论市政工程造价控制与审核
试论市政工程造价控制与审核
试论市政工程造价控制与审核摘要:近年来,随着经济的腾飞,市政建设投资力度也得到了大大的提高。
建设好市政工程,为城市居民造福,间接带动经济发展,并产生良好的社会效益。
文章介绍了市政工程建设造价控制中存在的一些普遍性问题,并对其形成原因进行了浅析,并提出了市政工程造价控制的对策及审核的方法。
关键词:工程造价控制;问题;对策;审核1. 市政工程造价的问题和原因1.1全面成本管理的观念尚未形成。
对于造价管理的理解往往只停留在预结算上,对工程造价的控制,主要侧重于事后核算,即对竣工决算进行审核,对其他阶段的控制显得薄弱。
但事实上前期阶段的管理工作是很重要的。
1.2设计管理制度不够完善,限额设计未得到全面推行。
据统计,设计阶段影响工程造价可能性为40%~70%,施工阶段影响工程造价的可能性为5%~25%。
1.3施工阶段设计变更随意性大。
工程项目应该经过可行性和投资额度的审批程序,其工程造价的控制应该按批准的投资额度。
但很多建设单位急于项目的开工,又没有做好必要的准备,对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成边施工边变更,对更改的必要性和合理性没有监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约。
1.4现场签证问题多。
由于我国目前采取的是计量(监理)与评价(决算)分离的工程监管模式,负责决算审核工作的造价工程师施工时一般不到现场,决算审核时工程量的依据主要就是施工图和监理签证,这为施工环节(尤其是隐蔽工程)偷工减料提供了可能。
1.5决算中高估冒算,虚报工程造价。
巧立名目,高套定额;虚设费用;提高计费标准,扩大取费范围。
2. 市政工程造价的控制针对以上种种问题,应该在主义市场体制下,不断强化和完善投资监督管理体制+充分发挥审计监督作用。
2.1加强设计阶段的造价控制。
(1)推行设计招标,使技术和经济有机地结合。
长期以来,设计人员缺乏经济意识,设计思想保守,把如何降低工程造价看成是与己无关的事;概预算人员也只管算数,不管设计技术问题,使技术和经济严重脱节,难以从根本上有效控制工程造价。
市政工程造价的控制及审核
3 加强施工阶段的投资控制 . 3
在工 程施 工阶 段 , 由于 设计 及 招投 标 阶段 已完成 , 所 以其 工 程量 已完 全具 体化 。
万 m, 3按石 碴填筑 综 合单价 4 0元 / 。计算 , m 则此 项造 价 就增 加 4 0万元 。 因此 , 场签 证 的准确 性和 及 时性 十分 现
3 加强招标阶段的投资控制 . 2
(工 程 招标包 括 设备 、 料采 购招 标和 施工 招 标两 1 ) 材
改 的必要 性和 合理 性没 有监 督 , 更改 造成 的损 失没 有 对
相 应的责 任制 约 。
个方面。对于市政工程, 因为工程材料所 占投资比例较 (现 场签 证 问题 多 。 4 ) 由于我 国 目前采 取 的是 监理 与 大 , 可 预 见 因素 较 多 , 以编制 招 标 文件 及 签 订施 工 不 所 决 算分离 的工 程监 管模 式 , 负责 决算 审 核工 作 的 造价 工 合 同应慎 重 。 程师 施工 时一 般 不到现 场 , 决算 审 核 时工程 量 的 计算 依 () 合 同是工 程决 算 、 2施工 拨付 工程 款 及处理 索 赔 的
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广东建材 20 年第 3 08 期
综合论述
市政工程造价 的控制及 审核
郑友光 ( 中天集 团建设有 限公司) 金
摘 要 :通过对市政工程造价的一些普遍存在问题, 进行剖析, 从而提出相应的对策及审核方法。
关 键词 :市政工程; 工程造价; 控制; 审核
筑 , 碴方量的计算 , 石 ~般 采 用 现 场 丈 量 体 积 , 实 结 率 招 标 时 , 按 更应 弄 清 业 主与 施 工 单 位各 方 的 责 、 、 。 权 利 算 。但 如 果在丈 量 时施工 单位 弄 虚作 假 , 者监 理 人 员 对 于其 中的包 干风 险 费 , 或 必须 把 握其 费用 的 内涵 。 不负 责任 , 证 时填 筑 厚度 比实 际厚 度 多 出 lc , 签 O m 则对
浅谈市政工程造价的控制
有个人 主观意 向, 而偏离 了社会平均造价 而与实际不符 。投标单 位 的报价 , 无论是综合单价法还是 工料单价法 , 同样受 到编制报 价人员 自身技术水平和周边环境等因素的影响 。 综上所 述 , 无论是标底编制还 是投 标报价 , 应加 大编制力 都 度 , 使 工程 造 价 不 偏 离 实 际 平 均造 价 。 致 () 4 询价。在招标评标时 , 先进行认真的询标 , 致使最终在审
() 2 报价方法。 报价方法一般分为综合单价法和工料单价法 :
而 目前 大 多采 用 的综 合 单 价 法 一 般不 反 映 工 料 机分 析 , 由于市 政 工程 的复杂性 , 往往会因为设计不到位 , 施工 中变更等不可预见
因素较多 , 使工程竣工后工程量变动大 , 而造成造价调整 , 如这种 调整双方事先未讲妥 , 后往往对费用有所异议 ; 事 工料单价法采 用工料单价报价 , 为工程 项 目的事 后审计提供 了较多依据 , 它的
1 工程的技术规范 、 设计方法的进对工程造价的控 制
