石油钻井作业实施HSE管理体系工作存在的问题及对策
油田企业推行HSE管理体系存在的问题和对策
油田企业推行HSE管理体系存在的问题和对策油田企业在推行HSE（健康、安全和环境）管理体系时常常面临一些问题，下面是一些常见的问题以及对策。
问题一：对HSE管理体系的理解不到位许多油田企业可能对HSE管理体系的概念和要求存在一定的误解，或者缺乏了解。
这可能会导致管理层对HSE的重视程度不够，从而影响到HSE管理体系的有效实施。
对策一：加强HSE培训和宣传油田企业应该加强对HSE管理体系的培训和宣传工作，使员工对HSE有一个正确的理解。
可以通过组织培训班、工作坊等形式来传达正确的HSE管理理念，并鼓励员工积极参与HSE管理体系的建设。
问题二：缺乏高效的管理工具和技术支持在HSE管理体系的实施过程中，企业可能面临数据收集和分析、风险评估和监测等方面的困难。
缺乏高效的管理工具和技术支持会影响到HSE管理体系的运行效果。
对策二：引入信息化管理系统油田企业可以引入信息化管理系统来支持HSE管理体系的建设和运行。
这样的系统可以帮助企业实现数据的自动收集和分析，提供全面的风险评估和监测功能，提高HSE管理的效率和准确性。
问题三：缺乏有效的HSE监督和检查机制在一些油田企业中，HSE管理体系的监督和检查并不够严格，对于违反HSE要求的行为或事件处理不力。
这可能导致员工对HSE的意识和重视程度下降，给企业带来安全和环境风险。
对策三：建立健全的监督和检查机制油田企业应该建立健全的HSE监督和检查机制，确保对HSE管理体系的有效性进行持续评估。
可以通过设立专门的HSE部门或职能来负责HSE管理的监督和检查工作，并制定相应的激励和惩罚措施，鼓励员工遵守HSE要求。
问题四：缺乏员工的参与和反馈机制在一些油田企业中，员工对HSE管理的参与度不高，HSE管理体系的建设和运行往往成为一种“形式主义”，缺乏实质性的效果。
对策四：加强员工参与和反馈机制油田企业应该充分发挥员工在HSE管理中的作用，鼓励他们积极参与到HSE管理体系的建设和运行中。
HSE安全管理过程中存在的问题及应对措施
HSE安全管理过程中存在的问题及应对措施摘要：在我国国民经济发展过程中，石油行业发展起到了较为重要的推动作用。
而石油生产极具危险性，也就使得石油企业安全管理面临较大挑战。
HSE管理作为石油企业管理的重要内容，而安全问题频发也就表明了石油企业在HSE安全管理方面存在诸多问题。
基于此，文章对HSE安全管理过程中存在的主要问题进行了详细分析，进而对相关应对措施进行了有效探讨，希望能够为提高石油企业HSE安全管理水平提供有益参考。
关键词：石油企业；HSE安全管理；问题；对策一、HSE中安全管理存在的主要问题从相关文献查阅以及结合自身多年工作经验来看，现阶段石油企业HSE中安全管理工作主要存在着以下几方面问题：（一）HSE目标制定可操作性不足管理目标的合理性、可行性，决定了管理活动效益，否则管理活动的开展则得不到有效指导。
部分石油企业在进行年度工作目标制定过程中提出了“零”的目标，这种安全目标制定方式缺乏对实际情况的随处可见，如“零”的目标根本没有实现的可能，其在安全管理方面的指导作用也就大打折扣。
（二）安全责任意识不强一些石油企业领导在进行HSE管理过程中未能树立“安全第一”思想，所有的管理工作都需为经济利益让路。
即便是有些领导深知安全管理的重要性，但是害怕承担相应责任，也就导致了在HSE管理工作中畏首畏尾。
