开发性金融支持河北省农村水电建设初探
河北省财政厅关于印发《河北省农业综合开发资金和项目管理实施办法》的通知
河北省财政厅关于印发《河北省农业综合开发资金和项目管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】河北省财政厅•【公布日期】2017.09.08•【字号】冀财农发〔2017〕21号•【施行日期】2017.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定,专项资金管理正文河北省财政厅关于印发《河北省农业综合开发资金和项目管理实施办法》的通知冀财农发〔2017〕21号各市（含定州、辛集市）人民政府：经省政府同意，现将《河北省农业综合开发资金和项目管理实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
河北省财政厅2017年9月8日河北省农业综合开发资金和项目管理实施办法第一章总则第一条为规范和加强全省农业综合开发资金和项目管理，保证资金安全有效和项目顺利实施，提高农业综合开发整体水平，按照《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第84号）要求，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称农业综合开发是指政府为支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用和保护的活动。
第三条农业综合开发的主要任务是加强农业基础设施和生态建设，转变农业发展方式，推进农村一、二、三产业融合发展，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全，带动农民增收，促进农业可持续发展和农业现代化。
第四条农业综合开发项目包括土地治理项目和产业化发展项目，鼓励探索农业综合开发园区等创新试点类项目。
土地治理项目包括高标准农田建设，节水压采增效，生态综合治理，中型灌区节水配套改造等。
产业化发展项目包括经济林及设施农业种植基地、养殖基地建设，农产品加工，农产品流通设施建设，农业社会化服务体系建设等。
第五条土地治理项目应以提高农业综合生产能力、促进农业可持续发展为目标，优化开发布局。
对水资源承载能力强、能够永续利用的区域，以高标准农田建设为主，实施集中连片、规模开发；对水资源承载能力较弱的地下水超采区域，以节水压采增效为主，通过提高水资源利用率，减少地下水开采，实现采补平衡；对生态比较脆弱的山区及京津冀生态环境支撑区，以生态综合治理和保护为主，实现生态环境的可持续发展。
我国金融支持农业发展的思考
一
、
我国金 融支持农业发展存在 的问题
我国金融支持农业发展的种种措施实施 以来 ， 金融服务已覆盖绝大部分农村地区， 直接针对“ 三农” 的信贷
来合理确定贷款期限， 制约了农业产业化的发展。农户信用贷款的利率基本上是一浮到顶 ， 没有与农户的信用
收 稿 日期 ：０ ８ ０ — ２ ２ ０ — ６ １
作者简介 ： 翟光宇（ ９ ３ ， ， １ ８ 一）女 辽宁大学硕士研究生， 从事微量金融与计量经济模型研究。
第 ５期
翟光宇等 ： 国金 融支持农业发 展 的思考 我
我 国金 融支持农 业发展 的思 考
翟光宇， 秦 蕊， 张锋毅
（ 宁 大学 经 济 学 院 ， 阳 １０ ３ ） 辽 沈 １０ １
摘要 ： 金融促进农业发展 ， 中国社会主义新农村建设离不开金融。由于城乡二元经济结构形成的城乡发展差距 、 农村信贷制度 、 统一 标准的金融监管 、 支农资金风险高等原 因， 国家金融支持农业发展的力度不够 ， 资金供给方 向边缘化 ， 农村金融主体 自身服务与创 新能力不足 ， 民间信贷活跃但弊端多， 农村金融服务和管理人才缺乏。提出要加强金融服务创新， 优化农村金融服务， 通过加强财政 政策调控进一步促进农村发展 ； 要根据农业 贷款 的特点 ， 建立农业 风险补偿机制 ， 以降低 和减少支农资金的风险 和损失和促进信 贷； 同时完善《 担保法》 法规， 加强农村金融管理和服务人才队伍建设 ， 使金融更好地支持农业发展。 关键词 ： 新农村 ； 金融业 ； 农业发展 ； 农村信用社 ； 中国农业银行 ； 贷款
财政金融协调联动推进河北省新农村建设
； ： 大学 学报 （ －ｌ ．ｌ －ｚ ｆ 哲学社会科 学版 ）
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆ ｅ ｅ ｎｖ ｒ ｔ Ｐ ｉ ｓ Ｐ ｙａ ｄＳ ｃａ Ｓ ｉ ｃ ） ｏ ｒ ａ ｂ ｉ ｉｅｓ ｙ（ ｈｌ ｏ ｈ ｎ ｏ ｉ ｃ ｎ ｅ ｏＨ Ｕ ｉ ｏ ｌ ｅ
收入 或总支 出的 比重一 直在一个 比较低 的水平徘 徊
（ 见表 １）。
财政和金 融对 “ 三农 ”的支持还存在着 很多 的 问题
与不足 。
表１ 年份
２０ ０３
河北省历年财政收 支状 况 财政支 出
６６７ ４ ．４
单位 财政支出中
农业 支 出
１． ７ ９０
亿元
７５５ ８ ．６
９ ９ １ ７．６ １８．６ １０ ３
２Ｉ０ ｌ５
２．Ｏ ４６ ２．０ Ｏ ５
２．２ ４ ２
３．７ ２ ２ ３．２ ７ ３
３Ｏ ．８
３ ３ ．０ ３ １ ．６
资料来源 ：根据 ２ ０ 年 《 北省 农村 统计年鉴》整 理 ０７ 河
．
１ ２．
经 济 学 研 究
康书生
郝英芝 ： 财政金 融协 调联 动推进河北省新农村建 设
（ ）财 政支农 资金管理体 制不 完善 ，资 金使 二
用效 果不理 想
政策之间缺乏有机的协调 ，基本上是各 自为政 ，资金 使用分散和投入交叉重复现象 比较严重。 ３ ．高效、规范的支农资金监管机制没有形成
１ ．中央政府和 地方政府之间农业投入职责划分
的主要 渠道有 两个：一是财政 ，二是金融 。现阶段 ，
一
、
