什地区的人 口总数。过快 的人 口增长对 当地农业经济发展 和农业信 息服务 都造成 很大
的压 力 （ 见表 １ ） 。
息服务激活三地州丰富的农业 资源 ， 促进农牧 民 增 收具有 重要 现实 意义 。
一
、
南 疆 三地 州农 业 信息 服 务 区域 性 典型 特
缘， 辖２ ４ 县市 ， 其中 １ ９ 个为贫困县 ， 边境 与五国
接壤 ， 有９ 个边境县市 ， 边境 线长 ２ ３ ３ ５ 公里 ， 是 典型的“ 边、 少、 贫、 欠” 地区。 三地州多为农村 、 牧 区和边境地 区 ， 以农业 为经济基础和主导产业 ； 三地州为典型 的西域少数 民族高度聚居欠发达 地区 ，经济发展长期落后于 自 治 区平均水平 ； 三
三地 州生活 、 生产环 境条 件非 常艰苦 ， 具 有典
不便利 ， 通信条件差 ， 经济一直较 为落后 ， 工作生 活条件艰苦。
三地州少数民族农业信息服务体系不完善 ， 缺 乏实 时 动态 交 互 的农 业信 息 服 务 ， 农 业 科 技服
务 人 才严 重不 足 ， 设 施 落后 ， 人 员 科技 素 质低 ， 青
从 １ ９ ８ ２ — ２ ０ ０ ７年 的 ２ ４年 里 ，三 地 州 的人 口
１ ０ ％，人 口密度却高达每平方公里 １ ３ １ 人， 有的
地方高达 ２ ０ ０多人 ， 远超过全 国平均每平方公里 １ ０ ０ 人（ 见表 ２ ） 。 三地州少数 民族群众宗教意识浓厚 ， 大都信 奉伊斯兰教 ， 还有佛教 、 基督教等。 语言体系有阿 尔泰语系 、 汉藏语 系、 印欧语系、 闪念语系等多种 语系， 主要 以维吾尔 、 哈萨克 、 柯尔克孜语为主 。 少数 民族各 自有不同的文化背景 、 生活风俗习惯
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２ ｏ １ ３ ． １
新 疆 农 垦 经 济
农 业 信 息 化
农 民人均纯收人全疆最低 。三地州在气候 、 土壤 、 水资源等农业基础因素方面非常相似 ，地域上又 是连成片集 中分布 ， 而且在农业种植结构、 工农业 产品、 林果业品种上雷同现象非常严重。 （ 二） 南疆 三地州人 口增长较快
地 州地 处 沙 漠 干 旱 区 ， 远 离 国 内 中心 城 市 ， 交 通
征
（ 一） 南疆 三地 州独特 的地 域特征 南疆三地州总面积 ４ ８ ． ２ ２ 万平方公里 ，位于
塔克拉玛干大沙漠的西南端 ， 依 昆仑山。边境线 长２ ３ ３ ５ 公里 ， 有６ 个边境 口岸与 ５国比邻 ， 是我 国向西亚 、 南亚开放的前沿 ， 具有发展边贸的天然 优势。三地州多为山地或荒漠 ， 属干旱 、 极度干旱 区， 年均降水量低 于 ８ ０ 毫米 ， 年均蒸发量高达 ２ ３ ０ ０ 毫米 ， 水资源总量极为匮乏 。三地州生态环 境脆弱 、 经济基础薄弱 、 农民收人水平较低的贫困 落后地 区 ， 是 国家 和新疆 的重点扶 贫 开发地 区 。
黄不接现象突出。但三地州又具有典型绿洲经济
型的绿洲经济特征 ，适于人居的绿洲环境 占地域
面积不足 １ Ｏ ％。三地州耕地面积 占全疆耕地面积 的２ ４ ％， 农村人 口占全疆农村人 口的 ３ １ ％， 农林
特征 ， 光热资源 、 矿产资源丰富， 动植物资源丰富
独特 ， 瓜果 园艺业极具潜力 ， 旅游资源特色鲜 明。