【参考借鉴】中国建筑股份有限公司安全生产管理手册.doc
中国建筑股份有限公司《安全生产管理手册》
中国建筑股份有限公司China State Construction Eng. Corp. Ltd安全生产管理手册Handbook for Management of Work Safety（企业标准）Standards of enterprise（培训教材）编委会成员主任易军执行主任王祥明编委杜书玲马剑忠张翌肖绪文李健郭宏若陈建光熊德荣叶浩文鲁贵卿杨健贺海飞梁新向王金宽翟志刚赖刚杨龙张伟任铁栓梅建国周宇琨卜庆龙张能迪编写策划杨龙姜华刘越岭邢栓李国志乔登李明张向东杨程荣蒋成龙杨洪禄毛文杰编写组成员乔登彭斌夏军利崔玉章颜忠敏王洪林邹骥编制说明为贯彻落实党和国家有关安全生产的法律法规，建立健全安全生产管理体系，杜绝重大生产安全事故，减少一般事故的发生，实现安全生产管理的同质化、规范化和标准化，从而提升全系统的安全生产管理水平，彰显“中国建筑”先进的安全文化和管理品牌，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、《铁路建设工程安全生产管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》等一系列国家相关的法律、法规及政府有关部门规章，结合股份公司安全生产管理的实际情况，编制了《中国建筑股份有限公司安全生产管理手册》（以下简称《手册》）。
《手册》涵盖了安全生产管理工作的重要环节和必要流程，由安全生产组织保障体系、责任体系、技术标准体系、宣传与培训教育体系、监督检查体系、安全生产费用、应急管理和事故报告、项目安全策划、企业安全生产评价等九个方面架构而成，力求使手册具有较强的统一性和可操作性，形成一个较为系统的、规范的、标准的管理文件。
本《手册》中所涉及到的管理包括对系统的管理和对直营的管理。
对系统管理是指中国建筑股份有限公司对各二级企业、各二级企业对号码（区域）公司、各号码（区域）公司对项目的管理；对直营的管理是指各级企业总部（事业部）对各区域分公司、各区域分公司对项目的管理。
中建股份公司安全生产管理办法
中国建筑股份有限公司安全生产管理办法1总则1.1目的为健全中国建筑股份有限公司（以下简称“股份公司”）安全生产管理体系，落实各级企业安全生产主体责任，建立安全生产长效机制，实现安全生产管理标准化，防止和减少生产安全事故，逐步改善员工职业安全健康环境,特制定本办法。
1.2依据本办法依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、国务院国资委《中央企业安全生产监督管理暂行办法》等有关法律法规制定。
1.3适用范围“各企业”）。
1.4管理原则“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，秉承中国建筑“生命至上，安全运营第一”安全理念，依照国家法律法规，按本办法要求，切实做好安全生产工作。
一类：从事工程建设、生产加工、设备制造、租赁、矿山等危险性程度较高的企业；二类：从事投资、房地产开发、设计勘察等企业。
1.5主要应对的风险1.6释义本办法中：“企业主要负责人”，是指各级企业的董事长、党委书记、总经理；“企业有关负责人”，是指除“企业主要负责人”之外的相关领导；“生产单位”，是指项目部、搅拌站、加工制造厂、租赁站、采石场等。
1.7各企业依据本办法，结合本企业实际情况，制定相应规定和办法。
2安全生产管理工作组织机构2.1股份公司设立安全生产委员会，负责对股份公司安全生产发展目标、安全生产体系建设、重大安全生产问题进行决策。
委员会主任由股份公司主要负责人担任，组织召开安全生产委员会会议。
2.2股份公司设臵独立的安全生产监督管理机构，履行以下职责：2.3各企业应建立健全安全生产的组织机构，包括：——安全生产委员会，负责统一领导本企业的安全生产工作，研究决策企业安全生产的重大问题。
安全生产委员会主任应由企业主要负责人担任。
安全生产委员会应建立工作制度和例会制度；一类企业：设臵独立的安全生产监督管理部门；二类企业：明确安全生产监督管理部门。
2.4各企业及其生产单位应按国资委有关规定，设臵安全总监：2.5各企业及其生产单位应按有关规定，配臵与生产经营规模相适应的专职安全生产监督管理人员。
(整理)中建股份公司安全生产管理条例.