河 ： 省财 政 支持 “ 农 ” ： ｌ ｉ ｅ 三
河北省金融支持社会主义新农村建设情况的报告
( 二 ) 有 效发挥政 策性金 融的导 向功 能 1. 督 导 协 调 国家 开 发 银 行 河 北 省 分 行 充 分
发 挥 开 发 性 金 融 作 用 ，以开 发 性 金 融 产 品为 载 体
搭 建 县域 融 资体 系 。 是通过 “ 一 市带镇 ” “ 、县带镇 ”
作者简介: 李双锁: 中国人民银行石家庄中心支行货币信贷处处长， 大学本科， 高级经济师。 杜文忠: 中国人民银行石家庄中心支行货币信贷处副处长， 大学本科， 政工师。 张文红: 中国人民银行石家庄中心支行货币信贷处信贷管理科长， 大学本科， 经济师。
华 金融2006年第12 期 39 北
过 发放 劳务输 出贷款 打造 了国家级 劳务输 出基 地 和 品牌 。 目前 ， 市 的饶 阳县被 国家确 定 为 “ 国 该 全
劲
பைடு நூலகம்
一是金融对县域的贷款投放不断加大。2006 年上半年 ， 全省金融机构县域贷款余额为 2654. 4 亿元 ， 比年 初增加 266. 9 亿元 ， 新增 额 占全 省各项 贷款 当年新 增额 的 37. 1% ， 比上 升 5. 1 个 百 分 同 点。 二是 全 省农业 贷 款投放增 加 。 当年新 增农业 贷 款 115. 4 亿元 ， 比多增 14 . 7 亿 元 。三 是农 村 信 同 用 意识增 强 ， 用 户增 多 ， 户 贷款稳 步增 加 。截 信 农
( 一 ) 金 融 支农政 策措 施 宣传 工作 收到 实效
比年初增 加 7 万户 ，上半 年 累计发 放农 户贷款
石家庄中心支行研究制定的 《 河北省金融支 持社会主义新农村建设 的指导意见》 被总行 、 省政
河北：加强管理 狠抓落实 促进农村水电可持续发展
料 年 电 费 ４ ４８ ，减 少 农 民燃 料 费 支 出２ ．７ ６ ．元 ４８５ －
、
“ 十一五 ”农村水 电工作 的成效
元 ，增 加 农 民 收 入 ４ ． 万 元 。 每 年 将 减 少 薪 柴 ７５
消 耗 ２ ３ 公 斤 ，保 护 森 林 植 被 面 积 ２８ 亩 ， ８万 ．万 替 代 标 准 煤 １ ４ ，减 少 二 氧 化 碳 排 放 ２ ５ 公 吨 １ ８万
落 实 到 每个 工 作 环 节 ，有 序 开 展 安全 性 评 价 等 工 作 ，及 时 消 除事 故 隐患 。全 省 农 村水 电行 业 已连 续 １年 实 现无 重 大设 备 和 人 身 伤 亡 事故 ，多 次 被 ８ 省 安 全 生产 委 员 会 和 厅 安 委 会 授 予 “ 全 生 产 监 安
ｋ ，减少烟尘 排放５ ５ ￣ ｋ 。 ｇ １４ ｊ ｇ
“ 一 五 ” 期 间 ， 河 北 省 各 级 水 行 政 主 管 十 部 门认 真 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 ，积 极 践 行 可 持 续 发 展 治水 思 路 ，农 村 水 电工 作 取 得 明 显 成 效 ，为 解 决 山 区群 众 用 电难 问 题 、改 善农 村 生产 生 活条 件 、保 护 生 态 环 境 、促 进 地 方 经 济发 展做 出 了积
总第７ 期 ３
第１２ ／期
中 国水能 及 电气 化
ＣＨＩ ＮＡ ＡＴＥＲ Ｗ ＰＯＷ ＥＲ ＆ ＥＬＥＣＴＲＬ ．３
２ １年 １ ０ １ 月
Ｊｎ． ２ １ ａ ， ０１
狠 抓 落 实 促 进农 村 水 电可 持 续 发 展
赵国防
水利部、国家开发银行关于加大开发性金融支持力度提升水安全保障能力的指导意见
水利部、国家开发银行关于加大开发性金融支持力度提升水安全保障能力的指导意见文章属性•【制定机关】水利部,国家开发银行•【公布日期】2022.05.27•【文号】水财务〔2022〕228号•【施行日期】2022.05.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融其他规定,水利其他规定正文水利部国家开发银行关于加大开发性金融支持力度提升水安全保障能力的指导意见水财务〔2022〕228号部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，国家开发银行各分行：为贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，按照中央财经委员会第十一次会议关于全面加强水利基础设施建设的部署要求，现就进一步深化政银合作，加大开发性金融支持力度，提升水安全保障能力提出如下指导意见。
一、充分认识加大金融支持水利的重要意义（一）加大金融支持水利是提升水安全保障能力的迫切需要。
水利基础设施是经济社会发展的重要支撑，具有战略性、基础性和先导性作用。
加强水利基础设施建设是扩大有效投资的重要领域。
实现“十四五”水安全保障目标任务，提升水旱灾害防御能力、水资源集约节约利用能力、水资源优化配置能力、大江大河大湖生态保护治理能力，迫切需要加快水利基础设施建设，积极扩大水利投资规模，多渠道筹集建设资金。
各级水行政主管部门在争取加大政府投入的同时，必须坚持两手发力，更好地发挥市场配置资源的重要作用，深化水利投融资改革，用好用足金融支持政策，吸引更多信贷资金支持水利建设。
（二）加大金融支持水利是充分发挥开发性金融优势的重要举措。
国家开发银行聚焦服务国家重大战略和重点领域，作为金融支持水利建设的主力军，对国家重大水利工程、防洪减灾、水资源配置、农村供水及城乡供水一体化、水生态保护治理等重点水利项目不断加大信贷支持力度，持续保持水利信贷投放稳定增长。
金融支持乡村振兴战略面临的问题与对策
【摘要】金融作为实体经济的血脉，是乡村振兴战略的重要保障，但由于种种原因，我国农村金融在体系、服务、产品、生态、风险等方面存在着这样或那样的问题，并对乡村振兴产生了负面影响，有效发挥金融作用助力乡村振兴，是当前需要解决的重大问题。
