直接发包报建表(改)
建设项目开发流程
建设项目开发程序流程第一部分工程建设前期阶段工程建设的前期阶段主要指的是在工程建设的初期，建设单位形成投资意向，通过对投资机会等的研究和决定，形成书面文件上报主管部门和发改委进行审批，进而立项的过程。
主要包括编制项目建议书和可行性研究报告，并通过立项审批。
一、项目建议书（由发改委实施）（一）项目建议书一般应包括以下几方面的内容：1、项目提出的必要性和依据；2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；3、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析；4、投资估算和资金筹措设想；5、项目的进度安排；6、经济效益和社会效益的估计。
（二）报送材料：符合编制要求的项目建议书、审批请示及有特殊规定必备的附件材料。
注:若建设单位具有编制项目建议书及可行性研究报告等的能力，可自行编制.如不具备自行编制能力，可先行实行监理招标及设计招标，委托具有编制能力及相关资格的监理单位或设计单位编制。
监理及设计招标要及时备案。
二、办理《建设工程选址意见书》（由规划局实施）（一）《建设工程选址意见书》的审批，申请人需向规划部门提交下列申请材料：1、书面申请（原件1份）；2、1:500现状地形图（原件2份，附电子文档）；3、项目建议书批复文件或书面意见（原件1份，限政府投资项目。
书面意见仅用于投资行政主管部门同意合并审批项目建议书与项目可行性研究报告的建设项目）；（二）非招标拍卖挂牌方式取得国有土地使用权的建设项目，《建设工程选址意见书》的审批，申请人需向协办部门提交下列申请材料：3、建设用地预审（限需新征集体土地的建设项目）（1）《建设项目用地预审表》（原件1份）；（2）建设项目用地预审申请报告（原件1份，内容包括建设项目基本情况、选址情况、拟用地总规模和拟用地类型,项目需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的农用地的，还应包括补充耕地初步方案）；（3）项目建议书批复文件或书面意见（1份，限政府投资项目。
书面意见仅用于投资行政主管部门同意合并审批项目建议书与项目可行性研究报告的建设项目）；（4）标注有项目拟用地范围的1：1万乡镇土地利用总体规划图（1份，建设项目跨乡镇的，申请人应分别在建设项目所涉及各乡镇1:1万土地利用总体规划图上标注拟用地范围.都市区范围内各区国土资源部门应无偿向申请人提供1:1万乡镇土地利用总体规划图底图供申请人复印）.三、建设用地预审报预（国土资源局实施）报送材料：（一）《建设项目用地预审申请表》（原件1份）；（二）建设项目用地预审申请报告（原件1份，内容包括建设项目基本情况、选址情况、拟用地总规模和拟用地类型，项目需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的农用地的，还应包括补充耕地初步方案）；（三）区县（自治县、市）国土资源管理部门对建设项目用地的初审意见（1份）；（四）1： 500现状地形图（2份）。
《建设法规》课程平时作业1-4
课程平时作业1（一）单项选择题（每题4个选项中只有一个是正确答案；答对得2分，答错得0分）1．（1章）法律效力等级是正确使用法律的关键，下列法律效力等级排序正确的是（Ｄ）。
Ａ．国际条约＞宪法＞行政法规＞司法解释Ｂ．法律＞行政法规＞地方规章＞部门规章Ｃ．行政法规＞法律＞地方法规＞部门规章Ｄ．宪法＞法律＞行政法规＞部门规章2．（1章）建筑法规是指有立法权的（Ｃ）或其授权的行政机关制定的，旨在调整各相关部门、单位和个人在建筑活动中所发生的各种社会关系的法律规范的总称Ａ．政府机关Ｂ．国家机关Ｃ．行政机关Ｄ．主管部门３．（1章）法律关系三要素是（ D ）。
Ａ．时间、地点、人物Ｂ．法官、律师、被告Ｃ．原告、被告、证人Ｄ．主体、客体、内容4．（1章）“建筑施工企业必须按工程设计的图纸和施工技术标准施工”是（C）的建筑行为规定。
Ａ．禁止性Ｂ．授权性Ｃ．义务性Ｄ．指导性５．（1章）工程项目建设程序是指项目建设的全过程中各项工作必须执行（B）顺序。
Ａ．指导性Ｂ．法定性Ｃ．参考性Ｄ．推荐性6．（1章）关于工程项目的建设程序，下列表述正确的是（D）Ａ．勘察设计＞立项决策＞建筑安装＞竣工验收Ｂ．立项决策＞安装施工＞勘察设计＞竣工验收Ｃ．勘察设计＞安装施工＞竣工验收＞立项决策Ｄ．立项决策＞勘察设计＞建筑安装＞竣工验收7．（2章）工程项目报建标志着工程建设的（C）已经结束。
Ａ．可行性研究工作Ｂ．立项审批工作Ｃ．前期准备工作Ｄ．资金筹集工作8．（2章）某建设项目为住宅楼工程，中标价为５００万元，招标文件规定合同工期为１５个月，建设单位在申请施工许可证时，其落实的资金最低不得少于（C）万元。
