我国工程监理企业发展的问题及对策浅析
工程监理存在的问题与对策浅析
范， 往往 由此出现了许 多问题。 ３ ［ 、 程监理缺少高智能人才 自从 工程监理制度实施以来 ， 对监理费的收 取逐年 下降趋势 ， 低价竞标更加压低 了工程监 理 费的收取 ， 的项 目工 监理费还未达到标准 有 程 取费的三分之 ‘ 过低的监理 费对 工程监理行 ． 业 的发展和监理 人 员素 质的提 高造成 了极 为不 良的影响 ．具有 高学历 、高职称 、高水平 和高 管理能力的人才不愿意 到监理行业来 ． 有些高 智能 人才 即使愿意从事这个行业 ， 由于监理企 也 业 无力常年聘用 ， 他们 多为 临时 工 ， 有项 目需 要 时被招聘过来， 目完成后即解除聘用。 项
工程 的 建 设 。
。 ２ ｆ 临理对 ￣３行 为无规 ｆ 、二 ｌ－ ｋ Ｉ ＿ ！ ｌ 、法规 制度 的完善 要想解 决上文 中所提 』主行 为规 范与 否， ｋ 直接 关系到 工程建 设 高的 各个问题 ，我 们首先要做 的就是 从法规 制 项 目能否顺利进行 ， 建设 目 标能否如期完成 ．业 度上 来完善 ，使 得监理行业有 章可循 、有法 可 主方往往是 资＿ ， 方 因而相 当 ・ 部分 、 主对监理 依 。各监理协会 、监理企 业应关注 建筑法修 改 工 作干预较 多 ， 有的不通 过监理 工程 ｌ 直接 给 的机遇 信息 ，广泛 开展调查研 究，认真总结和 Ｊ 币 ｊ 承包商下达指令 ， 造成不必要 的纠纷和误解 ．对 思 考。我们迫切需 要行业代言 人 ，将监理行业 于大型的项 目， 有时业 主还要 自行组织 套人 马 的呼 声传达到立法 机构 。 《 中华 人民共和 国建
质）
质量 检验 员． 面对于 工程建设 中的前期咨询 、 勘 察设计、指标代理 、设备采购与 建造等内容
服 务 却 基 本 不涉 及 ． 正 闶 为 如 此 ， 工程 监理 变 成
浅谈当前建设工程监理的问题及建议
浅谈当前建设工程监理的问题及建议建设工程监理制度在我国起步比较晚，旧的管理体制束缚着监理制度的发展。
在实际工作中，一些建设单位对工程监理与质量监督的认识模糊，对工程监理的作用和意义理解片面等原因，使我国当前建设工程监理工作，在招投标、资质审核、现场监督等方面“名不副实”，难于充分发挥作用，妨碍了工程项目建设水平和投资效益。
从而造成项目建设投资失控、进度失控、质量失控的现象不断出现。
随着时间的推移，我们逐渐的意识到了监理的重要性，但是那仍然只是探究和初步实施阶段，其中存在这诸多问题等待着我们去发现，去解决。
建立制度的完善和实施还有怠于大家的共同努力。
当前建设监理存在的主要问题1.由于我国的建设监理起步比较计较晚，虽然人们已经认识到了建设监理的重要性，但是那只是思想上的进步，并没有更好的实施到建设的实际中去，在实际的建设过程中监理是十分混乱的，所以真正的在建设中实施监理是势在必行的；2.工程监理法规体系和工程监理市场体系不完善，缺乏专门调控和规范建设监理高层次的法律法规。
目前，虽然我国已经有一些相关的法律、法规对行业进行整理、规范，但建筑工程监理行业发展的太快，且中国的监理行业起步较晚，所以出台与之相应的法规、条文势在必行；3.建设工程监理覆盖面宽，服务内容肤浅。
目前我国的建设工程监理绝大部分停留在施工阶段的管理服务上，且侧重质量管理，离全方位、全过程服务还有较大距离。
监理其实是深入的、细致的管理工作，只有小的地方、环节、部位不出问题才能有整体的目标达成；4.监理组织机构不健全，人员整体素质不高。
主要反映在，我国的监理人员来源比较广泛，主要来自基建管理部门和施工单位、大专院校、科研院所和勘察设计单位，他们由于在知识结构、管理知识和法律知识方面缺乏，且少有机会接受岗前培训和实践探索，所以很难有效地发挥组织、协调、管理作用，开展监理工作；5.监理取费普遍较低。
严重制约着监理行业的发展，很多工程项目的监理费甚至达不到合理的监理成本水平，使监理企业无法挽留和吸引高素质监理人才，严重影响了监理人员的积极性，难以发挥监理应有的作用。
工程监理企业发展的困境及措施
工程监理企业发展的困境及措施随着我国建筑领域的发展，工程监理企业的地位越来越重要。
工程监理企业在工程建设中有着重要的监管作用，不仅可以确保工程的质量和安全，还能够提高项目的效率和节约成本。
但是，随着市场竞争的加剧，工程监理企业也面临着诸多的困境。
下面我将就工程监理企业发展的困境及措施进行探讨。
一、工程监理企业发展的困境：1.人才缺乏。
如今，工程监理企业需要的人才不仅需要具备专业技能，还需要具备准确的品质和信誉素质，但是，目前行业内的大多数工程监理企业面临人才缺乏的问题，尤其是高水平的人才更是凤毛麟角。
2.业务范围窄。
在国内的工程管理领域，工程监理企业还没有全面开展服务领域的机会，业务范围仍然比较窄，因此大多数工程监理企业面临着市场竞争激烈的局面。
3.缺乏品牌形象。
目前，大多数工程监理企业的品牌形象尚未得到完善，无论在整个行业中还是在客户的心意中，他们的认可度远低于施工企业和设计院等集团型公司。
4.收益空间小。
工程监理企业依赖于已有的工程项目收益，然而，市场上的竞争十分激烈，除了一些大型工程的监理外，小型工程收益空间几乎为零。
5.环境变化不可控。
环境的变化难以预测并控制，这直接影响到工程监理企业的发展。
例如，建筑业市场的波动、政策的调整等都会给工程监理企业带来困难。
二、工程监理企业发展的措施：1.人才引进。
面对人才缺乏的问题，可以考虑通过多种方式引进高水平人才，例如，建立行业内的研究机构，从国外引进专业的监理人才，同时，增加工程师等职位的招聘。
2.拓宽业务范围。
工程监理企业可以通过发展和推广多种业务服务范围，包括建筑工程、机电工程、市政工程、及环保工程等领域来扩大市场占有率。
此外，工程监理企业应重视规划和战略判断，及时调整业务方向和推出合适的业务模式。
3.提高品牌形象。
工程监理企业应该利用新媒体，如微信、微博、客户端等，来处理自身品牌形象。
增强自身公信力、品牌认知度、拓宽营销渠道，以提高客户的满意度。
我国工程监理业存在的问题及对策初探
巨大 的作 用 ，虽然 我 国的监 理 业在 一定 程度 上取得 了很大 的进 步 。但 是 ，随 着 建筑业的迅速 发展和市场化程度 的不断提