11 规 划标 准 、 术规 范 的 改进 . 技 规划 的工程应 以经济 、 实用为基 准 , 于那些 在规模 、 对 服务 水准及外观造 型等超过客 观实 际需 要的部分进行改进 ;规 范管 理部门对技术规范进行全 面的评价及必 要的改进 ,技术规 范根 据不同的气候和地理条件而定。 12 设 计 方 法 的 改进 . 设 计方法推行含有降低造价提案 书的设 计 ;推行工程部件 预制化及性能标准的设计 ;使得在设计 的初 期阶段对工程 的构 造 、 工 工 艺 、 工 所 需 的 工 期 等 工 程 建 设 的全 过 程 进 行 全 盘 的 施 施 研究 , 使设计真正成 为服务 于工程建 设全过程的最佳设计 , 以达 到最大限度地降低 工程造价的 目的。 13 技 术 开 发 的 推进 . 鼓励技术开发和技术应 用 , 善新 技术的迅速评价 、 完 应用及 技 术 情 报 的交 流 、 广 机 制 , 推 以促 进 新 技 术 迅 速 、 泛 的 应 用 , 广 以 降 低 工程 的造 价 。 1 工 程 计 算 的效 率 化 、 理 化 . 4 合 以提高施工效 率为前提进行恰 当的工程计算 ,使 工程造价 降低 , 计算基准 明确化 、 标准化 , 加大计算 系统的开发力度 , 系 使 统不断反映最新科技成 果。
试论市政工程造价的有效控制
试论市政工程造价的有效控制市政工程建设是属于市民的社会公益性事业,主要产生社会效益和经济效益,基本上都是政府投资的项目。
实际上,市政工程造价控制所涉及的范围是非常广泛的,而且对工程造价进行控制的单位也比较多,包括建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位等。
为此,国家规定凡是从事工程建设的设计、咨询、建设、监理、施工等单位,必须配备一定数量的与其单位资质等级相适应的工程造价专业人员,以对工程建设的各个阶段进行造价控制。
一、市政工程造价控制的意义伴随着我国社会主义市场经济管理体系的不断完善,首要的任务就是探索符合市场经济条件的工程造价管理模式,再就是对市政工程的每一个阶段进行工程造价控制,并且还要将各个阶段的工程造价控制紧紧联系在一起。
因此,在市政工程的建设中必须要有一套完善的市政工程造价科学管理体系,以便市政工程的计价、审查、结算等环节做到科学化和规范化以及制度化,在此基础上,再对市政工程造价建立一套严格的监督和管理体系,这样就能减少市政工程施工过程中的浪费,还能防腐败,有利于更好的建设城市。
[2]二、市政工程造价管理中存在的问题(一)成本管理的缺失过度注重局部成本的控制而忽略了整体的成本管理是市政工程造价管理中存在的问题,现在在市政工程中普遍存在这个问题,很多施工单位只关注施工过程中的成本,缺乏对施工之前画的准备阶段和施工结束后的收官阶段的成本进行全面的管理,如此就会造成市政工程的成本增大。
(二)管理制度不完善市政工程管理制度的不完善,导致市政工程资金的限额设计无法全面实施,在现有的管理体系下,市政工程的设计工作得不到适当的监督和重视,很多工程项目不举行设计招标活动,就不能选择优秀的项目设计方案。
(三)合同管理不规范市政建设工程项目过程中,存在合同管理不规范的问题,这个问题导致无法顺利开展合同的履行程度和合同的索赔程度等工作。
三、市政工程造价控制的有效措施市政工程的资金造价是随着工程进度的变化而变化的,由于工程中各种条件以及各种因素的变化,因此工程建设中的造价也是在不断变化的。
论市政工程造价控制与管理分析及审核
论市政工程造价控制与管理分析及审核摘要:文章分析了市政工程造价控制与管理的措施,并探讨了市政工程造价审核的要点,希望能够对市政工程的造价管理起到一定的帮助。
关键词:市政工程;造价;审核引言随着城市化进程的不断加快,市政工程作为城市的重要基础设施,其建设速度也在不断的加快。
由于市政工程的特殊性和重要性,所以一般的工程量都相对较大,施工周期相对较长,导致影响市政工程造价的因素也相对较多,亟需采用合理的造价管理控制措施。
1市政工程造价控制与管理措施1.1设计阶段的造价控制(1)推行设计招标。
设计招标制度的推行为开发企业在规划设计阶段提高设计质量,进行投资控制提供了契机。
工程设计招标通过公正、公开、公平的竞争,促进设计单位自觉按设计要求提交优质的设计方案。
在招标工作中可以对多种设计方案中所涉及的经济、技术等问题进行一定的比较,从中选出适合的、优秀的方案。
(2)推行限额设计。
在工作中要按照得到了批准的投资以及设计任务书来进行估算,依据得到了批准的工程的初步设计来对施工图的设计进行总概算的控制,再利用价值工程的相关原理来对工程的全部造价进行分解,从而合理的确定出设计方案。
1.2招标阶段的造价控制(1)工程的招标工作主要包括施工的招标以及材料与设备的采购招标两个方面。
对于招标文件的编制工作不但要注意其中的准确性,也要注意其中的严密性,避免由于细节中的错误而引发不必要的争议以及纠纷,注意其中的细节问题还可能避免大量的索赔事件的出现,对于市政工程来讲,在投资过程中,由于工程的材料在其中所占的比例非常大,其中可能出现的不可预见的因素非常多,因此,编制出恰当的招标文件也是非常重要的。
(2)还要注意施工合同的具体签订过程。
施工合同是处理索赔、拨付工程款以及进行工程决算的直接依据,同时也是对工程建设的费用控制、质量控制以及进度控制的主要依据。
所以,在签订相关的合同时需要谨慎对待,尤其是使用费率招标的时候,一定要弄清楚施工单位与业主之间各方所要承担的利、权、责。
论述市政工程造价控制与审核
时要注意严密性和准确性 , 防止后期出现纠纷和其他 问题 。市政工程 因 为施工材料使用 比较 多等 问题 , 所 以这些 问题的存在都显得工程施 工合 同和招投标文件 的重要性 。 ( 2 ) 施工 合同是工程最 后进行决算和 索赔等 的依据 , 并且也是对 工 程施工工期 、 施工进度等 的控 制, 因此施工单位签订合 同时要谨慎 , 要细 心 的阅读每一项条款 , 明确 自己和对方的责任和义务。
【 文章编 号 】 1 0 0 4 — 7 3 4 4 ( 2 0 1 3 J 1 0 — 0 3 1 4 — 0 2
论述 市政 工程 造价 控 制与 审核
杨 莉
( 北海市审计局 广 西 北海 5 3 6 0 0 0 )