Ａ．２５０Ｂ．２００Ｃ．１５０Ｄ．１００9．（2章）某建设单位２００６年７月５日领取施工许可证，至迟应当自（C）开工，否则应该申请办理延期手续。
Ａ．２００６年８月５日Ｂ．２００６年９月５日Ｃ．２００６年１０月５日Ｄ．２００７年５月５日10．（2章）某建设单位２００６年3月５日领取施工许可证，由于周边关系协调问题一直没有开工，也未办理延期手续。
建设工程施工报建办事指南(直接发包备案)
南岸区建设工程施工报建及核准
（直接发包备案）
一、设置依据
《中华人民共和国招标投标法》、《重庆
市建筑管理条例》、《工程建设项目施工招标投标管理办法》（七部委令第30号）。
二、受理范围
在本区行政区域内由区建设行政主管部门负责监管的建设工程施工招标工程。
三、提交材料
1.重庆市建设工程报建（发包方式核准）及施工招标
组织形式备案表（原件3份）；
2.建设工程立项批文或备案证明（核验原件、提供
复印件1份）;
3.建设规划许可证（核验原件、提供复印件1份），如为装修工程，应提供主体验收证明材料；如为已建主体，应提供产权证明，或租赁合同以及房屋所有
权人出具的同意装修的证明材料
4. 申请项目在核准及备案证中未明确招标方式或非国有资金比例的需提交建设单位在工商局备案的公司章程(注：资金来源必须追溯到自然人) (注：必须盖有工商
局查询章的章程1份)；
5.施工图设计文件审查报告合格书（原件1份）；
6.满足施工要求的建设资金证明（房地产项目提供资
本金存入证明，核验原件，收复印件1份）；
7.施工单位提供营业执照、资质证书副本、安全生产许可证、建造师注册证及安全B证（核验原件、提供复印件1套）、外地施工企业须提供合法有效的分支机构入渝登记备案证（核验原件、提供复印件1
套）；
8.直接发包情况确认书及中标通知书（原件3份以上）。
备注：以上提交材料的项目名称、规模、建设
地址及范围等必须跟规划许可证内容一致。
所有材料复印件需加盖公司公章。
四、承诺时限
直接发包在申报资料齐备前提下，3 个工作日内办结。
深圳市住房和建设局关于印发《深圳市社会投资建设项目直接发包的判断指引》的通知-深建规[2011]7号
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深圳市住房和建设局关于印发《深圳市社会投资建设项目直接发包的判断指引》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市住房和建设局关于印发《深圳市社会投资建设项目直接发包的判断指引》的通知（深建规〔2011〕7号）各区建设局，光明新区、坪山新区城建局，各有关建设单位：为规范社会投资建设项目直接发包的判断标准，科学、准确地界定建设工程发包方式，根据《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》和《关于加强建设工程招标投标管理的若干规定》（深府〔2008〕86号）等有关规定，结合我市实际，我局制定了《深圳市社会投资建设项目直接发包的判断指引》，现予印发，请遵照执行。
深圳市住房和建设局二〇一一年八月十七日深圳市社会投资建设项目直接发包的判断指引第一条为规范社会投资建设项目直接发包的判断标准，科学、准确地界定建设工程发包方式，根据《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》和《关于加强建设工程招标投标管理的若干规定》（深府〔2008〕86号）等有关规定，结合我市实际，制定本指引。
第二条市、区建设行政主管部门按建设工程项目管理权限，对是否属于社会投资建设项目直接发包的情况进行判断。
第三条建设行政主管部门应当根据建设单位提供的工商登记证明、企业信用资料等，判断有关建设项目是否属于社会投资。
建设单位属于上市公司的，应当提交证券登记结算部门出具的股权结构证明，未能提供证券登记结算部门出具证明的，建设行政主管部门可以根据证券交易网站最新发布的该上市公司定期报告中列举的前十大股东或主要股东进行判断。
第四条外商或者私人投资累计超过50%且国有资金投资不占主导地位的，该建设工程项目可以不进行招标发包。
审计过程中常见的招投标问题
7、深入学习招标投标相关的法律法规
依法依规是做好招投标工作的前提。业主单位要贯彻 落实招投标的法律法规及相关规定，正确认识招投标 工作的重要性，强化自身法律法规意识，自觉认真学 习相关法律法规和合同，深入了解招投标文件和合同 约定内容，加深对合同文件的解读和内容的评判，不 断提高自身的专业水平和合同的执行力度。
2、有效的监督机制
有效的监督机制是招标工作合规进行的有力保障。 招标活动的监督包括当事人监督、行政监督、司 法监督和社会监督，其中当事人监督最直接，最 有效。招标当事人直接参与到招标过程中，与招 标活动有直接利害关系，招标人与投标人之间能 够更直接的起到互相监督作用，从而保证招标工 作合规性。
