脱贫攻坚民主监督的10个重要问题

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巩固拓展脱贫成果存在问题及对策建议

巩固拓展脱贫成果存在问题及对策建议

巩固拓展脱贫成果存在问题及对策建议巩固拓展脱贫成果是当前脱贫攻坚工作的重要任务,但在实际实施过程中仍然存在一些问题。

以下是对此问题的分析和对策建议:问题一:收入增长缓慢。

有些脱贫户虽然实现了脱贫,但收入增长缓慢,难以持续脱贫。

对策建议:加大技能培训力度,提高脱贫户的技能水平,增加他们的就业机会和收入来源。

同时,鼓励脱贫户转变经营生产方式,发展适应市场需求的产业,提高其收入水平。

问题二:基础设施建设不完善。

一些贫困地区的基础设施建设还存在薄弱环节,影响了当地的发展和脱贫成果的巩固。

对策建议:加大基础设施建设投入,提高基础设施的覆盖率和质量。

鼓励引入社会资本参与基础设施建设,提高工程的执行效率和质量。

问题三:教育水平低下。

一些贫困地区的教育资源匮乏,教育水平低下,难以为当地居民提供良好的教育环境和机会。

对策建议:加大对贫困地区的教育投入,提高教育资源的配置,促进优质教育资源向贫困地区倾斜。

鼓励引入社会资本兴办教育机构,提供优质的教育服务。

问题四:产业扶贫不够精准。

一些贫困地区实施的产业扶贫不够精准,没有根据当地的资源条件和市场需求来确定产业发展方向,导致效果不佳。

对策建议:加强对贫困地区的调查研究,充分了解当地的资源禀赋和市场需求,确定产业发展方向。

同时,加强产业扶贫的培训指导,提高脱贫户的产业经营能力。

在巩固拓展脱贫成果的过程中,我们还需要加强政策的宣传和培训,提高脱贫户的自我发展能力和意识,鼓励他们积极参与到当地的经济发展中。

此外,还应建立健全长效机制,加大对脱贫户的跟踪帮扶,确保他们能够稳定脱贫,不再返贫。

总之,巩固拓展脱贫成果是一项复杂的任务,需要我们从多个方面着手解决问题。

只有加强对存在问题的分析和对策建议,才能够更好地巩固拓展脱贫成果,为实现全面小康社会的目标不断努力。

巩固拓展脱贫成果是当前脱贫攻坚工作的重要任务,也是建设全面小康社会的重要内容。

然而,在实际实施过程中,我们仍然面临一些问题,这些问题需要我们积极探索解决办法,推动脱贫成果得到巩固拓展。

十大民生问题

十大民生问题

十大民生焦点问题:第一个就是收入分配问题,就是我国的贫富差距,基尼系数是0.4%,但现在已经突破这个警戒线了,所以要关注这个问题和解决这个问题。

第二是教育乱收费问题,刚刚退休的张保庆怒斥了教育腐败现象,一个是教育乱收费,一个是教育助学贷款。

第三个问题是医疗费用高、药价居高不下。

第四个问题是农村医疗保障问题。

这两个问题是国务院发展研究出台了一个报告,关于我国的医疗改革的评价报告,最后说是不成功的的医疗改革。

措施:(1)、增加投入,转换机制,增强活力,改善服务,促进公益性卫生机构的改革与发展。

在基本医疗方面,以政府投入为主,针对绝大部分的常见病、多发病,为全民提供所需药品和诊疗手段的基本医疗服务包,以满足全体公民的基本健康需要。

(2)、切实解决农民看病难的问题,加大政府的投入,推行新型农村合作医疗制度。

(3)、实施支援农村卫生工程,以提高农村医疗服务水平,减轻农民经济负担。

鼓励城市医师到县乡医院开展医疗服务和技术培训工作,并逐步形成一项制度。

(4)、彻底实行医药分开。

政府工作的重点应主要集中于非基本医疗领域,特别是营利性医疗服务机构。

主要的调控手段一是在调整医疗服务价格的基础上严格限定医院的收入比例,全面推行医药分开,二是辅之以严格的价格监管和相应的惩戒手段,最大限度地控制医药合谋问题。

第五个问题是农民征收问题。

胡锦涛、温家宝领导执政之后,花了很大的力气解决“三农”问题,但这方面的问题由于积累的问题太多,现在仍然是一个民生焦点问题。

第六个问题是安全生产问题,安全生产一直是近几年来屡禁不止的事情。

大家知道在2003年,中央国家机关公务员考过,当然它包括矿难、瓦斯爆炸等等。

食品安全对策1、加大源头污染治理力度2、严厉打击制售假冒伪劣食品行为3、进一步整顿和规范经营秩序4、严查大要案与建立长效机制并重第七个问题,就业指标,社会保障问题和劳动者工作环境的问题。

比如说现在劳动者的生命保障问题。

大学生的就业问题,我在想这几年的公务员报考率和大学生的就业严峻形势是有关的,去年是30:1,今年大约是50:1,其中一部分还是给在职的,到大学生这里怕是60:1、70:1。