中国建筑股份有限公司安全生产管理条例第一章总则第一条为贯彻党和国家有关安全生产的政策法规，建立健全安全生产监督管理体系、安全生产责任制度和群防群治制度，杜绝重特大生产安全事故的发生，确保在施工生产过程中的人身安全和财产安全，实现安全生产监督管理工作的规范化、标准化，特制定《中国建筑股份有限公司安全生产管理条例》（以下简称《条例》）。
第二条本《条例》依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《铁路建设工程安全生产管理办法》及其它国家、行业有关安全生产的行政法规和技术规范编制。
第三条本《条例》适用于中国建筑股份有限公司（以下简称股份公司）及所属各级施工企业和施工项目的安全生产管理；房地产开发企业、规划设计企业等其它生产单位在安全生产管理中也应依据本《条例》；境外企业和工程项目应参照本《条例》结合当地的法律法规执行。
第四条本《条例》由安全生产组织保障、安全生产责任、安全技术管理、安全教育、安全检查、安全生产费用、安全生产应急管理、安全生产事故管理、总分包安全生产管理、施工现场安全生产管理、奖励与处罚等章架构而成。
第五条各企业必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，加强对工程项目施工现场（或作业场所）的安全管理，指导和帮助项目经理部（或作业场所）建立并落实安全生产管理体系和安全生产责任制。
第六条各企业应依据《条例》的内容，并结合本企业的特点和实际情况制定和完善相关管理制度和实施细则。
第二章安全生产组织保障第七条各企业必须建立以企业主要负责人为首的安全生产决策机构（安全生产委员会）；以企业各分管领导负责各业务的工作责任体系；以安全生产监督管理部门为主的安全生产监督管理体系；以工会为主的劳动保护监督体系；以党、团组织为主的思想政治保障体系。
从而形成覆盖全企业，横向到边、纵向到底的安全生产监督管理网络。
中国建筑安全生产管理手册2018版
中国建筑安全生产管理手册2018版中国建筑安全生产管理手册是为了确保建筑施工过程中的安全生产，保护劳动者的生命安全和身体健康而制定的规章制度。
本手册是根据国家相关法律法规和标准制定的，涵盖了建筑施工各个环节和各个方面的安全管理要求。
一、引言本手册的目的是为了建立和完善中国建筑行业的安全生产管理体系，提高施工现场的安全水平，减少和预防事故的发生，保障施工人员的人身安全和财产安全。
二、组织管理1.建立安全生产管理机构，明确责任分工，确保安全生产工作的有效开展。
2.制定安全生产责任分工制度，明确各级领导、项目经理、班组长等的安全职责。
3.实施安全生产管理规定制度，包括安全生产管理人员资格证书的持有要求、安全检查、隐患排查与处理等方面的规定。
三、施工准备1.拟定安全生产计划、组织安全培训、制定施工方案等。
2.安排专业人员进行现场测量、勘探和评估，确保施工的安全性与可行性。
3.落实好施工现场的交通组织和疏导，确保车辆、施工设备和人员的安全运行。
四、施工过程控制1.严格遵守安全操作规程，做好高处作业、开挖、起重等高风险作业的安全防护。
2.加强施工现场的安全监管，保证工地清洁有序，材料堆放有序，封闭危险区域并进行标识警示。
3.建立健全材料、机械设备及其安全评审制度，确保其质量、安全性。
五、应急管理1.制定应急预案，明确责任分工和处置流程，开展应急演练。
2.配备应急救援设备和器材，并做好定期检修和维护。
3.做好工伤事故的救治和保险赔付工作，保障伤者的合法权益。
六、安全监督与检查1.加强安全检查力度，实施日常检查、专项检查和临时检查相结合，发现问题及时纠正。
2.对发现的安全隐患进行整改，并进行追责，严肃处理违反安全生产规定的责任人。
3.加强对施工现场的巡查和监控，及时发现异常情况并进行处理。
七、事故调查与处理1.成立事故调查组，对发生的事故进行调查和分析，查明原因和责任。
2.制定事故处理流程和措施，对事故责任人进行追责处理，并进行处理结果的通报和公示。
中国建筑安全生产管理手册 版
中国建筑安全生产管理手册(2017版征求意见稿)目录1总则 (3)1.1目的 (3)1.2依据与适用范围 (3)1.3安全生产方针、理念 (3)1.4定义与术语 (3)2安全生产组织 (3)2.1企业安全生产委员会 (3)2.2企业安全生产委员会办公室 (4)2.3生产单位安全生产领导小组 (4)2.4安全生产监督管理部门 (4)2.5安全生产监督管理人员 (5)3安全生产责任 (8)3.1企业安全生产责任 (8)3.2生产单位安全生产责任 (17)3.3部门责任 (21)4安全生产策划 (23)4.1基本原则 (23)4.2安全策划要点 (24)4.3编制内容 (28)5安全生产培训 (29)5.1一般规定 (29)5.2领导的培训 (30)5.3管理人员的培训 (30)5.4作业人员的培训 (30)5.5安全宣传和告知 (31)6安全生产技术管理 (37)6.1安全技术保障体系 (37)6.2安全规范标准 (37)6.3安全技术措施及方案 (37)6.4安全技术交底 (38)6.5安全验收 (42)7安全生产费用 (86)7.1一般规定 (86)7.2使用范围 (86)7.3费用组成 (86)7.4投入计划 (88)7.5费用使用 (89)7.6费用核算 (89)7.7费用监督检查 (89)7.8分包单位安全生产费用管理 (89)8应急管理 (90)8.1预案 (90)8.2演练 (90)8.3处置 (90)9事故管理 (93)9.1报告 (93)9.2调查 (96)9.3问责 (99)9.4整改和教训汲取 (99)10设施设备安全管理 (99)10.1设备准入管理 (99)10.2运行安全管理 (99)10.3设备维保管理 (100)11分包商管理 (100)11.1资质审查 (100)11.2监管 (100)11.3考核与评价 (100)12职业健康管理 (101)12.1计划 (101)12.2标识与告知 (101)12.3监测与控制 (101)12.4体检与防护 (101)13安全检查与隐患排查 (102)13.1检查与督查 (102)13.2整改与跟踪 (103)14安全生产考核 (152)14.1对企业的考核 (152)14.2对部门的考核 (152)14.3对生产经营单位的考核 (152)14.4对员工的考核 (152)15持续改进 (156)15.1目标与计划 (156)15.2总结和改进 (156)16附则 (156)中国建筑安全生产管理手册1总则1.1目的为进一步健全安全生产管理体系，规范全系统安全生产管理行为，落实企业安全生产主体责任，全面实现安全生产管理的同质化和标准化，制定本手册。
建筑公司安全管理制度手册
第一章总则第一条为了加强建筑公司安全管理，保障员工生命财产安全，预防事故发生，提高安全生产水平，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律法规，结合公司实际情况，特制定本手册。
第二条本手册适用于公司所有员工、承包商、供应商及来访人员。
第三条公司安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理。
第二章安全生产责任制第四条公司成立安全生产委员会，负责全公司安全生产工作的组织、协调和监督。
第五条各部门、项目部、班组应设立安全生产责任人，负责本部门、项目、班组的安全生产工作。
第六条安全生产责任：1. 严格遵守国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度；2. 定期开展安全生产教育和培训，提高员工安全意识和技能；3. 加强安全生产检查，及时发现和消除安全隐患；4. 发生安全事故时，立即组织救援，并按规定上报。
第三章安全生产教育和培训第七条公司定期组织安全生产教育和培训，确保员工掌握以下内容：1. 安全生产法律法规；2. 安全操作规程；3. 事故预防措施；4. 应急救援知识。
第八条新员工入职前必须进行安全生产教育和培训，合格后方可上岗。
第四章安全生产检查与隐患排查第九条公司定期开展安全生产检查，重点检查以下内容：1. 施工现场安全管理；2. 施工机械和设备；3. 临时用电和消防设施；4. 防尘、防毒、防噪等防护措施。
第十条各部门、项目部、班组应定期开展隐患排查，及时发现和消除安全隐患。
第五章应急管理与事故处理第十一条公司制定应急预案，明确事故发生时的应急处置程序。
第十二条发生安全事故时，立即启动应急预案，组织救援，并按规定上报。
第十三条事故调查处理：1. 事故发生后，立即成立事故调查组，开展事故调查；2. 事故调查组应查明事故原因、责任人和处理意见；3. 事故调查报告经公司批准后，及时通报相关部门和人员。
第六章附则第十四条本手册由公司安全生产委员会负责解释。
第十五条本手册自发布之日起实施。
中建《安全管理手册》解读
项目安全总监
任 职 条 件 各施工 项目安 全总监
岗 位 职 责
２
安全生产责任体系
对本单位安全生产工作负监督、管理 统一对接属地政府主管部门 建立本单位安全生产管理制度、标准
责二 任级 制法 人
监督、检查指导所属工程公司建 立并完善安全生产组织保证体系
落实安全责任和各项安全技术措施方案 定期开展检查活动 对各工程公司安全生产状况实施综合考 评 负责事故的统计、报告和一般事故的内部 调查和处理以及组织较大事故的应急救援 工作
6.督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患。 7.组织制定并督促实施生产安全事故应急救援预案。 8.及时、如实的报告生产安全事故。
２
安全生产责任体系
1.统筹组织实施生产过程中的安全生产措施，对安全生产负直接领 导责任。