企业应设置专门的监督检查岗位，监察招标活动 的法律法规、企业规章制度的执行情况；采购范 围、采购方式和采购程序的执行情况；采购人员 的职业素质和专业技能进行监督检查。强调内部 审计作用，控制和监督企业经营管理活动。通过 对招标采购项目资料的审核、检查、鉴定和分析， 发现和查处招标管理中存在的问题，并提出整改 意见督促整改，促进招标采购工作的合规管理。
无论是自行招标还是委托招标企业都应该从提高从业 者依法办事的能力、拒腐防腐能力、统筹协调等能力 方面提高招标人员执业水平及职业素养。使企业招标 采购工作高质量，高效率，合法合规的开展。
5、采购方式的选择
常见的采购方式包括招标、询价、竞争性磋商、 竞争性谈判、单一来源采购、询价采购等方式。 采购人应根据采购项目的性质及采购金额来选择 相应的采购方式进行采购。招标是一种相对公开 的，供应商有序竞争的采购方式，一般竞争程度 较大，使采购方能够采购到性价比最优的产品。
审计过程中常见的招投标问题
主要内容
关于招投标相关法律、行政法规、 部门规章、行政规范性文件执行中 常见问题
直接发包申请（建设单位）
1.1.1.直接发包申请（建设单位）1.1.1.1.业务简介略1.1.1.2.业务办理流程1、业务正常办理流程如下：2、业务委托流程如下：此流程适用于：如果业务办理方（申请人）不能够将手续办理所需要的表单和材料填写完成，则可以委托与此业务有关的企业来填写业务数据，被受托人填写完数据后，提交给委托人，最终由委托人（业务办理方亦叫申请人）提交相关科室审批。
(业务受托人（工程承包方）1.1.1.3.操作说明1.1.1.3.1.进入直接发包申请列表页面用户登录进入“数字建管”系统后，在系统左侧的菜单区点击“行政审批—行政审批”菜单项，进入“工程项目列表”页面，如下图所示：在此页面选择您要办理业务的工程项目，然后点击业务申报按钮，进入行政审批手续办理中心，如下图所示：在此页面我们可以找到需要办理的行政审批业务事项，点击“”，则可以进入直接发包申请列表页面，如下图所示：注意：此列表页中列出的是某一个项目下已经做过直接发包业务的所有工程（标段）列表。
如果该项目还未做过此业务，那么此列表为空，没有数据！1.1.1.3.2.新增直接发包申请在直接发发包申请列表页面，新增页面，如下图所示：依次填写（选择）上图所示页面中的各项信息，注意：交易类型：本次直接发包的交易类型只有施工总承包工程名称：1）填写总包工程名称，然后“选择工程范围”2）也可以选择，点击，进入工程选择页面：选择一个工程，确定即可选择好工程后，工程范围会自动读取出来，不需要再次选择。
承包方：手动输入承包方的名称，输入全称后，系统会自动核验该单位是否在系统中。
直接发包业务数据填报及业务提交页面，如下图所示：1.1.1.3.3.业务数据填写1.1.1.3.3.1.填写申请表在直接发包业务数据填报及业务提交页面进入直接发包申请表填写页面：依次填写申请表里的各项信息。
——如能成功保存，则系统会提示“数据保存成功”；注意一定要及时保存数据，以免数据丢失耽误时间，反之，如果表中的或某些项的内容填写不符合系统要求（如必填项忘了填写），系统会弹出下图所示对话框：在上图对话框中，点击选择任意一行关于某项信息填写不符合系统要求的提示，系统就会自动定位到该项信息的填写位置，方便用户填写所需信息。
重大投资项目施工(监理)直接发包审批指南
行政许可时限
即到即办。
行政许可证件及有效期限
行政许可的法律效力
行政许可收费
行政许可年审或年检
2、《深圳市建设工程监理公开招标改为直接发包申请表F》。
可在深圳建设信息网上“办事指南”中下载。
行政许可申请受理机关
深圳市建设局。
行政许可决定机关
深圳市建设局。
行政许可程序
第一步：通过深圳建设工程交易服务网上传报建数据信息，打印系统自动生成的回执和直接发包表，在申请表上加盖单位法人公章（详见指南2.4），并按申请表附件材料清单备齐各项材料；
2、《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》；
3、《深圳经济特区建设工程监理条例》；
4、《深圳市建设工程施工（监理）直接发包审批实施办法》。
行政许可数量及方式
行政许可条件
1、已按规定办理了计划立项手续或已取得了财政部门关于资金安排的批文；
2、拟进行工程施工发包的，已按规定取得了有关建设工程规划许可的证明文件；拟进行工程监理招标的，至少已按规定取得了建设工程用地规划许可证明文件；
（4）在建工程追加与主体工程施工不可分割的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的，提供原《建设工程施工许可证》和申请人的书面情况报告（原件各1份）；
（5）已按最低条件连续发布招标公告不少于6个工作日，但响应招标或符合条件的投标申请人数量仍少于3名，通过竞争性谈判已在投标申请人中确定了承包人的，提供申请人的书面情况报告（原件1份）。