同时安全生产责任落实不到位，HSE管理太过依赖安全部门，缺乏对专门监督人员的配置，或者是直接由生产人员兼任安全监督人员，导致了管理、监督职责、权限界定模糊，弱化了安全责任，加之安全考核不严谨，导致了HSE安全管理落实不到位。
此外，管理制度中缺乏对安全生产的明确规定，不能全面覆盖安全管理范围，也就无法实现对员工具体工作的有效指导，进而导致了安全问题。
（三）安全培训效果不理想油田开发极具危险性，而岗位员工操作习惯性违章的现象普遍存在，同类事故多次发生的现象也较为常见。
这也表明了员工安全意识不足，安全技能水平不高。
HSE管理体系运行中的常见问题及对策
HSE管理体系运行中的常见问题及对策薛洪旺（中国石化安全工程研究院，山东青岛266071）摘要：分析了HSE管理体系运行中存在的问题，提出了对策措施。
关键词：HSE体系运行问题对策中国石化HSE管理体系自2001年3月1日实施至今已运行12年。
近几年，中国石化为评估所属企业HSE运行效果，调查HSE管理绩效，推动HSE管理体系的有效运行，组织了多次二方审核，现场审核发现，体系运行过程中仍存在一些普遍性问题，有的是对标准理解存在偏差，有的是运行不到位，存在“低、老、坏”、“两张皮”等现象。
本文对体系运行中存在的问题及对策进行探讨。
1文件化的内容与实际存在偏差体系的媒介是文件，文件统一和规范了人们的行为，提出了具体的控制要求。
文件结构通常包括：管理手册、程序文件、运行控制文件、操作性文件。
管理手册界定了HSE管理体系的范围，对体系的要素及其相互作用进行描述；程序文件规定了某一件事情为什么做、由谁做、何时做、何地做、如何做、做到何种程度及如何记录所做的结果等；运行控制文件规定某一活动的运行准则，有时运行控制准则也出现在程序文件中；操作性文件则规定具体操作要求。
审核中发现，企业制定的许多体系文件与自身实际存在差异。
如风险评价管理程序要求，由企业定期对照评价准则确定风险等级，但评价准则并没有结合企业规模大小和性质制修订，最终导致评价结果不能与企业在控制风险方面的运行经验相一致。
记录作为特殊文件，体现的是体系运行的结果，包括策划、实施、测量和改进各环节，但记录往往事后“补录”的多，记录内容有时与实际不符，这样的信息很难为体系的持续改进发挥作用。
对策：体系文件的多少和复杂程度取决于企业规模、文化层次，不能招搬照抄。
文件是动态的，应定期评审，必要时修订。
随着体系的不断运行和完善，文件制定应是一个“瘦身”的过程，体系文件特别是运行控制文件，其数量应取决于需控制风险和重要环境因素的运行和活动的多少，收稿日期:2012-02-24作者简介：薛洪旺，高级工程师，1987年毕业于青岛理工大学环保专业，现主要从事管理体系认证审核工作。
浅析在钻井作业过程中hse监督工作存在的问题及对策
区域治理调查与发现浅析在钻井作业过程中HSE监督工作存在的问题及对策杜会宁川庆钻探长庆石油工程监督公司，陕西 西安 710018摘要：近几年通过实施HSE监督管理，为川庆钻探公司的安全生产管理带来了新的局面，基础工作大大增强，提高了执行力，员工的“三违”现象明显减少，各种事故隐患被遏制在萌芽状态，杜绝了重大事故的发生，从而保证了企业各项生产经营活动的安全顺利进行。
关键词：钻井；HSE；不安全；问题；对策随着我国经济的快速发展，人民生活水平及物质文化得到了迅速的丰富，相应的对于能源的需求也达到了前所未有的高度。
一、钻井作业特点钻井作业是一个多工种、多工序、立体交叉、连续作业的系统工程，且作业风险具有高度的复杂性和随机性，钻井施工的工作环境和工作性质也很特殊。