2.协助总经理贯彻执行安全生产的方针政策、法律法规、标准规范。
企业管理层的安全生产责任制
中建股份《安全生产管理手册》解读
国家安全生产监督管理总局副 局长、党组成员梁嘉琨为《中建 股份有限公司安全生产管理手册》 题词：
强化企业安全生产管理 提高建筑施工安全水平
易军总裁写的《序言》
面临新要求
形象公众化
管理透明化
监督社会化
质量理念
中国建筑，品质重于泰山；过程精品，服务跨越五洲
安全理念
中国建筑，和谐环境为本；生命至上，安全运营第一
２
安全生产责任体系
对本单位的安全生产负管理、组织职责 建立健全安全生产组织保证体系 筹措并落实安全技术措施经费 确保安全投入 组织开展各项安全活动 对工程项目安全生产进行管理和控制
责三 任级 制法 人
建立并落实企业生产安全事故应急救援体 系
《中国建筑 安全生产管理手册》之安全生产检查
安全生产监督检查
一、检查制度 1. 各级企业要制定完善的安全生产监督 检查制度，工程项目要实行逐级安全检查制 度，包括日检、旬检、月检等；公司要对项 目实施定期检查和重点作业部位巡检制度， 做到安全生产检查制度化、标准化、经常化。 2.各级企业要认真开展安全生产检查工 作，中建股份公司对各二级单位至少每年组 织检查或抽查一次；各二级单位至少每半年 组织一次检查或抽查活动；三级法人单位至 少每季度组织一次检查活动；所有的分公司 （区域公司）每月都要组织拉网式的安全检 查工作。
三、 检查内容和方式 1. 安全生产检查应按照国家现行有关法 律、法规、标准、规范和中建股份公司有关 规章制度进行。 2.安全生产检查应以查思想、查管理、 查隐患、查整改、查责任落实、查事故处理 等为主要内容，以访谈、查阅记录、现场查 看等为主要形式。 3. 各级企业应定期和不定期地对大型机 械设备、附着升降脚手架、模板等自升架设 设施以及深基坑、地下暗挖、高大模板、大 型吊装、拆除、爆破、高大脚手架等危险性 较大的项目进行专项、重点检查，并应对起 重机械安装拆卸工程进行动态监管。
四、检查表格
1. 为了进一步实现施工现场安全检查工作 标准化、规范化，达到安全生产工作的同质 化管理目标，制定本检查表格。 2. 本表格可作为对企业安全生产查表格另详）
二、 检查目的 对施工生产中易发生伤亡事故的施工 部位、施工过程、现场防护设施、施工 机械设备防护装置以及季节性特殊防护 措施等进行检查，及时消除生产安 全事故隐患，杜绝违章指挥、违章作业、 违反劳动纪律现象的发生，确保安全生 产，并可以掌握安全生产动态，发现并 纠正施工现场安全生产保证体系活动和 结果的偏差，为确定和采取纠正预防措 施提供信息。
中建安全标准化管理手册
中建安全标准化管理手册是中国建筑集团公司（中国建筑）制定的安全管理文件，用于规范和指导安全管理工作。
这个手册是基于中国建筑的安全管理体系和实际需求而编制的。
中建安全标准化管理手册通常包括以下内容：
1. 安全管理体系概述：介绍中国建筑的安全管理体系的目的、原则和范围，明确各级组织的职责和权责。
2. 法规和标准要求：列举相关的法律法规和安全标准，以便制定明确的安全管理措施，并确保全面遵守相关法规和标准。
3. 安全管理制度：包括工作流程、规范和程序，以确保安全管理工作的顺利运行。
例如，施工现场的安全标准、安全生产控制程序等。
4. 风险评估和控制：描述风险评估的方法和过程，以及防范和控制风险的措施。
这包括安全教育培训、危险源识别与评估、事故应急预案等。
5. 安全检查和监督：规定安全巡查和检查的频率和方法，确保施工现场的安全管理工作得到有效监督和落实。
6. 事故处理和纠正措施：指导事故处理的流程和方法，包括记录、通报、调查、整改等，以便及时处理事故并避免类似事故再次发生。
通过中建安全标准化管理手册，中国建筑能够建立和维护一套科学、高效的安全管理制度，全面提升施工现场的安全水平，减少事故发生的风险，保护员工和公众的生命安全和财产利益。
这也体现了中国建筑对安全生产的高度重视和承诺。
中国建筑安全生产管理手册(讨论)
中国建筑安全生产管理手册
一、
3.1.2.4 人力资源部
（5）参与事故的调查、处理，落实对责任人员追究的行政处分。
3.1.2.5 财务资金部
（3）落实对责任人员追究的经济处罚。
二、
4 安全生产策划
4.1.2 安全策划工作由直属企业安全生产监督管理部门牵头，由生产单位组织安全、生产、技术、质量、机电等部门具体编写，经直属企业相关部门评审，（由企业）主管生产领导批准后实施。
三、
6.2安全技术交底
6.2.1生产单位在进行安全策划时，应根据实际情况编制《安全技术交底计划》，明确交底的类型、工种、交底人、交底时间（实施难）明确由谁来交？
3安全技术交底（JGJ59—2011）
1）施工负责人在分派生产任务时，应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底；