重大投资项目施工（监理）直接发包审批指南
行政许可内容
依法应当招标发包的建设工程施工（监理），因存在某些符合法定条件的特殊原因，可以向主管部门申请直接发包。注：本指南仅适用于市政府公布的年度重大投资项目。
建设工程直接发包备案表
供货单位负责人
供货单位资料
（工商执照、资质证书、供货代理许可证、其他）
房建项目填写以下内容
报建栋号
报建各栋面积及层数（含地下/地上）
初审意见：
年月日
招投标管理机构意见
年月日
注：1、满足本项目技术性能和相关参数资料填写有或无。
施工单位安全生产许可证号及有效期
施工单位名称
及资质(含有效期)
建造师
（项目经理）
姓名
等级及证号(含有效期)
施工单位资料
（工商执照、资质证书、安全生产许可证、其他）
房建项目填写以下内容
报建栋号
报建各栋面积及层数（含地下/地上）
初审意见：
年月日
招投标管理机构意见
年月日
注：1、满足本项目施工图或其他技术资料续填写有或无。
监理单位营业执照号及有效期
监理单位名称
及资质(含有效期)
总监师
姓名
证号
(含有效期)
监理单位资料
(工商执照、资质证书、其他)
房建项目填写以下内容
报建栋号
报建各栋面积及层数(含地下/地上)
初审意见：
年月日
招投标管理机构意见
年月日
注：1、满足本项目施工图或其他技术资料填写有或无。
建设工程直接发包备案表（表三）
建设工程直接发包备案表（表一）
（施工类）编号：
建设单位
（加盖公章）
建设单位联系人及联系方式
项目名称
项目地址
建设单位资料
（工商执照、开发资质、企业章程、其他）
工期
（日历天）
合同价
（万元）
建设规模
结构类型
质量目标
关于进一步规范建设项目基本建设程序的通知
关于进一步规范建设项目基本建设程序的通知各团场工交建商科，各勘察、设计、施工、监理企业，师直各单位办公室：2014年9月以来，建设部出台了一系列关于规范建筑工程管理的指导意见、管理办法和规定，在全国全面拉开工程质量治理两年行动，为确保我师两年行动顺利开展，进一步规范和加强建筑业管理，现依据国家、自治区和兵团相关规定，结合我师实际，就明确和规范建设项目基本建设程序，提出以下要求，请严格遵照执行。
一、主要依据1.法律依据：《建筑法》、《城乡规划法》、《招标投标法》等；2.法规依据：《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《招标投标法实施条例》等；3.部门规章：《建筑工程施工许可管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》等；4.地方法规：《新疆维吾尔自治区建筑市场管理条例》、《新疆维吾尔自治区工程建设合同备案管理规定》等；5.规范性文件：《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》、《关于规范四师非国有资金建设项目招投标监管方式的通知》等。
二、进一步明确和规范基本建设程序建设单位要及早谋划，严格执行建设项目基本程序，及时申请办理项目环评、规划、土地等有关前期手续的审批，履行项目报建、招投标、合同备案、施工许可等相关手续后，严格落实工程建设“四制”环节，方可开工建设。
项目建设单位要在项目开工前履行工程各项前期手续，对未批先建的，将按相关法律法规对建设单位予以处罚。
1.项目报建。
建设工程招标前，建设单位应按规定办理工程报建手续，并附以下资料：四师建设工程报建表、投资批准文件、建设项目选址意见书、红线图、用地手续、图纸审查意见书、金融机构或财政部门的资金到位证明等。
（报建表见附件2）2.招投标备案与投标资格预审。
以上报建手续齐全，方可招投标备案。
自2015年1月1日起，师建设局将不再受理投标单位资格审查，由建设单位自行组织。
2018-建设工程招标投标(直接发包)确认书是不是中标通知书-精选word文档 (2页)
2018-建设工程招标投标(直接发包)确认书是不是中标通知书-精选word文档
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建设工程招标投标(直接发包)确认书是不是中标通
知书
篇一：直接发包通知书
建设工程施工直接发包情况确认书
建设工程直接发包通知书
我单位拟建的工程，经建设工程招标监督机构管理机构备案，确定你单位为承包人，承包金额为元（其中含安全文明施工专项费用元）。
承包工程范围为：模，承包工期为天，工程质量达到国家施工验收规范标准。
项目经理由担任。
你单位收到本通知书后，在日内到我单位协商签订发包合同。
特此通知。
发包人：法定代表人：（签字）
联系人：联系电话：签发日
注：本书一式五份，招标投标监督管理机构三份，招标人一份，中标人一份。
苏州市建设工程招标投标办公室监制
篇二：直接发包备案表
江津区建设工程直接发包档案资料目录
