高校统战工作的地位及作用略论
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高 校 统 战工 作 的 地位 及 作 用略论
王 凤 娜
（ 阳职业技 术学院 ， 辽 辽宁 辽 阳 １ １０ ） １０ ４
擒 要 ： 高校是党的统战工作 的重要领域 ， 是整个统一战线工作的重要窗 口。做好高校的统战工作 ， 对高校 的改革发展稳定 ，
见全国高校统战工作会议代表时强调： 高校统 战 “ 工作是 党 的统一 战线 工作 的重要 领域 ， 级党 委 、 各 政 府 和统 战 、 育部 门、 教 高校党 委要 充分认识 高校统 战 工作 的重要 意义 ， 人 贯 彻 中央 关 于统 一 战 线工 作 深 的方针 政策 ， 进一 步重 视 和关 心高 校统 战工作 。 ” 高校统战工作， 关系到人才强国战略的实施 ， 关 系到人 才 的竞 争 ， 系到党 的建设 ， 关 关系 到 国家 的改 革、 发展 和稳 定 ， 全 局 、 未来 。 目前 ， 国 已 事关 事关 我 经进入 全面建 设 小康 社 会 新 阶段 ， 一 战 线 也发 展 统 为新 世纪新 阶段爱 国统 一战线 。高校 汇集 了统 一 战 线 各个方 面 的代表 人 物 ， 来是 党 的统 战工 作 的 重 历 要领域 ， 是整个统一战线工作 的重要 窗 口。做好高 校 的统 战工作 ， 高校 的改革发 展稳定 ， 对 提高 办学 质 量， 迎接知 识经 济 ， 共产 党领 导 的多党合作 和政 治 对 协商 制度 的长期 存 在 和 发展 ， 有 中 国特 色 社 会 主 对 义 事业 的兴 旺发 达 ， 兴东北 老工 业基 地 ， 面建设 振 全 小 康社 会都 具有 特殊 的重 要 地位 和 作用 。 “ 一 战 统 线 作为 党 的一个重 要 法宝 ， 不 能丢掉 ， 为党 的一 绝 作 个 政治 优势 ， 不 能削 弱 ， 为党 的一 项 长期 方 针 ，育优 先发 展战 略 、 科教 兴 国和人才 强 国战 略 的深 入 实施 ， 国高 等教 育 事 业 我 实 现 了跨 越性 发 展 。与 此 同 时 ， 党 的 统 战工 作 方 在 针政 策指 引下 ， 高校 统一 战线 队伍不 断巩 固和壮 大 ， 发挥 着前所 未 有 的重 要作 用 ， 高校 统 战 工作 作 为 党 的工 作 的特殊 领域其 重要 地位 日益 凸显 。 中共 中央政 治 局 常 委 、 国政协 主 席贾 庆林 会 全
绝不 能 动摇 ” 。 加 强党外 代表 人 士队伍建 设的重 要基地 统 一战线 各方 面代 表人 物大都 是从 党外知 识分
一
、
子 中培养选 拔 出来 的 ， 高 校党 外 知识 分 子 十分 集 而 中 ， 有关 资料 介绍 ， 全 国 １７ 所 高 校 中专 门从 据 在 ０１ 事教 学的知 识分 子 约 ４ ８万 人 。 十年 前党 外 知识 分 子 占知 识 分 子 的 ５ ％ 左 右 ， 在 基 本 上 在 ７ ％ 以 Ｏ 现 ０ 上， 他们 大多 工作在 教 学 、 研 和管 理 的第 一 线 ， 科 创 造精神 产品 ， 授科 学知识 ， 传 管理学 校事 务。随着 民 主政治 的不 断加强 ， 大党 外 知 识分 子 思想 更 加开 广 阔和敏 锐 ， 有着 更 强 的 民 主 参 与 意识 和竞 争 精 神 。 批素质 比较好 、 层次 比较 高的优 秀党外知 识分子 ， 他们 在参 政议政 和学校 的 民主监督 、 民主管 理 、 言 谏 献 策等方 面发挥 着重要 作用 。高校 统一 战线 的范 围 由原 来 的 ９个方面 扩大到 现在 的 １ 个方 面 ， １ 而且 随 着形 势 的变化范 围扩大 的趋势 还将进 一步发 展。随 着 高校连 续扩招 ， 高校教 师 队伍 迅速 扩大 ， 知识 党外 分 子数量猛增 ； 外开放不 断深 化 ， 对 高校师生 中的 留 学 归国人 员增多并 陆续成 为统 一战线 的新成员 。