2）安全技术交底应按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行；
3）安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序，对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底；
4）安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认。
四、
8.1 现场安全管理
8.1.1生产场所实行封闭化管理。
8.1.2巡检人员应定时、定期开展巡回检查，并做好记录。
8.1.3生产场所应设立视频监控系统，实现全天候的安全监控。
8.1.4危险区域、危险场所和位置应设置警示标志。
中建公司安全生产管理制度
第一章总则第一条为了加强中建公司安全生产管理，保障员工生命财产安全，预防和减少事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，结合公司实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有员工、各部门、各项目及合作伙伴。
第三条公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面落实安全生产责任制，强化安全生产管理，确保公司安全生产形势稳定。
第二章安全生产责任制第四条公司成立安全生产领导小组，负责公司安全生产工作的全面领导和管理。
第五条公司各部门、各项目应设立安全生产管理机构，配备专职或兼职安全生产管理人员，负责本部门、本项目的安全生产工作。
第六条公司全体员工必须遵守国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度和操作规程，提高安全生产意识，自觉履行安全生产职责。
第三章安全生产教育培训第七条公司对新员工进行岗前安全教育培训，确保员工掌握安全生产知识和技能。
第八条公司定期对员工进行安全生产教育培训，提高员工安全生产意识和技能。
第九条公司对特殊工种、特种作业人员，按照国家规定进行专业培训，取得相应资格证书后方可上岗。
第四章安全生产检查与隐患排查第十条公司定期开展安全生产检查，对发现的安全隐患及时整改。
第十一条公司建立健全安全生产隐患排查治理制度，明确隐患排查治理责任，确保隐患整改到位。
第五章事故报告与处理第十二条发生安全生产事故，应立即启动事故应急预案，采取措施控制事故扩大，并及时上报有关部门。
第十三条公司成立事故调查组，对事故原因进行调查，查明事故责任，追究相关责任人。
第十四条对事故责任人依法进行处理，并追究相关领导责任。
第六章奖励与处罚第十五条公司对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予奖励。
第十六条公司对违反安全生产规定，造成事故的单位和个人依法进行处罚。
第七章附则第十七条本制度由公司安全生产领导小组负责解释。
第十八条本制度自发布之日起实施。
建筑公司安全生产管理手册
建筑公司安全生产管理手册第一章：安全生产管理概述 (3)1.1 安全生产管理意义 (3)1.2 安全生产管理目标 (3)1.3 安全生产管理原则 (3)第二章：安全生产法律法规与标准 (4)2.1 法律法规概述 (4)2.2 安全生产标准 (4)2.3 法律法规与标准执行 (5)第三章：安全生产组织机构与责任 (5)3.1 组织机构设置 (5)3.1.1 高层管理组织 (5)3.1.2 中层管理组织 (5)3.1.3 基层管理组织 (5)3.2 安全生产责任制 (5)3.2.1 企业主要负责人的安全生产职责 (5)3.2.2 企业其他负责人的安全生产职责 (6)3.2.3 岗位人员的安全生产职责 (6)3.3 安全生产管理人员职责 (6)3.3.1 组织制定和修订安全生产规章制度； (6)3.3.2 组织安全生产培训，提高员工安全意识； (6)3.3.3 开展安全生产检查，及时发觉和消除隐患； (6)3.3.4 组织调查处理，总结教训，防止再次发生； (6)3.3.5 监督安全生产措施的落实，保证企业安全生产目标的实现。