重庆市建设工程施工合同备案表
招标编号：备案号：〔20 〕号
重庆市建设工程招标投标办公室监制
重庆市建设工程报建（发包方式核准）及施工招标组织形式备案表。
江苏省工程直接发包管理办法
江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法苏建招（2001）318号第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）施工直接发包活动，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省建筑市场管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章，结合我省实际，制定本办法。
第二条有下列情形之一的，可以直接发包：（一）项目投资总额在50万元人民币以下的；（二）不涉及社会公共利益、公众安全，且不使用国有资金、国家融资、国际组织或者外国政府贷款的；（三）涉及国家安全、国家秘密的；（四）属于抢险救灾的；（五）利用扶贫奖金实行以上代赈、需要使用农民工的；（六）工程施工所需的主要技术、材料、设备属专利性质，并且在专利保护期之内的；（七）停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的；（八）在建工程为配合发挥整体效能所追加的附属小型工程或主体加层工程，且承包人未发生变更的；（九）由于建设地点偏僻，施工现场条件恶劣，工程复杂或专业性、技术性要求高等原因，响应招标的潜在投标人少于三家，不能形成有效竞争的；（十）法律、法规、规章规定可以直接发包的其它工程。
第三条采用直接发包方式的，发包人应当具有与发包的工程内容相适应的技术、经济、管理人员，并应当将工程发包给具有相应资格条件的承包人。
第四条直接发包活动应当在建设工程交易中心进行。
第五条直接发包的工程，除属于抢险救灾的以外，应当按照下列程序进行：（一）发包人应当在工程项目立项文件被批准或者报送备案之日起30日内，按照江苏省工程建设项目报建管理的有关规定，办理报建手续。
（二）发包人向建设行政主管部门下设的招标投标监督管理机构（以下简称“招标办”）提出直接发包申请，填写《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包申请及审批表》（以下简称申请及审批表，格式见附件一），同时提交有关的证明文件以证明其拟直接发包的工程符合本办法第二条规定的情形。
直接发包申请书(施工)
陕西省房屋建筑和市政基础设施工程
直接发包申请书
（房建类）
年月日
陕西省住房和城乡建设厅印制
陕西省房屋建筑和市政基础设施工程
直接发包申请书
编号：（宝市）直（施）（年）第号发包人名称
单位性质报建日期
工程名称
工程地址
建设规模工程估算价
建筑面积高度结构跨度层数
资金来源构成政府投资： %；自筹： %；贷款： %；外资： %。
项目批准情况工程立项批准部门及文号
建设工程规划审定意见__ _年_ __月__ _日已通过规划审定。
建设工程报建审批意见
_ __年__ _月_ __日已通过报建审批。
报建号：___________________
发包内容直接发包理由
拟定承包人
情况
承包人名称
承包人资质等级
及资质证书编号
项目负责人（包括项目经理、
总监）姓名
项目负责人（包括项目经理、总监）资格等级
及资格证书编号
联系人联系电话
发包人意见：
发包人（签章）
法定代表人（签名）
年月日项目核实情况：
招标投标管理机构经办人（签名）
年月日招标投标管理机构意见：
单位（签章）
负责人（签名）
年月日注：正反面打印。
直接发包办理所需资料
设计、勘察直接发包手续办理所需资料设计：**携带材料：1 ．上海市建设工程设计项目非招标发包登记表（一式两份）2 ．“上海市建设工程项目 IC 卡”3 ．规划用地红线图4 ．规划设计条件批复（项目选址意见书）5 ．承接单位“上海市建筑建材业企业卡”6 ．招投标交易服务费**收费标准：按照《关于本市建设工程勘察、设计、施工及建材、专业等招投标交易服务费有关事项的复函》（沪价费 (2004)065 号）的标准收费。
领取文书：《上海市建设工程设计交易成交通知书》勘察**携带材料：1.上海市建设工程勘察项目非招标发包登记表（一式两份）2.“上海市建设工程项目IC 卡”3.场地地形图及建筑总平面图4.承接单位“上海市建筑建材业企业卡”5.招投标交易服务费6.用地规划许可证（浦东招办）**收费标准：按照《关于本市建设工程勘察、设计、施工及建材、专业等招投标交易服务费有关事项的复函》（沪价费 (2004)065 号）的标准收费。