高 ，特别是我 国加 入 ＷＴＯ后 ，中国将按 照 ＷＴＯ规 则 ，短期 内在较大范 围给 予国 外 工程 项 目管理 公 司 “ 国民待 遇 ” ，中
包括 工 程技 术 、经济 、管理 、法律 等 各 方 面 的 人 才 。 而 人 才 的 培 养 是 一项 系 统 性 工程 ，一方 面需 要 政府 提 高对 培 养高 素 质工 程管 理 人才 的 重视 程 度 ，为 监理 人 才培 养创 造 良好 的外 部环 境 ，充 分发 挥 高 等 院 校 的作 用 以及 通 过 其 他 渠道 ， 强化 对 国际 通 行的 模式 的设 计 体制 、程 序 、方 法和 管 理等 方面 的培 训 ，把 国内 培 训和 国 外实 践结 合 ，总结 和推 广 进入 国际 市场 的工程 公 司伍国内外建设项 目的 有 利 条件 ，了解 国际 工程 管 理 经验 ，与
道 ，招标 方 式 分为 公 开招标 和邀 请 招标 两种 ，采取 何 种 招标 方式 应 考虑 如 下 因 素： ・ 是招 标 １程 属性和 萤要程度 ，国家 ： 基础设施和重 点工程项 目应采取公开招标 方 式 ；二 是 市 场 供 求 状 况 ，供 过 十 求 时 宜 采用公开招标方式 优选监理 企业 ；三是 遵 守国家有关法律法规 前提下尊重投资人的 意向 。 评标 是工程监理招标最关键的环节 。
国的监理行业 作为 中国 目前工程管理咨询 服务 业存 在的 主要 形式 ，也将 面临 着前 未所 有 的机遇 和挑 战 。
浅析建筑工程监理行业存在的问题及对策
浅析建筑工程监理行业存在的问题及对策建筑工程监理作为建筑工程质量的守护者和保障者，在建筑工程行业中扮演着非常重要的角色。
随着建筑行业的快速发展，建筑工程监理行业也暴露出了一系列存在的问题，这些问题严重影响了建筑工程质量和监理工作的效果。
我们有必要对建筑工程监理行业存在的问题进行深入分析，同时提出有效的对策，以期能够推动该行业的持续健康发展。
一、存在的问题1. 人才短缺建筑工程监理行业的人才短缺一直是一个严重的问题。
随着建筑行业的发展，对于高素质、专业技能过硬的建筑工程监理人才的需求日益增加，但是目前国内相关专业的学生数量远远无法满足市场的需求，导致监理行业的人才短缺问题日趋严重。
2. 监理标准不统一建筑工程监理涉及到的标准和规范繁多，且各地的监理标准也存在着差异，这就导致了建筑工程监理的管理和执行存在很大的不确定性。
缺乏统一的监理标准，容易导致监理工作的难度加大，同时也会影响到建筑工程的质量。
3. 监理责任不清在实际监理工作中，监理责任的划分不够清晰，监理人员的监理职责和监理范围容易产生模糊，导致监理工作的效果大打折扣，甚至出现监理盲区的情况。
4. 缺乏监理技术创新建筑工程监理行业长期以来缺乏监理技术的创新，监理工作多依靠传统的监理方法和手段，缺乏科技的应用，导致监理工作效率低下，难以适应建筑行业快速发展的需要。
5. 监理成本高企由于人力成本、技术成本、设备成本等各方面的原因，建筑工程监理的成本一直居高不下，对于一些小型建筑工程来说，监理成本几乎占据了整个工程成本的很大一部分。
二、对策1. 加大教育投入针对人才短缺问题，相关部门应当加大对建筑工程监理专业的教育投入，扩大相关专业的招生规模，提高培养质量，注重培养具有实际工作能力的人才。
相关部门应当加强对建筑工程监理标准的制定和推广，推动各地监理标准的统一，并对监理标准进行及时更新和调整，以适应建筑行业的发展需求。
建立完善的监理责任划分机制，明确监理人员的监理职责和监理范围，规范监理工作的执行，有效避免监理责任不清的问题。
我国工程监理的现状及对策
利益名誉 都归监理 企业 、责任却在执 业
４ 、监 理 协 会 职 能 不清 、 素 质 不 高 全 国 各 地 监 理 协 会 大 多 是 在 政 府
究 竟 在 多 大 程度 ｝ 真止 的股 份 制 ，企 是 业 艮 Ｉ 竟 彳 多 少 股 东权 益 值 得 探 讨 。 究 ｆ
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对 南 京 市 在建 立 劳务 分
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我 国工程 监理 的现状 及 对 策
文／ 延龄 芦
摘 要 ： 虽然工程监 理行业为我国的工程建设做 出了积极 的贡 献，但是监理 法律 法规
不完善、市场无序竞争 、监理行为不规 范、从 业人 员技术素质和责任心不强等各种 因素 多
年来一直困扰着行业的发展，很多问题 急需解 决，本 丈对监理行业的现状进行了分析 ，并
通 过 自己 的检 查 、检 验 、验 收 等 手 段 ，
退休人员 占较大 比重 。
２ 行 业 形 象 差 、 业 主 认 同度 低 、 监 理 、 取 费 低
“ 理 是排 在业 主 、设计 、施 工 地 监
促使 承包 商内部 的质量保证体系持续有
效 地 运 转 ， 才 能 搞 好 工 程 质 量 控 制 工
２ 、提高监理水平 加强监理 队伍 的培ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 、建设和Ｔ作
交 流 ，持 证上 岗 ，规 范 管 理 ，不 断 提 高
执业 者个 人 目前从事 的是既没名又没利
的 工 作 。 所 以 ，监 理行 业 发 展 到现 在 ， 很 多 工 程 项 目 的监 理 工 作 始 终 保 持 在
浅谈当前监理公司发展存在的问题及对策
浅谈当前监理公司发展存在的问题及对策摘要：我国从20世纪80年代末开始推行工程监理制以来，工程建设监理在建设领域发挥了巨大的作用，保证了项目建设的质量、有效地控制了建设投资和施工进度。
工程建设监理是市场经济的产物，是智力密集型的社会化、专业化的技术服务，被社会上越南来越多的人所接受和认可。
1996年末，建设部发布了《建设工程监理规定》，标志着我国工程建设领域的改革进入了一个新的阶段。