针对当前农村金融存在的问题，应通过扩大服务、开发产品、激发活力、优化环境等措施，多管齐下，综合推进，助力乡村振兴战略实施。
【关键词】财经；金融；乡村振兴；农村发展【中图分类号】F832.7一、金融支持乡村振兴面临的主要问题（一）金融体系不完善完善的金融体系是发挥农村金融积极作用前提。
长期以来，农村金融机构仍然是传统银行一家独大，证券、基金、资产管理以及会计、评估、保险等其他金融机构发展十分缓慢，银行体系中，作为服务主体之一农村商业银行，其体制比较普遍存在行政干涉过多、公司运作困难、缺乏激励机制、监督约束失范等问题，难以发挥服务乡村振兴主力军作用。
如何完善当前我国农村金融体系，形成多种主体、不同层次、众多服务、风险可控的农村金融体系，不断发挥各级各类金融机构在乡村振兴战略的重要作用，依然是亟待解决的重大问题。
（二）金融产品不丰富金融产品是金融机构服务乡村振兴战略的直接体现和重要载体，但由于农业生产周期长、投资风险高等影响，许多农村金融机构服务乡村的金融产品种类少，层次低，同质化明显，多数地方金融产品基本还是传统存款、贷款和支付等常规业务，难以满足乡村振兴金融需要，与农业生产密切相关的农村信贷数量少、门槛高，农民很难申请到贷款围绕整个现代农业产业链种养、加工、仓储、运输、营销等金融贷款不多，以农村土地、宅基地和林地使用权、经营权抵押贷款业务更少，农村互联网金融起步较晚，普惠制金融缺乏普及，尤其是面向乡村振兴的金融服务产品比较滞后，不能满足农村年轻人需求。
（三）金融服务不到位近年来，随着农村经济发展，农民对金融服务要求也越来越高，但现阶段许多农村金融的定位与农业农村的需要不完全相符，传统涉农金融业务仍然以个人储蓄、限额信用贷款为主，金融机构为了避免风险，往往设置较高的门槛，普通农民难以获得有效的金融服务；贷款成本居高不下，普通农户和新型农业经营主体均面临无力偿还贷款本金及利率的情况；农村小微企业因还款能力低，难以从银行获得融资；由于信息不对称，缺乏对新型农业经营主体的了解，金融机构难以对信贷风险进行科学评估，不敢贸然发放贷款，新型农村金融服务发展缓慢；虽然移动金融在乡村地区得到了发展，但是数字金融在农村覆盖面还十分有限。
河北省社会主义新农村建设中的金融创新——对昌黎县和临西县农村金融的调研
由于认识和理解等方 面的原因 ，农户往往难 以应 付复杂 的贷款手 续 ， 之 ， 加 农户贷 款需求具有很 强 的时效性 ， 烦琐 的
手续经常会贻 误时间 。农村信用 社 的贷款服务需要 改善 ， ％的人 ６ ３ ２
认为 比较 满意 ；０ ％的被调查人认 为国家金融机 构有必要 建 １０
４
了一系列规范操作 的改进 ， 总的来说 还是 比较繁琐 ， 但 中间环 节多 ， 办事 效率低 ， 农户 办理一笔贷款 须多 次往返 ， 时一周 费
左右甚至更长时间。
河北省 社会 主义新 农村建 设 中的金 融创新 对 昌黎 县和 临 西县 农村金 融 的调研
郭 净 任 倩
中国是农业大 国 ，长 期以来农业一直是 我国 国民经济 的 基础产业 ， 但与其他产业部 门相 比 ， 农业始终 是 国民经济发展 的薄弱环节 。随着社会主义新农村建设帷幕 的拉开 ， 彻底解决 “ 三农 ” 问题越来越迫切。经济决定金融 ， 农村经济决定农村金 融 。多年来 ， 农业 、 农村和农 民的落后状况 ， 导致 了信贷资金 的 流失 ， 金融机构 的撤离 。农村金融体系严重落后 ， 服务不足 ， 缺 乏创新 ， 已经成为制约新农村建设的瓶颈。
（ ） 二 农村资金缺乏 ， 品种金额远不能满足需求 贷款 就昌黎县 十里 堡信用社来说 ， 主要 以短期贷 款为主 ， 中长 期贷 款几 乎没有 ，不能适应新农村建设 及农 业结构调整所需 资金 的要 求 ；而临西县龙旺信用社２０ 年末 的涉农贷款余额 ０７ 仅有 １４万元 （ 台市全辖 累计发放贷款 １７ ９０ 邢 ２ 亿元 ）其 中企业 ，
新农村建设 、 解决“ 三农 ” 问题 ， 关键 在于发展农村经济 和
立农业保 险制度来 落实农业贷款补偿 ， 完善 农业贷款担保机
河北省农村金融体系问题研究
河北省农村金融体系问题研究【摘要】本文旨在对河北省农村金融体系问题进行深入研究，通过对其现状进行分析，揭示存在的问题，并探讨相应的发展对策。
正文部分涵盖了河北省农村金融发展现状、存在的问题、解决对策、体系整合与创新等内容，并从中得出对未来研究的启示。
结论部分总结了河北省农村金融体系问题研究的重要性，并展望了未来的研究方向。
通过本文的研究，有望为河北省农村金融体系的改进与创新提供有益的参考，促进农村金融事业的健康发展。
【关键词】河北省、农村金融体系、问题研究、现状分析、发展存在的问题、发展对策、整合与创新、启示、重要性、研究展望、结论总结。
1. 引言1.1 研究背景河北省是中国重要的农业大省，农村金融体系是支持农村经济发展的重要基础。
由于河北省农村金融体系存在着一系列问题，如金融资源配置不均衡、金融服务体系不完善、金融风险管控不到位等，导致影响农村经济健康发展的障碍和矛盾日益凸显，亟需进行深入研究和探讨。
当前，河北省正处于转型升级的关键期，加快农村金融体系的改革和完善已成为一个紧迫的任务。
对河北省农村金融体系问题的研究具有重要的现实意义和深远影响，能够为政府决策部门提供科学的决策依据和建议，促进河北省农村金融体系的健康发展，推动农村经济的持续增长和可持续发展。
本研究将从研究背景出发，深入分析河北省农村金融体系问题，提出可行的对策和建议，为促进河北省农村金融体系的健康发展和河北省农村经济的繁荣作出贡献。
1.2 研究目的河北省作为我国农村金融发展相对滞后的地区，其农村金融体系存在诸多问题和挑战。
本研究的目的主要包括以下几个方面：通过深入分析河北省农村金融体系的现状，找出存在的问题和矛盾，为制定改进农村金融政策提供依据和参考。
探讨河北省农村金融发展中存在的障碍和挑战，寻找解决问题的有效途径和方法，促进农村金融的健康发展。
