招标代理服务收费市场化下的认识误区与法律风险
工程建设项目招标代理服务中的法律风险与合规要求
工程建设项目招标代理服务中的法律风险与合规要求随着社会的发展和经济的不断增长，工程建设项目的数量和规模也在不断增加。
为了确保项目的顺利进行和公正公平，许多招标代理机构应运而生。
然而，在工程建设项目招标代理服务中，存在着一定的法律风险和合规要求。
本文将重点讨论这些问题，并提供一些相关的合规建议。
一、法律风险1. 委托代理服务合同风险：建设单位与招标代理机构之间签订的委托代理服务合同是整个招标过程的基础，也是法律关系的依据。
然而，如果双方未能明确约定合同条款，或者合同条款不完整、不合理，就会导致法律风险的出现。
建设单位在签订合同时应仔细审查合同条款，确保自己的权益得到充分保护。
2. 招标程序违规风险：招标代理机构在履行代理职责时需严格按照法律法规和相关政策执行招标程序。
如果代理机构在招标过程中违规操作，比如泄露招标文件，非法泄露投标者信息等，将会对项目的公正公平造成严重威胁，同时也将面临法律的追究。
3. 代理机构利益冲突风险：由于在同一时间可能代理多个项目，招标代理机构很容易面临利益冲突的风险。
比如，代理机构可能会利用其掌握的信息泄露给其他竞争对手，或者在评标过程中有意偏袒某个投标者。
这不仅会损害建设单位的利益，也会损害整个招标环境的公信力。
二、合规要求1. 法律合规要求：招标代理机构在提供服务时需严格遵守国家相关法律法规。
例如，根据《中华人民共和国招标投标法》，代理机构在招标过程中应公正公平地执行法定程序，不得泄露招标文件和投标者信息，不得违规操作等。
为了确保法律合规，代理机构需要建立完善的内部控制制度，并加强员工的法律意识培训。
2. 信息安全合规要求：代理机构在招标过程中掌握大量的敏感信息，比如招标文件、投标者信息等。
为了保护这些信息的安全，代理机构需要建立健全的信息安全管理制度，合理规划信息存储和传输渠道，加强对员工的信息安全教育和管理。
3. 诚信合规要求：作为招标代理机构，诚信是其生存和发展的基础。
当前招标代理机构对待招投标业务电子化需要关注的六大误区
律依据。能否抓住电子招投标这
机 构 面临 的现 实 挑 战 。能 迅 速抓
误区一 ： 等待观望 ， 看看 招标代理机构的管理者理当未雨
绸缪， 趁早搭上电子招投标的快
车 ，提前 为未 来 的竞 争做 好 充分 对 电子招 投 标 ，有 的招标 代
个二次创业的机会，是招标代理 再 说
住机会 ，采取有效措施克服内外 理机构要先看看兄弟单位搞 了没 准备。 部障碍 、调整公 司管理模式以适 有 ， “ 他们不搞 ， 我们不要 冒进 ” 的
了， 供招投标各方主体使用 ， 招标 代 理机 构 自 力 更生 。
仅靠 人 脉关 系 承揽业 务 、靠程 序 代 理机 构还 要不 要建 设招 标投 标 性 服务 维持 生存 ，那 一定 会 面临 上 述 困境 ，受 到 的 冲击 会 很 大 。 但 如 果 能 抓住 机 会 、快 速 转 型 ，
… … 一 ／ … … … ● 一 ｕ … ● 、 ＾ ／ ｕ ： 一 ｒ ， ‘ ／ ｕ ‘ ０ 、 、 ／ ｕ ｒ — ＾ ／ Ｕ
在 未来 的 ３ —５年 内 ， 电子 招 投 标
烈。
较好 地解 放 了招 标业 务 人员 的时
将在行业 内普及 ，到时必将导致
招枥 ； 代 理机 构 的洗 牌 。
全 问题 ，如 系统受 竞 争对 手入 侵
电子商务部分 ， 即包括公告公示 、 或 黑客 攻击 、系统运 营机 构 的工
作 人员 故 意损坏 或泄 漏招 投标 业 务 数据 ；电子招 投标 系统 本身 的
比业 主 更懂 ，理性 的业 主就离 不 标 书 发售 、 网上 投 标 、 网上 开 标 、
—
—
当前招标代理机构对待招投标业务 电子化需要关注的六大误区
浅议招标代理服务费由中标人支付的弊端及建议
浅议招标代理服务费由中标人支付的弊端及建议作者：罗春花来源：《今日财富》2018年第15期一、引言依据《招标投标法》第十二条的规定，招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。
但在实践中，大部分招标人并不具备自行组织招标事宜的能力，更多的是委托专业的招标代理机构开展招标工作。
招标代理机构接受招标人委托，提供代理工程、货物、服务招标，编制资格预审文件、招标文件、组织审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等技术服务，并收取相应服务费。
目前，招标代理服务费的支付方式有两种：一是按照“谁委托谁支付”的原则由招标人支付；二是在招标代理合同或者招标文件中约定由中标人支付。
而后者逐渐成为了招标代理行业的“行规”，但是这一“行规”在实务操作中存在着一定的不合理性，对于招标人、投标人、招标代理机构各方都会造成一些不利的影响。
基于此，本文将梳理有关招标代理服务费支付主体的法律规定及价值取向，探讨招标代理服务费由中标人支付存在的弊端，并就该问题的解决提出相关建议。
二、招标代理服务费相关法律文件梳理国家对于招标代理服务费付费主体问题的规定发生了一些变化：1. 2002年4月2日，《国家计委、财政部关于整顿招标投标收费的通知》（计价格[2002]520 号）（已失效）。
该通知第四条规定：“招标代理实行‘谁委托谁付费’的原则，招标代理收费由委托人承担。