关键词：监理模式；监理取费；对策Abstract: China from the late 1980s, since the implementation of the project supervision system, engineering construction supervision in the construction sector has played a huge role to ensure the quality of the project construction, effective control of the capital investment and construction schedule. Construction supervision of the product of the market economy, is an intelligence-intensive society, professional and technical services, and society on Vietnam, the more accepted and recognized. End of 1996, the Ministry of Construction issued the provisions of the Construction Supervision, has entered a new stage marked the reforms in the areas of engineering construction.Keywords: Supervision mode; supervision fees; countermeasures中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：笔者根据监理公司发展中存在的问题，针对工程监理存在的弊端，提出解决方法，及一些对策和自己的看法。
工程建设监理中存在的问题及对策研究
工程建设监理中存在的问题及对策研究摘要：本文首先分析了工程建设监理中存在的主要问题，然后提出了提高工程建设监理水平的对策。
关键词：工程建设；监理；问题；对策1工程建设监理中存在的主要问题1.1监理市场不规范在当前监理市场中，有许多监理单位是隶属一些政府部门或其他企业、事业单位，并不是真正意义上的独立的社会化组织。
有些业主凭借手中委托权强行压价，或者进行暗箱操作，私下索取回扣；有的政府部门行使权力批转监理任务，搞地方保护主义；有的监理单位搞不正当竞争，非法转包监理任务等，这些问题的存在对于工程建设监理的健康发展十分不利，而且，还有可能对工程建设带来巨大的副作用。
所以，监理市场引入招、投标机制，实行公平竞争势在必行，有利于公开公正地做好监理工作。
1.2监理工作不到位20世纪90年代以来，全国基础建设项目的迅猛增长，使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足工程发展的实际需要。
各业主单位在招标时要求的人员资质都偏高，有的监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员，因此一旦中标，换人以及很多项目的总监只挂帅不出征和空挂监理人员的现象屡见不鲜。
建设监理的引入打破了建设市场原有的二元主体结构，而是把建设项目法人责任制、招投标制、承发包制结合起来，形成以经济合同为纽带的三元主体。
但是目前，有些业主对双方鉴定的监理合同不能深刻理解，对监理工程师按合同约定的委托和授权认识不足。
虽然签订了合同但也只是摆摆样子，对工程项目的“三控、两管、一协调”工作不全授权，由于甲方认识上的误区使监理的广度和深度难以达到工程建设监理的职能要求，总监理工程师不能按照监理合同的委托和授权正常运作，很难达到有效控制三大目标的目的。
其次，业主总是心存疑虑，对监理工程师的工作不是诚心配合，总是担心监理方与承包商联合起来损害他们的利益。
对监理的不信任其实是对监理工程师的裹读，它严重阻碍了监理工程师对工作的开展。
监理权力不到位。
监理工程师的工作内容是“三控、两管、一协调”，而实际上赋予监理工程师的权利仅局限在质量控制上，如果没有其他的权利作保障，特别是计量支付权、设计变更审查权，承包人不会接受或不听监理工作指令，监理工程师对质量的控制也会大打折扣。
我国监理企业存在的问题及发展
我国监理企业存在的问题及发展摘要：我国监理企业有了快速长足的发展，但是，与目前我国工程建设监理需要和国外监理企业相比，还普遍存在着很多问题急需解决。
本文剖析了我国监理企业的现状，并进一步探讨了促进我国监理企业发展的战略。
关键词：监理企业；存在问题；发展对策建设监理企业是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承包单位的工程建设过程进行监督管理的专业化服务活动。
虽然我国监理企业有了快速长足的发展，但是，与目前我国工程建设监理需要和国外监理企业相比，还普遍存在着很多问题急需解决。
面对我国监理企业存在的问题和面临的生存发展环境，企业要生存和发展，必须有长远的眼光和策略，要着眼于企业未来发展和解决目前存在的问题，来制定符合企业实际发展需要的战略规划，以高瞻远瞩的目光和胸怀，确定企业未来发展方向、发展目标和措施，以求得企业的更好、更快的发展壮大，走上良性循环的轨道。
1我国监理企业的现状我国监理企业的规模普遍偏小，企业人员少，平均每家企业在70人左右，企业注册资本不多，每年实现的产值平均不超过3亿元，与我国目前的工程建设实际情况相比差距大。
其实是由于监理人员缺乏，因此每家企业具有资质的监理人员也满足不了工作所需，从而限制了监理企业发展。
而且由于规模小，技术力量不足，工作措施手段不够先进，因此承担不了大工程建设的监理工作，没有大的竞争力，处于弱性循环之中，需要提高自身竞争力，走上良性循环的轨道。
具体存在的问题体现在以下几个方面：1.1战略定位还比较模糊相当一部分建筑监理企业管理层领导还存在市场定位不够准确，品牌意识还有待提高，战略意识不够清晰等问题，在发展策略上、发展思路上还不是很系统，未来的远景规划起不到激励作用。
1.2核心竞争力还较脆弱虽然近些年的经济效益较好，但相比行业内其他类型公司而言，我国多数监理企业从规模上及整体收入上还是比较小，而且经营范围只是工程监理，主要工程监理业务还是依托市政热力工程，没有形成较强的核心竞争力，在市场出现动荡风险时将很难抵御。