提出切实可行的对策和建议，促进河北省农村金融体系的整合与创新，加快农村金融服务普及和提高深度。
河北省农村金融体系问题研究
财经管理现代商贸工业２０１９年第１８期８６㊀㊀基金项目:２０１８年度河北省社会科学发展研究课题«河北省农村金融体系问题研究»(２０１８０３０２０２３６)研究成果.作者简介:彭金媛(１９７９－),女,汉族,河北唐山人,硕士,河北工程技术学院副教授,研究方向:财务管理理论与实务.际发生的种种事务,甚至系统中可以加入实际案例处理等内容,这样教师可以很方便的进行学习,利用很短的时间就可以体验完成整个企业运营发展,日常事务等等内容,弥补自己在实际经验方面的不足.这样集理论与实践于一身,大大提升了管理高校教师教学能力.在后期的教学中,可以将这套系统让学生使用,从而增强学生处理问题等的能力,培养出适合企业需求的人才.４．２．４㊀信息化教学信息化教学也可以称为电子化教学,诸如多媒体,计算机,互联网等的利用,加强教师这方面的应用能力,学校可以聘请这方面的专业人员给高校教师定期的做培训,首先让高校教师可以熟练的运用这些多媒体软件,懂得如何操作.在此基础上,可以进一步进行培训让教师掌握可以如何做得更加生动,有吸引力.最后需要教师结合自己所教授的课程制定适合本课程的方式.试用阶段,可以与所授课程相同或相近的教师互相进行试讲并进行互评,改善后,运用到课堂,通过与学生的磨合形成自己独有的授课方式.这样不仅有效提高了高校教师的教学能力,而且能够集中学生的注意力,提高课堂效率,从而有效提高教学质量.５㊀结论本文分析得出企业在用人方面更加务实,岗位缺口大,找不到满意人才,而且管理类高校培养的管理人才很多都难以胜任中高层管理工作.人才的培养一大部分取决于教师的培养指导,毕业生能否胜任相应岗位的工作是教师教学能力高低的最直观最现实的体现.本文分析了管理类高校学生及教师的不足,学生学的东西广泛但比较浅显,缺乏实践,教师虽有深厚的理论储备但也未曾真正做过企业管理层.针对此,从教师自身和校方支持两方面,提出管理类高校教师教学能力的发展策略:建立教学目标,树立合作意识,寻求校企合作,搭建教学网络平台,引进模拟系统以及信息化教学的使用等.提升管理类高校教师的教学能力,使之培养出更加适合企业的综合型人才,既能解决企业招工难的问题,也很好的解决了学生就业难的问题.参考文献[１]余承海,姚本先．论高校教师的教学能力结构及其优化[J ]．高等农业教育,２００５,(１２):５３Ｇ５６．[２]曾晓进,魏飞跃,周曦．论高校教师教学能力的构成[J ]．教育教学论坛,２０１９,(３):７４Ｇ７５．[３]李朝．高校教师教学能力构成及影响因素研究[J ]．黑龙江高教研究,２０１７,(１):１０３Ｇ１０５．[４]姚则会．高校教师教学能力:现状反思与提升策略[J ]．河北农业大学学报(农林教育版),２０１７,１９(３):１０８Ｇ１１３．[５]卢倩倩．高校教师信息化教学能力的提升策略研究[J ]．教育教学论坛,２０１８,(２０):２３５Ｇ２３８．[６]哈静,吴珍梅．基于企业需求视角的应用型高校工商管理类人才胜任力培养研究[J ]．成都师范学院学报,２０１８,３４(７):２２Ｇ２８．河北省农村金融体系问题研究彭金媛(河北工程技术学院,河北石家庄０５００００)摘㊀要:河北省农村金融体系已经较为完整,但由于农村金融风险大㊁收益低等特点,其发展速度比较缓慢,因此,还需要对农村金融体系从国家政策㊁金融机构布局功能㊁贷款户信用体系等多个方面加以完善㊁优化,才能促使农村经济持续快速发展.通过了解河北省金融体系现状,对限制河北省农村金融体系发展的因素进行分析,提出相应的完善措施.关键词:河北省;农村金融;体系中图分类号:F ２３㊀㊀㊀㊀㊀文献标识码:A㊀㊀㊀㊀㊀㊀d o i :１０．１９３１１/j ．c n k i ．１６７２Ｇ３１９８．２０１９．１８．０４３㊀㊀一直以来,我国都非常重视农业农村农民问题.从１９８３年到１９８５年,２００４年到２０１８年十几个 中央一号 文件都将 三农 问题列在了极其重要的位置.河北省作为一个农业大省,如何促进农村经济发展也就成为河北省未来经济建设的重点关注问题.要解决农村经济发展中存在的一系列问题,首要的就是解决农村金融问题.根据现代新型农村经济发展需要,建立起与其发展相适应的现代农村金融体系.１㊀河北省农村金融体系现状１．１㊀农村金融体系逐渐完善近年来,河北省采取多项措施改革发展农村金融构建,现已形成了包括中国农业发展银行㊁中国农业银行㊁中国邮政储蓄银行㊁农村信用社以及村镇银行㊁小额贷款公司㊁农村资金互助社等在内的㊁比较完整的农村金融体系,形成了政策金融,商业金融,合作金融及新型金融机构相结合的农村金融服务体系.１．２㊀农村金融支农能力日益提升随着新时代经济形势发展,河北省各类金融机构的支农力度不断加强,支农能力也日益提升.截止到２０１７年底,河北省农信系统各项存款的余额达到１２４５５．６２亿元,贷款余额达到８０４７亿元,其中涉农贷款４４９３．９亿元;截至２０１８年９月末,中国农业银行河北分行的县域贷款余额达到２０７６．４亿元,涉农贷款余额１４５９．５亿元;截至２０１８年１２月末,中国邮储银行河北省分行涉农贷款余额超过７９３亿元,占各项贷款比重超过４４．５％.各类金融机构支农力度增强,效果明显.１．３㊀小型㊁新型农村金融机构快速发展近年来河北省小型㊁新型农村金融机构发展快速.２０１７年,河北省小额贷款公司的数量有４３７家,从业人现代商贸工业２０１９年第１８期８７㊀员５８９４人,实收资本２４７．７４亿元,贷款余额达到２４５ ６０亿元.截至２０１７年１２月末,全省设立村镇银行的营业机构达到２６４家,村镇银行资产总额达到４４５．４７亿元,贷款余额２４８．９５亿元,每年贷款数量平稳增长,支持 三农 发展的作用持续显现.这些小型㊁新型农村金融机构的设立和其功能,都对政策金融和商业金融等形成了有力的补充,河北省已逐渐形成了类别多元㊁功能互补㊁覆盖城乡的银行业组织体系.１．