煤矿安全教育培训在煤矿安全生产中的重要作用研究

大量雇用的农民工得不到基本的安全生产教育培训 ， 于是导致生产经 营单位的整体安全素质和安全意识严重偏低 。 ２ 对安全教育培训的几点建议 ２ ． １ 遵循法律法规。进一步完善安全生产教育培训法规、 标准 ， 依法
识别、 控制和处理技能 ， 安全生产有 了保障， 劳动生产率达到提高。有 利于推动煤矿安全管理水平整体提升 。推广和普及安全管理新理论 、 新方法 、 新手段 ， 提高综合管理水平 ， 促进了煤矿 的安全生产 ， 经济效 益显著提高。 在煤矿生产过程中， 安全管理非常重要 ， 能够为煤矿顺利生产以 严格进行安全￣／ Ｊ ｉ ｌ 。要完善安全生产教育培训制度 ， 必须制定相关配 遵循“ 以人为本 、 安全第一” 的管理原则 ， 建 套法规、 标准和规定。 运用法律 、 法规 、 标准和行政手段， 强制生产单位 及人员安全提供基本保障， 依法对其各种 从业 ＾ 、 员进行安全教育培训 ， 提高煤炭主要负责人和特 立完善的安全生产管理体系 ，并通过加强对安全教育培训 的重视 ， 实 种作业人员的整体安全素质。主要负责人 、 安全管理人员必须是接受 施生产人员岗前技能培训 、 安全意识培训、 管理制度培训等多方面 内 过安全培训并经考核获得资格的人员， 特种作业人员必须由具有操作 容培训 ， 来提高工作人员的综合素质 ， 并坚持 以定期性的长久奋战模 资格的人员来担任。否则， 将依法对生产经营单位及其 主要负责人进 式来实现安全教育培训 目标 ， 科学制定安全教育培训内容 ， 使安全教 行处 罚 。 育培训能够在煤矿安全生产中发挥更重要 的作用。 参考文献 ２ ． ２ 加强领导人对安全教育培训的认识。全面增强各级领导对安全 生产培训的认识。 当前全国安全状况不稳定 ， 事故频繁 ， 特别是重特大 『 １ １焦文举． 试论在煤矿安全生产 中思想政治工作的重要作用ｌ Ｊ １ ． 城 市 事故仍时有发生 ，这与我国长期以来安全培训观念落后有一定关系。 建设理 论研 究 ： 电子版 ， ２ ０ １ ２ （ ３ ３ ） ： １ ６ ０ ． 要改变这种被动局面， 必须建立全新 的培训观念， 必须明确行业管理 【 ２ Ｊ陈静． 我国煤矿安全培训管理体 系的现状及存在问题研究【 Ｄ ］ ． 昆明： 部门、煤炭企业的主要负责人在安全生产培训 中所应当承担的职责。
民营 科技２ ０ １ ７ 年第１ 期
管理 纵横
煤矿安全教育培训在煤矿安全生产 中的 重要作用研究
孙 丽 娟
（ 漠 河县安全 生产监督 管理局 ， 黑龙江 漠河 １ ６ ５ ３ ９ ９ ） 摘 要： 针对煤矿 安全教 育培训在煤矿安全生产中的重要作 用进行 了简要论述 。 关键词 ： 煤矿 企 业 ； 安全生产 ； 教育培训 ； 作用 各级领导高度重视安全生产教育培训＿ Ｔ作 ， 认真组织 、 科学指导安全 １ ． １ 煤矿企业对安全生产教育培训的重要性认识不足 。根据对煤矿 生产教育培训＿ 丁作 ， 组织各类人员进行安全生产教育培训并保证经费 多起安全事故发生成因调查得知 ， 大多数事故的引发主要源于违章而 投 入 。
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在重复和交叉现象 ， 不能适应当前安全生产形势发展的需要 ； 习惯于 标 ， 保证安全生产。 采用行政手段而不是法律手段来管理安全生产教育培训； 法律法规的 人 的素质从近期看决定着安全状况的稳定好转 ，长期看将直接 可操作 陛差 ； 安全生产教育培训标准不健全。 到 目前为止 ， 煤炭企业 的 影响煤炭企业参与市场的竞争力。对此 ， 我们要有强烈的危机感和忧 特种作业人员的种类还没有得到确定 ， 大部分特种作业人员的培训教 患意识 ，自觉地把安全生产教育培训纳入Ｚ ． ／ ３ － 教育培训工作 的范畴 ， 立足当前 ， 通过全方位 、 高质量的安全生产教育培训 ， 为煤矿安全生产 材也没有编印出来， 主要经营管理者和安全管理人员还没有正规的教 材； 各大型矿业集团公司领导层、 职能处室的负责人的安全教育培训 的稳定 好 转提供 有力 保障 。 ３ 培 训要 达到 的效 果 工作还没有纳人法制化轨道 。 １ ． ３ 覆盖面以及投入不足。对众多中小型企业 ， 本身没有培训能力 ， 职工的安全观念和整体安全素质显著增强。经过程序化、 规范化 又缺乏对其培训工作的有效制约 ， 安全培训投入很少 ， 安全生产教育 的安全生产教育 ， 职工“ 不违章就干不好工作” 的思想观念在消失， “ 不 培训工作十分薄弱， 甚至有名无实， 流于形式 ， 相 当数量职工未经正规 违章也能干好工作 ， 要干还要争第一” 的安全意识 明显增强 ； “ 要我安 的安全生产培训就上岗作业 ， 造成生产中的重大不安全因素。由于不 全” 的思想逐渐淡化， “ 我要安全 、 我能安全” 的意识不断增强。操作技 安全生产的状况明显好转 ， 减少了误操作和盲 目性。 职工辩 少国有煤矿企业陷入困境无力保证安全生产教育培训投入 ， 而非公有 能的提高 ， 由于职工掌握了危害因素的 制企业又不愿意在安全生产教育培训方面进行投入 ， 从而使不少企业 识 自然灾害和职业危害的能力达到提高。
１ 煤 矿生产 现 状
产生。 而在生产过程中能够引发违章行为的主要原因是因为在安全管 理 中存在以下几个问题 ： 首先 ， 煤矿企业 中多数领导人对安全教育培 训不够重视 ， 在企业发展计划中， 完全没有安全教育培训的内容 ， 更没 有意识到安全教育培训的重要性 ， 导致煤矿生产安全管理松散 ， 对技 术人员的专业性 、 管理人员的管理能力以及生产人员的操作水平等都
２ ． ３ 安全培训手段必须灵活。为了达到安全生产教育培训的预期 目 标， 必须采用灵活的教育手段。随着网络技术的迅猛发展和电脑的普 及运用 ， 安全教育手段将会更加多样。 既可以采用集中培训形式 ， 也可 以通过安全生产培训机构开设的安全生产培训网络方式来学习。 而生
产一线工人的安全技术培训 ， 更多的应采用实物 、 音像 、 讲解 、 现场参 存在监管不到位的现象。 其次 ， 企业过于追求经济效益 ， 将管理重点放 观 、 事故分析 、 现身说法等生动形象和直观的教育方法 ， 由安全培训部 置于生产效率以及运营等方面， 而对安全生产管理无视， 甚至存在与 门组织集中培训 ， 统一考核。 国家相关法律 、 法规不符 的情况 ， 多数工作人员并没有接受专业的生 同时， 国家安全生产监察部 门认定的培训机构 ， 充分利用安全生 产技能 、 安全防护等内容的培训 ， 便直接上岗参与工作 。 还有一个 比较 产培训 网络随时发布最新安全信息 、 提供最新安全技术 ， 实现动态化 从而达到随时 、 随地都能进行安全生产培训 的理想化 严重的问题， 就是生产线上的工作人员整体素质比较低 ， 存在很多对 安全生产培训 ， 安全防范意识单薄的工作人员 ， 自我约束能力相对较差 ， 对生产操作 目标和 效果 。
流程随意根据 自己的想法进行更改， 这种违规的行为可直接造成安全 事故的发生 。 １ ． ２ 安全 生产 教 育￣ Ｆ ｔ Ｊ ｌ ｌ 法 律法 规不 够完 善 。随着 科学 技术 的发展 和 监督管理体制的变化 ， 我 国现有安全生产教育培训法规还存在不少缺 陷和问题 ： 立法迟缓 ， 导致一些急需的法规空缺 ， 而已颁布的法规还存 ２ ． ４ 要强化安全教育培训效果的评价 。应充分体现现代安全生产教 育培训理念 ， 利用先进灵活的培训手段 ， 将安全教育培训的有关内容 ， 贯 彻 到全体 煤矿 职工 心 中 ， 这 才是 安全生 产培 训 的真正 目的 。 因此 ， 要 针 对安 全 生产 教育 培训 效 果 ， 采 取 定期 与不 定 期进 行 检查 评 价 ， 全面 提高煤矿职工的安全素质和安全意识 ， 实现减少和消除事故的最终 目