深基地宝湾物流园应急预案手册(DOC 15页)

深基地宝湾物流园

应急预案手册

深基地安全管理委员会

体系编号：BW-HSE-M-03-A1

2008年12月

目录

一、突发事件综合应急预案 (2)

二、仓库专项应急预案 (9)

三、工作场所人员受伤应急急救指南 (12)

一、突发事件综合应急预案

1．总则

1.1目的

为建立健全与国际物流企业相适应的统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急体系，切实提高保障安全和处置突发事件的能力，将突发事件造成的影响降到最低程度，为安全生产建立创造良好环境，特制定本预案。

1.2编制依据

1.2.1国家法律、法规：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防

法》、《中华人民共和国环境保护法》等。

1.2.2地方性法规、规章。

1.3物流企业常见突发事件现状及趋势

1.3.1自然灾害。地处亚热带海洋性气候，台风、暴雨、高温、雷击等自然灾害

发生比较频繁。

1.3.2事故伤害。发展建设期，投产时间短积累的工作经验有限，交通事故、火

灾、生产伤害事故的可能性日益增大。

1.4遵循原则

1.4.1以人为本。保障员工的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚

点。通过采取各种措施，建立健全应对突发事件的有效机制，最大限度减少因突发事件造成的人员伤亡。

1.4.2以防为主。有效预防突发事件的发生是应急工作的重要任务。通过建立综

合信息体系，准确预测预警；采取得力的防范措施，尽一切可能防止突发事件的发生。对无法防止或已经发生的突发事件，尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。

1.4.3依责规范。以相关法律、法规、规章为指导，全面规范突发事件综合预警、

专项预案及其现场预案，确立统一指导、责任到人、反应及时地处置方式。

1.4.4分级负责。按照分级管理、分级响应，岗位先行、逐级抬升的突发事件处

置模式，建立公司一级负责处置重大和特别重大突发事件；部门一级负责处置一般、较大突发事件。

1.4.5反应迅速。健全公司信息报告体系，形成公司、部门、岗位的网络，及时、

迅速、有效收集和上报突发事件信息，确保相关应急队伍或事件主管部门

快速调动各项资源参与应急处置，切实做到早发现、早报告、早控制。1.4.6平战结合。树立常备不懈的观念，平时做好应对突发事件的思想准备、预

案准备和机制准备。通过平时的预防和演练，确保事发时能高效发挥作用。

1.4.7全员参与。发挥组织优势，以群防、群控、群救为核心，事发前开展员工

有组织参与的潜在危害辨识、分析、预防和报警等工作；确保员工知情权。

1.5适用范围

1.5.1本预案适用于公司各类重大和特别重大突发事件。

1.5.2因法律、法规、规章另有规定，从其规定。

2．分类和分级

2.1突发事件分类

突发事件是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失，影响和威胁公司有社会影响的紧急事件。按照突发事件的性质，公司突发事件主要分为三类：

2.1.1自然灾害。主要包括水灾害、台风灾害、地震灾害。

2.1.2事故灾害。主要包括安全生产事故、火灾事故。

2.1.3突发治安事件。主要包括重大盗窃事件、重大刑事案件。

2.2突发事件分级

按照可控性、严重程度和影响范围，突发事件原则上划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四个等级。

2.2.1一般突发事件是指事态比较简单，财产损失较小（1000元以下），人员受

轻伤，只需要事发部门就能处置的突发事件。

2.2.2较大突发事件是指事件比较严重，财产损失（1000元-10000元），需要公

司安委办处置的突发事件。

2.2.3重大突发事件是指，财产损失、人身安全、造成严重危害和威胁，需要向

南山区安全生产监督管理局等有关部门报告、由政府相关单位联合处置的突发事件。

2.2.4特别重大突发事件是指事态非常严重，需要市政府处置突发事件委员会统

一协调、指挥各方面资源和力量处置的突发公共事件。

3．组织机构和职责

3.1应急组织机构和职责

3.1.1安全生产委员会是负责处置和管理公司突发事件的领导机构，主要职责

是：协调制定突发事件实施办法；协调制定公司突发事件总体预案；指挥和协调公司重大和特别重大责任事故。

3.1.2公司安委办事突发事件专业应急机构（以下简称专业应急机构），是处置

重大和特别重大突发事件的具体指挥机构；事件主管部门的主要职责是：制定完善突发事件专项预案；及时确定重大或特别重大突发事件等级，启动相关预案，组织指挥应急队伍处置突发事件；开展应急演习和应急宣传教育等工作。

3.2组织体系框架

3.2.1突发事件应急组织体系图

3.2.2重大和特别重大突发事件应急处置指挥系统启动后，成立由总经理任总指

挥、安委办主任任副总指挥，及相关部门经理为成员的应急小组。

为提高处之效率，迅速展开工作，根据突发事件处置环节要求，成立个基本应急行动组。现场指挥部根据工作需要，启动若干相关应急行动组。

（1）综合协调组。由人事行政部经理负责，其他部门协同。

（2）治安救助组。由安全保卫负责人负责，保安队参与。

（3）工程抢险组。有客户服务部经理负责，水工、电工、通讯技工参与。

（4）医疗救护组。由安全保卫负责人负责，保安队参与。

（5）信息报送组。由人事行政部经理负责，其他经理参与。

（6）物资保障组。由财务部经理负责，采购人员参与。

（7）交通车辆组。由人事行政部经理负责，后勤人员参与。

（8）调查评估组。由安全保卫负责人负责，相关部门参与。

（9）善后处理组。由人事行政部经理负责，相关部门参与。

各应急组负责人可根据实际处置工作需要，增减相关应急行动组的参与单位。

4．信息和报告

4.1 信息监测与报告

4.1.1 公司应急指挥中心值班室设在园区消防值班室，收集公司范围内的紧急事

件信息。

4.1.2 公司应急指挥中心值班室，接到报警信息后要快速向有关主管领导报告，

信息报告应及时、真实、规范。属于重大河特别重大的突发事件必须在事发10分钟内报告事件主要情况。

5．应急相应

5.1 分级响应

5.1.1 一般突发事件由事发部门按照有关规定启动相应应急预案并指挥各方面力

量处置。

5.1.2 重大级别的突发事件由安委办提出启动相应专项应急预案建议，报公司安

委会请领导批准后，由安委办启动相应预案，组织各方面力量进行处置。