４㊀互联网金融日益兴起近年来,互联网技术普遍应用且发展迅速,进而带动互联网金融也快速兴起,新兴的网上银行㊁自助银行㊁手机银行㊁微信银行等已成为常用渠道,为农民提供小额款项的收㊁付㊁转账及日常缴款等金融服务, 村村通 助农服务网点的设置,也为当地居民提供了极大的方便,降低了农民交易成本,使农村地区的金融服务更加便捷.２㊀限制河北省农村金融体系发展的因素２．１㊀农村金融机构服务功能未完全发挥随着城市化进程的不断加快,受经济利益的引导,致使金融服务机构大量向城市迁移,农村金融服务机构逐年减少;在正规金融不能满足农村金融需求的情况下,大量民间金融产生,其业务流程简单㊁限制条件少,得到大量使用.但民间金融普遍缺乏监管,其不规范㊁高风险使农民贷款形成较高的经营成本和交易成本;虽然互联网技术已普遍应用,给农村金融服务提供了更多便利,但在一些山区或比较落后的地区,通信质量较差甚至没有信号,这为农村金融工作的开展制造了很大的障碍.２．２㊀农村贷款风险高农村贷款主要用于农业和畜牧业生产,而这些活动的开展受天气㊁病虫害等外在因素影响较大,遭受自然灾害等意外因素的几率高;另外,在一些农村地区,贷款户缺乏金融信用意识,逃避债务现象也比较严重.这些都加大了农村金融机构的经营风险,从而也极大地影响了金融机构对农村贷款的积极性,出现 惜贷 的现象.２．３㊀征信基础薄弱在降低放贷风险方面,征信基础仍显薄弱.主要体现在金融机构信息采集方式仍较落后,农村信用也较缺失.在农村,农民可用于抵押的实物较少,因此,金融机构放贷风险较大.而农户经营多是一家一户,比较分散,贷款需求大多是小额贷款,现有农村征信基础欠缺,缺少工商㊁税务㊁保险㊁社保等部门的共享信息和交换,仍然主要依靠信贷人员的调查,因此,金融机构信用调查需要付出更多成本.当前农村信用基础薄弱,个人征信系统不完善已成为发展农村金融的一大难题.３㊀完善河北省农村金融体系的措施３．１㊀构建多层次的包容性金融市场在现有农村金融体系中,各类金融机构担负着不同的功能.因此,应进一步明晰各类金融机构的职能,并不断扩大和完善其职能.如农业发展银行等政策性银行,在发挥好政策导向作用的同时,还应不断扩展粮食收储之外的其他农村基本建设项目的放贷.如资金投放功能,对于农村居住环境建设㊁农村公共设施的信贷;中国农业银行㊁中国邮政储蓄银行等这类商业银行应遵循其设立时的功能定位,扶持农村农业发展,保证其从农村吸纳的款项主要用于农村农业发展;对于村镇银行和农村资金互助社等新型的金融机构主要发挥其本土化优势,为小额资金需求提供支持.互联网金融作为新兴的金融方式,应主要依托覆盖面广的互联网优势,服务中小微企业及农民等群体,通过分层次的职能划分,满足不同农村主体的金融需求.３．２㊀引导农村商业性金融机构加大资金投入鉴于农村金融贷款相较于城市金融贷款的风险大,成本高㊁收益低的特点,为了提高各类金融机构投身农村金融事业的积极性.河北省政府应从降风险㊁降成本㊁保收益等方面出台相应的优惠政策.在降风险方面,除了加强农村征信体系建设外,还可以由财政设立贷款风险补偿基金,对金融机构发放的涉农贷款形成的损失给予一定补偿;在降成本㊁保收益方面,农村金融机构的成本主要体现在征信成本和营运成本,财政部门应加大对商业性金融机构支农信贷业务给予税收减免㊁利息收入减免等优惠,对因信贷支农的需要而必须保留的亏损金融网点给予一定的财政补贴支持.３．３㊀加强农村征信体系建设加强农村金融征信体系建设有利于降低农村金融机构的风险,解决金融供需矛盾问题,保障农村金融机构经济利益.在互联网技术快速发展的时代,通过政府主导,建立公安㊁金融㊁税务㊁工商以及村镇多部门的信息共享和交换机制,带动 三农 的征信数据库构建;在实际操作中,应建立正向奖励机制和逆向的惩戒机制,同时提高失信成本;积极推进农村金融知识推广普及,营造良好的农村金融信用氛围,提升农民的信用意识.３．４㊀健全分层次的农村金融风险分担体系借鉴国外经验可以确定,财政扶持可以对农业保险的有效供给起到至关重要的作用.河北省的农业保险制度应依托政策性农业保险公司,通过财政性保费补贴进行引导,建立商业性保险公司为主体的农业保险业务,辅以国家再保险作为后盾的多个层次㊁多个形式的农业保险制度体系.３．５㊀增强金融科技创新随着互联网的普及和数据通信设备的应用,农村金融机构应逐渐改变传统的存贷款模式,大力发展数字和网络银行建设.通过金融科技创新,降低运营成本,诸如手机银行㊁电话银行和网上银行等便捷多样的手段也更能适应新型农民的需要.总之,农村主体具有自身的弱质性,农村金融需求一般额度小且抵押品少,致使农村金融市场具有了风险大㊁成本高㊁收益低等一系列缺陷,商业金融作为独立的市场经济主体,自然会首先考虑其经济获利情况,也就导致其金融资源不愿主动投放到农村地区.此外,农村金融市场现有征信系统仍有很多不完善之处,导致信息不对称,从而极易产生 道德风险 .因此,河北省在完善当前农村金融体系时,应着手从政策引导㊁财政支持,金融机构市场驱动㊁征信体系完善等多方面进行不断改革.参考文献[１]任碧云,刘进军．基于经济新常态视角下促进农村金融发展路径探讨[J ]．经济问题,２０１５,(５)．[２]杨帆．河北省农村金融市场效率评价与优化研究[D ]．长沙:中南林业科技大学,２０１５．[３]杨英．农村金融生态的经济基础与优化策略[J ]．农业经济,２０１７,(１２)．。
河北省农村小水电发展之我见
均 匀 上 ， 部 、 部 、 陵 、 区水 能 资 西 北 丘 山
源 相 对 较 多 ． 而 东 部 平 原 地 区 相 对 较 少 ． 且 经 济 发 达 水 平 上 东 西 部 存 在 差 并
异 ． 就 形 成 资 源 与 地 区经 济 发 展 现 状 这 不 平 衡 现 象 时 间 上 分 布不 均 匀 ． 要 主
水 电 的 开 发 符 合 国家 能 源 结 构 调 整 的方 向 ．水 电是 优 质 的 可 再 生 资 源 ． 与煤 炭 、 油 、 然 气 等 石 化 能 源 相 比 ， 石 天 水力 资源 属 于 可 再 生 资 源 ． 论 上 永 不 理