钻井作业主要有以下特点：①野外露天作业，施工条件恶劣。
②特殊工种多，存在职业危害。
③劳动时间长，容易使人疲劳，从而导致事故发生。
④立体交叉作业多，需多人配合，在设备搬迁、事故处理、起下钻具、下套管等环节和工作环境中常需多人、多工种相互配合、立体交叉工作。
如果指挥不好、衔接不当、防护不严，就有可能造成相互伤害。
⑤高空作业、井控作业、吊装作业等是钻井作业中最危险的环节。
钻井作业中的井喷失控会带来巨大的灾难性事故，常造成机毁人亡，还会造成恶劣的社会影响。
⑥电器设备较多且布置分散、移动频繁，钻机各部分均为导体，易发生触电事故。
⑦机器噪声对现场人员造成听力伤害。
⑧产生的废弃物容易对环境造成污染。
二、HSE监督管理的问题1HSE监督管理机制有待进一步完善某些石油钻井单位HSE监督管理机制并不是很健全，没有专门的HSE监督管理机构，有的单位HSE监督工作由安全科代管，有的则由综合部门的人员兼任，HSE监督管理存在短板。
对HSE监督的考核约束机制还需进一步完善，一些监督人员工作缺少动力，责任心不强，HSE 监督的作用发挥不够。
2标准的执行有待进一步加强近年来，生产现场在标准的执行力上总体是有效的，但也由于各种原因存在随意降低或不执行标准的现象。
浅析油田企业HSE监督管理工作中存在的问题及改进对策
浅析油田企业HSE监督管理工作中存在的问题及改进对策HSE体系是健康、安全与环境管理体系的简称，是近几年出现的国际石油天然气工业通行的管理体系。
是各国同行管理经验的汇集，主要表现在预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，产生于工业生产落后时期。
石油企业对石油的开采具有极大的危险性，所以HSE监督管理体系建立能相应的减少石油开采所带来的的部分可避免的危险。
标签：油田企业;HSE监督管理;安全责任归属前言：现阶段社会经济在不断发展，各行各业都面临着严峻的挑战，对于油田企业来说HSE监督管理工作的要求也会更高。
油田企业存在着易燃易爆、有毒有害等危险，所以HSE监督管理工作对于油田企业至关重要。
油田企业必须破除现在HSE监督管理工作所面临的困难，用更具有切实可行性的措施去改进油田企业监管方面，对油田企业发展具有积极推动作用。
一、HSE监督管理工作中存在的问题（一）对HSE监督管理认知不全油田企业虽然已经采用了HSE监督管理体系，但是在现有企業内并没有做到完全覆盖的趋势，并且还存在着许多企业对HSE监督管理体系认识不清楚，不能很好的去执行，从而导致HSE监督管理体系和各企业在实际工作中不能很好契合等问题。
与此同时更需要借鉴国内外的先进经验，吸取优秀的适合本企业的管理方式和安全生产技术。
同时针对监管过程中出现问题的违章行为主要还是以处罚为主，通过罚款来达到以儆效尤的目的很容易引起工作人员的不满，从而为监督管理带来不好的影响。
（二）监督管理体系不完善经济全球化趋势明显，我国的石油能源在国际市场中也占有着重要地位。
虽然在积极地吸取优秀的外来经验为我所用。
油田企业工作所需专业化程度高，所以对监管人员有着一定的高要求，但是从目前的企业监管人员分布来看，监督人员对HSE监督管理的专业水平认知缺乏，不能完整地掌握标准规范流程，导致管理体系的相应规章制度不能真正的执行下来，从而影响到油田企业监督管理工作的实施。
建立HSE体系过程中遇到的困难及解决办法
原创整理仅供学习建立HSE体系过程中遇到的困难及解决办法推行HSE管理体系是中石化安全、环境与健康管理同国际接轨、参与国际竞争的需要，更是企业生存发展的需要。