摘 要: 本文对 市政 工程 中的造价 控制和 审核 工作进行简述 , 并 结合 笔者 的工作经 验对造价 管理 中的问题进行探 讨 , 提 出一些 自 己的看法 和建议 , 仅供 参考 。 关键词 : 市政工程; 工程造 价: 控 制; 审核
Hale Waihona Puke 2 _ 3 加 强 施 工 阶段 的 投 资 控 制
市政工程施 工过程中对于工程造价 的影 响比较 少, 主要是因为工程 施工 时期其设计 图纸等 都已经制定完善 , 施工只 需要按 照施 工图纸进行 呈现 即可 , 所 以对于造价的影响不如施工之前 的影响大。但 是如果施工 阶段 的造价控制 也可能会导致 出现投资失控的现象。
前 言
现如今 , 许多地方 都开始建筑大 规模 的市政 基础工程 , 主要 是为 了 增强城市 的功 能和投 资环境等, 因此市政工程 的造 价也成为市政工程建 筑 中一个重要 的问题 。市政工程属于干线型 的工程 , 并 且其位 置一般都 是在 市区里面 , 所以影 响施 工的原因有很 多, 另外 因为市 政工程 具有交 叉作 业 、 施工作 业点多 、 工 期短、 质量等 因素影响 , 所 以 都 影 响 着 市 政 工 程 的投 资, 如 果不能很好的处理这些 问题那 么就 可能影响市政工程 的顺 序完成 。
市政工程造价控制与审核论文
浅析市政工程造价控制与审核摘要:由于市政工程多数施工区域都是市区,因此影响市政工程的因素诸多很难控制,如障碍物多,施工地点多且分散、由于为了不给城市交通带来影响通常要求工期短、由于涉及政府部门政令和质量的高标准,都使得市政工程的成本造价难以控制。
关键词:市政工程;造价工程;审核中图分类号:tu723.3文献标识码:a 文章编号:abstract: due to the most municipal engineering construction area is urban, thus it is affecting factors of the municipal construction difficult to control, such as obstacles, and construction site is much and scattered, because in order not to affect the urban traffic usually require a short time, because it involves the government decrees and high standards of quality, make municipal engineering cost difficult to control.key words: municipal engineering; cost of engineering; audit近年来,随着我国经济的飞速发展,出于对城市形象的提升,还有给市民更好的公共基础设施以及为招商引资创造更好的投资环境,全国各地很多地方都开展了规模不小的市政基础建设,随着不断扩大的建设规模,如何控制市政工程投资的重要性越发彰显出来。
作为市政建设项目的重要因素之一的造价控制也就成为了主要控制项目之一。
本文通过分析市政工程的造价控制和审核,提出相应的解决办法。
浅谈市政道路工程造价控制
浅谈市政道路工程造价控制摘要:作为城市基础设施建设的市政道路项目,其建设资金的投入是非常有限和匮乏的,资金短缺己成为制约城市建设与发展的瓶颈。
在市政道路工程建设中,造价管理的质量,直接关系到工程项目的质量能达到预期目标,进度是否能按时完成。
本文从市政道路工程建设的决策、施工、竣工这三个重要阶段探讨了如何控制工程造价。
关键词:市政道路阶段造价控制市政道路工程造价,是指建设一项市政道路工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用,即该工程项目有计划的进行固定资产在生产和形成相应的无形资产、递延资产和铺底流动资金的一次性费用总和。
建筑工程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作,它贯穿于投资决策、建设施工和项目竣工等各个环节,是一个动态的过程,应始终贯穿工程的各个阶段。
一、加强建设项目的投资预控管理项目决策的正确与否,是合理确定与控制工程造价的前提,投资决策内容是决定工程造价的基础,其深度直接影响工程造价的控制效果。
据有关资料统计,在建设工程项目的全过程中,项目投资决策阶段对工程造价的影响程度最高,达到70%~80%。
我国的市政道路项目建设往往没有意识到项目投资决策阶段的重要性,造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段,这样就容易出现投资超限的现象,甚至有些市政项目在建成后投资大幅超过计划,为此,我们必须更新观念,采取有效预控措施,加强对前期投资阶段的管理。
(一)编制项目投资估算在市政道路投资决策阶段,项目的各项技术经济决策,对道路工程造价以及道路建成投产后的经济效益,有着决定性的影响,是道路工程造价控制的重要阶段。
管理人员在决策阶段应编制可行性研究报告,并对拟建项目进行经济评价,选择技术上可行、经济上力行的建设方案,并在优化建设方案的基础上,编制高质量的项目投资估算,使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。
(二)设置投资目标控制市政道路工程建设阶段性强,工期紧,周期短,而且点多面广,质量要求高,受自然环境和施工环境影响大。
浅论市政工程造价的控制与审核
中的一个重要环节, 而影响市政工程造价控制和审核的因素很 多, 这些因素都间接或直接影响着工程资金的使用问题 , 本文结合瑞
目造价 的控制 与 审核 进行 分 析 , 并 提 出相 应 的策 略。 关键 字 : 市政 工程