招标代理收费标准暂由省级价格主管部门制定。
其他任何单位和个人不得擅自提高招标代理收费标准，也不得以任何方式搭车收取其他费用。
鉴于近年来机电设备招标代理、药品招标代理一直实行向中标人收费规定的实际情况，除已经改由委托人付费外，拟给予一定过渡期限，从2004年1月1日起统一实行委托人付费。
在过渡期内，招标代理机构可以暂实行向中标人收取中标服务费的方式。
对过去没有规定向中标人收费的招标代理业务，一律不得向中标人收费。
招标代理服务的风险分析与防控
招标代理服务的风险分析与防控摘要：本文以招投标代理服务开展过程中面临的主要风险为切入点，在此基础上进一步提出了提升建设工程招标代理服务质量的对策，希望能为我国招标代理工作水平的优化提升提供参考和借鉴。
关键词：招标工作；代理服务；风险分析；风险防控前言：在当前工程建设领域，市场化改革不断深入，招标代理行业在日常开展工作的过程中面临的风险和机遇同时存在。
目前，已经取消了招标代理机构的资质管理，市场中各种质量的机构并存，服务质量以及专业化水平之间参差不齐。
因此从业人员必须进一步对自身工作开展过程中存在的不足进行审视，并且对其进行更加积极主动地改善和优化，如此一来能够在市场中占据更大的竞争力和话语权。
一、招投标代理服务主要风险（一）合规性风险招标活动的合法性以及规范性是所有招标项目必须要面对的风险。
招标投标工作除了需要受到《招标投标法》以及《政府采购法》的约束之外，还需要受到其他相关法律法规以及行业规范的约束，一旦出现差错就会导致合规性风险的出现[1]。
（二）流程性风险招标代理工作的流程相对来说比较复杂，而且环节众多，无论是招标环节、投标环节还是评标环节等各个流程之间都是紧密关联的，而且一环扣一环，不同环节之间存在着严密的承前启后关系。
流程性风险问题在开标环节以及评标环节出现的最多。
由于开标环节以及评标环节的现场工作流程相对来说较为繁琐，而且工作时间相对较短，因此在这一环节势必会存在着大量的风险隐患，经常会由于一个错误操作，导致招标投标活动受阻，乃至对中标结果产生重大影响。
（三）信用性风险在开展招投标工作的过程中，势必会存在着一定的信用风险。
一旦，投标人主观上出现了瞒报以及虚报的问题，还是在客观上，由于评标者和代理单位自身专业能力较弱，没有及时发现，都可能会导致风险隐患的出现，并且造成严重的不良后果。
例如，在当前进行招投标工作的过程中，没有能够在限定的评标时间内，对于投标文件中财务报表、企业资质以及销售业绩等信息进行全方面的审核与真假的判断，很有可能会导致最终投标人凭借虚假文件中标，影响到日后的正常工作开展[2]。
浅谈工程招标代理行业存在的问题与对策
浅谈工程招标代理行业存在的问题与对策随着中国经济的快速发展，建设工程招标代理行业也迅速发展壮大，成为了建设工程领域中不可或缺的一部分。
招标代理对于项目的顺利进行和建设工程的质量安全具有至关重要的作用。
随着招标代理行业的发展，也暴露出了一些问题，需要进行改革和解决。
本文将围绕工程招标代理行业存在的问题展开讨论，并提出相应的对策。
一、存在的问题1. 信息不对称在工程招标代理过程中，信息不对称是一个普遍存在的问题。
一方面是招标代理机构掌握了更多项目资料和信息，另一方面是投标方和建设单位了解的信息相对较少。
这导致了在招标过程中，信息的不对称导致了投标方难以获取真实的竞争环境和项目情况，影响了招标的公平与公正性。
2. 低招标价和材料提供为了赢得项目，一些招标代理机构会故意低报价或者私下提供敏感信息，来获取项目。
这不仅影响了工程项目的质量和安全，也损害了其他投标方的合法权益。
同时也会导致建设单位选择了质量或资质不合格的公司进行合作，给工程项目带来了很大的隐患。
3. 市场乱象在工程招标代理行业中，一些不法分子为了谋取私利，采取贿赂和利益输送等手段，扰乱了市场秩序，损害了行业的公平竞争环境。
这种行为不仅损害了企业的合法利益，也扰乱了行业的稳定发展，影响了工程项目的正常进行。
二、对策建议1. 完善信息披露机制为解决信息不对称问题，需要建立完善的信息披露机制，建设单位在发布招标信息时应该充分公开项目相关资料和技术要求，招标代理机构也应该遵守公平竞争的原则，不得私下向特定企业提供项目信息。
相关部门也应该建立监督机制，对信息不对称进行监管和惩处。
2. 强化监管力度针对低招标价和材料提供的问题，需要强化监管力度，对招标代理机构和投标企业的行为进行监督和检查。
对于低报价和提供不实信息的行为，应该进行严厉处罚，并取消其参与招标代理的资格。
也要加强对建设单位的监管，确保其不因私利选择质量不合格的企业。
3. 建立黑名单制度针对市场乱象问题，可以建立工程招标代理行业的黑名单制度，对于违规行为的招标代理机构和投标企业进行记录和公示，一定时间内不得参与招标代理活动。
项目招标代理公司的风险(3篇)
第1篇一、引言项目招标代理公司作为招标人、投标人及监管部门之间的桥梁，承担着招标项目的策划、组织、实施和监督等重要职责。
在招标代理过程中，由于种种原因，项目招标代理公司可能会面临诸多风险。
本文将从以下几个方面探讨项目招标代理公司的风险。
二、招标代理公司的风险类型1. 法律风险（1）招标文件编制风险：招标文件是招标过程中的重要依据，若编制不规范、内容不完整，可能导致招标无效、争议甚至法律诉讼。
（2）招标程序违法风险：招标程序不合法，如未按照法定程序进行招标、泄露招标信息等，可能导致招标无效、违规操作。