领取文书：《上海市建设工程勘察交易成交通知书》一、办理依据：1、《中华人民共和国招标投标法》2、《中华人民共和国建筑法》3、《上海市建筑市场管理条例》（上海市人大第 73 号公告）4、《上海市建设工程监理管理暂行办法》（上海市人民政府70 号令）5、《工程监理企业资质管理规定》建设部令第 102 号6、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委3 号令）7、《建设工程监理范围和规模标准规定》（建设部86 号令）8 、其他与建筑、建材业有关的法律、行政法规。
二、需具备的发包条件：1、建设工程已报建；勘察、设计已发包；2、初步设计及概算已批准；三、携带材料：1 、“上海市建设工程项目 IC 卡”2、上海市建设工程监理项目非招标发包登记表（一式两份）（网上下载）3、初步设计及概算批文或施工中标通知书4、建筑总平面图5、监理合同（或协议书）6、承接单位“上海市建筑建材业企业卡”7、项目总监工程师的“上海市建筑建材业从业人员卡”、总监理工程师岗位证书、安全监理员证书原件及复印件8、上海市建设工程监理中标（交易成交）通知书（事先领取）四、办理程序和审查内容：1、核对材料是否齐全 ;2、核对是否符合发包条件 ;3、核对发包范围与项目规模相一致；4、核对承接单位、资质等级许可情况；5、核对项目总监理工程师是否符合任职条件；6、收取交易服务费；7、在《上海市建设工程监理交易成交通知书》上加打备案条形码五、办理时限：当场办理六、收费标准：按照《关于本市建设工程勘察、设计、施工及建材、专业等招投标交易服务费有关事项的复函》（沪价费 (2004)065 号）的标准收费。
江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法 苏建招(2001)318号
江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法苏建招（2001）318号江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法苏建招（2001）318号第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）施工直接发包活动，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省建筑市场管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章，结合我省实际，制定本办法。
第二条有下列情形之一的，可以直接发包：（一）项目投资总额在50万元人民币以下的；（二）不涉及社会公共利益、公众安全，且不使用国有资金、国家融资、国际组织或者外国政府贷款的；（三）涉及国家安全、国家秘密的；（四）属于抢险救灾的；（五）利用扶贫奖金实行以上代赈、需要使用农民工的；（六）工程施工所需的主要技术、材料、设备属专利性质，并且在专利保护期之内的；（七）停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的；（八）在建工程为配合发挥整体效能所追加的附属小型工程或主体加层工程，且承包人未发生变更的；（九）由于建设地点偏僻，施工现场条件恶劣，工程复杂或专业性、技术性要求高等原因，响应招标的潜在投标人少于三家，不能形成有效竞争的；（十）法律、法规、规章规定可以直接发包的其它工程。
第三条采用直接发包方式的，发包人应当具有与发包的工程内容相适应的技术、经济、管理人员，并应当将工程发包给具有相应资格条件的承包人。
第四条直接发包活动应当在建设工程交易中心进行。
第五条直接发包的工程，除属于抢险救灾的以外，应当按照下列程序进行：（一）发包人应当在工程项目立项文件被批准或者报送备案之日起30日内，按照江苏省工程建设项目报建管理的有关规定，办理报建手续。
（二）发包人向建设行政主管部门下设的招标投标监督管理机构（以下简称“招标办”）提出直接发包申请，填写《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包申请及审批表》（以下简称申请及审批表，格式见附件一），同时提交有关的证明文件以证明其拟直接发包的工程符合本办法第二条规定的情形。
上海市建设工程承发包管理办法-上海市人民政府第37号令
上海市建设工程承发包管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市建设工程承发包管理办法（１９９６年１２月３０日上海市人民政府第３７号令发布）第一条（制定目的）为了规范建设工程承发包行为，保护建设工程承发包双方的合法权益，加强本市建筑市场的管理，结合本市实际，制定本办法。
第二条（适用范围）本办法适用于本市行政区域内建设工程勘察、设计、施工项目的承发包活动及其相关的代理活动。
第三条（管理部门）上海市建设委员会（以下简称市建委）是本市建设工程承发包活动的行政管理部门。