据 了解 ， 教育部 直 属 高 校 中 ，５岁 以上博 士 生导 师 中 ４ ５ ％ 是 留学 回 国 人 员 ， 领 导 中 留 学 回 国人 员 占 ８ 校 ５ ％ 以上 ； ０ 统一 战线持 续发 展 ， 高校 民主党 派组织及 其成员 日益增 多 。调查 表 明 ， 阶段 绝 大 多数 的 民 新 主党派 都先 后 在 高 校 建 立 了基 层 组 织 而 且 发展 较 快， 新成 员 的数 量增加 迅速 。 目前 ， 民主党派 中央 各 ８位 主席 当中 ， ７位主席 在 高校 工作 过 ， 以说高 有 可 校 统 战领 域是输 送党外 干部 的重要 源 泉。 二、 推进 多党合作 的重要 基础 中国共产 党领导 的多党合 作 和政治协 商制度是 我 国的基 本政治 制度 ， 民主 党 派 的社 会 基 础主要 是 党外 知识分 子 ， 而高校党 外知识 分子集 中的特点 ， 使 得 民主党 派基层 组织 在 高校 中组 织 比较 齐全 ， 员 成
提高办学质 量， 迎接知识经济 ， 对多党合作和政治协商制度 的长期存在和发展， 对有中 国特色社会主义事 业的兴旺发达。 兴东北老 振
工 业基 地 ， 面建 设 小 康 社 会 都具 有 特 殊 的重 要地 位 和 作 用 。 全
关键词 ： 高校 ； 统战 ； 地位； 作用
中圈分类号 ：４ 文献标识码 ： 文章编号 ：０ ８ ３ ９ （０ １ ｏ—Ｏ １ —Ｏ Ｃ１ ． Ａ １０ － ８ ８ ２ １ ） ３ ｌＯ ２
２ １ 年第 ３ ０１ 期 辽 宁 师 专 学 报 （社 会 科 学 版 ） （ ７ 总 ５期 ） ＪＵ Ｎ ＬＯ ＩＯ ＩＧＴＡ Ｈ Ｒ Ｏ ＬＧ ＳＣＡ ＣＥ ＣＳＥ ＩＩＮ Ｏ Ｒ Ａ ＦＬ ＮＮ Ｅ Ｃ ＥＳＣ ＬＥ Ｅ（Ｏ ＩＬ ＩＮ Ｅ ＤＴＯ ） Ａ Ｓ
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高 校 统 战工 作 的 地位 及 作 用略论
王 凤 娜
（ 阳职业技 术学院 ， 辽 辽宁 辽 阳 １ １０ ） １０ ４
擒 要 ： 高校是党的统战工作 的重要领域 ， 是整个统一战线工作的重要窗 口。做好高校的统战工作 ， 对高校 的改革发展稳定 ，
见全国高校统战工作会议代表时强调： 高校统 战 “ 工作是 党 的统一 战线 工作 的重要 领域 ， 级党 委 、 各 政 府 和统 战 、 育部 门、 教 高校党 委要 充分认识 高校统 战 工作 的重要 意义 ， 人 贯 彻 中央 关 于统 一 战 线工 作 深 的方针 政策 ， 进一 步重 视 和关 心高 校统 战工作 。 ” 高校统战工作， 关系到人才强国战略的实施 ， 关 系到人 才 的竞 争 ， 系到党 的建设 ， 关 关系 到 国家 的改 革、 发展 和稳 定 ， 全 局 、 未来 。 目前 ， 国 已 事关 事关 我 经进入 全面建 设 小康 社 会 新 阶段 ， 一 战 线 也发 展 统 为新 世纪新 阶段爱 国统 一战线 。高校 汇集 了统 一 战 线 各个方 面 的代表 人 物 ， 来是 党 的统 战工 作 的 重 历 要领域 ， 是整个统一战线工作 的重要 窗 口。做好高 校 的统 战工作 ， 高校 的改革发 展稳定 ， 对 提高 办学 质 量， 迎接知 识经 济 ， 共产 党领 导 的多党合作 和政 治 对 协商 制度 的长期 存 在 和 发展 ， 有 中 国特 色 社 会 主 对 义 事业 的兴 旺发 达 ， 兴东北 老工 业基 地 ， 面建设 振 全 小 康社 会都 具有 特殊 的重 要 地位 和 作用 。 “ 一 战 统 线 作为 党 的一个重 要 法宝 ， 不 能丢掉 ， 为党 的一 绝 作 个 政治 优势 ， 不 能削 弱 ， 为党 的一 项 长期 方 针 ，育优 先发 展战 略 、 科教 兴 国和人才 强 国战 略 的深 入 实施 ， 国高 等教 育 事 业 我 实 现 了跨 越性 发 展 。与 此 同 时 ， 党 的 统 战工 作 方 在 针政 策指 引下 ， 高校 统一 战线 队伍不 断巩 固和壮 大 ， 发挥 着前所 未 有 的重 要作 用 ， 高校 统 战 工作 作 为 党 的工 作 的特殊 领域其 重要 地位 日益 凸显 。 中共 中央政 治 局 常 委 、 国政协 主 席贾 庆林 会 全