一
公共 建 筑工 程 造 价 控制 造价 审核 全 程 的造 价 控 制 , 在 项 目决 策 阶 段进 行 资 金 管理 , 掌 握 每个 阶段 资金 的使 用
经济 建 设
浅论 市政 工程 造价 的控 制与 审核
摘 要: 近些年来, 中 国各个 地 方 为 了提 升城 市 功 能 , 搞 活 当地 地 区的经 济 , 改善 并 提高 城 市 的投 资环 境 , 改善 城 市 市 民生 活居 住 的环境 条 件 , 提 升城 市 的 品味 , 陆 续进 行 了一 系列 大规 模 的 市政 基础 设 施 的建 设 。 随着 中 国 国 民经 济 的 快速 发 展 、 城 市 化进 程迅 速 的推进 , 加 大新 型城 镇 化大 背 景下 的城 市 基础 设 施 的投 资 强度 , 创建 优 良的 外资 投 资环 境 , 增进 城 市 的知 名度 已经成 为 了全 国各个 地 方城 市 化建 设 的 重要 工作 之 一 , 市政 设 施工 程 作为 城 市 构造 的骨架 之 一 , 它们 一般 而言 都是 具 有 非赢 利 的特 性 , 这 些 设施 建 成之 后并 不 能产 生直 接 的经 济效 益 , 可是 它们 却 能产 生社 会效 益。市 政 工程 设施 资金 的来源 主 要是地 方资 金 的筹措 与 国家 政府 的投 入 , 这 些 资金 的来 源 就就 决 定 了市政 建 设者 需 要 努h 追 求资 金使 用 的高 效性 。众 所 周 知 , 市政 工程 造 价 的控 制 与 审核 是市 政 项 目建 设
浅谈市政工程造价控制与审核策略
,
1 . 观 念落后 。 制度不 完善 当前 , 很 多单 位 对施 工造 价 的 理解 不全 面 , 仍停 留在预 结 算 方 面, 并没有形成全面的成本管理理念, 工程造价控制更注重事后核 算, 设 计、 施 工阶段 的控制 明显薄 弱。 同时, 还 缺乏完善 的设 计管 理制 度, 没 有有 效 实施 限额 设 计 的理 念 , 据统 计, 设 计阶 段对 工程造 价 影 响 的可能 性达 到4 0 %到7 0 %, 施 工阶 段对工程 造价 影 响的可 能性 仅为 5 % 到2 5 %, 可见 , 如果 不加强 对 设计 阶段 的管 理会对 工程造 价产 生严
因素有很多 , 因此 , 各设计单位 、 施 工单位 、 监理 单位等控制好工程 建设 每个环 节的造价 , 进而提 高财政拨款 的利用率 , 利 用有 限的资金最 大限 度的为城市居 民提供 方便 , 是每个 市政工 程建设单位 和 管理 单位努力的
目标ห้องสมุดไป่ตู้。
【 关 键词 l市政工程 造价; 控制 与审核 在市 场经济 和人们 生活 水平不断 发展 的 当下, 全 国各城 市为了提 高城 市生活环 境和 城市功 能 , 不断推 出大规 模的市政 基础设 施建 设 。 大 多数 市政 工程都 属于政 府 工程 , 因此 , 影 响市 政工程 造价 控制 的 因 素除了对施工质量要求高、 工期要求短、 障碍物多, 以及地下管道与 地上 建 筑交 叉作业等 , 政府 部 门的政 策指令 也影 响着 工程 造价 , 只有 处理 好 这些 因素, 才能有 效 完成市 政工程 造价 的控 制和 审核 , 进而保 证投 资工作能 够顺利 进行。 当前市 政 工程 造价 的 现状 及 原 因
选择好施工方案才能保证工程造价的合理性。 比如拟建一条公路, 设 计单 位 提 出沥 青混 凝 土 路面 和水 泥混 凝 士 路面 两 个方 案 , 基 层数 量
市政工程造价控制的分析
市政工程造价控制的分析摘要:市政工程造价的造价控制与管理是一项很有技术含量的、很专业的工作,它是从决策阶段、设计阶段、投标阶段、施工阶段到竣工阶段进行的。
所以,如何科学、有效地进行市政工程造价的费用控制与管理,才能使市政工程造价的费用增加保持在一个合理、可控制的水平上,这是各投资商必须面对的一个重大课题,也是一个值得借鉴的项目。
笔者根据自己的工作实践,就如何在施工过程中加强施工造价的各个环节进行分析与论述,以期为施工单位提供借鉴。
关键词:市政工程;造价控制;工程造价引言对工程造价进行全程控制,是工程造价管理的发展方向。
同时,要改变以往采用分项方式进行工程造价预算、工程造价、工程合同价款、工程结算价款、工程结算价款等方面的“综合”管理。
因此,在建设项目实施中,应积极开展建设工程造价的主动控制,强化建设项目的全过程动态管理与监控,以更好地提高建设项目的投资效率。
从而使我国企业在国际、国内的市场竞争中处于有利地位,从而使我国企业更加符合中国社会主义市场经济的发展要求。
1、市政工程造价控制的概述市政工程造价控制是一个综合了管理,技术,质量,施工,经济,法规等方面的一系列工程。
在管理方面,要对投资管理体制进行持续的改革,实行“前、中、后”的动态管理。
通过对工程造价的分析,找出工程造价中的不足之处,使工程造价管理水平得到了进一步的提高。
唯有如此,才能为我国的城市建设节省一大笔经费。
大部分的市政工程都是公益性的。
这些工程完工后,只会带来社会利益,而不会带来直接的经济利益。
其特征是:(1)城市基础设施建设的经费来源以政府财政拨款为主;(2)加大资金投入,提高建设水平;(3)工程规模大,施工工艺复杂。
2、市政工程造价控制的不同阶段2.1可行性研究阶段的工程造价控制长期以来,我国工程造价管理工作一直没有得到足够的关注,尤其是在施工阶段。
这是非常重要的,但是,我们也要考虑到,是否在初期的决定中产生了失误等等。
在工程造价中,投资决策是工程造价中占80%的因素。
市政工程造价控制审核
浅议市政工程造价控制与审核摘要:市政工程造价是一项集管理、质量、经济、技术、施工、法规等知识技能于一体的系统工作,本文就目前市政工程造价的问题进行浅析,进而提出加强市政工程造价控制与审核的具体措施及方法,以达到合理控制工程造价、减少不必要的投资的目的。