（3）合同签订风险：招标代理公司与招标人、投标人签订的合同条款不明确、存在争议，可能导致合同纠纷。
2. 经济风险（1）项目预算不足风险：招标代理公司可能面临项目预算不足，导致项目进度延误、成本超支等问题。
（2）投标保证金风险：招标代理公司可能因投标人未按时缴纳投标保证金或保证金不足而面临风险。
（3）合同违约风险：招标代理公司与招标人、投标人签订的合同可能因一方违约而给公司带来经济损失。
3. 技术风险（1）技术方案不完善风险：招标代理公司在编制招标文件时，可能因技术方案不完善而导致招标失败。
（2）技术评审风险：招标代理公司在组织技术评审过程中，可能因评审专家水平不足、评审程序不严格等因素导致技术评审结果不公正。
（3）项目实施风险：招标代理公司在项目实施过程中，可能因技术问题、设备故障等原因导致项目进度延误、成本超支。
4. 信誉风险（1）招标代理公司信誉受损风险：招标代理公司在招标过程中出现违规操作、泄露招标信息等行为，可能导致公司信誉受损。
（2）招标代理公司与招标人、投标人关系紧张风险：招标代理公司在招标过程中与招标人、投标人发生纠纷，可能导致双方关系紧张。
（3）招标代理公司被投诉风险：招标代理公司在招标过程中被投诉，可能导致公司形象受损。
三、风险防范措施1. 法律风险防范（1）加强招标文件编制的规范性：招标代理公司应严格按照法律法规和招标文件编制要求，确保招标文件内容完整、规范。
招标代理服务工作的主要问题和解决方法
招标代理服务工作的主要问题和解决方法问题一：信息不透明在招标代理服务工作中，面临的主要问题之一是招标信息的不透明。
这可能包括招标文件的不完整或模糊，以及招标过程中的信息泄漏等情况。
这给招标代理带来了困扰，因为他们需要准确和完整的信息来为客户提供专业的建议和帮助。
解决方法：- 建立有效的沟通渠道：与招标机构和相关方建立良好的沟通渠道，确保及时获取准确的招标信息。
- 加强信息披露：要求招标机构提供完整和清晰的招标文件，确保代理能够充分了解招标要求和流程。
- 保护信息安全：采取必要的安全措施，防止信息泄漏，如加密和权限管理等。
问题二：竞争激烈招标代理服务市场竞争激烈，许多代理机构争夺有限的招标项目。
这给招标代理带来了压力，需要找到适当的策略来提高竞争力。
解决方法：- 提供专业的服务：不断提升自身的专业知识和技能，提供高质量的招标代理服务，赢得客户的信任和口碑。
- 建立良好的合作关系：与相关机构、供应商和承包商建立良好的合作关系，共同合作，提高项目的整体成功率。
- 优化内部管理：提高工作效率，降低成本，以提供有竞争力的价格，并确保项目的顺利进行。
问题三：法律风险招标代理服务涉及许多法律事务，包括合同起草、法律风险评估等。
如果处理不当，可能会导致法律纠纷和责任问题。
解决方法：- 依法操作：招标代理应了解相关法律法规，并按照法律要求进行操作，避免违法行为和法律风险。
- 寻求专业法律意见：遇到复杂的法律问题时，寻求专业法律意见是很重要的，确保代理服务的合法性和合规性。
- 建立健全的合同管理机制：制定明确的合同条款和管理流程，确保合同的有效性和执行力。
以上是招标代理服务工作中的主要问题和解决方法。
通过加强信息透明度，提高竞争力和合规性，招标代理可以更好地为客户提供高质量的服务。
浅议招标代理服务费收取的不合理性及处理建议浅议招标代理服务费收取的不合理性及处理建议
招投标代理Bidding Agents2014·3 ·3 Zhao biao yu tou biao 47文 / 周建文 柴建民 钦珏儿浅议招标代理服务费收取的不合理性及处理建议摘要：为规范招标投标收费，国家相继出台了计价格〔2002〕1980号文、发改办价格〔2003〕857号文、发改价格〔2011〕534号文等文件，促进了我国招投标法律制度的完善。
但在实际工作中，发现了法律法规间存在一些抵触和矛盾，这其中有招标机构向中标人收取招标代理服务费做法不尽合理、招标代理服务费收取不够成本开支等问题，引起了业内人士的热议。
本文为从法律法规概念上厘清招标代理服务费收取的合理性情况，从近年来国家出台的法律法规入手，借助于具体的实例，深入分析了当前招标代理服务费收取中的一些主要问题及存在原因，并就问题的解决提出了相关建议。
关键词：招标代理 服务费 计算基数 收费标准中图分类号：F284 文献标识码： A 文章编号：2095-6029(2014)03-0047-03一、引言随着我国《招标投标法》、《招标投标法实施条例》颁布实施以来，招投标活动已成为当下一种平常的商品交易行为。
而招标代理机构通过帮助不具有编制招标文件和组织评标能力的招标人选定合格的投标人，进而取得招标代理服务费已成为行业内的共识。
但笔者在从事的招标代理活动中发现许多不合理之处：如在实际操作中出现招标人与招标代理机构签订招标代理合同，向中标人收取招标代理服务费，所收取的招标代理服务费不够成本开支，出现“入不敷出”的现象，上述情况导致了招标代理机构权益的受损、甚至出现“三角债”的债务纠纷，给招投标市场造成了不良影响。
基于此，有必要研究有关招标代理服务费的规范性文件，厘清招标代理服务费收取的法律概念。
二、招标代理服务费收取的主要问题为规范招标代理服务收费行为，维护招标人、投标人和招标代理机构的合法权益，国家相继出台了《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号，以下简称1980号文）、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号，以下简称857号文）和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号文,以下简称534号文）。