(6)第四章：安全生产管理制度 (6)4.1 安全生产管理制度制定 (6)4.2 安全生产管理制度执行 (7)4.3 安全生产管理制度监督与考核 (7)第五章：安全生产培训与教育 (8)5.1 安全生产培训内容 (8)5.2 安全生产培训方式 (8)5.3 安全生产教育 (9)第六章：安全生产投入与保障 (9)6.1 安全生产投入 (9)6.1.1 人力资源投入 (9)6.1.2 物力资源投入 (10)6.1.3 财力资源投入 (10)6.2 安全生产保障措施 (10)6.2.1 安全生产管理制度 (10)6.2.2 安全生产检查与整改 (10)6.2.3 安全生产应急预案 (11)6.3 安全生产保障设施 (11)6.3.1 安全设施 (11)6.3.2 安全防护用品 (11)6.3.3 安全生产信息化设施 (11)第七章：施工现场安全管理 (11)7.1 施工现场安全管理原则 (11)7.2 施工现场安全防护 (12)7.3 施工现场安全检查 (12)第八章：安全生产处理 (13)8.1 分类与等级 (13)8.2 报告与调查处理 (13)8.2.1 报告 (13)8.2.2 调查处理 (14)8.3 应急预案 (14)第九章：安全生产监督与检查 (15)9.1 安全生产监督体系 (15)9.1.1 国家安全生产监督管理部门 (15)9.1.2 地方安全生产监督管理部门 (15)9.1.3 企业内部安全生产监督管理 (15)9.2 安全生产检查内容 (15)9.2.1 安全生产法律法规和标准执行情况 (15)9.2.2 安全生产责任制落实情况 (15)9.2.3 安全生产规章制度建设情况 (15)9.2.4 安全生产教育和培训情况 (16)9.2.5 安全生产设施和设备情况 (16)9.2.6 应急预案制定和执行情况 (16)9.3 安全生产检查方法 (16)9.3.1 现场检查 (16)9.3.2 查阅资料 (16)9.3.3 询问调查 (16)9.3.4 抽样检测 (16)9.3.5 数据分析 (16)第十章：职业健康安全管理 (16)10.1 职业健康概述 (16)10.2 职业健康管理制度 (17)10.2.1 法律法规体系 (17)10.2.2 管理体制 (17)10.2.3 管理措施 (17)10.3 职业健康监测与防护 (17)10.3.1 职业健康监测 (17)10.3.2 职业健康防护 (17)第十一章：环境保护与节能减排 (18)11.1 环境保护政策与法规 (18)11.2 环境保护措施 (18)11.3 节能减排 (19)第十二章：安全生产文化建设 (19)12.1 安全生产文化建设意义 (19)12.2 安全生产文化建设内容 (20)12.3 安全生产文化建设推广 (20)第一章：安全生产管理概述1.1 安全生产管理意义安全生产管理是我国社会主义现代化建设中的重要组成部分，对于保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定、促进经济持续健康发展具有重要意义。
建筑安全生产管理手册实用
建筑安全生产管理手册(企业标准)目录1 总则1.1 目的1.2 依据与适用范围1.3 安全生产方针、理念、目标1.4 定义与术语2 安全生产组织2.1 安全生产委员会2.2 安全生产监督管理部门2.3 安全生产监管队伍3 安全生产责任3.1 企业安全生产责任3.2 生产单位安全生产责任4 安全策划4.1 编制要求4.2 编制步骤4.3 编制内容5 安全生产培训5.1 一般规定5.2 领导人员的培训5.3 管理人员的培训5.4 作业人员的培训5.5 安全宣传和告知6 安全生产技术6.1 安全技术措施及方案6.2 安全技术交底6.3 安全验收6.4 安全规范标准7 安全生产费用7.1 一般规定7.2 使用范围7.3 费用组成7.4 投入计划7.5 费用使用7.6 费用核算7.7 费用的监督检查7.8 分包单位安全费用管理8 安全生产管控8.1 现场安全管理8.2 开工、停工管理8.3 作业分析与许可8.4 过程管控9 风险与隐患管理9.1 风险辨识9.2 风险控制措施9.3 隐患排查与治理10 应急管理10.1 预案10.2 演练10.3 处置11 事故管理11.1 报告11.2 调查11.3 问责11.4 整改和教训汲取12 设施设备安全管理12.1 自有、租赁设备管理12.2 运行安全管理13 分包商管理13.1 资质审查13.2 培训13.3 监管13.4 考核与评价14 职业健康卫生管理14.1 职业病危害因素识别与防治计划14.2 职业病危害标识与告知14.3 监测与控制14.4 体检与个体防护15 安全生产检查15.1 检查与督查15.2 整改与跟踪16 安全生产考核16.1 对企业的考核16.2 对部门的考核16.3 对员工的考核17 持续改进17.1 目标与计划17.2 总结和改进建筑股份有限公司安全生产管理手册1 总则1.1 目的为进一步规范全系统安全生产管理行为，提升安全生产管理水平，全面实现安全生产管理的同质化和标准化，制定本手册。
中建安全管理实施手册最终版印刷版
总目录安全管理实施手册—管理理念 (1)安全管理实施手册—管理目标 (1)安全管理实施手册—规范篇 (2)安全管理实施手册—程序篇 (67)安全管理实施手册—格式篇 (88)安全管理实施手册—档案篇 (217)安全管理实施手册—作业篇 (233)安全管理实施手册—考核篇 (234)安全管理理念用安全为生命承诺内涵解释：安全承载着生命的尊严，肩负着生命的责任。