关键词:市政工程造价;问题;控制;审核一.目前市政工程造价的问题1.市政工程项目可行性研究调研不充分。
可行性研究包括:依据国家宏观调控政策,提出项目的建设背景及必要性;预测分析,研究市场发展趋势;提出工程项目建设方案等。
同时,市政道路有别与其它工程,需要跟很多部门沟通、协调,在基础施工过程中,就需预埋好电信设施、各种管网等,但大部分市政工程都是等建好后重新开挖、埋设,大大增加成本。
2.市政工程招投标工程过程中存在漏洞。
市政工程招投标过程中,地方保护性政策强烈,组织招标部门擅自采用邀请招标方式,给投标单位串通投标投标提供了机会。
评委业务水平不高,专业知识缺乏,没有进行过统一培训,只能凭借自己的印象和关系来评标。
没有标底或标底泄露或标底不准,使真正具有实力的投标者,远离标底而淘汰。
3.市政工程在施工阶段随意变更设计。
每个市政工程对城市的规划和发展都起到意义非凡的作用,因此从项目可行性研究、初步设计、施工图设计、招投标等整个过程时间都非常紧迫,特别是一些政绩工程,完全不顾后果的追求速度。
在工程施工到一半或施工完时,又发现该建设不能满足配套设施要求,或重新调整规划,或提高设计标准,重新施工,这都造成了不必要的损失。
4.市政工程中施工现场签证多又乱。
在市政工程中,现场签证是指由承包人根据承包合同约定而提出的关于零星用工量、零星用机械量、设计变更或工程洽商所引致返工量、合同外新增零星工程量的确认,顾名思义,现场签证需经现场确认,及时办理签认手续。
目前,市政工程的施工现场管理工作不到位,负责决策审核的工作人员长期不在施工现场,了解现场情况。
且有些合同清单存在不平衡报价,对于单价高的项目,施工单位自然会增加该工作内容,选择高利润施工方案,如造价工程师不了解签证事由,不了解该工程量的增加是不是施工单位原因造成的就匆忙签证,增加不合理工程造价。
市政工程造价管理控制论文
浅谈市政工程造价的管理与控制中图分类号:f29 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2010)10-264-02摘要本文介绍了市政工程造价管理与控制中存在的一些问题,并对其形成原因进行了分析,提出了市政工程造价管理与控制的相应措施。
关键词市政工程造价管理造价控制一、前言近年来,为了提高城市功能,改善投资环境,不少城市纷纷进行了大规模的市政基础设施建设,如宁波,2009年继续推进“五路四桥”项目建设,推进城区交通网和“一环五射”交通网的并联,加快构建城市大交通格局。
市政工程的造价,在市政建设项目中是一个重要的因素,也是项目的主要控制目标之一。
市政工程均属干线型工程,且多处于市区内,影响控制因素很多,如综合管线众多、交叉作业、施工作业点多且分散、交通影响大、工期短、质量要求高等客观因素,同时还涉及到政府部门行政指令等要求,所有这些因素都直接或间接地影响着工程投资,若处理不好,投资控制就很难圆满完成,概算超投资估算,预算超概算,决算超预算,投资失控现象经常发生。
因而,如何进行市政工程造价管理与控制,科学反映工程的实际费用支出,显得十分重要。
本文结合工作实际,谈谈以下几点体会和看法。
二、市政工程造价的问题及原因1.全面造价管理的观念尚未形成。
目前,对工程造价的控制,主要侧重于事后核算,即对竣工决算进行审核,忽视其他阶段的控制。
事实上,前期阶段的管理工作是很重要的,如项目建设的投资决策阶段,对工程造价的影响是最高的,虽然这一阶段的耗资只占总投资额的0.5%~3%,但其影响工程造价程度最高可达70%以上。
2.设计管理制度不够完善,限额设计未得到全面推行,新的技术、新的施工方法往往不受设计单位青睐。
据统计分析,设计阶段影响工程造价可能性为40%~70%,而施工阶段影响工程造价的可能性为5%~25%。
3.施工阶段变更随意性大。
工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序,其工程造价的控制应按批准的投资额度。
市政工程设计阶段的工程造价控制
市政工程设计阶段的工程造价控制市政工程设计阶段的工程造价控制是指在市政工程设计过程中,对工程造价进行有效控制的一系列措施和方法。
其目的是保证工程设计符合建设单位的预算要求,避免工程造价超支或低于预算,保证工程质量和经济效益的达到预定目标。
1. 预算编制: 在市政工程设计阶段,根据设计方案的需求及建设单位的预算要求,编制工程预算。
预算编制应根据实际情况合理确定工程造价的每一项费用,包括施工费、材料费、设备费等,并根据工程的不同特点进行分类。
应合理预留一定的安全储备,以应对工程变更或不可预见的费用增加。
2. 设计优化: 在市政工程设计过程中,应根据实际情况进行设计优化,以减少工程造价的支出。
设计优化可以通过改进设计方案、合理配置材料、采用先进的施工工艺等方式实现。
在管道设计中可以选择合适的材料和直径,以减少材料用量和施工工期。
3. 施工方案评审: 在市政工程设计阶段,应对施工方案进行评审,并根据评审结果进行必要的调整。
施工方案评审应重点关注施工工艺、项目进度和质量控制等方面,以确保工程的顺利进行和质量可控。
4. 合理招投标: 在市政工程设计阶段,进行合理的招投标将有助于控制工程造价。
建设单位应根据实际情况,选择合适的招投标方式,并制定合理的投标条件和技术规范,以避免工程造价过高或低于预算的情况发生。
对投标人进行详细的资质审核,以确保施工单位具备相应的技术能力和经验。
5. 变更管理: 在市政工程设计阶段,可能会出现一些设计变更的情况,这对工程造价的控制提出了一定的挑战。
建设单位应建立变更管理制度,对设计变更进行严格的审核和控制,以避免不必要的费用增加和工程进度延误。
6. 质量控制: 市政工程设计阶段的质量控制对于工程造价的控制起着至关重要的作用。
建设单位应对设计过程进行全面监控,确保设计符合相关规范和标准,并找出可能导致工程质量不达标的问题,并及时进行改进和纠正。