新形势下招标代理服务费的思考与建议
新形势下招标代理服务费的思考与建议文/王军2018年3月，住房和城乡建设部正式发文废止《工程建设项目招标 代理机构资格认定办法》。
当前，招 标代理活动已经完全市场化和社会化，收费标准也由政府指导价转变为 市场调节价，但招标代理市场仍然存 在一些问题，有些是以往的实践工作 中就已经存在但是目前尚未解决的问 题，有些则是伴随行业发展出现的新 情况新问题，对这些问题进行研究，有助于促进招投标活动的规范开展，有利于经济社会发展大局。
一、招标代理服努费的收费模式(—)招标代理服务费的计算标准当前，招标代理服务的收费标准 己经从以往的政府指导价的定价原则转变为自由竞争经济规律支配的市场 调节价，但招标代理服务费的计算方 式和标准仍有一定的规律可循。
1.中标价比例计算在招标代理服务费执行政府指导价的时期，按中标价一定比例计算招标代理服务费的方式，一度是 最主要的收费标准计算模式。
曾经 对招标代理服务费进行规范的主要依据有废止前的三个文件：原国家 发展计划委《关于印发〈招标代理服务收费管理暂行办法〉的通知》（计 价格〔2002〕1980号）、国家发展 改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）、国家发展改革委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通总第246期丨77知》(发改价格〔2011〕534号）。
上述三份规范性文件确立了“差 额定率累进计费”的招标代理服务费收费标准，同时还对收费标准上下浮动的幅度、收费 上限、分标段的招标代理收费等作出了较为具体的规定。
2015年上述有关招标代理服务费标准的政策规定废止后，招标代理市场竞争日趋激烈，但 在实践中，大部分招标代理机构 还是参照废止前的政府指导价计算方式和标准作为基础，再进 行不同程度地折扣优惠作为计算招标代理服务费实际支付的额度。
应该说，政府指导价虽然 已经废止，但政府指导价所依据 的计算方式和标准，目前在招标 代理行业的市场实践中仍然具有相当重要的参考意义。
招标代理服务的风险分析与防控
招标代理服务的风险分析与防控招标代理服务的风险分析与防控一、引言招标代理服务作为招标过程中的重要环节，对于项目的顺利进行和风险的控制起着关键作用。
本文将针对招标代理服务中存在的风险进行分析，并提出相应的防控措施，以保障招标过程的顺利进行。
二、招标代理服务的风险分析2.1 技术风险招标代理服务往往涉及复杂的技术问题，包括招标文件的编制、评标标准的确定等。
技术风险主要表现在以下几个方面：（1）招标文件的编制存在错误或者遗漏；（2）评标标准的制定不合理，导致评标结果不许确；（3）技术规范、要求等门坎设置不合理。
2.2 法律风险招标代理服务涉及到众多法律法规，包括招标投标法、招标代理条例等。
法律风险主要表现在以下几个方面：（1）对法律法规的理解不许确，导致招标过程违法；（2）合同条款的设置存在漏洞，导致合同纠纷。
2.3 信息风险招标代理服务需要大量的信息传递和沟通，信息的准确性和安全性对招标结果至关重要。
信息风险主要表现在以下几个方面：（1）信息传递不及时、不许确，导致招标文件的错误，（2）信息泄露或者被篡改，导致招标结果的控制。
2.4 市场风险招标代理服务在特定的市场环境下进行，市场的不稳定因素会对招标代理服务产生影响。
市场风险主要表现在以下几个方面：（1）市场需求的变化，导致招标项目的流标或者废标；（2）竞争对手的变化，导致市场份额的变动；（3）价格波动，影响投标企业的盈利。
三、招标代理服务的风险防控3.1 技术风险的防控措施（1）建立完善的招标文件编制流程，包括多次审查和修改，确保准确无误；（2）制定科学合理的评标标准，依据权威的技术规范和要求；（3）加强对技术规范与要求的研究，确保门坎设置合理。
3.2 法律风险的防控措施（1）及时了解和学习相关法律法规，保持对法律法规的准确理解；（2）严格按照法律法规要求设定合同条款，避免纠纷的发生。
3.3 信息风险的防控措施（1）建立安全的信息传递渠道，确保信息的准确传递；（2）采用加密技术，确保信息的安全性；（3）建立完善的信息保护制度，对信息进行保密。
招标代理的法律后果(3篇)
第1篇一、引言招标代理作为一种重要的市场交易方式，在我国的工程建设、政府采购等领域中发挥着至关重要的作用。
招标代理机构作为招标人、投标人以及监管机构之间的桥梁，其行为对整个招标过程以及合同履行具有重大影响。
本文将从招标代理的法律后果出发，对招标代理过程中可能出现的法律问题进行探讨。
二、招标代理的法律后果概述招标代理的法律后果主要包括以下几个方面：1. 招标代理机构的法律责任（1）招标代理机构在招标过程中，若违反法律法规，损害招标人、投标人或者其他相关方的合法权益，应当承担相应的法律责任。
（2）招标代理机构未按照招标文件的要求，或者违反招标文件的规定，导致招标过程出现问题的，应当承担相应的法律责任。
2. 招标人的法律责任（1）招标人未按照法律法规的要求进行招标，或者违反招标文件的规定，导致招标过程出现问题的，应当承担相应的法律责任。