枯竭 ． 要水 流不 断 ， 永 远 发 电 ， 且 只 将 并 水 电开 发 具 有 长 远 、 定 、 想 的 回 报 。 稳 理
源 。 在 水 能 资 源 丰 富 的地 区 ． 资 源 优 变
势 为 经 济 势优 ． 样 有 利 于 提 高 农 村 社 这
制度 ．对 小水 电要 有 安 全 鉴 定 机 制 ． 保 证安 全 生 产 ． 立 健 全 小 水 电 规 程 和 规 建 范 ：实施 水 电农 村 电气 化 工 程 战 略 ， 充
方 提 出 意 向 、 能 部 门 统 一 规 划 、 水 职 小 电梯 级 开 发 、 水 能 资 源 多 级 利 用 的政
有 投 资 相 对 较 少 、 发 利 用 容 易 、 发 开 开 方 式 多样 等 优 点 通过 小 水 电建 设促 进 农 村 产业 结 构 调 整 ． 山 区 的 自然 资 源 使
发 目的 在 投 资 结 构 方 面 ． 广 市 场 和 推 计 划 并 重 的 管 理体 制 ． 破 原 有 的 小水 打 电资金来源 主要是 “ 家投资 ． 方 自 国 地
河北省农村科技发展的金融支持研究
李增 奇 （ 中 国 农 业 银： 金 融 与 农村 科 技 的结 合 是 解决 农 业科 技 投 入 不 足 的 重要 途 市 农林科 学 院 以及 中科 院石 家庄 农业 现代 化研 究 所、 ； － ＂ － ｆ ： ｔ ｌ ： ： 径 。本 文选 取 金 融 主 体 这 一 角 度 ， 联 系 实际 ， 对河 北 省 金 融 支 持 农 村 省 农业 大 学 ， 这些 科研 院所 科研 力 量 较 为雄 厚 ， 科 研 创 新 科 技 存 在 的 问题 进 行 了具 体 而 深 入 的 分析 ，并 提 出解 决 问题 的对 策 建议 ， 为 农 村科 技创 新开 辟 更 加 完 善 的融 资 渠 道 提供 决 策参 考 。 关键词 ： 农 村 科 技 金 融
①金融机构面向农村业务萎缩。虽然 目前Ｎ： Ｉ Ｉ ： 省农 食 品股 份 有 限公 司。 在农 业 保 险领 域 ， 河 北省 已经开 始试 形式。 村商 业 银行又 开 始 重新 向县 域地 区发 展 ， 然而 始 自本世 纪 点农业 保 险。 值 得 说 明的情 况就 是农村 金 融机 构从 农村 吸 农 业发 展 银行基 于 面 临市 收 的资 金 只 有 少部 分被 用于 农 业科 技 研 究 和 农 业科 技 产 初工 商 银行 大规模 从 农村 撤 离 ， 场化 改 革 ， 农业银 行 的涉 农 贷 款仅 占全部 贷款 的 ３ Ｏ ％， 而 品 的推 广 。 邮 政储 蓄 银行 更 是 只 存 不贷 ， 大 量 抽 走农 村 资 金 ， 使 得 农 ２ 河 北省农 村 科技 发展 中金 融支 持存在 的 问题 村融 资难 、 贷 款难 问题 一直 得 不到根 本解决 。 这种 现象 目 ２ ． １ 农 村 资源 丰 富 ，但 是 科 技发 展 应用 水平 较 低 河 （ 金融机 构 对农村 科技 贷 北 省是 全 国粮 棉油 集 中产 区和 重 要 的畜 禽产 品生 产基 地 ， 前仍 然 尚未得 到 实质 性 的改 善。 款定位 不明确 。 银行 等金 融机 构 对贷款 的定位 始 终停 留在 粮食、 棉花、 油料、 肉类 、 牛奶、 禽蛋、 水 果 等 主要 农 产 品产 很少 会 自我创 新形 成 一套 灵活 的 量 均居 全 国前列 。 农 业机 械 总动力 达 到 ７ ２ ４ ４万 千 瓦 ， 居全 国家 固定 的产 业 政策 上 ， 信 贷 制度 ， 这 十 分不利 于 农村 金融 对 农村科 技 的发展 。 银 国第 ２位 。太 行 山 区拥有 得 天独厚 的 山区农 业 资源 ， 地 处 其他基 本 没 平原 地 带 也拥 有丰 富 的农村 资源 。 然 而河北 省 目前 的农业 行在 对农 业 方面 贷款 除 了利 息上面 的差异 外 ， 信 用社 是全 方位 接触农 民 的基层 金 科 技发 展 却 不尽人 意 ，存在 着 农业 国家 级科研 项 目少 ， 省 有相应 的产品和 服务 。 承 接 国家对 农 民的各种 补助 。 然而， 信 用社 目前 已 级 科研 项 目层 次较 低 。 截至 ２ ０ １ １年底 ， ｊ － ＂ － Ｌ － Ｉ Ｉ ： ； 省农 业 先进适 融组 织 ， 经失 去 了资金 合作 组 织 的本来 意 义 ， 河 北省 也在 酝 酿进 行 用 技 术 集 成推 广 率和 主要 农 作 物耕 种 收综 合机 械 化水 平 信用 社越 发往 城 镇工 商 业 尚未达到 ７ ０ ％。①农业科研力量雄厚 ， 科技投入低。河北 信 用社 朝着 商 业 银行 方 向改制 ， 吸 收 了大 量 农 村 的存 款 ， 却 没 有将 相 应 的 款 项 省 的农 业科 技 资 源具 有 比较 优 势 ， 农业 科 技组 织 资 源 占全 贷款 倾 斜 ， 省 农业 科 研 院所 的 近 ５ ０ ％。 河北 农 业 大学 科技 创 新 能力 应 用于 农村 事业 的发 展。
建立河北省现代农村金融体系的策略探讨
农”发展 ，党的十七届三 中全会 也提出要进一 步推 动农村改 ３ 、农村 信用社也未能发挥其支持农村发展的应有作用 。随着 革和新农村建 设 ，并具体提 了六 个方面的制度 建 设 ，其 中 商业银 行在农村 网点 的减少 ，应 由农村信用社承担 支农 的主 之一就是建立 现代农村金融制度 。在此 引导下 ，河北省在发 要 工作 。但 目前农信社仍处 于改革阶段 ，产权还 未明晰 ，治
足 、功 能健全 、服务完善 、运行安全 ”这一标 准相比较 ，还 存 在一些 问题 ，例 如 ，目前农村金融机构 为了避免风险 ，对
有很大的差距 。其 中的 问题主要体现在 ：ｌ 、政策性银行对于 发 放 中长 期及大 额贷款 非常谨慎 ，这就使 得贷款 期限较短 、 数额较小 ，和农 民的生产周期及生产项 目不相适应 ；许多信 农业 的支持力度不够 。河北省唯一的涉农 政策性银行是农业