脱贫攻坚问题清单及整改措施

脱贫攻坚问题清单及整改措施
脱贫攻坚问题清单及 整改措施
汇报人: 2023-12-02
目录
• 贫困户识别和退出问题 • 扶贫扶贫政策和措施问题 • 产业发展和就业问题 • 教育和医疗问题 • 住房和基础设施问题 • 社会组织和人才问题 • 整改措施和建议
01
贫困户识别和退出问题
贫困户识别不准确
原因
识别过程中存在人为因素,如关 系户、漏报等,导致贫困户识别
政策执行不严格
总结词
执行不力,政策落实效果不佳。
详细描述
一些地区和部门在扶贫政策执行过程中存在不严格、不规范的问题,导致政策落 实效果不佳。一些政策措施缺乏具体的实施方案,或者执行过程中存在偏差和误 解,影响政策效果的发挥。
政策与实际需求不匹配
总结词
政策与实际需求脱节,不能满足贫困人口的实际需求。
加快推进农村危房改造和饮水安全工作
总结词
改善人居环境,保障饮水安全
详细描述
全面推进农村危房改造工作,改善农 村居民住房条件。加强饮用水源地保 护和管理,推进农村饮水安全工程建 设,确保农村居民饮水安全。
加强基层组织建设和干部队伍建设
总结词
加强组织建设,提高干部素质
详细描述
加强基层党组织建设,提高基层党组织的组织力和战斗力。加强对基层干部的培训和管理,提高他们 的政治素质和工作能力。同时,注重选拔和培养年轻干部,为基层组织注入新的活力。
详细描述
一些扶贫政策和措施没有充分考虑到贫困地区和贫困人口的实际需求和特殊情况,缺乏针对性和适用性。这导致 政策效果大打折扣,无法有效解决贫困人口的现实问题。
03
产业发展和就业问题
产业发展缺乏规划
总结词
缺乏系统规划,难以形成产业集 聚效应

脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施

脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施

脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施范文根据《xx市脱贫攻坚蹲点调研督导组反馈问题》的扶贫开发工作通报,我乡党委、政府高度重视,庚即召开专题会议进行学习讨论,并针对我乡脱贫攻坚工作实际开展自查,现将自查问题和整改措施报告如下:一、前期我乡脱贫工作存在困难前期,在驻村工作组、联系部门和乡村组干部的努力下,全乡群众发展积极性高涨,扶贫兜底政策有序落实,产业发展迎难而上,但也存在如下问题:一是我乡脱贫攻坚基础设施建设虽已列入规划,但尚未得以全面落实启动,影响到脱贫规划的整体实施;同时农业产业扶持办法未能及时印发,滞后于驻村工作组动员组织,让部分群众在发展产业方面信心不足。

二是部分党员、群众思想意识落后,内生产动力不足,等靠要思想严重,缺乏主动发展的积极性。

三是我乡虽然茶叶发展有一定基础,但群众传统种植观念根深蒂固,思想未能转变,产业带动效果不明显。

2000只种羊基地已建成并正式投产运行,但种羊产业才起步,与群众的联动帮扶尚未正式运行。

四是我乡脱贫攻坚工作在产业帮扶前期重点集中到中长期发展,但实现短期见效快的项目少、尤其是帮扶资金落实存在困难。

五是“五个一”帮扶机制台账还需进一步完善,预脱贫人户的基础资料仍需不断夯实。

二、整改措施落实情况针对我乡脱贫攻坚工作存在问题,我乡将严格按照县委、政府和脱贫攻坚领导小组的统一部署,在联系帮扶部门的大力支持和关心下,解放思想、求实创新、凝聚合力,采取如下工作措施:一是积极协调,做好各项目的对接,争取项目落地。

通过解放思想、落实举措,继续加大脱贫政策研究力度力求将脱贫工作落实到位,认真、细致开展工作,确保规划项目早日启动,为脱贫摘帽发挥推动作用;提高认识,明确责任,切实抓好“五个一”帮扶机制,明确脱贫目标,确保贫困户都达到“两不愁、三保障”“四个好”。

二是加快推进脱贫项目实施。

按照我县产业发展规划,做好各合作社的引导和规范,加快茶叶产业和种羊产业建设指导工作,将“有限主导”与发挥市场在资源配置中的决定作用结合起来,为谋划“治贫策”、科学“拔贫根”明确方向和路径,确保产业健康发展,并依托产业,争取政策和资金发展集体经济;协调统筹扶贫资金,制定《宝峰彝族乡贫困户产业脱贫实施方案》,积极筹集整合各部门资金,争取为全乡61户贫困户落实产业帮扶资金,尤其促进短期项目实施、见效,保障无劳动力人口能够脱贫,确保年底减贫任务顺利完成;三是继续加强基层党建,以换届选举为契机,抓好“两学一做”学习教育活动,树立党员干部的模范带头作用,团结带领群众科学发展;继续落实减贫摘帽责任落实,做好“五个一批”帮扶措施精准到人.四是做好学习交流,吸取各地在精准帮扶、产业发展方面好的经验做法,发挥贫困地区在特色产业、自然和旅游资源等方面的“比较优势”,调动贫困户创业、兴业的积极性和创造性,克服“等靠要”的传统思想,通过挖掘贫困村和贫困户内生潜力,培育并提升其内源发展能力,推动全乡农业产业转型升级,不断增强“造血”功能。

关于扶贫领域监督执纪存在的问题及对策建议

关于扶贫领域监督执纪存在的问题及对策建议

扶贫领域监督执纪存在的问题及对策建议近年来,随着精准扶贫稳步推进,扶贫资金点多面广、对象分散,资金监管难度大,虚报冒领、截留私分、强占掠夺、贪污挪用、挥霍浪费等问题比较严重,“雁过拔毛”、优亲厚友等人情扶贫、关系扶贫屡禁不止。