（2）招标人未按照合同约定履行合同义务，导致合同无法履行的，应当承担相应的法律责任。
3. 投标人的法律责任（1）投标人未按照招标文件的要求参与招标，或者提供虚假材料、串通投标等违法行为，应当承担相应的法律责任。
（2）投标人未按照合同约定履行合同义务，导致合同无法履行的，应当承担相应的法律责任。
4. 监管机构的法律责任（1）监管机构未按照法律法规的要求对招标代理活动进行监管，导致招标过程出现问题的，应当承担相应的法律责任。
（2）监管机构在监管过程中滥用职权、玩忽职守等违法行为，应当承担相应的法律责任。
三、招标代理过程中可能出现的法律问题及后果1. 招标代理机构未依法招标（1）后果：招标代理机构可能面临行政处罚、罚款等法律责任；相关投标人可能因违反招标规定而承担相应法律责任。
2. 招标代理机构泄露招标信息（1）后果：招标代理机构可能面临行政处罚、罚款等法律责任；泄露信息的投标人可能因违法行为承担相应法律责任。
3. 投标人提供虚假材料（1）后果：投标人可能被取消投标资格，承担相应的法律责任；招标代理机构可能因未对投标人进行严格审查而承担相应法律责任。
如何识别和防范招标采购中的法律风险
如何识别和防范招标采购中的法律风险摘要：由于招标阶段是合同的起始阶段，具有基础性、关键性作用，招标采购工作正逐步受到行业企业的重视。
但无论从专业技术角度还是从法律法规的角度，行业招标采购工作都面临一些问题。
在缺少足量专业人才的条件下，行业企业必须借助外力进行招标采购，这就可能引发一些潜在的法律风险。
如果企业无法准确识别这些风险并采取必要的防范措施，势必造成不可预知的后果。
基于此，本文主要探讨如何识别和防范招标采购工作中存在的法律风险，旨在提高从业人员的法律知识和风险防范意识，提高电厂的招标采购效率和质量。
关键词：采招标购；识别；防范；法律风险0 引言招标采购是采购人以招标形式有偿获取资源来满足自身需要的一种经济活动。
按照采购标的物的属性划分，招标采购可分为工程采购、货物采购和服务采购三大类。
近年来，国家先后出台了一系列制度规范，对行业招标采购工作进行指导。
笔者认为，行业要做好招标采购工作，切实提高采购工作的质量和效率，必须在预防招标采购法律风险方面增强工作能力。
1 风险识别与分析从招标准备阶段到招标、决标阶段，法律风险几乎无处不在。
招标采购一般分为招标准备、招标、决标三个阶段。
招标准备阶段工作重点是招标方案设计、潜在投标人调研、招标文件编制等；招标阶段工作重点是发布招标公告、资格预审、答疑、投标等；决标阶段工作重点是开标、评标、定标和签订合同等。
招标采购法律风险贯穿于整个招标采购活动的始终。
招标准备阶段法律风险识别。
一是招标采购方案无法实现采购目的。
比如，招标采购实行自行招标，但招标采购人不具备制作招标文件和组织评标的能力；招标采购的时间安排满足不了招标采购各阶段的法定时限等。
二是招标文件内容违反有关法律法规。
比如，招标文件以不合理的资格条件限制潜在投标人投标或明显照顾个别投标人；招标文件对标的物的技术要求明显“接近”个别投标人的产品等。
三是招标采购工作脱离实际。
比如，对投标人的资质要求过高，符合投标条件的潜在投标人达不到最低限制，从而导致招标采购工作无法开展。
浅析招标代理服务收费改进策略
浅析招标代理服务收费改进策略招标代理服务在工程建设、采购等领域中扮演着重要的角色，为甲方提供专业的招标代理服务。
在现实中，招标代理服务收费存在一些问题，例如费用不透明、定价不合理等。
为了改进该问题，招标代理服务可以从以下几个方面进行改革：一、费用透明化招标代理服务应该将收费标准公示化，即在公开场合明确宣布收费标准，以便委托方充分了解服务费用。
招标代理服务机构也应该做到公开透明，将服务费明细清楚地告知甲方，并出具明细清单。
这样可以避免收费过高或诱导性收费的问题。
二、合理定价招标代理服务机构应该根据实际情况合理定价，避免过高的收费。
定价应该考虑到工作量、专业程度、市场竞争等因素，以公平合理的方式确定收费价格。
在定价过程中，应该保证服务质量的提高，并且可以根据工作实际情况进行后续调整。
三、提供增值服务招标代理服务机构可以通过提供增值服务来改进收费策略。
为委托方提供专业咨询、法律服务等，以增加服务的附加值，从而合理提高收费标准。
招标代理服务机构也可以根据委托方需求提供个性化定制的服务，为其提供更好的解决方案，增加服务的价值。
四、建立监管机制招标代理服务机构应该成立独立的监管机构，对招标代理服务进行监管。
监管机构应当定期检查招标代理服务机构的收费情况，确保其收费行为的合法性和合理性。
对于违规收费的招标代理服务机构，应当根据相关法律法规进行处罚，并公示其违规行为，以起到警示作用。
招标代理服务收费改进策略主要包括费用透明化、合理定价、提供增值服务以及建立监管机制。
这些改进策略可以有效解决现有收费问题，提高招标代理服务的质量和信誉度，为委托方提供更好的服务。
招标代理服务收费中的问题及完善策略
招标代理服务收费中的问题及完善策略摘要：目前，我国招标代理服务机构在收费过程中存在一些问题，制约了招标代理机构健康可持续发展，对此进行研究并提出完善策略具有非常重要的现实意义。
关键词：招标代理；服务收费；问题；完善策略引言随着招标投标领域改革的不断深化，招标代理资格行政许可相继取消，招标代理服务费政府指导价全面放开。