市政工程设计阶段的工程造价控制是一项复杂而关键的工作。
市政工程造价控制与审核论文(1)
浅谈市政工程造价的控制与审核摘要:介绍了市政工程建设在项目前期阶段、招标阶段、实施阶段进行造价控制的对策及全面结算审核的方法。
关键词:市政工程,工程造价,控制,审核abstract: this paper introduces the construction project in the municipal construction stage, bidding stage, implement stage for cost control strategies and comprehensive settlement of the audit methods.key words: municipal engineering, project cost, control, audit中图分类号:tu99 文献标识码:a文章编号:一、前言市政配套设施的建设是形成和完善城市功能、发挥城市中心作用的基础,也是发展本地区经济,改善城市居住生活环境,提高城市品位的基本条件。
经济合理地确定市政工程造价、提高资金的使用效益、相对准确地计算工程量、不断提高造价编制水平,是市政建设者必须努力和追求的方向。
笔者就市政工程造价的控制、审核进行剖析,并提出相应的对策。
二、市政工程造价的控制市政工程造价控制就是在各阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,以求在各个建设项目中取得较好的投资效益和社会效益。
对于多数的建设单位,工程造价的控制主要是集中在建设施工阶段,出现了只注重施工预算、结算而忽视实施前的造价控制;只注重施工而忽视设计;只注重砍价和压价而忽视了科学合理的定价;只注重造价控制的形式而忽视其实质,其结果多是事倍功半,不能达到真正意义上的控制。
针对以上问题,应该从以下几个阶段进行控制,不断强化和完善投资体制,充分发挥监督管理作用。
1.重视并加强前期阶段的造价控制只有加强项目的前期决策,建立项目优化评选,采用科学的方法,做好细致投资估算,形成投资最高限额,才能使技术和经济有机地结合。
浅谈市政工程造价的控制与审核
程量, 或就地取材 的方 法利 用当地材 料资源, 减少土石方 外运 的工程量 。 ( 4 )掌握施工 最佳的周期和施 工季节的有利 因素,使市政工程 不会 导致 停工的状态 。 项 目决 策 阶 段 优 化 方 案 尤 为 重 要 , 也是控制工程造价的关键 , 如果 项 目前 期方案优化 ,较大节 约投 资成本 。所 以,控制 工程造价 有效 途径是前期决策阶段 的投 资方案 。 4 . 控制设计阶段的工程造价 控 制工程造 价的关键 环节是 设计阶段 ,影响工程造 价的重 要因素包 括 设计方 案的选 定,优化 结构,采 用新材料 ,设计新 元素 的应用。还决 定工程 量的大小 ,资源 的消耗量 。甚至标 高、尺寸 的确定 ,直 接影 响质 量和工 程造价 。随着市场 经济体制 的健全 ,设计 阶段 工程造 价控制 越来 越受到重视 。因此市政工程建设应 由几方面加 以控制 。 4 . 1 推行招标选择设计单位 价5 0元 /立方米计算 ,则此 项造价就增加 1 0 0万元。尤其对 一些 装饰材 市政 工程项 目的方案应 与经济 方案相结合 的设计 方法,工程 主体及 料特别是 品牌 的真伪,绿化规 格使用 范围等都 抽查 。发 现不详细 或无法 配套 的附属 工程应 放在一起招标 , 实行竞 投制度 , 然后组织专家综合评 定, 体现工程 量 资料 ,应在 实地 测量施 工现场 ,四方会签 确认 。同时有疑 问 优 选设计 方案 ,考 察设计 单位 的业 绩,舆论 的评价 。这 样可 以促 进设计 的隐蔽工程 ,现场抽查检验 确保工程造价 的控制 7 . 3计价文件及取费程序的审核 方开拓创 新 ,下大 功夫研 究和设计 项 目的合理布 局、造型 的理念 、功能 各 时期的相 关计价文件 ( 招投标 文件、施工 合同 以及造 价部 门计价 应用的新颖别致 ,又在 降低工程造价 下功夫 的设计方 案。 文 件 )的 审核,对送 审结算 书所套用 的定额 、材 料价格 、计 费文件 等是 4 . 2 设计限额标准是控制造价途径
浅议市政工程造价控制
2设计阶段造价的重点控 制
设计 阶段 作 为控 制建 设 工程造 价 来说 , 一般 又分 为
三或 四个 设计 的小阶 段 : 1方 案阶 段 , 根据 方案 图纸 () 应
1建设前期阶段的工程造价管理
长 期 以来 , 于 建 设 工程 造 价 的控 制 , 要 或 者说 对 主 绝大 部 分是 在建 设项 目实施 阶段 , 们普 遍忽 视建 设 前 人 期投 资 决策 和设 计阶段 的造价 管理 , 错误 地认 为工 程施
步加 快 ,国家 在城 市化 建 设上 的投 资力 度也 越来 越 大 ,
作 为城 市构 成 骨 架 的市 政 设施 工 程 就 是一 项 重 要组 成
部分 , 一般 都 是 非赢 利 性 的 , 成 后 不 能直 接 产 生经 但 建 济效 益 , 而只 能是 产 生社 会效 益 。它本 身 的特 点决 定 了
的造 价相 互制 约 , 互补 充 , 者控 制 后者 , 相 前 后者 补 充前
行 有效 的控 制 。 为防止在 施工 图 设计 中产 生漏 洞 , 除在 审核 时 把 关 外 , 应 在 甲 乙方 的 图纸 会 审 、 还 设计 院 的技 术 咨询 中 消除 。 总之 , 消灭在 开 工之前 。 应 设计 变更应 尽
工阶 段 需要 大量 的人 力 、 物力 、 财力 的投 入 , 制施 工 的 控 费用 支 出也就 控 制 了工程 造价 。因而 , 一般 只 注重 施工