浅谈我国监理行业的问题及现状分析
２０ ０ ２年 ９月 ，根 据 我 国加 入 ＷＴ Ｏ建 设 领域 的承
诺 ， 设部 和 外经 贸部 联合 颁 发 了《 商 投资 建筑 业 企 建 外 业 管理 规定 》 和 《 外商 投 资 建设 工程 设计 企 业 管理 规 定》 。这 两个 规 定 的 出台 ， 使我 国的建 筑 市场 进一 步 开
投标 阶段 、 阶段和 工程保修 阶段都 实行监理 。 施工 但是 ，当时我 国 的经 济体 制 基 本上 是 计划 经 济 或 国有经 济 ，这种 体 制决 定 了工 程 项 目投 资 体制 必 然 是 国有经 济独 大 ，其 他形 式 的经 济 组织 在 自身生 存 都 成 问题 的情 况 下 ， 难 参 与 到建 设项 目投 资领 域 ， 当 时 很 且２ １ 年（源自３ 卷） １ ００ 第 ９ 第 期
管 理 科 学
浅谈 我 国监理 行 业 的 问题 及 现状 分析
吕茹 悦
（ 兰州市科 技情 报研究所 ， 甘肃 兰州 ７ ０ ３ ） ３０ ０
摘 要 ： 国监 理 行 业 经 过 ２ 年 的发 展 ， 无 到 有 ， 小 到大 ， 提 高建 设 工 程 质 量 ， 中 ０多 从 从 对 有效 利 用 建 设 资 金 发 挥 了 重要 作 用 。
的结果 ， 特别是投资的回报率 与回收期 、 贷款 的还本付
息等关 键指 标可 以不 负责 ， 至也没 有 办法 负责 。代 表 甚 国家 管投 资 的人 员 的注 意力 特 别集 中在 投资 建设 过 程
开放 以前 ， 国工程项 目的投资 由国家拨付 ， 我 施工任务 由行 政部 门直接 下达 ，政府 对 工程 建设 活 动采 取 单 向
我国建筑监理企业发展问题及对策探讨
平在一定程度上决定了监理工作的水平。显 然， 总监队伍的质素和数量制约了 总监负责制 的推行， 造成了监理水平提高的瓶颈。 1. 4 . 2 制约机制未能充分发挥利用 监理队伍还不太稳定， 相当一部分人员 的 流动性还比较大， 还没有建立起良好的行业约 束机制， 监理人员的责权难以充分落实， 使得 监理行为不规范成了一个带有普遍性的问
1 我国 建设监理企业的发展现状和存在问
题 1. 1 现代企业制度远未建立 我国监理企业大致分为四种类型:一是政 府主管部门为改善经济条件， 安置分流人员 成 立的公司. 二是大型企业集团设立的子公司或 分公司; 三是教学、科研、勘察设计单位分立 出来的公司. 四是社团组织社会人士成立的监 理公司。除第四类中少数社会化的监理公司 外， 绝大多数存在政企不分， 产权不清晰， 法人 治理结构不健全， 分配机制不合理的现象， 虽 然近几年不少监理单位进行了股份制改革， 但 监理单位缺乏自 我发展的内在动力， 职工的积 极性难以充分调动， 严重制约了 监理企业的进
2.4 实 行总监理 工程师 和监理单 位共同 资 负 制
为解决总监的责、权、利协调一致， 监 理单位应大力推行总监负责制， 具体来说， 当 某项监理任务确定后， 公司首先在有相应资质 2 我国建设监理企业发展对策 的人选中确定总监(也可由总监们竞争上岗) ， 2 . 1 组织结构改革 现代企业制度是建守起能够适应现代市 之后的事由总监自己确定:一是总监有权在公 司物色组成项目 监理组的成员(当然要实行双 场经济体制要求的， 以现代公司制为核心的一 向选择)， 由总监确定各岗位的职责。 二是总监 整套制度体系， 包括现代企业产权制度， 有限 一步发展。 对项目 总的监理费用有支配权(按规定上交的 责任制度、 兼并破产制度、 现代企业组织制度 1.2 监理单位业务竞争激烈 总监负责分配并支付项目 组成员 的 权责明 确、 部分除州 ， 目 前承接监理业务竟争激烈， 技术服务竞 和现代企业管理制度。产权清晰、 工资奖金. 三是总监对项目 组成员进行考核， 争演变为价格竟争， 监理单位之间争相压价。 政企分开、管理科学是现代企业制度的内在 必要时可对不称职人员予以调换。四是总监 要求和基本特征。 监理业务竞争异常激烈， 监理公司之间形成了 在监理过程中， 于监理 由 实施组织关系方面的改革主要是按照现 对公司的声誉负责， 低价竟争、恶性竟争。 对企业进行股份制改造， 工作的失误导致引起顾客投诉而影响公司声 尽管深圳、上海、福建等地相继提高了 代企业制度的要求， 誉或形象时， 公司有权对总监予以处罚。同时 理顺产权关系， 健全法人治理结构， 建立合理 监理取费标准， 但有些地方的取费标准在规定 总监作为个人而言， 无法对监理工作的失误而 的分配制度， 劳动用工制度， 使企业的管理制 费率的基础上仍打了大大的折扣. 有些监理业 在推行监理工程 度和经营机制与市场经济体制相适应， 充分发 导致的经济和法律责任负责， 务虽然实行招投标， 但往往演变为各投标监理 师风险责任险的同 提倡实 总监和所对应 时， 行 从而构建 单位与业主之间的关系竞争或价格竞争。有 挥股东会、董事会、监事会的作用， 的监理单位共同负责制。总监 是监理单位的 些工程的监理费甚至只有国家规定标准的 适应国际化竟争的现代企业内部运作机制。 精华和核心， 只有全面推行总监负责制， 才能 2 .2 规模化经营 30%。合同的监理取费标准按国家规定， 而实 充分调动起他们的积极性和工作主动性。使 受我国建设监理市场发育尚不成熟的影 际操作的监理合同是按打折扣的收费标准进 他们的才干得到最大限度地发挥， 唯此， 监理 响， 现有监理单位的规模还很小。我国加入世 行的; 部分公司利用监理的名义， 把责任加压 贸组织后 ， 随着国内建设监理市场的逐步开 单位才一能充满生机和活力。 给监理单位， 干涉监理单位工作， 从而使监理 国外监理企业将纷纷涌入。其先进的管理 企业难以发展壮大， 不能真正发挥监理应有的 放， 模式、雄厚的技术实力、良好的资金运作能 参考文献 作用 。 韩传峰. 浅谈我国监理企业竞争力 力、高素质的人力资源等， 将对我国的监理企 川 吴进林， 1. 3 监理企业业务范围狭小 业构成巨大的威胁。因此， 通过企业的兼并、 发展战略， 建筑管理现代化， 0 (4 . 0 2 3 ) 《 工程建设监理规定》中明确工程建设 收购、 联合等形式造就一批具有一定规模、 实 1】 2 刘永新. 