三门峡市人民政府关于贯彻国务院计量发展规划(2013―2020年)的实施意见

三门峡市人民政府关于贯彻国务院计量发展规划(2013―2020
年)的实施意见
【法规类别】计量综合规定
【发文字号】三政[2015]13号
【发布部门】三门峡市政府
【发布日期】2015.03.20
【实施日期】2015.03.20
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
三门峡市人民政府关于贯彻国务院计量发展规划（2013-2020年）的实施意见
（三政〔2015〕13号）
各县（市、区）人民政府，开发区、产业集聚区管理委员会，市人民政府有关部门：为认真贯彻落实国务院《计量发展规划（2013-2020年）》和《河南省人民政府关于贯彻国务院计量发展规划（2013-2020年）的实施意见》（豫政〔2014〕40号），进一步加强我市计量工作，全面提升计量工作能力和水平，充分发挥计量在保障民生、促进经济社会发展等方面的重要技术支撑作用，现提出如下实施意见。

一、充分认识计量工作在经济社会发展中的重要作用计量是实现单位统一、保证量值准确可靠的活动，是促进经济社会发展、维护市场经济秩序、保证人民生命健康安全和促进社会和谐的重要技术保障，关系国计民生。

近年来，我市计量工作实现了快速发
展，量传溯源体系逐步完善，计量测试技术、管理水平得到有效提升，在保障和改善民生、促进节能减排、提高产品质量、维护消费者权益等方面发挥了重要作用，为我市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

但是，目前我市计量工作的基础还很薄弱，与发达地区相比还有差距，社会公用计量标准建设迟缓，计量服务保障能力滞后于经济社会发展需要，监管手段不完备，计量人才特别是高精尖人才缺乏。

本世纪第二个十年，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。

在新形势下，加强计量工作、夯实计量基础、完善计量体系、增强计量保障能力已成为提升我市综合实力、促进经济社会又好又快发展的必然要求。

二、总体要求和发展目标
（一）总体要求。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持“突出重点、夯实基础、统筹兼顾、服务发展、依法监管”的基本原则，加大基础建设、法制建设和人才队伍建设力度，加强实用型、新型和专用计量测试技术研究，科学规划全市社会公用计量标准建设，进一步完善量传溯源体系、计量监管体系和诚信计量体系，为推动科技进步、促进经济社会发展提供重要的技术基础和技术保障。

（二）发展目标。

到2020年，计量保障能力全面提升，计量监管工作全面加强，计量科研水平全面提高，基本满足我市经济社会发展需要。

保障能力方面：围绕“四大一高”战略实施，加强现代制造业、新一代信息技术产业、节能减排、环境保护等方面的社会公用计量标准建设，推动计量测试能力提升，建成符合我市经济社会发展需要的高水平量传溯源体系、计量测试服务体系和能源资源计量服务体系。

到2020年，市级社会公用计量标准平均达到100项，县级社会公用计量标准平均达到25项，建设省级量仪计量测试中心1个，推进能源资源计量管理和服务平台
建设，为政府实施节能管理提供权威准确的能源资源计量数据，向社会提供全面的节能计量技术服务。

法制监管方面：建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的计量监管体系，加强民生计量、能源资源计量、安全计量等重点领域监管，推进诚信计量体系建设，打造公平、公正的计量环境。

到2020年，国家重点管理计量器具受检率达到95%以上，民用四表（电能表、水表、燃气表、热量表）受检率达到98%以上；定量包装商品净含量抽检合格率达到90%以上；引导并培育诚信计量示范单位100家以上；实现我市重点用能单位的能源资源计量数据实时、在线采集。

科学技术方面：到2020年，完成省部级科研项目2项以上，获得省部级以上科技奖励1项以上。

制（修）订计量技术规范、规程和计量器具地方标准5项以上。

三、重点任务
（一）提升计量服务与保障能力
1.提升量传溯源能力。

加快食品安全、节能减排、环境保护等重点领域社会公用计量标准建设。

加速提升数据流量等关键量和温室气体、水、粮食、能源资源等重点对象的量传溯源能力。

统筹全市计量资源，科学规划量传溯源体系，全面提升全市计量技术机构量传溯源能力。

到2020年，全市社会公用计量标准总数达到230项以上。

市级计量技术机构：完善适应我市经济社会发展和强制检定需要的社会公用计量标准，重点满足食品安全、安全生产以及特种设备安全、节能减排、环境保。