上海市建筑业管理办公室（以下简称市建管办）具体负责本市建设工程承发包活动的管理工作。
区、县建设行政管理部门在其职权范围内，负责所管辖区域内建设工程承发包活动的管理工作。
第四条（建设工程的报建）建设单位在建设工程立项文件批准后、建设工程发包前，应当持有关批准文件，按规定审批权限向市建管办或者建设工程所在地的区、县建设行政管理部门办理建设工程报建手续。
第五条（建设工程报建表的内容）建设工程报建应当包括如下内容：（一）工程名称；（二）建设地址；（三）投资规模；（四）资金来源；（五）当年投资额；（六）工程规模；（七）开工、竣工日期；（八）发包方式；（九）工程筹建情况。
建设工程报建表由市建委统一印制。
第六条（发包方基本条件）进行建设工程发包的建设单位应当具备下列条件：（一）有法人资格或者系依法成立的其他组织；（二）有与建设工程相适应的资金或者资金来源；（三）有与建设工程管理相适应的专业技术人员和管理人员；（四）法律、法规、规章规定的其他条件。
前款第（二）项和第（三）项条件的具体内容，由市建委另行规定。
《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法》
《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法》江苏省建设厅文件苏建招（2001）318号关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法》的通知南京市建委、各市建设局：为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包活动，保证工程质量，根据国家和省有关和工程建设的法律、法规、规章、我厅制定了《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附：《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法》江苏省建设二OO一年九月十二日江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）施工直接发包活动，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省建筑市场管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章、结合我省实际，制定本办法。
第二条有下列情形之一的，可以直接发包：（一）项目投资总额在50万元人民币以下的；（二）不涉及社会公共利益、公众安全，且不使用国有资金、国家融资、国际组织或者外国政府贷款的；（三）涉及国家安全、国家秘密的；（四）属于抢险救灾的；（五）利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的；（六）工程施工所需的主要技术、材料、设备属专利性质，并且在专利保护期之内的；（七）停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的；（八）在建工程为配合发挥整体效能所追加的附属小型工程或主体加层工程，且承包人未发生变更的；（九）由于建设地点偏僻，施工现场条件恶劣，工程复杂或专业性、技术性要求高等原因，响应招标的潜在投标人少于三家，不能形成有效竞争的；（十）法律、法规、规章规定可以直接发包的其它工程。
第三条采用直接发包方式的，发包人应当具有与发包的工程内容相适应的技术、经济、管理人员，并应当将工程发包给具有相应资格条件的承包人。
直接发包交易资料
直接发包交易资料工程名称：批准号：常招准 [200 ] Z号办事程序及填表说明省建设厅出台了《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理办法》，进一步规范了直接发包交易的过程。
为了使您的发承包交易能够顺利完成，我们特提供如下提示，希望有所帮助：一、您的前期资料是否齐全。
1、立项文件和报建表；2、新开工项目与年度投资计划审批表；3、建设工程用地许可证；4、建设工程规划许可证；5、其他（施工图审查、消防审核等）。
二、填写好《直接发包申请及审批表》。
如您是私营企业，并要求将您的工程采用直接发包方式发包的，请在申请直接发包理由中填写“无国有、集体资金投资”，并附您的营业执照和验资报告。
拟定承包人情况要如实填写，并提供承包人的资质证书和项目经理资质证书或者复印件，如果你的项目有桩基、钢结构等专业工程，还要带齐上述分包单位的企业资质证书和项目经理资质证书或者复印件。
三、填写好《直接发包文件》。
并和承包人按《直接发包文件》约定时间到市建设工程交易中心办理交易手续，带齐交易所需资料（别忘了带好双方的公章）。
如果您（法定代表人）不能参加此次交易，那么，您的委托人一定要带好授权委托书。