工程监理可持续发展因素剖析， 上 监理的主要任务是合同管理， 其核心是投资控 力的集团式的监理企业 ， 通过股份公司的形 制、 进度控制和质量控制。 前监理业务(工 而目 海企业， 2004(6) . 3 1 ] 丁彪. 简述监理企业核心能力的提升， 建设 式. 集中大量的资本、人力、物力。集团内部 作范围)主要是集中在施工阶段的质量监督， 而 各成员企业之间按照科学合理的原则配置生 监理. 2004 . 不是全过程的质量控制、投资控制、进度控 从而形成强大的技术管理和技术服务 制、 信息管管理、 组织协调。 这种局面不仅严 产要素， 并获取规模经济效益。这对于我国监 重地妨碍了我国监理单位的进一步发展， 阻碍 的能力， 理企业向纵深发展、占领国内、国际市 将 场， 了我国监理单 位与国际接轨的步伐 ， 也导致监 奠定良好的基础。 理单位向业主所提供的服务产品单一化从而 2 . 3 重视人才培养及更新 导致监理企业之间的恶性压价竟争， 严重影响 现代企业的竟争主要是人才的竞争， 咨询 了我国监理企业的发展。 服务企业更是如此。人世后， 国外公司 将要参 1.4 从业人员整 体素质不离 与监理咨询人才的竞争， 对此企业要采取措施 1. 4 . 1 缺乏一支高水平的总监队伍 又要提高已有人员 的综合 在这一问题上， 有两个方面， 其一是总监 吸纳高素质人才一， 能力。一方面要吸纳和培养与企业发展战略 的业务水平不高， 在工作中的核心地位得不到 相适应的高层次人才， 形成工程建设实施阶段 建立。 其二是总监的数量满足不了目前监理覆 监理人员与前期决策咨询人员兼备， 在职项目 盖面的要求， 总监在实际监理工作中到位情况 骨干和兼职专家兼备的人才结构， 同时还要制 不理想。总监是总监负责制的责任主体， 其水
浅析建筑工程监理中存在的问题及对策与发展
第３ ６卷 第 ２ ２期
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２ ６ ・ ４
２ ０ １０年 ８月
山 西 建 筑
Ｓ ＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩ ＴＥＣ ＵＲＥ Ｔ
Ｖ０ ． ６Ｎｏ ２ 】３ ．２ Ａｕ ２ ０ ｇ． ０１
・
建 设 监 理 ・
文 章 编 号 ：０ ９６ ２ （０ ０ ２ ．２ ６０ １ ０ —８ ５ ２ １ ）２０ ４ —２
［ ］ 楼 维 能． ５ 现代 质 量管理 指 南 ［ ． Ｍ］北京 ： 管理 出版 社 ，０４ 企业 ２０ ． ［］ 黄素芬 ． ６ 浅谈 施 工 的 质 量 管 理 ［］ 山 西 建 筑 ，０ ９ ３ （ ） Ｊ． ２ ０ ，５ ２ ：
越强 烈 ， 工程监理 已取得 了一定 的社 会效 益和经 济效 益 ， 也暴 主要来源是设计单位 、 但 施工单位 的跳槽 或离退休 的经过短期培 训 露了一些存在的问题 ， 无法 完全满足 业主的需求 。以下将分析 甚至根本未经培训 的技术管理和施 工管理人员。由于这 些人员大 仍 工程监理中存在 的问题 、 对策与发展方 向。
． 市场的开放性是市场 规律 中重要 的特 征。 当前 的监 理行业存 在 ２ １ 法律 规章 制度 的 完善 法律 规章制度是一切行业 运行与发展 的基 础和准则 ， 目前 我 市场开放不够 ， 造成有些地 区的区域性垄断保护 、 限制外来企业 、
必须贯 彻 国家有ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 的方针 政策 ， 封锁市场等 ， 如有些地方利用 监理企业需要 到当地注册 的政策规 国建筑业发展 尚不 规范 。为此 ， 建立和健全各类建 筑市场 管理 的法 律 、 法规 和制度 ， 一步加速 进 定， 刻意 刁难外来监理企业 以保 护 当地 监理企业等 。这无 疑限制
目前我国工程监理行业存在的问题分析及应对措施
目前我国工程监理行业存在的问题分析及应对措施摘要：监理工程工作人员要以高度的责任心和主人翁意识以及较强的沟通能力，尽职尽责，这样才能在真正的意义上履行好监理合同。
文章分析了现阶段我国监理也存在的问题，并就目前的形势下监理企业如何在竞争中求得发展提出了一些看法，供大家参考。
关键词：工程监理；问题分析；发展策略abstract：the article analyzes the problems of project management at this stage, and put forward some views on the current situation under the supervision enterprises in the competition to achieve the development of, for your reference.key words: project supervision; problem analysis; development strategy中图分类号：u415.1 文献标识码：a文章编号：2095-2104（2012）03-0020-021、我国工程监理业目前存在的问题1.1 工程监理法规体系和市场体系尚需进一步完善尽管《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规中均有工程监理的有关规定，但目前尚未建立系统、完善的工程监理法规体系，这在一定程度上影响了工程监理行业的发展。
1.2 工程监理人员的素质亟待提高目前，我国工程监理人员的水平参差不齐、结构不合理，主要表现在以下三个方面：(1)监理工程师的知识结构不够合理，缺乏集技术和管理于一身的复合型监理人才。
(2)总监理工程师和专业监理工程师的数量和质量不能满足监理工作的需要。
(3)监理人员缺乏综合的组织、协调和管理经验。
多年来，监理工程师的主要来源是从事设计、施工和科研的工程师、建筑师，经过一定的培训后上岗，先天有所不足。
我国工程建设监理存在的问题及对策
霰塑，蹩且．我国工程建设监理存在的问题及对策吴才盛(江西省赣州市工程建设监理有限公司，江西赣州341000)瞒要】本文简述当前我国建设工程监理存在的一些问题，并针时所出现的问题提出几点对策，以确保并推进建设监理工作的健康发辰。