一、当前扶贫领域存在的主要违纪问题及表现从近年来查处涉及扶贫领域件的件案件来看,扶贫领域违纪问题有以下几种表现:一是“欺上瞒下伸黑手”。

一些基层干部采取多报、虚报村民人数、种植面积等手段套取国家补贴资金,再用虚假账户或伪造签名来据为己有,面上手续齐全、到户到人,面下张冠李戴、大有文章。

有的以合法形式作掩盖,在招投标中废标、串标、泄标,化整为零规避招投标,随意变更规划、设计,变更工程量、虚报项目、虚列工程支出等,从中套取挪用扶贫资金。

少数基层干部索取、收受困难户好处费,甚至将建房补助款等扶贫资金装入自己的腰包。

个别干部与群众互相勾结,伪造贫困身份,骗取国家扶贫款物等,具有较强的隐蔽性和欺骗性。

二是“掩耳盗铃擦边球”。

各项惠农资金成为部分基层干部有利可图的“香饽饽”。

为捞取利益专“钻”政策漏洞,在缺乏政策执行细则、操作弹性大的情况下,歪曲政策、大打“擦边球”,只执行对自己有利的部分,无益的则束之高阁,对群众利益置若罔闻。

如在农村土地征偿上,以低价甚至无偿强占掠夺农民土地,严重损害农民利益。

三是“公器私用讲人情”。

少数基层干部凭关系、凭感情办事,在贫困户申报、农村低保评选、困难户资金补助、资金物资发放等工作中优亲厚友,搞“人情保”“关系保”,极大地损害了群众利益。

四是为官不为不担当。

部分基层干部工作责任心不强,担当精神不足,对扶贫工作不上心,纪律涣散。

一些驻村第一书记、扶贫专干、驻村工作队员、帮扶责任人以本单位工作繁重为理由,进村入户开展工作不按时不认真;有的长期不入户,对贫困户家庭情况不了解不熟悉,对贫困户的帮扶措施不到位等。

一些村级组织软弱涣散,村干部对扶贫政策一知半解;有的履职不力,侵害群众合法权益,导致信访事件频发;有的在处理信访事项中,敷衍塞责、推诿扯皮导致矛盾激化,造成严重后果。

当前全县脱贫攻坚面临问题及工作建议脱贫攻坚面临主要问题

当前全县脱贫攻坚面临问题及工作建议脱贫攻坚面临主要问题

当前全县脱贫攻坚面临问题及工作建议脱贫攻坚面临主要问题当前全县脱贫攻坚面临的问题及工作建议一、脱贫攻坚面临的问题(一)脱贫攻坚任务摆在首位方面的问题1.部分县、乡村干部对精准扶贫工作重视不够,存在“上面热、下面冷”的现象。

目前,从中央到省市都把脱贫攻坚当作“首要民生工程”。

从我县来说,县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作,经常召开大小会议专门研究部署脱贫攻坚工作。

但是,还有极少数的干部,特别是乡村干部,对脱贫攻坚工作的重视程度还不够,存在畏难情绪。

尤其是,从今年开始,我县对脱贫攻坚考核实行了“一票否决”制,对考评为不合格的干部,取消其年度一切评先评优资格和绩效工资奖励,这更让不少干部“知难而退”,找各种借口不愿意承担脱贫攻坚任务。

也有极少数干部,即使有脱贫攻坚任务,也只是被脱贫攻坚的严格考核逼着“要我做”,而不是“我要做”,被动接受、消极应对,存在“上面热、下面冷”的现象。

2.政策宣传还没有做到“全覆盖”。

虽然我县通过各种新闻媒体、发放精准扶贫政策手册、结对帮扶干部入户宣传等方式,加强了脱贫攻坚政策宣传的力度。

但是,从脱贫攻坚工作推进过程中反馈的情况看,我县脱贫攻坚政策还没有做到宣传“全覆盖”,特别是对居住在偏远农村地区,或长期居住在外地的流动贫困人口,政策宣传与家喻户晓、人人皆知的要求还有一定差距。

据督查情况反映,还有少数贫困户不了解县里出台的扶贫政策,导致贫困户掌握和运用扶贫政策来实现脱贫致富的成效不够明显。

比如,到目前为止,由于宣传不到位,还有很大部分贫困户因为不了解贷款条件和流程,导致对产业扶贫信贷通这项金融扶贫政策还心存“疑虑”,不愿通过申请“产业扶贫信贷通”贷款来解决发展产业无资金的问题,导致全县放贷进度缓慢。

至9月18日,全县累计发放产业扶贫信贷通贷款**万元,仅完成上级下达我县全年指导任务的62.04%。

二、“村出列”存在短板。

一是部分村贫困发生率偏高。

受因病、因学、因残、丧失劳动力等致贫原因影响,贫困户自我发展能力薄弱,单一的提供就业机会、发展产业等帮扶措施面对医药、就学花费及自然灾害损失导致大量开销显得支不敷出,贫困户致贫、返贫比率还居高不下;二是村集体收入难以达标。

当前民主监督工作存在的问题与建议

当前民主监督工作存在的问题与建议

当前民主监督工作存在的问题与建议民主监督是中国共产党领导的多党合作制度赋予民主党派的重要职责,是我国政治制度的一个优势,是其他性质的监督所不能取代的。

在新时期、新形势、新任务下,民主党派传统的民主监督模式面临着一些困难和挑战,应给予重视。

一、民主监督工作中存在的困难和问题1.对民主监督重视不够。

在实施民主监督的过程中,无论是监督主体还是监督客体都有对民主监督重视不够的现象。

一方面,作为监督客体的执政党,一直存在着“上热、中温、下冷”的状况,具体表现为有的基层领导认为民主党派搞民主监督就是“挑刺”、找麻烦,民主监督可有可无、没有必要,于是对待民主党派的民主监督或不积极配合,或消极怠慢,甚至回避。