影响了农民投保的积极性而对于保险公司而言由于农业保险的损失率和赔付率以及管理赞用都较高使得农业保险业务常发生经营亏损也影响了保险公司开办农业保险业务的积极性双方面的原因使农业保险业务逐步减少很多农业生产者在面对自然灾害时处于无保护的高风险状态
【 髹配置 １ 资
农业经济
２ １／ ０ ２３
建豆河：省现代农材金融体系的策略探讨＊ ＝ Ｉ 匕
— —
７ — ９ —
农业 经济
当前的农村金融体系还不 能完全满足农村经营方式多样
河北省水利厅、中国农业发展银行河北省分行关于政策性金融支持水利基础设施建设的指导意见
河北省水利厅、中国农业发展银行河北省分行关于政策性金融支持水利基础设施建设的指导意见文章属性•【制定机关】河北省水利厅,中国农业发展银行河北省分行•【公布日期】2023.10.10•【字号】•【施行日期】2023.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文河北省水利厅、中国农业发展银行河北省分行关于政策性金融支持水利基础设施建设的指导意见为贯彻落实中央财经委员会第11次会议和国务院稳住经济大盘电视电话会精神,推动河北省政府、水利部、中国农业发展银行财政和金融支持水利基础设施建设一揽子政策措施落地落实,现就进一步深化政银合作,加大政策性金融支持力度,提升水安全保障能力提出如下指导意见。
一、突出政策性金融支持水利基础设施重点领域中国农业发展银行是“三农”领域的政策性金融机构,围绕重大水利工程建设、防洪减灾、水资源配置、农村供水、农田水利建设、水生态保护治理等重点领域,全力加大水利信贷投放,保持水利贷款规模稳步增长,不断做强“水利银行”特色品牌。
(一)水资源优化配置工程体系建设。
包括引调水工程、水源工程、区域水资源配置工程等。
(二)流域防洪工程体系建设。
包括流域控制性枢纽工程、堤防建设和河道整治、蓄滞洪区建设、病险水库水闸及淤地坝除险加固、中小河流治理、重点区域治涝、山洪灾害防治、水利设施灾后重建、沿海防潮防台工程建设等。
(三)农村供水工程建设。
包括中小型水库、农村规模化供水工程、城乡供水一体化建设、老旧供水工程和管网更新改造、小型供水工程标准化建设和改造等。
(四)灌区建设与改造。
包括大中型灌区改造、新建大中型灌区、农业节水设施建设、灌溉排水泵站更新改造、小型水利设施标准化改造、灌区末级渠系建设和田间工程配套等。
(五)水生态保护治理。
包括地下水超采综合治理、河湖生态保护修复、水土保持生态建设、水源涵养与保护、农村水系综合整治和水系连通、再生水利用配置和合同节水管理等。
提高认识 抢抓机遇 切实推动金融支持河北省水利基础设施建设
提高认识抢抓机遇切实推动金融支持河北省水利基础设施建
设
高润清
【期刊名称】《河北水利》
【年(卷),期】2022()7
【摘要】2022年6月30日,人民银行石家庄中心支行、河北省水利厅联合召开金融支持河北省水利基础设施建设电视电话会议。
会议贯彻中央财经委第十一次会议、全国稳住经济大盘电视电话会议和水利部推进“两手发力”助力水利高质量发展工作会议精神,落实省政府关于扎实稳定全省经济运行一揽子措施及配套政策,强化银行、政府和水利企业项目对接,加大金融支持力度,优化金融服务,为我省水利基础设施建设提供良好的融资保障。
河北省水利厅副厅长高润清出席会议并讲话,现将讲
话编发如下。
【总页数】2页(P7-7)
【作者】高润清
【作者单位】河北省水利厅
【正文语种】中文
【中图分类】F42
【相关文献】
1.抢抓机遇服务民生加快推进水利基础设施建设——在全区水利工作会议上的讲话(摘要)(2009年2月18日)
2.抢抓机遇加强水利基础设施建设
3.提高认识抢抓
机遇加强对接切实加快片区区域发展与扶贫攻坚步伐——致滇西边境片区州县市县党政主要领导的一封信4.抢抓新机遇,激发新动力——加快推动内蒙古新型基础设施建设5.抢抓机遇服务民生加快推进水利基础设施建设——全区水利工作会议
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河北省新型农业经营主体发展的金融支持
河北省新型农业经营主体发展的金融支持本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！中图分类号：F832 文献标识码：A 文章编号：1673-157303-0087-03一、河北省发展新型农业经营主体及金融支持的基本情况河北省新型农业经营主体发展基本情况1. 新型农业经营主体数量、规模不断扩大，土地流转面积不断增加。
2016年，河北省土地流转面积1 万亩，占家庭承包耕地总面积的%。
农民专业合作组织发展迅速。
依法登记的农民专业合作社已经达到82 926家，入社成员约8 100万户，在河北省总农户中占%，已经覆盖了全省94%的行政村。
2016年，河北省入选国家农民合作社示范社169个，成为河北省重要的现代农业经营主体。
家庭农场起步晚，但是发展很快。
2016年，注册登记家庭农场已达7 809家，与上年相比增长394%，家庭农场发展的同时带动农户达1 000万户以上。
农业产业化龙头企业发展较快。
到2016年底龙头企业个数为1 703个，同2016年比增长%；销售额达到亿元，同比增长%。
省级以上重点龙头企业销售收入达到2 700亿元，同比增长15%；实现利润近200亿元，同比增长19%。
2. 新型农业经营主体经营方式发生改变。
从经营模式上看，逐步向产加销一体化经营方向转变；从生产要素角度看，由单一要素的合作逐步向多要素合作方向转变。
农户通过参加农民专业合作社等形式走向联合经营。
土地经营权获取形式多样化，采取了租赁、承包、股份合作、股份制等形式；多渠道聚集社会资金，通过独资、合伙、股份合作、股份制等方式筹措资金，这些资金是“三农”投入增加的重要来源。
3. 辐射带动作用不断增强。