一些招标代理机构占领市场大幅度打折销售，代理服务费收取向下波动增加，甚至出现过低的不良竞争，和这一趋势加剧了，服务水平的不良后果，扰乱了正常的市场竞争秩序，在一定程度上，限制和影响招标市场的健康发展。
招标代理服务费的现状及存在的问题引起了业界的关注和热议。
1 招标代理服务收费概述在我国政府全面放开招标代理机构指导价之前，招标代理服务费的收取主要根据《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）、《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）以及《关于降低部分建筑项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）三个文件的有关规定，允许浮动的范围为上下20%。
目前，代理有两种收费方法：其一，对原收费标准进行打折；其二，代理机构与招标人协商确定金额。
据有关调查数据显示，目前招标代理收取服务费多采取打折的方式，大部分折扣率都在60%以下，并且折扣率呈不断下降趋势，20%以下低价折扣竞争现象不断扩大。
招标代理机构在国家外部环境频繁变化、政策不断更新、市场竞争日益激烈、代理服务费用不断减少的情况下，不断出现一些这样或那样的问题。
2 招标代理服务收费中的问题2.1 招标人存在的问题一是对招标代理工作不重视。
大部分招标人觉得招标代理只是“走程序”，所有招标代理机构都可胜任，在代理机构选择过程中存在“重价格，轻质量”的问题。
二是对后期风险问题考虑不周全。
在选择招标代理机构时，将招标代理服务费高低作为重要指标，造成很多代理机构低价恶意竞争，对中标后的招标质量不过关等风险缺乏周密考虑，比如：招标失败率高，招标流程过于简单，招标档案不规范不完整、招标过程中存在不符合规定情况、履行合同过程中存在风险等。
浅析招标代理服务收费改进策略
浅析招标代理服务收费改进策略随着经济的发展和市场的竞争日益激烈，越来越多的企业需要通过招标代理服务来获取业务。
在这种情况下，招标代理服务的收费也成为了焦点问题。
传统的招标代理服务收费方式主要是基于项目总金额的一定比例，但这种方式已经无法满足市场需求。
因此，针对当前招标代理服务收费方式存在的问题，需要改进策略。
一、收费方式缺陷当前招标代理服务的收费方式主要有以下缺陷：1、收费方式过于简单化，不能体现服务质量传统的招标代理服务收费方式是基于项目总金额的一定比例，这种方式不仅不能反映招标代理服务的实际工作量，也不能体现服务质量的优劣。
同样的服务，由于金额的不同而收费也不同，这显然不合理。
2、收费标准不透明，缺乏公正性由于缺乏收费标准的透明性，招标代理机构会在收费时对客户缺乏透明度，客户难以了解每个环节的具体收费标准，无法分辨哪些环节是必须的、不可少的，哪些环节是为了赚额外的费用而强行添加的。
这就导致了客户难以评估招标代理机构的公正性和专业性，同时也增加了客户参与招标代理的不确定性和风险。
二、改进策略为了解决传统招标代理服务收费方式存在的问题，以下提出几种改进策略：1、推行项目奖励制在传统基于项目总金额的收费方式的基础上，结合项目的实际情况和招标代理机构的工作量，采取奖励制。
当项目完成质量和效益都达到一定水平时，客户可以提供额外的奖励给招标代理机构。
这种方式既可以激励招标代理机构积极努力工作，提高服务质量，也可以为客户提供更为灵活、个性化的服务。
2、倡导收费透明推行收费透明的解决方案可以对招标代理机构的收费进行明确的规定和披露，制定明确的收费标准和收费额度，并将明细列出来，为客户提供更加透明和公正的收费服务。
这样一来，客户就可以更好地评估招标代理机构的专业性和诚信度，从而更加放心地合作。
3、实行行业趋势收费三、总结改进招标代理服务收费方式具有重要意义，既可以提高招标代理机构的专业性和诚信度，增强市场竞争力，也可以为客户提供更好的服务，减轻风险。
浅析招标代理服务收费改进策略
浅析招标代理服务收费改进策略招标代理服务是指委托专业机构进行招标工作的服务。
在建设工程、采购、招标等领域，为了保证公平竞争、提高招标效率、降低成本，委托招标代理机构进行相关服务已成为一种常见的做法。
随着市场竞争的日益激烈，招标代理服务收费模式也面临着一些挑战和问题，需要进一步改进策略。
当前招标代理服务收费存在的问题主要包括两方面，一是收费标准不够合理，二是收费过程缺乏透明度。
在这样的情况下，需要有针对性的改进策略，以满足市场需求和提高服务质量。
一、改进收费标准招标代理服务收费标准的不合理主要表现在以下几个方面：1. 固定收费标准不适应项目多样性当前，一些招标代理机构往往采取固定的收费标准，无论项目规模大小和复杂程度都按照同一标准来收费。
这种模式容易导致对项目的专业性和实际工作量的忽视，使得有些项目被收取了过高的费用，有些项目则被收取了过低的费用。
针对这一问题，招标代理机构可以参考国际上的做法，将收费按照项目的规模和难度来确定，确保收费与项目的实际情况相匹配。
可以采取按照项目总投资额、工程量、工程难度等因素来确定收费标准，以此来更加合理地确定收费金额。
2. 收费标准与服务质量不匹配目前一些招标代理机构将价格低廉作为吸引客户的手段，以求业务量的扩大。
这种做法往往直接导致服务质量的下降。
低价竞争不仅会影响行业整体的形象和信誉，更会在一定程度上影响到客户的利益。
招标代理机构应当建立起更加合理的收费标准，确保收费与服务质量相匹配。