另一方面,作为民主监督主体的民主党派,有的不能正确认识自己的政治地位和政治权利,民主监督意识不强,只重视参政议政而忽视民主监督。

2.缺乏更加细化健全的民主监督运行机制,缺乏相应配套的、稳定的、能发挥民主监督作用的实施细则去规范民主监督工作。

当前民主监督主要限于派驻或邀请的少数单位,没有建立起对所有单位进行常态化监督的制度性安排。

往往是事后监督多,提前介入少,有的流于形式,离规范化、制度化要求较远。

而民主监督的主体和客体之间没有建立专门接受和进行监督的机构,民主监督的渠道不畅,随意性较强,尚未整合资源形成合力。

3.知情反馈渠道不畅。

民主监督的质量主要取决于知情的广度和深度。

目前,有的地方未能坚持双月座谈会制度,随意性较强,有的即使召开,也只是提前通报拟对外公开的宏观情况,报喜得多,报忧的少,真实无水分的“干货”不多。

一些单位的特约员,也仅仅是听单位工作总结,成绩一大堆,问题却很少,监督员只能在被监督者设计的舞台上活动。

民主监督的目的是促进问题的整改落实,但针对民主监督中反映出的问题,有的被监督单位反馈不及时,有的干脆不予反馈,如石沉大海。

有的被监督单位书面答复很好,但承诺后没有真正整改落实。

有的被监督单位反馈意见重形式轻内容,避实就虚,出现“有提无案”、“有议无果”的现象,致使民主监督时效大打折扣。

脱贫攻坚中存在的问题及对策三篇(最新)

脱贫攻坚中存在的问题及对策三篇(最新)

一、存在问题及成因分析(一)贫困户主观脱贫意识差。

贫困户主观脱贫意识差,主要体现在贫困户内生动力不足,自我发展意识淡薄,“等靠要”思想严重。

(二)基层组织作用发挥不强。

基层组织作用发挥不强,究其原因主要为:一是随着城镇化进程加快和思想观念价值取向日益多元化,农村青壮年农民大量外出,村里“三留守”人员居多;二是部分乡村的“村两委”干部自身文化程度相对较低,综合素质不高,带领群众自主脱贫动力不足;三是部分基层党组织长期软弱涣散,工作浮于表面。

(三)尚未建立长效机制的“造血式”扶贫。

未建立长效机制的“造血式”扶贫,主要体现在:一是“慰问式”扶贫,简单的给钱给物,以求迅速脱贫;二是重眼前而不重长远,为了如期完成脱贫任务,为贫困户规划见效快但缺乏持续效应的脱贫措施。

(四)产业扶贫成效不明显。

产业扶贫成效不明显,主要体现在:一是长期以来,“输血式”扶贫的多,“造血式”扶贫的少;二是部分贫困村缺少脱贫致富的特色产业;三是部分贫困村发展的产业项目还处于起步阶段,特色效益尚未凸显,带动长效致富的能力不强;四是部分贫困村存在干部“点菜”,群众“下厨”的现象,群众对扶持项目不感兴趣,参与的积极性不高、产业项目推进落实困难。

(五)缺乏市场导向。

缺乏市场导向,主要体现在部分贫困村在规划实施扶贫项目时,往往忽略市场因素,未考察市场供需变化,盲目投入人财务,导致扶贫产业缺乏市场。

(六)未突显精准扶贫。

未突显精准扶贫,主要体现在扶贫时,未立足当地区域特点,基础条件和贫困户的个性化需求,因地制宜,宜人制宜,分类施策。

二、针对问题提出的对策建议(一)针对贫困户主观脱贫意识差的对策建议为:一是通过多种形式,加大扶贫政策的宣传力度、贫困户教育引导力度,切实提高贫困户对扶贫政策的知晓度;二是加强扶贫同扶志、扶智相结合,贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体,要充分发挥他们的主体作用,激发他们发展生产的主动性和积极性,用贫困群众的内生动力支撑脱贫攻坚;三是发挥政策的激励引导作用,强化技术跟进指导服务,增强贫困群众依靠自身发展实现脱贫的信心。

新时期扶贫开发需要关注和研究的十个问题

新时期扶贫开发需要关注和研究的十个问题

新时期扶贫开发需要关注和研究的十个问题权威言论刘坚约2352字近几年尽管大家对扶贫开发工作很重视但社会上也确实存在着对扶贫开发有所放松的苗头和现象。

为什么会出现这些问题呢第一是对扶贫开发任务的艰巨性缺乏认识。

扶贫开发虽然取得了很大成绩但一些特困地区依然非常贫困解决这些地方的问题难度很大。

再则是刚刚脱离贫困的人口有很大的脆弱性稍有变故就会返贫。

有些同志对这方面的情况了解不多、不深。

第二是对扶贫开发的目标缺乏全面的理解。

我们扶贫开发的最终目标不单纯是解决温饱或者叫饥饿问题而是要实现小康目标要实现社会的公平这将是一个长期的工作。

扶贫开发是构建和谐社会的重要内容是落实科学发展观的具体体现是建设新农村的重要组成部分贫困地区是全面建设小康的重点和难点。

扶贫最根本的目标是解决社会公平问题。

贫困的“贫”字为什么上面是个“分”下面是个“贝”啊就是要解决经济分配的问题“贝”就是钱就是个经济问题。

我们一定要树立长期作战的思想。

有的同志认为现在最低生活保障制度建立了没有必要再搞扶贫开发了。

实际上建立最低生活保障制度与进行扶贫开发是一个相辅相成的关系不是相互替代的关系。

我们对大多数贫困户一方面要采取社会保障制度解决他们的生活问题另一方面要继续通过加大扶贫开发力度解决他们的致富问题。

通过和省、市、县政府和有关部门同志们的座谈大家在一些大的问题上的看法非常一致都认为要把扶贫开发摆在社会经济发展的重要位置要始终坚持开发式扶贫不动摇坚持“政府主导社会参与自力更生全面发展”。