和说 明书 ,做 出含 有 各专 业 的详尽 的 建安造 价 估算 书 。 () 步设 计 阶 段 , 根 据初 步 设 计 图纸和 说 明书 及概 2初 应
随着 改革 开放 事业 的进 一 步发 展 , 市化 脚步 进 一 城
试论市政工程造价控制
就 是 市 政 工程 的工 期 长 短 和 设 计 方案 的 关 施 工方 案 里 面 找 到 一个 在 技 术 方 面切 实可 系 , 以 市 政 工 程 的 设 计 在 造 价 控 制 中是 行 的 、 工 的期 限能 达 到 要 求 的 、 工 的 质 所 施 施 非 常重 要 的 。 量 可 以 得 到 保 障 的 、 工 的 费 用 也 比 较 低 施 因此 施 工 方 的 工 程 投 资 控 制 必 须 将 设 的方 案 。 计 阶 段 作 为 重 点 , 而 这 期 间 的 控 制 应 该 然 () 工程 的 变 更 要 严 格 的 进 行 控 制 。 2对 运 用 技 术 和 经 济 共 同考 虑 的 方 法 , 且 要 在 施 工 之 前 , 该 让 施 工 人 员 到 施 工 的 现 而 应 就 接 或 者 间 接 的 受 制 于 这 些 因素 , 有 处 理 贯 穿 在 设 计 的 每 一 个 小 阶 段 , 是 要 从 对 场 进 行 踏 勘 , 且 要 对 图纸 会 审 , 只 而 进行 技 术 好 这 些 因素 , 能 做 好 造 价 控 制 。 才 方 案 估算 、 步 的 设计 、 术 的设 计 一 直 到 交 底 , 止 在 施 工 过 程 中 产 生 不 必 要 的 返 初 技 防 公 用 事业 包 括 : 镇 道 路 、 气 、 洪 、 施 工 图 的设 计 , 全 面 的 工 程 投 资 控 制 大 工现 象 。 其 对 于 费 用 比较 高的 那 些 设计 , 城 燃 防 为 尤 路灯、 供水 、 热 、 供 园林 绿 化 等 工程 。 政 工 好 基 础 。 市 应 该 经 多 方 面 的 现 场 核 实 , 且 还 要 对 技 而 程 大都 是 公 共 建 筑 的 性 质 , 般 都 不 是 经 3 3在 招投 标 阶段 的投 资控 制 一 . 术 和 经 济 进 行 分 析 , 可 能 的 把 合 同 以 外 尽 营事业 , 不存 在 盈 利 性 。 由于 以建 设 有 中 国 在 招 投 标 阶 段 , 先 要 做 的 就 是 要 把 的费 用将 到 最 小 。 首 特 色社 会 主 义 是 我 国 初级 阶 段 的 社 会 主 义 招 标 所 需 的 文 件 准 备 好 。 程 的 招标 一 般 工 ( ) 好 对 现 场 签 证 的 管 理 。 场 签 证 3做 现 即设 备 和 材 料 采 购 的 招标 的 现 象是 在 工 程 建 设 中 常 出 现 的 , 果 对 市 场 经 济 的 性 质 , 以 市政 工 程 的 建 设 任 包 括 两 个 部 分 , 所 如 然 是 服 务 全 社 会 的 公 益 的 事 业 , 很 长 时 以 及 施 工 的 招标 。 招 标 的 文 件 中 对 工 程 其 管 理 不 好 , 可 能造 成 工 程 的 损 失 。 地 在 在 有 驻
试论市政工程各个阶段的造价控制
试论市政工程各个阶段的造价控制摘要:市政工程的造价管理关键是要从实际出发,对于市政工程中的不同环节进行造价控制,施工组织、管理落实不到位,工程变更复杂等问题在造价管理过程中应当及时的发现并且使用恰当的方法解决。
以保障施工相关规定的有效性从而大大的降低成本,实现工程建设的经济效益以及社会效益。
本文就市政工程各阶段的造价控制与管理进行了分析研究。
关键词:市政工程各阶段造价控制市政工程项目施工建设单位只有不断提升自身的市政工程项目施工建设造价控制效率,才能够在确保市政工程项目施工建设质量的基础上降低施工建设造价,为自身获取更优的造价经济效益提供基础。
1、市政工程造价控制概述分析市政工程的造价管理工作十分重要,它也是保障市政工程顺利开展的前提与基础,整个工程造价管理要贯穿于施工中的每个环节。
市政工程企业在面临新的发展机遇之时,也要不断应对相应的挑战。
目前,我国市政工程造价仍存在一些发展难题,管理机制的不完善和专业人才的缺失,影响造价管理工作的整体质量。
对于发展中遇到的一系列难题,要积极采取有效措施,创新发展手段,不断变革发展方式,从而进一步规范市政工程造价管理工作。
因此,要根据市政工程建设中存在的一系列问题仔细进行分析,进一步提高市政工程造价管理工作的质量与效率,积极发挥造价工程预算的正确作用,逐步推动市政工程造价管理工作的健康发展。
要想做好市政工程造价的合理控制,必须以市场为立足点,动态性的控制与管理工程造价。
在市政工程项目建设的每个阶段,都要对其进行科学有效地管理,进一步培养专业性人才,依托现代化的信息技术,进一步提高工程造价的实际意义,正确处理造价、施工工期和市政工程的施工质量三者之间的关系,并有目的的选择业内能力好、品牌有的施工单位,这样才能有效保证工程项目在招投标阶段可以合理控制造价,从而更好提高工程项目的经济效益。
2、市政工程各阶段的造价控制分析2.1决策阶段在前期投资阶段,要对整个工程项目进行合理分析,积极收集各类基础资料,并保真资料的真实有效。
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论市政工程造价控制与审核
摘要:本文主要阐述了市政工程造价的问题和原因,市政工程造价的控制,市政工程造价的审核。
关键词:造价;控制;审核
Abstract: this article mainly expounds the municipal engineering cost question and the reason, municipal engineering cost control, municipal engineering cost auditing.