那么在建立HSE体系过程中遇到哪些问题，怎样解决这些问题呢？1.对HSE体系是否充分理解对体系及其要素不理解，建立HSE体系就会陷入误区。
必须充分认识到HSE管理体系建立和实施中的危害识别，与传统的安全管理在识别的范围和深度上具有本质上的改善。
传统的安全管理往往是基于经验，没有一套系统的识别与评价方法。
而实施HSE管理体系，能够在生产、运作、装置、设备、服务、产品等各方面体现遵守有关国家法律法规及其他要求，保证生产的安全进行。
2. HSE体系宣传是否到位在开展建立体系时，如果体系宣传不到位，可能导致决策者认为建立HSE体系就如建立其它体系一样。
不愿在建立HSE体系过程中投入大量人力、物力和财力，有些部门认为建立HSE体系是安全部门的事，不愿积极参与。
HSE体系中领导履行职责的方式与传统的安全、环保管理的方式不同。
HSE管理体系中领导履行职责的方式是承诺，自觉地按照程序履行职责；而传统的安全、环保管理缺乏系统性，领导者个人主观色彩较浓，随意性较大。
对决策层、管理层和骨干层进行HSE管理体系的宣贯培训，不能流于形式和走过场，必须使领导充分认识建立HSE管理体系的必要性和重要性，明确其在体系建立中的关键地位和主导作用。
管理层和骨干层必须全面掌握、理解HSE管理体系标准的基本构架、主要内容和要求，建立体系的基本过程、重点和难点，以及应给予人、财、物等资源支持。
3.基层员工是否切实掌握实施HSE管理体系的最终目的是控制风险，避免事故的发生。
为了确保HSE管理体系的有效运行，必须使全体员工都了解风险、识别风险，对风险进行评估，从而达到控制风险的目的。
组织员工学习危害识别方法，如工作危害分析法和安全检查表分析法，利用这些方法对本岗位进行工作危害分析，并不定期召开危害分析会，对分析出的结果进行总结、归纳，查找重大危险源；利用危害识别方法对以往的事故进行剖析，查找事故原因，吸取教训。
油田企业推行HSE管理体系存在的问题和对策
油田企业推行HSE管理体系存在的问题和对策一、管理体系建设不完善油田企业推行HSE管理体系，需要建立一套完整的管理制度和流程，包括组织结构、责任分工、安全生产标准、应急预案等。
一些油田企业存在着管理体系建设不完善的问题，表现在制度不健全、流程不规范、责任不明确等方面。
这些问题导致油田企业在实际生产经营中无法有效管理和控制安全和环境风险，从而增加了事故发生的可能性。
为解决这一问题，油田企业需要加强管理体系建设，健全各项管理制度和流程，明确各岗位的责任和权限，确保HSE管理体系的有效运行。
油田企业还可以通过引进先进的管理理念和技术手段，不断完善HSE管理体系，提高企业管理水平和风险控制能力。
二、员工安全意识不强油田作业环境复杂恶劣，存在着较大的安全风险，员工的安全意识对于预防事故发生至关重要。
一些油田企业存在着员工安全意识不强的问题，表现在员工对安全生产规章制度的认知不足、工作中存在违章操作的现象等。
这些问题不仅增加了事故发生的可能性，也给企业的安全生产工作带来了一定的隐患。
为解决这一问题，油田企业需要加强员工安全教育和培训工作，提高员工的安全意识和风险防范能力。
可以通过定期举办安全生产知识培训、组织安全演练、设立安全奖惩制度等方式，引导员工增强安全意识，自觉遵守安全生产规章制度，确保安全生产工作的顺利开展。
三、环境保护措施不到位油田企业的生产活动往往伴随着大量的环境污染和资源消耗，如果环境保护措施不到位，会对周边的生态环境和社会稳定造成较大的影响。