新型农业经营主体在充分发挥自身优势的同时，通过采取土地入股、合作经营、订单生产等形式，加强与农户的联系，建立起利益共享、风险共担的发展模式，带动农民共同发展。
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开发性金融支持河北省农村水 电建设初探
冯世英’ 回士光 ，
（． Ｉ国家开发银行 河北 省分行 ， 河北 石 家庄 ００ ０ ； ． ５ ０ ０ ２ 河北 省水 利厅 水 电处 ， 河北 石 家庄 ０ ０ １） ５ ０１
摘 要 ： 本文介 绍了目 前开发性金 融支持 河北省农村水电建设首期项 目 采用电费收费权 质押和资产抵押综合 担保方式 ， 较好地解决了 首期水电项目的信用结构。 出了 提 在今后合作 中 方可积极探讨控 股公司担保 、 股 双 各
４５
中国水能及电气化 ２ ０ ． ０ ８１ ０
续增 收的最现实最有效最好 的途径 。
元 ， 中资本金６ ０ 万元 ， １８ 申请贷款６ ０ 其 ４０ 占５ ．％， ００
（） 源分布分散 ， 合 于分散 分布 式供 电的 万 元 ， ８ ２ ２ ０ 年 ６ 国家 开发银 行 河北 省 ３资 适 占４ ．％。 ０ ７ 月，
东共同提供担保、 有效资产抵押 等手段 ， 待水电行业发展至一定阶段， 将积极推 进信用贷款模式。 关键 词：开发性金融 ； 年 ６ ， 北 省 水 电有 限 公 司 向国 家开发 区多数 是 国家 级 扶贫 工作 重 点县 、 ０７ 月 河 革命 老 区县 和 少 银 行河北 省分行 申请 中长期 贷款 ６ ０ 万元 ， ００ 期限 １ 数 民族 集 中居 住 区 。 ０ ７ ０ ２ ０ 年底 ， 省 已建 成小水 电 全
的居 民用 电 问题 ， 化 农 村 能 源 结构 ， 进 生 态建 发 潜 力较 大 。 别是 水 电资源 较 丰富和 生 态建设 任 优 促 特 设 和 山区植被保 护 ， 涵养水 源， 改善农 村生产 生活条 务 较 重 的张 家 口、 山 、 唐 承德 市 （ 区 ） 加 快 水 电 地 ，
体 和有害 气体 ， 是清洁可再 生能 源 农 村 水 电没 有大 量 水 体 集 中和 移 民 ， 模 适 规 中、 资 省 、 期 短 、 投 工 见效 快 ， 有利 于调 动 多方 面 的
］ ２ ０ 年 底 ， 国农 村 水 电总 装 机 容量 达 Ｎ５ ｏ 积极 性 ， ￣ ０６ Ｕ 全 ｏｏ 适合 国资民资、 内资外资和 农村 集体 与农 民
电、 缺电问题 ， 实现 电力普遍服务， 接惠及 “ 农” 直 三
收稿 日 ： ０ ８ ０ － ７ 期 ２ ０ － ８ ２ 作者 简介 ： 冯世英 （ ６－ ， ， 济师。 １ ７） 男 经 ９
的最 现 实最有效 最 好 的途 径 ； 是 这些 地 区以农村 也 水 电建 设 为载 体 ， 行 农 民入 股 办 电， 障 农 民持 实 保
件 ， 进 当地 经济 社 会发 展 有 重 大 的意 义 ， 开发 开发 建 设 ， 促 是 已成 为 加 强林 草 植被 保 护 ， 资源 优 势 变
性 金融促 进社会 主义 新农村 建设 的重要 实践 。
为经 济优势 ， 改善农村 生活条件 ， 推动 新农 村建 设 ，
特别是 山区农村经济 发展 的一个重要举 措。
到２ ２ 年 其 开发 利用 量可 望达 ￣ ｓ ｏ 万ｋ ， ００ Ｏ ｏ ｏ Ｗ 占可 农 民增 收和 农村 经济发展
开发 量 的 ６ ％， Ｕ ０ ０ 超 过 １ ｋ ， ３ ￣２ ５ 年 亿 Ｗ 占可 开发 量 的８ ％。 ０
农 村水 能 资源 主要 分布 在 中西 部地 区 、 东部 山 区 和 少数 民 族 地 区 、 革命 老 区 、 疆地 区 、 边 偏远 山
一
、
河北省农村水 电发展现 状及意义
３农村水电的特点和优势 ．
（） １ 没有大 量 水体 集 中和 移 民， 不排 放 温室气
１我国农村 水电资源 总量 ． 分布及 发 展前景
我 国农 村 水 电资 源 十 分 丰 富 ， 论 蕴 藏 量 为 理 １６ ｋ ， ． 亿 Ｗ 可开 发 量 约 为 １３ ｋ ， 世 界 第一 。 ．亿 Ｗ 居
万 ｋ ， 占全 国水 电总 装机 容量 的 ３ ％， Ｗ 约 ７ 年发 电量 个人开发 。 村水 能资 源， 当前 贫 困地 区和农村 、 农 是
１０ 多亿 ｋ 。 农村 水 电是２ ２ 年 前能 大 规模 开 农 民易于开发利 用的清洁可 再 生绿色能 源。 ５０ Ｗ ｈ。 ００
发 利用最 现 实的 资源 。 据我 国可再 生 能 源规划 ， 根 （） 模 适 中， 合农村 、 民组织 开发 ， 进 ２规 适 农 促
年 ， 年 发 放 贷 款 ６ ０ 万 元 ， 力 地 支 持 了水 电 建 站 ２ ５ 当 ００ 有 ２ 余座 ， 农村 水 电装机 容量达 到３ ．万 ｋ 占可 ５８ Ｗ，
设 项 目建 设 ， 对解 决广 大 农村 尤 其是 偏远 贫 困 山区 开发 水 电资源 量 的２ ．７ 低于 全 国平均 水平 ， ３ ８ ％， 开
战略发展方 向 农村 水电具有分散 开发 、 就地供 电、 就近消纳 、 分 行 向该 项 目承 诺 中长 期 贷 款 ６ ０ 万 元 ， 限 １ ００ 期 ０ 年， 当年 发放 贷款 ６ ０ 万元 ， ００ 有力 地支 持了水 电建
联 网运 行， 成本 低 ， 效益好 的特点 ， 农村 水能 资源点 设 项 目建设 。 个小水 电项 目建 成 后， ５ 年发 电量６ ０ ４０
区 、 别 贫 困地 区 。 困 山区 、 少 边 穷 地 区 地 域 特 贫 老
２利匕 ０ 省农村 水 电资源情 况
河北 省农 村 水 电可开 发资 源达 到 ｌ ０ ｋ ， ５ 万 Ｗ 主 辽 阔 ， 负荷分 散 ， 电网难 以覆益 ， 不适 宜大 电 网 大 也
要 分布 在太 行山、 燕山４ 个 山区县 （ 区） 这些 地 长 距离 输送 供 电。 ２ 市、 。 开发 农村 水 电是这 些地 区 解决 无