饫锺同]工程监理；问题；对策在工程项目质量、国家和社会公共利益及业主合法权益方面，建设工程监理起到7zt l!常重要的作用，因此，它得到了社会的普遍认可。
虽然我国的建设监理在不断发展之中，但其水平还是处于初级阶段，因此。
还需要不断完善和提高建设监理工作。
一、目前工程监理存在的主要问题㈠工程监理市场行为不规范业务转包的现象还存在于监理工作的业务操作上，这样就导致没有监理资质的单位及工作人员进入蓝理队伍，从而使得监理的有效性和权威性被严重影响。
大多数的监理公司都只为一种形式公司，普遍存在岗位人员不到位的情况，工作人员大多为临时工。
㈡工程建设各方关系协调上不顺畅不完善的建设监法规制度、不健全的相应监督引导机制，这样就造成了在工程建设各方关系上无法进行顺畅的协调。
通常业主会这样认为：监理^．员必须按其要求办事，因为监理人员是其雇佣的人员：施工单位这样认为：业主利益的代表就为监理人员，其是服务于业主的，因而没有将监理人员看做独立的第三方：质量监督机构则认为：自己的职能被监理^员所代替了，因而工程质量的监管就被忽视了。
㈡监理队伍的总体素质不高．结构不合理由于我国建设监理制度的实行时间较短，工程专业人员是其主要的从业人员，该工作人员对于经济管理、法律知识等的掌握还较为缺乏，缺乏全方位控制能力。
随着年龄和职称的不同，结构逐渐走向两个极端，大中专院校的年轻学生约占65％，退休后的老同志以及兼职人员为35％。
尤其是由于低价竞标，造成项目监理费还未达到标准费用的三分之—。
监理费过低，严重影响了工程监理行业的发展和监理人员素质的提高。
监理行业就无法聘请到具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才，即便有这样类似的人才也多为临时工。
监理行业发展的问题及思考概要
监理行业发展的问题及思考概要随着我国建筑行业的快速发展，监理行业作为建筑工程质量监管的重要一环，也得到了空前的发展。
目前监理市场已经成为建筑行业的重要组成部分。
但同时，在监理行业发展的过程中，也暴露出了一些问题，阻碍了监理行业的发展。
下面本文将从三个方面探讨监理行业的问题及思考概要。
一、监理行业存在的问题1. 低标准监理行业的标准与建筑行业相较而言较低，造成了监理市场的混乱。
很多监理人员没有经过专业技术考核，无法胜任监理工作。
同时监理企业也存在着水平不一、缺少专业人才等问题。
2. 信用问题监理行业信用问题凸显。
一些监理企业为了追求利益最大化，存在着违反规定、弄虚作假等行为。
同时，建筑行业中的“标准合同”并未在监理行业得到有效落实，监理的法律地位并不得到充分保障。
3. 缺乏监管监理人员所制定的监理计划和现场问题及时纠正上报的过程并未得到检测和监督。
监理机构根据财政资助和政府采购情况的不同，存在着不同的监督和管控机制。
监理机构也缺少独立的评估和识别机制，给监理行业造成了不良的影响。
二、监理行业的思考1. 提升监理行业标准提升监理行业标准，是实现监理行业发展的关键。
建立规范化、标准化、高品质的监理标准，对于推动其生产和发展有着十分重要的作用。
加强监理人员的考评机制，提高监理人员的水平，是优化监理市场的必要手段之一。
同时，建立完善的法律体系，保障监理人员和监理企业的合法权益，也要尽快得到解决。
2. 加强信用建设加强监理行业的信用建设，是提高监理市场的核心目标之一。
加强监理人员的信用建设，不但有利于维护行业公正、公平的规则，也有利于增强监理行业的竞争优势。
同时，营造社会各界的信任机制，为监理企业和监理人员承担正确的职业价值提供了重要保证。
3. 加强监管加强监管是提高监理行业质量的有力措施。
监管主体应该建立公正、严格和透明的监管机制，强化监督和管理，提高监督执法水平。
同时要充分发挥社会各界的监督作用，加强行业信息公开和交流，提升行业的整体素质。
浅谈我国工程监理行业现存问题及分析
3122009年2月S ichuan Building M a teria ls2009年第1期第35卷总第147期文章编号:1672-4011(2009)01-0312-03浅谈我国工程监理行业现存问题及分析张夏(怀化市公路勘察设计院,湖南怀化 418000) 摘 要:文章根据我国工程监理行业的现状,针对从业人员素质低下、监理责权利不对等、监理行业取费低、监理企业市场行为不规范等问题的根源进行了深入分析,说明国家各级、各地行政主管部门的相关政策没有真正抓住行业发展的主要矛盾,无法彻底解决监理行业目前存在的问题。
关键词:工程监理;行业问题;分析 中图分类号:T U72 文献标识码:B工程监理制度,这一既吸收了国际工程管理先进经验,又具有鲜明中国特色的制度,在我国经过了2O年的推行发展,截至目前工程建设监理理论基本确立,监理制度体系基本配套,监理行业已初具规模,同设计、施工一道共同构筑起了建筑市场的一个完整的产业架构,较好地促进了工程建设项目管理水平的提高。
1 我国工程监理行业的问题虽然监理行业为我国的工程建设事业发展做出了积极的贡献,但是监理法律法规不完善、市场无序竞争、监理行为不规范、从业人员技术素质和责任心不强等各种因素多年来一直困扰着行业的发展,很多问题急需解决。
1)监理的责权利不对等。
由于尚未形成完善配套的监理行业管理体系,国家的监理法规、行政主管部门的管理制度等不同的法律、法规对同样问题的阐述不一致,致使在监理工程师的职责范围、责任认定等方面随意性大,特别是地方上的有关政策把监理的责任无限扩大,出台了越来越多的更加严厉的约束制度和更繁琐的监理验收签字手续,不断加大监理的责任,但却没有配套的行之有效的监理权力和利益的保障体系。
总的来说,目前国家对监理权力无真正的法律保证。
在实际操作中业主的行为很不规范,监理的权利得不到落实,限制了监理工作的开展,有的业主行为与推行监理制的宗旨大相径庭,对监理的干扰已经到了业务无法正常开展的程度,甚至出现由于业主违规造成监理人员被施工单位殴打的现象。
浅析我国工程监理业的完善与发展措施
需 平衡 ， 效 率 的 配 置各 种 资 源 ， 能 有 效 地 推 动 高 才