对开发式扶贫的“一个瞄准、三项重点”大家觉得成效是显著的要继续坚持总结经验狠抓落实。

当前扶贫开发要进一步关注和研究以下一些问题第一扶贫资源要进一步向重点地区倾斜。

一定要进一步把资金和各种力量更加向贫困边区、贫困山区、贫困库区倾斜要紧紧瞄准这些贫困地区。

要把分散的资金捆绑得更紧发挥它的乘数效应、叠加效应要紧紧瞄准我们的对象。

对重点贫困地区如何集中力量搞建设广西自治区“东巴凤”东兰、巴马、凤山三个县大会战的做法值得借鉴。

乡村振兴十大问题及解决办法

乡村振兴十大问题及解决办法

乡村振兴面临的十大问题,如何有效解决这些问题?①农村基础设施建设不足,更新维修不及时。

乡镇和行政村层面的集中供水,供气设施和垃圾集中处理只能覆盖部分住户。

农村改厕和污水处理的任务重,部分农户生活污水直接排放到河沟。

第三次全国农业普查结果显示,26.1%村的全部生活垃圾没有进行集中处理,82.6%的村全部生活污水没有进行集中处理。

在生产设施方面,各地反映最突出的就是水利灌溉问题,水利系统不健全,灌溉成本高,制约了农村产业发展。

在生活设施方面,农村的水、电气、路、教育、文化和网络依然存在供给不足的问题,特别是在欠发达地区、集中连片特困地区和偏远的农村地区。

就像云南省绝大部分水电站库区大都集中西部高山峡谷相间,地势险峻,交通不便,村庄分布分散,基础设施和公共服务设施建设成本相对平原地区要高。

如单纯依靠电站项目业主或地方政府承担建设工作难度较大。

解决方法:整合资金,避免交叉重复投入。

《云南省人民政府关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》,政策明确了按照涉农专项转移支付和涉农基建投资两大类,要进一步完善涉农资金管理体系;对行业内交义重复的涉农资金予以清理整合,原则上一个部门设置一项专项转移支付资金;随着乡村振兴战略的实施,以及阶段性工作结束,涉农资金专项的设置、支持方向,相应作出调整;要推进行业内涉农资金整合,既要做好涉农专项的减法,又要防止涉农专项的变相增加。

政府层面在预算编制环节设置性质和用途相近的专项资金,改变多部门交叉管理,避免工作重复和落实不到位。

整合居民意愿,符合民主集中制原则。

但需要少数服从多数,强化整合统一领导。

当地政府应该根据当地文化习俗和地理环境,建设符合当地的农村基础建设,可以借鉴当地城市发展大态势,逐步缩小城乡差距。

并建立相应的基础设施建设维修基金和审核制度,对审核后需要维修的基础建设,动用相应基金进行维修。

并加大对居民爱护基础设施和教育宣传。

②脱贫攻坚新问题的出现。

贫困户脱贫致富主体作用发挥不够。

脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施【多篇】

脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施【多篇】

脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施【多篇】《脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施多篇》是一篇好的范文,觉得应该跟大家分享,希望对网友有用。

脱贫攻坚工作存在的问题目前,我市有农村建档立卡贫困人口万人,因此,脱贫攻坚将是我市十三五期间头等大事和第一民生工程。

一、存在的问题(一)政策分割,项目和资金整合难。

贫困村缺乏发展农林药商游产业的总体规划。

扶贫项目由国家或省直接下达,部门垂直安排,市县难以统筹。

同性质项目资金不能集中使用,有的县扶贫及以工代赈资金沉淀。

实施天然林保护与禁伐商品林没有相应的配套措施,退耕还林农民丧失增收来源。

(二)人才流失,生产力水平低下。

绝大多数青壮年外出务工,留守的多是老弱病残妇孺,导致发展源动力不足。

部分村级党组织软弱,村干部思想观念保守,市场信息不灵,缺乏带领群众致富的本领和主观能动性。

缺少引领推进传统农业向现代农业转变的经营组织或带头人。

(三)欠账较大,基础设施发展滞后。

公路覆盖率/,低于省平均水平。

有个村公路路面等级、通村率、路网水平、通行能力等都低、抗灾能力弱。

全市客运车辆通达率仅%。

工作总结农田水利有效灌面率仅%,还有余万农村人口存在饮水问题。

(四)信息闭塞,公共服务不足。

尚有个村没有进行农网改造,无电户达户;农村广电覆盖率有待提高。

自给自足的经济方式使农林产品商品率低,畜牧业良种比例低,农牧业产业化未形成。

因病因灾返贫现象严重,建档立卡贫困户和非建档立卡贫困户均存在脱贫—返贫的问题,缺少相应动态管理体制。

(五)动力不足,已有政策推动乏力。

贫困群众存在等靠要思想,脱贫致富的内生动力不强。

绝大多数贫困户因拿不出危房改造自筹资金,致使无法享受补助。

消除金融服务农村机构空白乡进展缓慢,小额扶贫信贷推进整体滞后。

基准利率放贷、贫困村产业扶持周转金方案难以落地,有些地方尚未启动。

二、对策及建议(一)因势利导,加大规划引领和政策整合。

加强统筹调度,督促和指导各县制定适合不同贫困村发展方向的各类规划,个人简历整合项目和资金。

26320487_民主党派民主监督中的三重困境与破解——以九三学社参与脱贫攻坚民主监督为例

26320487_民主党派民主监督中的三重困境与破解——以九三学社参与脱贫攻坚民主监督为例

中共十九届四中全会提出,要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,应当“健全相互监督特别是中国共产党自觉接受监督、对重大决策部署贯彻落实情况实施专项监督等机制”[1]。