一些油田企业存在着环境保护措施不到位的问题，表现在废水排放不符合标准、废气排放污染严重、固体废物处理不当等方面。
这些问题不仅违反了环境保护法律法规，也与企业可持续发展的战略目标相悖。
为解决这一问题，油田企业需要加强环境管理工作，健全环境管理体系，加大对环保设施和技术的投入，提高处理废水、废气和固体废物的能力，确保环境保护措施到位。
油田企业还可以加强对员工的环境保护意识教育，提高员工对环境保护工作的重视和认识，形成全员参与环保工作的良好氛围。
HSE管理体系在运行中常见问题分析及对策_看图王
HSE管理体系在运行中常见问题分析及对策中国石油宁夏石化分公司张少刚摘要：HSE管理体系是基于一系列HSE管理计划、程序、标准、准则,以风险评价管理为突出内容的管理体系。
它从上到下，纵向到底，横向到边，各级管理人员都要参与到体系的运行中去，一言以蔽之就是过程管理、细节管理、层级管理，是一套具有强大的风险管控的能力的体系。
如何有效实施HSE管理体系，从根本上提升石油化工企业安全管理水平，减少和避免事故的发生，其关键在于体系的有效运行和执行。
关键词：HSE管理体系培训可操作性HSE监督一、HSE管理体系运行常见问题有以下几点：（一）领导认识不足，落后的管理观念：重效益，轻安全，安全就是效益的认识不够；对体系认识不足，理解、执行简单化、走极端，一方面，要么嫌麻烦，因为体系的建立与保持需要企业投入大量的人力与物力；另一方面，要么抛弃符合实际的传统方法，而机械地为推广体系而执行体系，使体系执行运作中与实际脱节，缺乏有效的组织保障。
体系的执行更多体现在口号和行政要求上；体系管理虽然也文件化了，但主要实施者是操作层，管理层和决策层差距较大，使基层执行体系不具有操作性；HSE理念还没有被全体员工所理解，（二）体系方面缺乏专业的安全管理人员。
事故最大的隐患在于违章，根除安全隐患必须首先根除违章，要形成人人懂安全、人人会安全、人人能安全，人人都对安全负责的理念需要企业持续不断的系统培训。
职工培训方面基层职工恰恰缺乏安全专业知识的培训，一般而言，企业的培训资源、培训时间是有限的，而员工的安全培训需求是多种多样的，由于化工企业多为连续不间断运转，一线员工为倒班制，在企业系统地对员工开展培训受时间、资源的限制。
一直以来，企业没有形成对安全管理和技术人员有效的培养模式，多是经验积累型的自我成长，使安全管理人员成长缓慢、技术水平有限，更新缓慢，标准缺乏，人员素质与企业的安全发展要求差距较大；同时，由于安全管理岗位责任重大而待遇不高，责权利不对等，安全岗位趋向性差，加剧企业的安全技术人才缺乏。
浅谈HSE管理体系运行常见问题及解决对策
浅谈HSE管理体系运行常见问题及解决对策HSE管理体系引入国内石油企业后，从建立推行到运行改进已有十余年时间。
从多年的体系审核及体系运行情况分析来看，还存在一些制约体系深入运行的瓶颈问题。
客观分析体系运行的制约因素，并且找到解决对策是HSE管理体系得以持续改进的关键所在。
1.HSE管理体系运行过程中常见的问题1.1能力、培训与意识方面（1）基层单位员工的能力评价工作一般与员工的年底考核工作同时开展，根据上级下达优秀指标率，多为基层自行组织评价考核。
首先，员工的能力评价及考核程序过于简单或者存在主观情感参与，组织者对这项工作本身的意义没有理解，存在走过场、走形式的现象。
其次，评价考核工作只注重于优良差的结果，对能力不足的员工没有采取后续指导、教育、培训等针对性的改进措施。
最终导致员工能力停滞不前，影响基层队伍的整体HSE素质。
