浅谈煤矿精细化管理.txt

安全精细化管理是一项系统工程和基础工作，是将精细化管理的理论、方法贯穿于安全管理的全过程，是所有环节精细化共同作用的结果。在责任分解上要求层层细分，责任到人；在安全管理中实施闭环控制、分级控制、动态控制、反馈预测；需要各级部门和管理者尽心尽责、密切配合，全体员工积极参与，确保安全管理不留空档、不留缝隙、不留遗憾。作为煤矿企业，全面推进安全精细化管理，树立精细理念、细化工作标准、细分岗位责任、严细监督检查、严格精考细核，有助于从源头上消除安全隐患、杜绝安全事故，营造零缺陷的三维空间，实现人、机、物、环相互需求与和谐稳定，为打造本质安全型矿井保驾护航。
一、树立精细理念，为创建本质安全夯实思想基础
思想决定行为，行为是人的思想外部表现活动。正确的思想能够引导和激发人们在安全生产中的内在动力和行为活力。要统一思想、提高认识，深入贯彻安全精细化管理方针，坚持“管理、装备、培训”并重的原则，全面提升干部、职工“要精细、会精细、能精细”的意识和能力，营造安全管理精细化的浓厚氛围。要充分利用电视、广播、宣传橱窗和牌板，精心制做安全精细化管理专题，扩大宣传精细化理念，强化安全精细化意识，使广大干部、职工正确理解和全面把握精细化管理内涵、宗旨、核心和灵魂，让安全精细化家喻户晓，深入人心。在推进安全精细化过程中，各级领导干部要认识到位，摒弃“煤矿就是粗放型管理，没有必要推行安全精细化管理”、“实施精细化管理会降低工作效率，影响产量和进度”等消极、错误认识。要牢固树立精细化理念，转变思想观念，采取“走出去”的方式，到实施安全精细化管理取得成功的工作现场和单位认真学习先进的管理经验和方法。要进一步提升认识，进行自查自纠，消除自满和畏难思想；增强信心，结合自身实际，系统地制定精细化管理实施方案，扎实推进安全精细化管理。
二、细化工作标准，为保证本质安全构筑坚实防线
无规矩不成方圆。制度就是准则，是要求人们共同遵守的办事规程。人的安全行为要靠有效的制度来规范，必须具备健全的规章制度和完善的工作标准，要从规范、细化制度和明确标准入手，建立一整套包括组织机构设计、职能分工、岗位责任说明、作业流程、各工种作业标准和管理制度，确保职工有章可循、有规可守。同时，要保证制度和标准规范编制、规范实施和规范运作。要深入现场、认真调研，反复推敲、精益求精，严格规范制度和标准的编制过程，使其符合安全生产实

际，满足精细化管理的要求。要将规范职工文明生产作为安全精细化管理的一项重要内容，坚持教育先导，采取以情感人、以情服人、亲情育人的感情融化方式，引导职工自觉遵纪守规。健全合法、合情、合规、合理的制度体系，确立可以执行、能够执行、容易执行、自觉执行的工作标准，为确保矿井本质安全构筑坚实防线。
三、细分岗位责任，为做好本质安全强化组织保障
职务不分大小，责任重于泰山。责任是推动各项规章制度和任务落实的尚方宝剑，如果不把岗位责任明细、分解到每个人身上，则会导致人人无约束、无压力、无动力，容易产生麻痹大意、心存侥幸、淡化安全的不良思想苗头，工作中相互推诿扯皮、不了了之。因此，必须要明确工作目标、细化岗位责任，实行“刚性管理”。通过健全完善安全生产责任制、岗位精细标准，将工作目标量化分解、责任细化，实现从各级领导、各级部门到各类人员，细化任务，明确责任。本着谁主管谁负责、谁分管谁负责的原则，建立领导干部第一责任人制度，要求领导干部必须做出表率，按照精细化标准以身作则、认真落实。要坚持分管矿长、专业副总、业务科室管理人员分口把关，区队干部24小时跟班、值班；要严格执行领导干部带班检查和“三位一体”安全管理规定，狠抓制度落实，形成级级负责、层层落实的责任保证体系，有效保证安全生产。
四、严细监督检查，为实现本质安全加强超前预控
祸多藏于隐患，而发于人之所忽者也。要坚持党政工齐抓共管，专兼并举、群防群治，重点加强对行为内容和行为方式的监督检查，绝不放过“针鼻”似问题，绝不留下“发丝”似隐患。在隐患排查方面，要坚持以安全风险预控为核心，以人、机、环境和系统安全为重点，以安全管理精细化为主线，健全隐患排查治理制度；从细节入手，从点上突破，扎实开展安全风险评估确认工作，严细排查安全不放心人、措施缺陷、现场安全隐患及管理漏洞，明确反事故重点和应急措施，完善预警、预报、预防和救援体系，加强超前预控，实现“避微于无形”。在安全检查上，要对安全生产所有岗位、人员、设备和生产环节实施全过程、全方位检查控制。要着重检查质量和效果，推行检查、整改、复查、考核闭环控制，实行拉网式全方位检查、专业检查、小分队检查和剖析式精细检查，使其不断提高遵章作业的自觉性。要大力推行现场全员手指口述安全风险评估和班评估制度，及时发现和消除事故苗头。要针对一通三防、顶板支护、辅助运输等重点工作，狠抓跟班干部、班组长和

安监员、群监员、党员的安全监督作用，重抓交接班、中夜班和零星作业人员等薄弱环节，促进安全生产稳步进展。
五、严格精考细核，为打造本质安全建立长效机制
推进安全精细化管理，考核定成败。要本着有利于推进安全生产，强化干部职工安全意识为原则，精考细核：一要具有层次性，实行逐级考核；二要保证全面性，从领导到职工实行全方位考核；三要做到严字当头、铁面无私、严格标准、严格执行，领导干部和责任人要以身作则，带头执行；四要实事求是，一切从实际出发，以事实为基础，查实情、说实话、办实事、讲实效，做到数据正确、过程明晰、结果合理，让被考核者信服；五要根据考核结果，严格奖惩兑现，坚持重奖重罚原则，认真执行安全生产监督奖罚办法，加强激励引导，激发广大干部、职工的工作积极性、主动性和创造性，进一步明确、落实安全责任。要建立长效机制，把推进安全精细化管理工程与矿井各阶段生产、任务、目标和发展规划紧密结合，与矿井文化建设有机结合，坚持有目标、有计划、有组织、有步骤、脚踏实地、稳步推进，坚决杜绝时冷时热、时快时慢、时好时坏；做到按部就班、不等不靠、稳扎稳打、求真务实、步步为营。
安全发展是煤矿永恒的主题，认识和把握安全生产是煤矿人永远的追求。安全无小事，细节定成败，管理是关键。要把十七大报告中要求的“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”真正落到实处。在安全管理上，坚定不移地走精细化道路，做到超前预控、责任明确、执行到位，竭尽全力，重心下移抓落实，关口前移筑安全，共同打造本质安全型煤矿。