2016年,中共中央委托各民主党派中央开展的脱贫攻坚民主监督工作,是各民主党派中央首次对国家重大战略决策进行的专项监督,为打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献,也为推动民主党派更好地履行民主监督职能,发挥新型政党制度优势提供了新的突破口。

总结和提炼脱贫攻坚民主监督工作中的经验和规律,不仅能够为目前正在开展的长江生态环境保护民主监督工作提供可资借鉴的做法和经验,也能够为进一步完善中国新型政党制度理论作出贡献。

本课题组于2019年夏季对九三学社中央以及九三学社北京市委进行了实地走访,通过深度访谈和查阅资料的方式取得大量实践资料,为脱贫攻坚民主监督经验的总结提供了坚实的事实依据。

本文以九三学社脱贫攻坚民主监督工作为例,着重考察九三学社如何在脱贫攻坚民主监督工作中破解监督困境,重点关注其采取的策略和方法,以一个民主党派的实际工作为切入点,透视脱贫攻坚民主监督对于民主党派民主监督职能脱贫攻坚民主监督是各民主党派中央首次对国家重大战略决策进行的专项监督,民主党派民主监督中的三重困境与破解——以九三学社参与脱贫攻坚民主监督为例◎ 刘 森 程 恳履行的突破性意义。

一、民主党派民主监督的三重困境民主监督是民主党派的基本职能之一,但长期以来民主监督工作一直是民主党派履职中的弱项。

曾有学者指出“无论在理论上还是在实践中,无论人民政协的民主监督,还是民主党派的民主监督都面临来自内部和外部的双重价值拷问,长期以来无力、无序,缺乏成效,成为一道久治不愈的难题。

”[2]在脱贫攻坚民主监督工作开展之前,中共中央出台了一系列文件以加强多党合作制度建设,提升民主监督的制度化水平,帮助民主党派更好履行自身职能。

从民主监督工作来看,这些措施取得了积极成效。

《中国新型政党制度》白皮书指出,从具体实践来看,民主党派的民主监督体现在:“民主党派成员和无党派人士中的人大代表参与各级人大组织开展的执法检查;最高人民法院、最高人民检察院每年召开党外人士座谈会,听取各民主党派、无党派人士的意见建议;行政机关、监察机关、审判机关、检察机关聘请党外代表人士担任特约人员,对有关工作进行监督”。

当前脱贫攻坚存在的问题及建议

当前脱贫攻坚存在的问题及建议

当前脱贫攻坚存在的问题及建议新世纪以来,我国经济社会得到全面发展,人民生活水平不断提高,但扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务。

下面是语文迷小编整理的当前脱贫攻坚存在的问题及建议,欢迎大家阅读!【当前脱贫攻坚存在的问题及建议1】改革开放以来,扶贫工作自始至终受到国家高度重视,经过30多年的努力,我国的扶贫事业取得了长足进展,然而由于过去是“粗放式扶贫”,对于“谁贫困”、“为何贫困”、“如何脱贫”等难题欠缺理性思考,仍旧存在相当一部分贫困人群亟待扶持。

当下特别需要转变扶贫方式,创新扶贫机制,适应新常态,为全面建成小康社会的目标而努力奋斗。

精准扶贫的困境(一)识别模糊,广而不精。

过去的扶贫方式可以用“粗放”两个字来形容,虽然改革开放30多年来一直在搞扶贫,投入的资源多,花费的精力多,但是仔细来看,似乎没有真正落实到底谁贫困、贫困的原因何在、什么解决措施最合适。

在扶贫对象和原因比较模糊的情况下平铺式地给予帮扶,这可以说是“广而不精”,不能做到“扶真贫”。

“识别模糊”引起了对象不明、原因不确定、底数不清、缺乏针对性等一系列问题;“广而不精”也带来了资源浪费、弄虚造假、官员寻租、低质低效等缺陷。

粗放式扶贫越来越不适应新常态的要求。

经济新常态要求转变经济发展方式,优化经济结构;政治新常态要求简政放权,反腐倡廉;社会新常态要求推进法制社会建设,等等。

在扶贫实践中我们发现,粗放式扶贫带来的一系列问题是国家治理现代化的一大块难以搬走的绊脚石,精准识别提上日程迫在眉睫。

(二)帮扶微弱,杯水车薪。

我国贫困人口的布局呈现出大而分散的特点,那么在精准识别的基础之上,精准帮扶也就成为了扶贫的关键点,当摸清楚了谁是贫困户之后,进行有针对性的帮扶是解决贫困问题的有效途径。

然而,在经济新常态下,经济从高速增长转为中高速增长,增速放缓必将引发一系列经济指标的调整和变化,尤其是财政增收速度的减缓,必将影响扶贫开发政策支持的力度,这给精准帮扶带来更大的压力。