在提高收费的也需要确保提供的是高质量的服务，以此来保持客户的信任和满意度。
3. 收费方式不够灵活当前，一些招标代理机构的收费方式比较固定，通常是按照项目的阶段收费或是按照固定比例来收费。
这种方式在某些情况下并不够灵活，无法满足客户对于收费方式的多样性需求。
为了满足客户的需求，招标代理机构可以考虑推出按效果收费、咨询服务收费等多种模式，让客户根据项目的实际情况来选择合适的收费方式，以此来提高客户满意度。
新形势下招标代理行业存在风险及对策
新形势下招标代理行业存在风险及对策摘要：随着我国经济的发展，招标代理行业也在不断地壮大起来，但是由于其存在很多问题。
本文主要分析了新形势下招标代理行业所面临的一些风险及对策。
首先阐述一下招投标市场现状和发展前景；其次介绍了当前国内建设工程项目中普遍出现着“暗箱操作”、不规范竞争等现象以及这些原因造成建筑工程项目的质量水平下降；最后提出相应应对措施来解决以上问题并保证我国建筑业健康有序地可持续成长，为以后更好地为社会服务打下坚实基础。
关键词：新形势；招标代理；形式招标一、引言随着我国市场经济的不断发展，我国招标代理行业也在快速地成长，并且取得了一定成就。
但是由于市场竞争日益激烈、企业内部管理机制有待完善和法律法规体系不够健全等因素制约着其进步与发展。
因此要想促进我国公允项目建设顺利完成并实现社会效益最大化目标是非常困难的事情：缺乏对投标人资格审查工作及相关制度的重视；没有建立一个科学有效规范，统一标准。
二、招标代理行业概述（一）招标代理行业发展招标代理行业是政府机构和其他社会组织进行的一种委托代理人招投标活动。
在我国，随着社会主义市场经济体制建设，国家对市场主体也有了越来越严格，所以招标代理业发展迅速。
改革开放以来我国公司的改制、合资企业不断涌现出来；民营资本进入到国有企业中去后；外资独资企业逐步退出中国市场等一系列变化都体现出招标行业是一个非常好地经济增长点和很高社会效益。
（二）招标代理行业的主要特征招标代理行业的特征垄断性。
在传统意义上，招标是一种有国家强制力保障，由市场竞争机制形成。
而现在社会发展越来越快的今天经济也越发复杂化了起来；所以为了保证公平公正公开我们应该采取优胜劣汰和适者生存来进行选择是否中标人这两个方法来决定项目的实施方案。
（三）招标代理行业的主要作用招标代理行业是一种服务型的职业，它在社会上发挥着十分重要的作用。
通过对整个市场进行整合和优化配置资源，促进市场经济发展；规范竞争行为以及提高经济效益等功能都具有积极意义。
浅析招标代理机构的风险及应对措施
浅析招标代理机构的风险及应对措施一、中国招标业的现状分析随着我国经济体制改革的深化，招标工作从无到有、从小到大，经历了一个艰难的推行和发展历程。
20余年来，招标工作已经深入固定资产投资的各个领域，为改革开放和经济建设做出了突出贡献。
中国招标业曾经是一块肥沃的黑土地，招标代理机构如雨后春笋般出现。
其中河南省具有国家招标甲级资质的单位就有好几家。
如今，对招标机构而言，这块黑土地已开始向贫瘠转化。
其原因有二：一是作物太密，空间不足；二是良莠不齐，无序竞争。
二、通信行业招标提高竞争力的条件分析1、有利条件（1）人力资源优势。
招标投标是一项具有高度组织性、规范性、制度性及专业性活动。
我所在的招标公司自成立以来，人员的知识结构和水平日渐提高，公司资质也从最初的暂定级荣升为甲级。
8年来，我公司又陆续补充了拥有高学历、专业知识的优秀人才，目前的员工中80%具有中高级职称，大都成为招标行业的专家，为更好的开展招标工作提供了保障。
2、不利因素（1）信息化建设问题目前我国的国际招标已经建立了全国统一的招标平台，政府采购也建立了省级的招标平台，相信下一步将会有越来越多的招标项目实行电子招标。
而我公司目前的信息化建设仅限于硬件的配臵，相关的软件以及信息管理系统还没有配套，并且作为省内资质最高的通信招标机构，至今还没有建立自己的网站，这对于扩大公司的宣传和更好的开展工作是十分不利的。
（2）缺乏广泛的客户群和社会影响力展，各钟原因导致我们客户群过于单一，缺乏将我们推销出去的社会影响力。
（3）信誉风险主要是来源于招标项目委托方、投标方的风险。
作为招标中介机构，必须具有良好的服务意识，在委托方和投标商中树立良好的信誉。
委托方的重要性很容易得到大家的认同，也会很自觉地、认真地处理与业主的关系，但实际中往往也会出现短期性，或者由于个别项目的失误而影响了招标机构在整个行业的信誉。
在投标商中树立良好的信誉也是非常重要的，投标商作为招标中介机构顾客群的另一方面，同样应给予其足够的重视和理解。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
所得 ５倍 以下 的罚款 ；没有违 法所得 的 ，处 １ ０万 元 以上 １ ０ ０ 万元 以下的罚款 ；情节严重 的 ，责令停
令停止违法行 为 ， 没 收违法 所得 ， 并 处上一年度销售
额百分之一 以上百分 之十以下的罚款 。 ” 以及第五 十
业整 顿 ，或者 由工商 行政管 理机关 吊销 营业执 照 ：
价格 ［ ２ ０ １ ４ ］ １ ５ ７ ３号 ， 以 下 简称 １ ５ ７ ３号 文 ） 正 式 下 发 ，明确规定 ： “ 放开除政府投 资项 目及政 府委托服 务以外 的建设项 目前期 工作 咨询 、 工程勘察设计 、 招
件６ 个。 其 中， 《 国家计 委关于印发 （ 招标代理服务收