以人为本、安全发展是我们的管理思想，也是我们的庄严承诺。
安全管理目标1.杜绝较大及以上生产安全事故，一般事故的工亡指标控制在0.02人/亿元产值以下；2.杜绝较大火灾事故、设备事故；3.杜绝群体性（3人及以上）职业病事件的发生；4.杜绝重大环境污染事故，各类环境因素控制在国家及地方标准规定范围内；5.合同安全文明工地创建指标实现率100%；6.每年创建国家“AAA级安全文明标准化诚信工地”至少1个；7.创建全国建筑业绿色施工示范工程1项；8.万元产值能耗控制在0.21吨标准煤以下；9.确保年度安全生产费用不低于施工总产值的2%；10.确保安全生产许可证持续有效；11.确保注册安全工程师人数占专职安全管理人员总数的比例每年递增5%以上。
安全管理实施手册—规范篇规范篇分目录第一章总则 (4)1.1编制目的 (4)1.2适用范围 (4)1.3引用文件 (4)1.4解释与管理权限 (4)1.5持续改进和优化创新 (4)第二章职业健康安全管理 (5)2.1安全生产组织保障体系 (5)2.2安全生产责任体系 (6)2.3安全策划 (23)2.4安全技术 (26)2.5安全宣传和教育培训 (34)2.6安全生产费用管理 (37)2.7安全生产运行控制与监督检查 (40)2.8应急救援和事故报告 (46)2.9奖惩 (50)第三章环境和绿色施工管理 (53)3.1环境因素识别 (53)3.5环境运行控制 (55)3.6环境保护交底 (56)3.8应急准备和响应 (57)3.9合规性评价 (57)3.10环境管理记录 (58)第四章机械设备管理 (59)4.1组织机构和管理职责 (59)4.2需用计划 (59)4.3合格出租商的评价 (59)4.4大型机械设备招、议标及合同管理 (60)4.5租赁费管理 (60)4.6现场管理 (61)4.7管理报表 (64)第五章纠正和预防 (65)5.1纠正措施 (65)5.2预防措施 (65)第一章总则1.1 编制目的为防止和减少生产安全事故，保障职工的生命和财产安全，以较高的安全管理水平和先进的安全文化理念为标尺，实现安全管理的同质化、规范化和标准化，提升公司安全管理水平，促进公司发展。
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中国建筑股份有限公司文件中建股市字〔20RR〕364 号签发人：易军关于印发《中国建筑股份有限公司
安全生产管理手册》的通知
各有关企业: 经过多年的生产经营实践，股份公司在安全生产方面积累了
丰富的管理、人力、技术等经验和资源，已经具备了全系统走向以先进的安全生产文化理念和较高安全生产管理水平为标尺的同质化管理的条件；同时，随着国家法律法规的不断完善，公司生产经营结构的调整和改制上市后的相关要求，全系统推行安全生产管理标准化工作，有效提升全系统安全生产管理水平就显得尤为重要。
在这一指导思想下，股份公司组织编写了《中建股份有限公司安全生产管理手册》（以下简称《手册》），并已经股份公司（20RR）第八次总经理常务会议审议通过，现予以发布。
《手册》首次提出了中建系统的安全理念：中国建筑，和谐
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环境为本；生命至上，安全运营第一。
体现了“中国建筑”构建和谐企业、珍重生命和追求科学发展的强烈社会责任感。
《手册》通过推行标准化管理，力求全系统在安全生产责任、安全生产监管、安全生产流程、安全生产评价等方面趋于统一。
《手册》为股份公司企业标准，是全系统安全生产管理工作的刚性执行手册。
《手册》的日常管理由各级企业安全生产管理部门负责，最高管理权限和解释权归属股份公司安全生产管理部门。
《手册》下载地址：/cms/indeR/keR/healthiness
二○○九年十一月二十三日
主题词：印发安全生产管理手册通知
抄送：总部各部门。
—2 —
中国建筑股份有限公司
China State Construction Eng. Corp. Ltd
安全生产管理手册Handbook for Management of Work SafetR
（企业标准）
Standards of Enterprise
编委会成员主任易军
执行主任王祥明
副主任杨龙
编委杜书玲、马剑忠、张翌、肖绪文、
李健、郭宏若、陈建光、熊德荣、叶浩文、
鲁贵卿、杨健、贺海飞、梁新向、王金宽、
翟志刚、赖刚、张伟、任铁栓、梅建国、
周宇琨、卜庆龙、张能迪
编写策划杨龙、姜华、刘越岭、邢栓、李国志、
李君、乔登、李明、张向东、杨程荣、
蒋成龙、杨洪禄、毛文杰
编写组成员乔登、王学士、彭斌、夏军利、崔玉章、
颜忠敏、王洪林、易君、邹骥
序言
作为一家国家大型骨干企业和上市的公众公司，“中国建筑”面临着形象公众化、管理透明化、监督社会化的新要求。