脱贫攻坚中应防止出现的问题情形

脱贫攻坚中应防止出现的问题情形

34.县乡(镇)领导干部对扶贫政策理解不深不透。县、乡(镇)领导和专责小组负责人对县
脱贫攻坚总体情况、政策措施及“双认定”、动态调整工作开展程序不熟悉。
三、精准
35.乡镇党政主要领导对政策一知半解,理解不深不透。乡镇党政主要领导对教育扶贫、雨露
管理与组 乡镇领导 计划、健康扶贫、产业扶贫等方面的政策了解得不全面,对脱贫退出的标准和程序、扶贫档案
配合问题 门间工作配合不够,严重影响了扶贫工作的推进速度。
档案与信 37.第一书记村干部不知道自治区下发的扶贫档案管理办法。村委只有几份年度帮扶计划,没 息管理问 有按要求保存上级下达脱贫攻坚工作重要文件、贫困户精准识别材料、建档立卡材料和贫困户
题 脱贫材料等。
5
类别
具体问题
38.精准扶贫档案管理工作有待进一步加强,没有完全按照省级要求进行管理。
42.把政府临时性补贴和救助款计入家庭收入,算账脱贫。
数字脱贫 43.扩大脱贫家庭纯收入计算范围,认定脱贫对象时,将基础养老金纳入家庭纯收入范围,影 问题 响贫困户的脱贫认定。 44.脱贫户政策补贴占脱贫收入比例过高,如脱贫户政策补贴收入占总收入比例达到 45%,比
四、精准 退出
例过高。 45.贫困户住房保障指标没有达到标准就被安排脱贫,贫困户家庭人口多,如家中有 11 人,通 过危房改造新建一层 110 平方米的钢混结构房子,但在人均面积不达标、没安装门窗,且目前
一户一册
23.贫困户、脱贫户未持有 2016 年手册,乡镇干部拿回乡镇人民政府存档,不符合规定。有的 贫困户没有联系卡,户主称一直没有拿到。有的贫困户使用的手册版本不规范(如贫困户使用
一卡问题 的是脱贫户手册)或没有做应有的标注。
3
类别

10类重点问题

10类重点问题

以下是10类重点问题:
1. 教育资源公平问题:如何合理分配教育资源,消除城乡之间、地区之间的教育差距,实现教育公平。

2. 就业问题:如何解决结构性就业矛盾,提高就业质量,保障
劳动者权益。

3. 人口老龄化问题:如何应对人口老龄化趋势,完善养老保障
体系,促进养老产业发展。

4. 医疗保障问题:如何深化医疗体制改革,完善医疗保障制度,提高医疗服务水平。

5. 环境保护问题:如何加强环境保护,治理环境污染,推动绿
色发展。

6. 扶贫问题:如何精准扶贫,消除贫困,实现共同富裕。

7. 科技创新问题:如何加强科技创新,推动产业升级,提高国
家竞争力。

8. 城乡发展问题:如何推进城乡一体化,实现城乡协调发展。

9. 社会治理问题:如何加强社会治理,维护社会稳定,促进社
会和谐。

10. 国际关系问题:如何应对全球化趋势,推动国际合作,维
护国家利益。

这10类重点问题是当前中国社会发展面临的重大挑战,需要政府、企业和社会各方共同努力,通过制定科学的发展战略和政策措
施来加以解决。

十大整治方面的问题清单

十大整治方面的问题清单

十大整治方面的问题清单严明纪律、落实责任,开展专项整治活动。

那么在十大整治方面存在哪些问题呢,以下是小编搜集并整理的有关内容,希望在阅读之余对大家能有所帮助!十大整治方面的问题清单成果,进一步加强作风和纪律建设,推进全面从严治党向纵深发展,确保全年各项目标任务落到实处,结合本市开展不作为不担当问题专项治理部署,昨天,天津政务网发布市政府系统开展作风纪律专项整治方案。

专项整治将自2017年2月下旬开始,至12月底结束。

根据方案,以下十大方面将成为本次专项整治的重点。

(一)着力解决政治意识不强、缺乏政治担当的问题。

理想信念不坚定,“四个意识”不牢固,对党不忠诚,违反政治纪律和政治规矩,口无遮拦、妄议中央;对党中央、国务院重大决策部署、重要文件会议精神和京津冀协同发展等重大国家战略贯彻执行不力,对市委、市政府的决策部署和政策措施落实不到位。

(二)着力解决纪律意识不强、好人主义盛行的问题。

不讲党性原则,奉行庸俗哲学,搞“小圈子”,当“老好人”;落实中央八项规定精神不彻底,“四风”问题屡禁不止,形式主义、官僚主义问题依然突出;全面从严治党主体责任、监督责任不落实,加强党风廉政建设和反腐败工作不坚决,抓班子带队伍要求不严、管理不力,管辖范围内不正之风和腐败问题突出。

(三)着力解决责任意识不强、工作失职渎职的问题。

对影响本地区本系统本行业改革发展稳定的重要事项不及时研究解决,贻误工作、造成损失;履行行政审批、安全生产等管理服务职能不到位,在行政执法中玩忽职守、该管不管,导致重大事故、事件、案件发生,给国家和公共利益造成严重损害;对群体性、突发性事件处置不当,导致事态扩大和恶劣影响。

(四)着力解决服务意识不强、工作作风飘浮的问题。

宗旨意识淡漠,对群众冷暖漠不关心,对待基层和群众态度生硬、简单粗暴、推诿扯皮,难办事、不办事;不落实首问负责、限时办结、服务承诺等制度,人为设置障碍,变相增加环节和条件,歧视、刁难管理和服务对象;向管理和服务对象乱摊派、乱检查,索要赞助,或通过各种方式变无偿服务为有偿服务。