节处 以 １ 万元 以上 ２ ０万元 以下 的罚款 。” 三是 可 能违 反与 反垄 断有 关 的法 律法 规 并将
并 不会加剧“ 招标行业 的恶意竞价 ” ， 毕竟 《 价格 法》 、 《 反不 正当竞 争法》 、 《 反垄断法》等法律对 “ 恶意竞 价” 进行 了严 格 的规 制 ， 市 场调节 价是鼓励 竞争 ， 但 不是 鼓励恶意竞争 。同时 ， １ ５ ７ ３ 号 文也明确规定 ， 政 府投 资项 目及政府委托服务 以外 的建设项 目招标 代
费管理 暂行 办法 ） 的通知 》 （ 计价格［ ２ ０ ０ ２ ］ １ ９ ８ ０号 ，
以下简称 １ ９ ８ ０ 号文 ） 、 《 国家发展改 革委办公厅关于
标代理 、 工程监理等 ４ 项服务 收费标 准 ， 实行市场调 招 标代 理 服务 收费 有关 问题 的通 知》 （ 发 改办 价格 节价 。 采用直接投 资和资本金 注入的政府投资项 目，
招标代理服务收费市场化下 的
口文 ／ 吴 晓 明 李金 升
２ ０ １ ４年 ７月 １ ０日， 《 国家发展 改革委关 于放开
规章和规范性文件公 开征求 意见 。《 公告 》 涉及拟废
２ ３ 个 ，拟修订 规范性文 部分建设 项 目服务收 费标准有关 问题的通知》 （ 发改 止部委规章 和规范性 文件 １
标价； 投标者和招标者相互勾结 ， 以排挤竞争对手 的
导价 的 ， 将 承担《 价格 法 》 、 《 价格违 法行 为行政处 罚
规定》 等法 律 、 法规 规定 的相应法律 责任 ； 对于实 行
市场调节价的建设项 目， 笔者个人认为 ， 市场调节 价
Байду номын сангаас
公平 竞争 的， 其 中标无效 。 监督检查部 门可 以根据情
（ 一） …… ， 为 了排挤 竞争对手或者独 占市场 ， 以低于
条 的规定 ： “ 经 营者实施垄断行 为 ，给他人 造成损失
成本 的价格倾销 ， 扰 乱正常 的生产经营秩序 ， 损 害 国
家利益或者其他 经营者的合法权益 的……。” 二 是可 能违 反 与不 正 当竞争 有关 的法律 法 规
业服务 收费 ， 由委托双 方依 据服务成本 、 服务质量 和 市场供求状况 等协 商确定 。” １ ５ ７ ３号 文 的出台 ，不 管是 对招 标代 理 机构 而 言， 还是对招标 人而言 ， 均具有重大 的影 响。在 整个
招标 代理行业 ， 引起 了极大 的讨 论 和关注 ， 但其 中 ， 不乏一些认识误 区的存在 ， 且该等认识误 区 ， 将 导致
等 价 格 随 意 报 价
１ ５ ７ ３号 文 出台之前 ， 招 标 代理 机构 的 收费 “ 有
，１ ５ ７ ３ 号文 出台之后 ，部分招 标代 理机构 自从 ２ ０ １ ３ 年 国家发 展改革 委 网站发布 了 《 关 法 可依 ” 于废止和修改部分规章 和规 范性文件公开征求意见 认 为 ，既然政府投 资项 目及政府 委托 服务 以外 的建 的公告》 （ 以下简称《 公告》 ） ， 对拟废止 和修 改 的相关 设项 目实行 的是 市场调节价 ， 由委托双方协商确定 ，
执行政府指导价 ，没有执行或没有依法执行政府 指
害其 合法 权 益 的不正 当竞 争 行为所 支 付 的合 理 费
用。被侵害 的经 营者 的合 法权益受到不正 当竞争 行
为损害 的 ， 可 以向人 民法 院提起诉 讼 。” 以及第二 十
七 条 的规定 ： “ 投标者 串通投标 ，抬高标 价或者压低
并将导致相应 的处 罚 。根据《 反不正 当竞争法 》 第 十
一
条第一款 的规定 ： “ 经营者不得 以排挤竞争对 手为 目的 ， 以低于成本 的价格 销售商品 。” 如果招标代 理
机构 的报价 以排挤 竞争对手为 目的 ，以低 于成本 的 价格报价 ， 将 面临赔偿 他人损失 的责任 ， 以投标方 式 报价 的 ， 中标无 效并将 面临罚 款等责 任 ， 对此 ， 具 体 详见《 反不正 当竞争 法》 第 二十条的规定 ： “ 经 营者 违 反本法规定 ， 给被侵 害的经营者造成损害 的 ， 应 当承 担损害赔偿责任 ，被侵 害的经营者的损失难 以计 算 的 ，赔偿额为侵权人在侵权期 间因侵权所获得 的利 润 ；并应 当承担被侵 害的经营者因调查该经 营者 侵 １ ５ ７ ３ 号文 的 出台 ， 对于仍然 实行政 府指导价 的 政府投资项 目及政府委托服务建设项 目，招标代 理 服务收 费 ，仍 然按 照 １ ９ ８ ０ 号文、 ８ ５ ７ 号 文等 的规 定
以及政府委托 的上述 服务收费 ，继 续实行政府指导 价管理 ， 执行规定 的收费标 准 ； 实行市场调节价 的专
［ ２ ０ ０ ３ ］ ８ ５ ７号 ，以下 简称 ８ ５ ７号文 ）赫然在 废止之
列。到此次 １ ５ ７ ３ 号文 的出台 ， 部分未认真 阅读 １ ５ ７ ３
号文的人员 ，误 以为招标代理收费实行全面 的市场 调节价 ，其实不 然 ， １ ５ ７ ３ 号 文只是一改 以前招标代 理服务收费实行政府指导价 的局面 ，换 以市场调节 价与政府指导价并行 。简单 图示如下 ：
重大 的法 律风险 。
招 标 代 理 服 务 收 费的 变 化
招 标 代 理 服 务 收 费 市 场 化 的 认 识 误 区
误 区之 一 ： 认 为 招 标 代 理 服 务 收 费 全 面 实 行 市 场 调 节 价
误 区 之 二 ：认 为 市场 调 节 价 就 可 以 ０元 或 １元