我们不仅仅要追求以企业利润为主的经营业绩，更要肩负起应有的社会责任。
安全生产是体现企业以人为本、科学发展的重要标志。
“中国建筑”历来重视自身的社会责任和企业管理品牌，安全生产管理工作在企业经营管理工作中就自然有其重要的位置和光荣而艰巨的使命。
我们在质量管理方面有“中国建筑，品质重于泰山；过程精品，服务跨越五洲”的质量理念，这一理念映衬和延伸到安全生产管理中，就是“中国建筑，和谐环境为本；生命至上，安全运营第一”，体现了“中国建筑”构造和谐企业、珍重生命和追求科学发展的强烈社会责任感。
中建系统经过多年的生产经营实践和在国内外相关方面的理论探索，在安全生产方面积累了丰富的管理、人力、技术等经验和资源，已经具备了全系统各级企业走向以先进的安全生产文化理念和较高安全生产管理水平为标尺的安全生产“同质化”管理的条件。
而推行安全生产“同质化”的重要途径就是推行安全生产标准化，通过标准化管理，使全系统安全生产管理模式趋于统一，管理流程进一步规范，管理品牌得以彰显；同时，标准化管理也是我们企业集团迈向国际化和实现企业“一最两跨”目标的需要。
在这一指导思想下，股份公司组织编写了《中国建筑股份有限公司安全生产管理手册》（以下简称《手册》），目的就是通过标准化的管理使全系统安全生产趋于同质化，提升全系统安全生产管理水平。
《手册》系统地阐明了安全生产管理的若干控制要素，既是对以往安全生产管理的总结与继承，也是对新形势下安全生产管理的创新
与发展。
《手册》既遵循了国家的有关法律法规，又细化了股份公司有关规章制度和管理要求，是一本制度性、操作性很强的管理手册。
全系统各级企业管理人员和广大员工要认真加以贯彻执行，使该《手册》真正成为各级管理人员在安全生产管理工作中强有力的依据和指南；同时，各级企业要依据《手册》中对安全生产各工作体系的要求，加强安全生产的评估考核，规范安全生产评价体系，推动企业安全生产管理水平再上新台阶，向本质安全型企业迈进。
党和国家历来高度重视安全生产工作，安全生产的法制化建设正在逐步完善，安全生产的社会需求也在日益凸显，这是社会主义精神文明建设的提升和社会进步的表现。
上市以后，“中国建筑”各项工作都面临着更大的挑战。
而要把“中国建筑”建设成“发展目标明确、经营结构合理、资源调度集中、管理链条简捷、企业运营规范、股东效益理想”的国际上最具竞争力的企业，实现国际建筑地产综合企业集团上市公司市值、营业收入、利润第一的战略目标，树立起顶尖的品牌形象，做好包括安全生产在内的企业管理工作就显得非常重要。
作为公司的总裁，我在此倡导全系统各级管理人员和广大员工要增强社会责任感和时代紧迫感，贯彻落实好《手册》，全面提升安全管理水平，为集团公司的可持续发展作出更大的贡献。
中国建筑股份有限公司总裁：
20RR 年9 月2 日
编制说明
为贯彻落实党和国家有关安全生产的法律法规，建立健全安全生产管理体系，杜绝重大生产安全事故，减少一般事故的发生，实现安全生产管理的同质化、规范化和标准化，从而提升全系统的安全生产管理水平，彰显“中国建筑”先进的安全文化和管理品牌，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、《铁路建设工程安全生产管理办法》、
《公路工程施工安全技术规程》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》等一系列国家相关的法律、法规及政府有关部门规章，结合股份公司安全生产管理的实际情况，编制了《中国建筑股份有限公司安全生产管理手册》（以下简称
《手册》）。
《手册》涵盖了安全生产管理工作的重要环节和必要流程，由安全生产组织保障体系、责任体系、技术标准体系、宣传与培训教育体系、监督检查体系、安全生产费用、应急管理和事故报告、项目安全策划、企业安全生产评价等九个方面架构而成，力求使手册具有较强的统一性和可操作性，形成一个较为系统的、规范的、标准的管理文件。
《手册》在编写过程中得到了各单位的大力支持，在今后的执行使用过程中若有什么问题请及时反馈给我们。
优质参考文档
目录
1 总则 (1)
1.1 目的 (1)
1.2 安全理念 (1)
1.3 适用范围 (1)
1.4 管理要求 (1)
1.5 解释与管理权限 (2)
2 安全生产组织 (2)
2.1 机构 (2)
2.2 人员 (3)
3 安全生产责任 (7)
3.1 责任制的层级关系 (7)
3.2 各责任层的责任制概述 (7)
3.3 企业管理层和职能部门的安全生产责任制 (8)
3.4 工程项目关键岗位和职能部门的安全生产责任制 (14)
3.5责任制落实措施 (19)
4 安全生产技术 (20)
4.1 安全技术措施及方案 (20)
4.2 安全技术交底 (23)
4.3 安全验收 (26)
4.4 安全技术方案及验收管理流程 (39)。