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落实 情 况 进 行 考 核 。２ 施 工 管 理 工 作 需 要 常 抓 不 ）
利润＝ 收入 一 本 ， 成 可知 利 润 的增 长 ， 要增 加 收入 、 就
懈。 企业 要 抓好 以下 工作： 格 现场安 全 管理 。 ①严 通
１目前 我 国 工 程 监 理 业 中存 在 的 问题
１ 监理 参 与工 程 管理 的独 立 性难 以体 现 。《 ） 中 华 人 民共 和 国建 筑法 》 规定 实行 监 理 的建 筑 工程 ， 建 设单 位 与其 委 托 的丁 程 监 理 单 位 应 当订 立 书 面 委 托合 同 。可见Ｔ程监 理 单位具 有 建设 单位 代理 人 的 法 律 地 位 但 由于 工程 管 理过 程 的分 割 ， 理单 位 监 又成 了不完 全 的代 理 ， 这就 导 致 了施 工单 位 往往 直
接 向业 主请 求 变更 等指 令 ， 主也 常 常 直接 向施 工 业 方下 达指 令 。有 时 监理 签 字 的指令 也 是 一种 程 序 ，
并不 代表 监理 认 同这项 指令 的合 理 性 。 ２ 监 理服 务缺 乏严 格 的招投 标 。建设 单位 为 了 往根 据 监 理 单 对 往 位 的资 质低 价选 定 中标 单 位 ， 的还 再 次压 低 费用 有 签订 监理 合 同 ， 而监 理单 位 也 往往 根 据监 理 费 的 多 少选 派监理 人 员 的多少 ， 只注 重监理 资 料 的完备 ， 不
督 部 门不作 为行 为 。 ４ 严 格执 行监 理取 费标 准 。丁 程监 理是 一种 高 ）
局 面： 监 理 市场行 为不规 范 。 ① 在监 理业 务 的承揽 方
我国监理行业现状的剖析及对策
我国监理行业现状的剖析及对策摘要：剖析当前监理行业中存在的取费低、招投标不规范、监理范围窄、人才流失、人才不足、监理行业地位低、产权关系不清晰等现象，分析其原因，并提出对策。
关键词；监理行业；现状；剖析；对策中图分类号：tu7文献标识码：a文章编号：自1988年7月国家建设部颁发《关于开展监理工作的通知》始，监理事业经过24 年的发展，从无到有，从不规范到逐步规范，对提高建设工程质量、有效利用建设资金发挥了重要作用。
但监理行业作为一个新兴行业，在发展过程中总会遇到问题。
作为长期专职从事监理工作的工程师．我们有责任提出对监理行业发展中的存在问题和看法，希望对监理事业的发展能有益处。
偏颇之处，敬请批评。
1 、我国监理行业现状剖析1.1、监理项目取费低，严重制约监理行业的发展根据2011年大连市建设工程监理市场专项检查的通报数据，从调查的29个项目看，工程投资额在500万元以下（6个项目）、500万～1000万（3个项目）、1000万～5000万（15个项目）、l亿～4亿元（5个项目），平均取费标准分别为1.49％、0.96％、0.98％、0.98％，分别是国家规定最低取费标准的58％、43.8％、60.3％、83％，其中最低取费项目仅为国家规定最低收费标准的31．3％。
笔者在监的某学生公寓楼项目，建筑面积6500平方米，设计费27万元（设计周期3～4周），优惠后20万元，监理费12.4万（本项目取费2.0％），监理工程师常驻现场3人，全负荷工作近5个月，配备电脑及现场生活、办公设施。
由此项目对比可见监理费用与设计费用差距之大。
监理取费低导致监理企业为自身生存而减少在监项目上人力、设备、资金的投入，严重影响监理工作质量，降低监理工作效果。
长期如此，监理企业难以发展壮大，难以提升监理工作质量，严重制约监理行业的发展。
1.2、监理招投标不规范，监理企业间恶性竞争愈演愈烈由于业主对监理招投标的重要性、必要性认识不足以及行业垄断和部门保护，导致现阶段工程监理招投标不规范，许多所谓招投标，往往只是在形式上而言。
浅析我国工程监理存在的主要问题及解决措施
达到承揽工程的目 的， 采用一些不规范不正当的手段来提高竞争力，
当前最突出的方式是主动压低取费标准。 2.4.1 监理人员的综合素质参差不齐。实行监理行业准入制度以
来， 我国监理队伍的 相应专业知识和基本素质， 有了很大的 提高， 但 是， 从整体素质而言， 仍然还不能适应监理市场的需要。 职称、 学历、 现
2.5.1 工程监理取费过低。工程监理费用近年来不仅没有提高而
月以 建令[2003]30 号文发布的《 关于培育发展工程总承包和工程项目 管理企业的指导意见》 中指出:积极推行工程总承包和工程项目 管理 是深化我国工程建设组织实施方式改革， 提高工程建设管理水平， 保 证工程质量和投资效益以及规范市场管理的需要;是有关企业调整经 营结构， 加快和国际接轨的需要;是贯彻中央“ 走出去” 发展战略， 积极
场实际经验相差悬殊， 文化水平偏低的占绝大多数 ;职称差别很大， 有 高级工程师， 也有刚走出校门的毕业生。综合能力素质跟不上开展监
理业务的需要。
Байду номын сангаас
响主要是确定工程项目的功能质量目 标和水平;工程设计质量是决定 工程质量的关键环节。 设计的严密性、 合理性， 也决定了工程建设的成
败， 是建设工程的安全、 适用、 经济与环境保护等措施得以实现的保 证;工程施工是形成实体质量的决定性环节。 因此， 工程监理要发挥投 资控制和质量控制的作用， 应该从勘察设计阶段开始介人。 2.1.1 采取的相应措施。完善法规体系， 通过立法的形式强制性
2.1.监理范围狭窄， 只限于施工阶段。 建设阶段分为投资决策、 建 设实施(勘测设计、 施工) 、 生产和使用阶段(后评估阶段) ， 然而目前我 国强制性监理的范围 仅为施工阶段的监理， 这与推行监理的初衷， 进 行全过程、 全方位监理是相矛盾的， 这里的全过程指的是建设实施阶 段即包括勘测设计阶段和施工阶段。根据监理规范的要求， 监理的工 作内容是“ 三控二管一协调”但投资控制的重点应在施工以前的投资 。 决策和设计阶段， 工程决策后投资控制的关键在于设计阶段， 投资决 策和设计阶段占的比重最大， 达到75 %- 90 %， 根据工程几个建设阶 段对质量形成的作用与影响分析， 工程项目决策阶段对工程质量的影