绝不 能 动摇 ” 。 加 强党外 代表 人 士队伍建 设的重 要基地 统 一战线 各方 面代 表人 物大都 是从 党外知 识分
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子 中培养选 拔 出来 的 ， 高 校党 外 知识 分 子 十分 集 而 中 ， 有关 资料 介绍 ， 全 国 １７ 所 高 校 中专 门从 据 在 ０１ 事教 学的知 识分 子 约 ４ ８万 人 。 十年 前党 外 知识 分 子 占知 识 分 子 的 ５ ％ 左 右 ， 在 基 本 上 在 ７ ％ 以 Ｏ 现 ０ 上， 他们 大多 工作在 教 学 、 研 和管 理 的第 一 线 ， 科 创 造精神 产品 ， 授科 学知识 ， 传 管理学 校事 务。随着 民 主政治 的不 断加强 ， 大党 外 知 识分 子 思想 更 加开 广 阔和敏 锐 ， 有着 更 强 的 民 主 参 与 意识 和竞 争 精 神 。 批素质 比较好 、 层次 比较 高的优 秀党外知 识分子 ， 他们 在参 政议政 和学校 的 民主监督 、 民主管 理 、 言 谏 献 策等方 面发挥 着重要 作用 。高校 统一 战线 的范 围 由原 来 的 ９个方面 扩大到 现在 的 １ 个方 面 ， １ 而且 随 着形 势 的变化范 围扩大 的趋势 还将进 一步发 展。随 着 高校连 续扩招 ， 高校教 师 队伍 迅速 扩大 ， 知识 党外 分 子数量猛增 ； 外开放不 断深 化 ， 对 高校师生 中的 留 学 归国人 员增多并 陆续成 为统 一战线 的新成员 。据 了解 ， 教育部 直 属 高 校 中 ，５岁 以上博 士 生导 师 中 ４ ５ ％ 是 留学 回 国 人 员 ， 领 导 中 留 学 回 国人 员 占 ８ 校 ５ ％ 以上 ； ０ 统一 战线持 续发 展 ， 高校 民主党 派组织及 其成员 日益增 多 。调查 表 明 ， 阶段 绝 大 多数 的 民 新 主党派 都先 后 在 高 校 建 立 了基 层 组 织 而 且 发展 较 快， 新成 员 的数 量增加 迅速 。 目前 ， 民主党派 中央 各 ８位 主席 当中 ， ７位主席 在 高校 工作 过 ， 以说高 有 可 校 统 战领 域是输 送党外 干部 的重要 源 泉。 二、 推进 多党合作 的重要 基础 中国共产 党领导 的多党合 作 和政治协 商制度是 我 国的基 本政治 制度 ， 民主 党 派 的社 会 基 础主要 是 党外 知识分 子 ， 而高校党 外知识 分子集 中的特点 ， 使 得 民主党 派基层 组织 在 高校 中组 织 比较 齐全 ， 员 成
提高办学质 量， 迎接知识经济 ， 对多党合作和政治协商制度 的长期存在和发展， 对有中 国特色社会主义事 业的兴旺发达。 兴东北老 振
工 业基 地 ， 面建 设 小 康 社 会 都具 有 特 殊 的重 要地 位 和 作 用 。 全
关键词 ： 高校 ； 统战 ； 地位； 作用
中圈分类号 ：４ 文献标识码 ： 文章编号 ：０ ８ ３ ９ （０ １ ｏ—Ｏ １ —Ｏ Ｃ１ ． Ａ １０ － ８ ８ ２ １ ） ３ ｌＯ ２
２ １ 年第 ３ ０１ 期 辽 宁 师 专 学 报 （社 会 科 学 版 ） （ ７ 总 ５期 ） ＪＵ Ｎ ＬＯ ＩＯ ＩＧＴＡ Ｈ Ｒ Ｏ ＬＧ ＳＣＡ ＣＥ ＣＳＥ ＩＩＮ Ｏ Ｒ Ａ ＦＬ ＮＮ Ｅ Ｃ ＥＳＣ ＬＥ Ｅ（Ｏ ＩＬ ＩＮ Ｅ ＤＴＯ ） Ａ Ｓ
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