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的作 用 , 加 之党 组 织 、 村 委会 的支
有关 科研院所 的力巫 I I . 成 综合 扶 持 , 有利 J 村干部 、 村委会 [ 作的顺 团队 来 确 定和 实 施 扶 贫项 目。 第 利开展 。第三 , 随着 整个城镇 化的
( 作 者 系 河 海 大 学 投 资 研 究 所 所
长、 博士 生导师)
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实情 况 ; 五 足资 金使 用规范 、 分配 、

八, 针对扶 贫资金使用效 果的I ' i 1 J 快速 发展 , 农村的创 、 I 越来越多 , 题 。及 时向有 关财政 、 审 计部 门 J , 必 然 要 讲究 权 益 乖 f 1 约 精 神 。这 民主党派进行脱贫攻坚的 民主 解和调 查 , 设 : 合理 、 科学 的指标 和 就 需 要 强调 在 法律 的 I j i = 『 捉 下 以德
一 嘟 民 监督不应 该 只是事 后评价 , 而
监督 , 首 先需要明确两点认识 : 一是 指 标体 系 。第 九 , 针 t 埘扶贫 资会 临 治 村 , 形 成 党组 织坚 强 领 导 、 多 元
管 问题 。应 当建市专 项审 计 L 作。 化 参 与的治理体 系 , 特 圳足加快 构 应该贯 穿事 前 、 I t 1 、 事后 。二是总 审 计情况 应 当 社会 公开 , 这样 才 建 村 级 体系 。 这 个体 系 的建 : 完 结 经 验 一 方 面要 关 注 做 得好 的 地 有 利f丹 展民 主监督 。第十 , 针 埘 善有利 ] 整个扶贫攻 】 程的长久 方, 一方 面要 对不恰 当的做法提 出 贫 网农村 的治理 J 题 。这是扶贫 I 1 实 施 。口 I 批 评和解 释 。强化 问题导 向 , 有利 j 找准存 在 的 难 、 短 板和薄 弱环
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的 问题 。 民主 督 的 i 仟 务 效率 问题 ; 六 扶 贫的精 问题 ; 七 贫 ” 根删2 0 l 5 年 红 苏北 { : 县梁察  ̄J 4 9 . 老 姓的意 和 考察以及后来在0 足扶 贫的阳 光操 作 ; 八足政 府 各部 是深 入 层 , 任 宁沙 号察的情 呼声 , 特 别是要 听取脱 贫埘象 的意 况 , 门的协调情况 。 我们 发现 在贫 村脱 贫致富 的 i l t l T 4 ,  ̄ 。第 【 , 针刈 “ 垒大 户 、 造 过 程 【 精 准监 督足 一 个 系统 工程 , 它 见, I 1 。 扶 贫的内生动 / J 关 亟 的『 几 】 题 。民- } i 督的主 要任 要 。帮扶措 施多种 多样 , 涉 及 许多方 向 , 最 为重要 的是通 过 盆景 ” f l 』 是女 u f ¨ 『 挖捌 现 有党政 系统 制度资 源 , 增 强 务是要 考察这些 r 程乖 1 ] 项 门足甭能 形成 潜后村 自身的造 … 1 功能 , 让贫 足 能真 l 卜 使 冈村民从粮食蔬 菜种植 , 饼的时效 。需 要巡察 、 纪柃 、 审 够落 到惠 民的 实处 , 、 , 转变 为创 计、 财政 、 枪察 、 信 访等党 政系 统加 贫 网广 j 得到 实惠 。第 丘, 针埘政 策 、 I 【 , 者, 精神 观念转变 很 。农村 强 协调配合 , 发挥职 能作』 { j , 对精准 措施缺乏针对性和操作件的问题 。 要致富 , ・ 业, 一个妤 扶贫 实行拿 褴盖式的精准监督。民 民主监督的任务是笺考察这些政策 的 村 支 记、 一 个 … 结 的 村 委 足 会 。只 者联 合起 术 , 党派对精 扶 贫进行 民主监督将 措施 足甭经 过前 期的实践 检验 , / j J 能 激 发 寓民 监督于政 治l 办商和参政 议政 甭在过 女经验基础 } 总结山米的仃 农民转化动 力。这就涉及 乡村治 针对“ 大水漫滞” , 宵 结构 问题 。第一 , 之I I , 与其他监骨机制和方式 同构 效措施 。第六 , 需 要党组织 发挥 建f I j 我同精 扶 贫的监督体系。口
年 收入 指标 , 还 要有 就、 I 党委和政府打 赢脱 贫攻坚 战具仃积 不仪 有 j / " l I * : 1 0 标 准和 累计 极 作 用。可通过 以下 8 个方面 的临 途径和维持生计自
针射“ 低 督内容充分 发挥 民 、 E 监督 对精 准扶 两三年的收入情况 第二 , 一兜 了之” 的 J 题 。要采取 贫的作 _ r 『 ] : 一足脱 贫结果 ; 二足群众 保兜底 ,
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民掉队 。第 二 , 充分 发 新 乡贤的 作用 。 埘 乡村的熟 人" t 会, 充分
脱贫攻坚 民主监督 的 1 O个重要 问题
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针对 扶贫项 曰一哄 而 l = ^ , 带动 力弱 的 问题 。要 动 员 、 l l 和技 术部 『 J 、
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