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３ ２ 加 强 培 训 与 管 理 ． 高 监 理 人 员 的 综 合 素 质 ． 提 （ ） 深 人 做 好 工 程 监 理 人 员 继 续 教 育 普 训 工 作 。 要 加 强 对 注 册 １
协 调 ” 但 是 由 于 各 种 原 因 ， 程 监理 的 投 资 、 度 、 量 “ 控 ” 。 工 进 质 三 职 监 理 工 程 师 的 继 续 教 育 培 训 ． 一 步 优 化 注 册 监 理 工 程 师 的 知 识 结 进
能 ， 实 际 操 作 中 绝 大 多 数 仅 是 以 “ 量 监 理 为 主 ” 投 资 控 制 基 本 构 ， 就 一 支 高 水 平 的 总 监 队 伍 ， 此 带 动 监 理 人 员 整 体 素 质 的 提 高 。 在 质 ， 造 以
上 由 建 设 单 位 实 施 ， 少 有 项 目让 监 理 实 行 “ 控 制 ” 在 许 多 工 程 很 三 。 （ 强 化 监 理 工 程 师 注 册 管 理 。 建 立 一 套 严 格 的 标 准 ， 绝 注 册 ２） 杜
程 建 设 领 域 中 不 可 或 缺 的 力 量 。 但 是 ． 于 我 国 工 程 监 理 工 作 开 展 工 程 项 目管 理 由
时 间 不 长 。 经 济 全 球 化 和 加 人 ＷＴ 的 背 景 下 ， 国 工 程 监 理 行 业 在 Ｏ 我 也 面 临着 一 些 问题 和 困 难 。
Hale Waihona Puke 项 目 的 建 设 中 ， 理 人 员 只 有 质 量 控 制 权 、 度 控 制 权 ． 资 控 制 权 人 员 一 人 兼 管 多 项 工 程 或 只 挂 名 不 上 岗 。 证 注 册 人 员 确 实 在 监 理 监 进 投 保 则 掌 握 在 业 主 手 中 。 成 了 事 实 上 的 项 目 管 理 双 轨 制 。这 不 仅 使 “ 形 三 公 司 就 位 。 项 目 管 理 的 一 线 工 作 。 在
我 国 工 程 监 理 事 业 起 源 于 工 程 建 设 体 制 改 革 ． 于 １８ ９ ８年 试 行
了 工 程 监 理 制 度 。 工 程 监 理 制 度 的 推 行 ． 快 了 我 国 工 程 建 设 组 织 加
实 施 方 式 向 社 会 化 、 业 化 方 向 转 变 的 步 伐 ． 进 了 我 国 工 程 建 设 理 转 变 专 促 管理 体 制 的进 一 步 完 善 。 首 先 。 力 做 好 工 程 监 理 这 个 主 业 ， 固 已 经 占 领 的 市 场 ， 是 努 稳 这 工 程 监 理 经 过 二 十 年 的 发 展 。 得 了 很 大 成 绩 ． 我 国 带 来 了 公 司 赖 以 生 存 和 发 展 的 基 础 。 在 做 好 工 程 监 理 工 作 的 同 时 ， 监 理 取 给 将 巨 大 的 社 会 经 济 效 益 ． 效 的 控 制 了 工 程 建 设 进 度 、 约 了 工 程 建 业 务 进 行 延 伸 与 扩 展 ， 项 目 决 策 阶 段 、 计 阶 段 、 投 标 阶 段 、 有 节 在 设 招 施 设 投 资 、 少 了 工 程 质 量 事 故 。 目 前 工 程 监 理 已 经 发 展 成 为 我 国 工 工 阶 段 和 工 程 保 修 阶 段 提 供 服 务 ， 正 实 现 全 过 程 、 方 位 的 建 设 减 真 全
趋 势 与 方 向 ． 是 我 国 在 建 设 工 程 管 理 领 域 实 现 与 国 际 惯 例 接 轨 的 也
需要 。
建 设 部 、 国 家 计 委 早 在 １９ ９ ６年 就 决 定 开 始 全 面 推 行 建 设 监 理 制 度 。按 照 建 设 部 当 年 的 初 衷 。 程 监 理 企 业 应 该 是 “ 控 、 管 、 工 三 二 一
２ 我 国 工 程 监 理 企 业 的 现 状 及 存 在 的 问 题 分 析
２ １ 监 理 业 务 单 一 ． 理 工 作 范 围 及 内 容 狭 小 ． 监
将 工 程 监 理 向 项 目 管 理 转 化 ． 监 理 企 业 深 化 改 革 、 升 竞 争 平 是 提
台 、 高 综 合 实 力 与 整 体 水 平 的 重 要 途 径 ． 监 理 企 业 发 展 的 主 要 提 是
维普资讯
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蝮鲤
中国高新 技术企 业
我 国 工 程 监 理 企 业 发 展 的 问 题 及 对 策 浅 析
◆ 文 ／孙 宗 瑞
【 要】 摘 我 国的 工程 监 理 企 业 经过 二 十 年 的 发展 。 得 了很 大 成 绩 ， 取 给我 国 带 来 了 巨大 的社 会 经 济效 益 。 但 是 由于各 种 原 因 。 国工程 监 理 行 业也 面 临着 一 些 问题 和 困难 。 文在 对 我 国 工程 监 理 企 业存 在 的 问题 进 我 本
行 分 析 的基 础 上 ， 出 了一 些针 对 性 的 对策 。 提
【 键 词 】 工程 监 理 发 展 对策 关
１ 引 言
主 义 ”。 斥 外 来 监 理 企 业 进 人 本 地 工 程 监 理 市 场 。 排
３ 我 国 工 程 监 理 企 业 发 展 对 策 ３ Ｉ逐 步 扩 展 监 理 服 务 的 深 度 与 广 度 ． 向 全 过 程 监 理 与 项 目 管 ．
控 、 管 ” 以 协 调 ． 且 导 致 监 理 企 业 向 业 主 所 提 供 的 服 务 产 品 单 二 难 而
一
（ ３） 加 强 对 监 理 人 员 的 职 业 道 德 的 建 设 工 作 。 加 强 监 理 法 规 学 觉 维 护 监理 单 位 的形 象 。 （ 开展 与 国际 同 行 间业 务交 流 。通 过 互 访 活 动 ， 长 补 短 ， ４） 取 便 于工 程 监理 工 作 同 国际 接 轨 。 ３ ３ 加 快 法 规 制 度 建 设 。 强 企 业 自律 ． 范 市 场 秩 序 ． 加 规 推 动 工 程 监 理 行 业 健 康 发 展 ． 要 健 全 的 法 律 法 规 作 保 障 。 级 需 各 政 府 、 设 行 政 主 管 部 门 、 量 安 全 监 督 部 门 ， 加 大 整 顿 建 筑 市 场 建 质 要