另外，您还要督促施工企业带好《直接发包文件》中承包文件规定的内容（授权委托书、报价文件、施工组织设计等），并告知他们在报价文件中不要将门窗、水电以及甲供材等造价漏算。
四、直接发包交易。
交易时须填写《直接发包交易会议纪要》和《承接工程通知书》，如果您有没什么问题，我们会提供填写好的范表供您参考。
表一：常熟市房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包申请及审批表编号：发包人名称单位性质报建日期工程名称建设地点建设规模资金来源资金落实情况投资总额发包合同(万元 )估算价 (万元 )发包内容申请直接发包理由承包人名称承包人资质等级拟定承包人承包人资质情况证书编号项目经理姓名项目经理资质等级项目经理资质证书编号发包人意见：联系人：发包人（公章）：联系电话：法定代表人（签名）：年月日项目核实情况：招标办经办人（签名）：年月日招标办初审意见：负责人（签名）：年月日建设行政主管部门意见：批准人（签名）：年月日直接发包文件发包人：（盖章）常熟市建设工程招标投标办公室监制目录封页第一章承包人须知前附表一、总则二、报价三、承包文件四、发承包交易五、授予合同第二章合同主要条款一、工期二、质量三、材料设备供应四、工程付款、结算五、保修六、工程分包七、履约担保第三章技术规范和工艺要求一、技术规范二、工艺要求第四章附件第一章承包人须知前附简表：工程综合说明和日程安排项内容提要号工程名称：建设地点：建设规模（建筑面积）：Ｍ２()工程结构类型及层次：综１合质量标准：说发包工期：（日历天）明计划开竣工日期：年月日～年月日设计单位：监理单位：发包范围：２承包方式：发包范围内采用总承包方式，同时包工、包料、包质量、保安全、包工期和包３文明施工。
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徐州市建设工程项目
直接发包初步方案备案表编号：
徐州市建设局印制
填表须知
（1）工程项目名称、建设规模、建设内容、投资总额以项目立项的批准文件为依据填写；
（2）项目的建设内容、规模只填写发包需备案项目的规模、内容（同一立项文件批准的工程项目若分期实施，应按标段分别备案）；
（3）项目建设内容、规模应以批准的规划定点文件为依据写明本次备案的单位工程数量、标段、单位工程面积及投资额；
（4）本次发包标段投资额以具有相应资质的工程造价咨询企业出具的招标控制价为准；
（5）发包方式须填写拟定的发包方式：即非国有直接发包、直接发包；
（6）发包初步方案按拟定的发包方式制定；
（7）工程项目进行招标投标活动，需按备案后的《发包初步方案》实施；
（8）发包初步方案经备案核准后需要更改的，需及时报送原审批部门备案；
（9）本表内容必须填写真实，凡发现填写资料弄虚作假的，将作为建筑市场不良行为记录予以公示；
（10）此表作为组织招投标活动及领取《施工许可证》的必备要件；
此表一式三份，招标人、市场监管处、招标处各一份。
须用蓝或黑色钢笔填写，内容不得涂改。
附件需打印。
注：填写本表具备条件（1）发改委立项文件；（2）建筑工程用地、规划手续；
（3）有相应资金或资金来源已经落实（需出具证明）；（4）有招标所需的设计图纸及技术资料（施工图审查证明）；（5）发包单位公司章程；（6）工程预算价。
发包单位承诺书
我单位承诺绝不违反以下规定，如有违反，自愿按有关规定接受处罚；
（一）强令承包人、中介服务机构从事损害公共安全、公共利益或者违反工程建设程序和标准、规范、规程的活动；
（二）将工程发包给没有资质证书或者不具有相应资质等级的承包人；
（三）要求承包人以低于发包工程成本的价格承包工程或者要求承包人以垫资、变相垫资或者其他不合理条件承包工程；
（四）将应当招标发包的工程直接发包，或者与承包人串通，进行虚假招标；
（五）强令总承包人实施分包，或者限定总承包人将工程发包给指定的分包人；
（六）施工图设计未经审查合格进行施工招标；
（七）未依法办理施工许可手续开工建设；
（八）擅自修改勘察设计文件、图纸；
（九）强行要求承包人购买其指定的生产厂、供应商的产品；
（十）拖欠工程款项。
我单位保证在参加徐州建筑市场各项活动中，严格遵守各项诚信、廉政制度，不行贿受贿，自觉执行国家相关的法律法规，如有违反自愿按有关规定接受处罚。
“发包初步方案备案表”如需修改，我单位将按要求及时报送原审批部门备案，如有违反，将自愿承担由此造成的一切不良后果。
承诺人法定名称（公章）：
承诺人法定地址：
法定代表人（签字或盖章）
电话：传真：
年月日
一、发包工程规模：
二、本次发包内容：
三、本次发包标段划分：
发包单位（盖章）
年月日
一、发包单位对施工（监理）企业的资质及业绩要求：
二、发包单位对施工企业建造师（总监）的资质及业绩要求：
发包单位（盖章）
年月日
徐州市建设工程直接发包审批表
编号：。