Keywords: cost; Control; audit
近年来,全国各地很多地方为了提高城市功能,改善投资环境,纷纷进入了大规模的市政设施建设。
市政工程的造价,在市政建设项目中是一个重要的因素,也是项目的主要控制目标之一。
众所周知,市政工程均属于线性工程,且多处于市区内,影响控制因素很多,如地上及地下障碍物、交叉作业、施工作业点多且分散、工期短、质量要求高灯客观因素,同时还涉及到政府部门行政指令等要求,所有这些因素都直接或间接地影响着工程投资,若处理不好,投资控制就很难圆满完成。
在此本人就市政工程造价控制、审核进行剖析,并提出相应的对策。
一、市政工程造价的问题和原因
1.全面成本管理的观念尚未形成。
目前,对于造价管理的理解往往只停留在预结算上,对工程造价的控制,主要侧重于事后核算,即对竣工决算进行审核,对其他阶段的控制显得薄弱。
但事实上前期阶段的管理工作是很重要的。
2.设计管理制度不够完善,限额设计未得到全面推行。
据统计分析,设计阶段影响工程造价可能性未40%—70%,施工阶段影响工程造价的可能性为5%—25%。
3.施工阶段设计变更随意性大。
工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序,其工程造价的控制应该按批准的投资额度。
但很多建设单位急于项目的开工,又没有做好必要的准备,对透支额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成边施工边变更,对施工中的工程想
改就改,有的项目一改再改,对更改的必要性和合理性没有监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约。
4.现场签证问题多。
由于我国目前采取的是计量(监理)与评价(决算)分离的工程监管模式,负责决算审核工作的造价工程师,施工时一般不到现场,决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证,这为施工环节(尤其是隐蔽工程)偷工减料提供了可能。
比如,市政工程道路中的石渣基层填筑,石渣放量的计算,一般采用现场丈量体积,按实结算。
但如果在丈量时施工单位弄虚作假,或者监理人员不负责任,签证时填筑厚度比实际厚度多出10cm,则对于一个面积在10万m3的道路工程,石渣方量则增加1万m3,按石渣填筑综合单价40元/m3计算,则此项造价就增加40万元。
一次,现场签证的准确性和及时性你十分必要。
5.决算中高估冒算,虚报工程造价。
巧立名目,高套定额;虚设费用;提高计费标准,扩大取费范围。
二、市政工程造价的控制
针对以上种种问题,应该在社会主义市场经济体制下,不断强化和完善投资监督管理体制+充分发挥审计监督作用。
1. 加强设计阶段的造价控制
(1)推行设计招标,使技术和经济有机地结合。
长期以来,设计人员缺乏经济意识,设计思想保守,把如何降低工程造价看成是与己无关的事;概预算人员也只管算数,不管设计技术问题,使技术和经济严重脱节,难以从根本上有效控制工程造价。
无论多大规模的工程都应进行设计招标,通过招标进行多种设计方案的技术经济比较,优选设计方案。
(2)推行限额设计,按批准的设计任务书和投资估算。
按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,利用价值工程的原理对工程造价进行分解,合理地确定设计方案。
当然限额设计不能一味地考虑节省投资,应尊重科学、尊重实际。
在实行限额设计的同时注重优化设计,兼顾功能提高。
2. 加强招标阶段的投资控制
(1)工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。
招标文件的编制应当非常严密而准确,以免引起不必要的纠纷及争议,也可有效地避免过多索赔事件的发生。
对于市政工程,由于工程材料所占投资比例较大,不可预见因素较多,所以编制招标文件及签订施工合同尤为重要。
(2)施工合同是工程决算、拨付工程款及处理索赔的直接依据,也是工
程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。
因此,在签订合同时应谨慎。
特别是采用费率招标时,更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。
对于其中的包干风险费,必须把握其费用的内涵。
这对于市政工程来说是非常重要的。
3. 加强施工阶段的投资控制
在工程施工阶段,由于工程设计及招投标阶段也已完成,其工程量已完全具体化。
在此阶段影响工程造价的可能性相比其他要少一些,但是真正形成工程实体主要是这一阶段,若控制不好,也会使投资失控。
(1)严格控制工程变更。
施工前,要组织施工人员到现场勘测,并对图纸进行会审和技术交底,避免施工中出现不应有的返工;对于通过设计变更扩大建设规模和提高建设标准的情况,看是否有原审批部门的批准;尽量减少合同外费用。
对不符合程序的口头变更的工程量应不予认可。
(2)严格现场签证管理。
现场签证是工程建设中经常性的工作,若管理不到位,就可能给工程带来不必要的损失,这就要求驻地监理及甲方代表要有高度的责任感和使命感,做好施工现场记录,同时要经常到工地,做到“随做随签”避免“一揽子”及日后签证。
众所周知,市政工程合同外费用所占比例较高,所以要严格加强现场签证的管理,制定现场签订管理程序。
4. 加强结算工作
目前,许多城市的市政工程项目结算仍采用定额计价;因此,在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。
结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据,考虑变更工程量,特别要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。
审查时要熟悉图纸,掌握工程量计算规则,并对整个工程的设计和施工有系统的认识定额的套用也是一个非常重要的工作,因为在结算审查时经常会出现定额错套、高套,定额换算错误等情况,而这些都对造价造成重大的影响,因此,把好工程结算关,对于合理地定价和减少不必要的投资具有重大的意义。
三、市政工程造价的审核
1. 全面审核法
全面审核法就是按照图纸的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程量、单价以及费用计算。
这种方法的优点是:全面细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。
2. 综合审核法
(1)综合审核法概要
综合审核法是结合审核法,对比审核法、分组计算审查法等方法对造价进行综合性的审核。
这里之所以称为综合审核法,是因为这几种方法各有各的使用方向,但不是孤立使用的,而是同时、交替使用的。
它的优点是较好的把握整体、突出重点、抓出主要矛盾;可以在较短时间内发现问题,继而进行更为详细的审核。
(2)用对比审核法进行指标性的总体审核和部分分项工程单价审核
所谓对比审核法,是指将现有和其他工程的经验造价数据进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,再针对这些分部分项进行重点计算的审核方法。
这要求审核者要在总结分析其它工程造价资料的基础,找出同类工程造价的指标,综合单价及工料消耗的规律性,然后,根据这些指标对审核对象进行对比分析,从而发现问题。
在开始对市政工程造价作计算方面的审核时,首先可用对比审核法审核工程的总体造价。
(3)用分组计算审核法审核工程量
分组计算审核法就是把工程在家中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据与其它分项工程量之间的逻辑关系审查多个分项工程量的一种方法。
这种方法的最大优点是审核速度快,减少重复计算量。
在用对比审核法审核各项综合单价时,也可考虑用分组法。
例如,对桥梁工程的不同等级、不同部位混凝土的综合单价,可以分成一组一起审核,这样更加清晰,更便于对比分析。
由此可见,对比审核法和分组审核法可以同时使用。
(4)用重点审核法审核主要工程量
单价和费用重点审核法就是抓住工程造价中的重点进行审核的方法。
一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量及其单价作为审核重点,另外对费用表中的各项费用和材料价格的取定也要作为重点审核。
该方法的优点是工作量相对大的工程中,应主要审核路面及各结构层的工程量和单价,如有大量土方工程,应作为一个专项进行审核。
在排水工程中应重点审核用量大的管道的工程量和单价,各类窨井的工程量也较易审核。
这些费用项目计算方法较简单,但一旦算错,对造价很可能会产生大的影响,可谓牵一发而动全身,所以要重点审核。
总之,工程造价的控制与审核是一项系统工程,集管理、技术、质量、施工、经济、法规等知识技能相结合的工作。
需要在事前、事中、事后进行全过程、全方位的动态管理,加强工程造价控制可发现投资管理上存在的薄弱环节,促使工程投资管理不断完善。
在管理中应充分发挥激励和约束两种机制的功能。
实行量价分离,形成以量为主的企业定额系统,建立以市场形成价格的价格机制,只有这样才能为国家节约大量的建设资金,造福更多的百姓。
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