（2）基层单位的培训工作基本可分为以取证为目的的考核培训和以安全生产部门组织的技术技能、操作规程等不取证的培训。
目前，一些取证培训往往只注重于理论培训考核，而忽略学员实际工作能力考核。
安全生产单位组织的培训往往也只注重于培训本身，对培训效果没有考核手段和改进措施。
这些只注重培训形式，不能注重培训效果的培训，不能为HSE体系持续推进提供应有的推进作用。
（3）受员工思想、素质及知识水平的影响，一些员工从思想上对HSE管理体系运行的重要性、个人工作的改进所能带来的HSE价值没有正确认识，没有形成主动参与HSE工作的意识。
1.2组织结构和职责方面基层作业队在多部门领导下，根据工作分工不同，存在组织机构繁多，员工一岗多责的现象。
从基层管理结构和人员构成上呈"倒金字塔"模式。
在这种不健康的组织结构下，员工职责的履行存在打折扣和留死角现象，最终导致某个环节的工作出现问题。
因此，科学优化管理部门的组织结构，细化员工的职责是搞好基层管理和HSE管理体系推进的基础工作。
1.3危害因素辨识、风险评价和风险控制方面（1）风险识别工作的参与主体是基层而不是上级管理部门。
浅谈油田企业HSE监督管理工作中存在的问题及改进对策
浅析油田企业HSE监督管理工作中存在的问题及改进对策油田企业具有易燃易爆、有毒有害、高温高压、连续作业、点多线长面广等特点，生产过程中有较大的风险，因此HSE监督管理工作是油田企业生产、加工过程中的首要工作。
从中石油系统看，目前多数企业的安全环保整体上还处于严格监管阶段，要在“十二五”期间实现由严格监管阶段跨入自主管理阶段的目标强化HSE监督管理将是一个不可或缺的重要环节。
在本文中，笔者将结合工作实践与大家共同探讨当前是有企业HSE监督管理工作中存在的问题，并从中找出适合油田企业HSE监督管理的办法和途径。
一、目前ＨＳＥ监督管理工作存在的问题（一）HSE管理体系建设工作发展还不够平衡。
近些年来，中国石油集团公司为实现建设综合性国际能源公司的战略目标，积极采用先进的安全管理方法和安全生产技术，借鉴国外先进经验，完善HSE管理体系，创造了优良的安全环保表现，推动了安全环保形势的持续好转。
但也必须清醒地认识到，集团公司HSE管理体系建设工作整体发展还不平衡，覆盖面不全，一些单位仍然存在着认识不到位、要求不严格、执行不得力，以及HSE管理体系与实际工作相脱节等问题，安全环保监督管理工作从整体上缺乏长效性、基础性的治本措施。
（二）基层HSE监督管理机构有待于完善。
据调查了解，油田企业基层单位HSE监督管理机构并不是很健全，只有少数采油采气、修井作业等高危单位建立了专门的ＨＳＥ监督管理机构，多数单位没有专门的HSE监督管理机构，有的单位HSE监督工作由安全科代管，有的监督人员由综合部门的人员兼任，有的既无监督机构又无监督人员，监督管理存在短板。
（三）ＨＳＥ监督人员素质亟待提高。
油田企业涉及勘探、钻井、采油、修井作业、石油储运、工程建筑等多个领域，由于专业化监督工作的需要，对监督管理人员提出了更高的要求。
但从目前监督人员的现状看，文化水平和知识结构参差不齐，监督人员HSE监督专业知识较为缺乏，标准规范掌握不准，现场监督检查的深度和广度不够，暂时也难以满足全方位、多领域、多专业的监督工作的需要。
HSE管理体系存在问题及解决方法
HSE管理体系存在问题及解决方法第一篇：HSE管理体系存在问题及解决方法HSE管理体系存在问题及解决方法采油厂建立HSE(健康、安全、环境)管理体系是市场经济的要求,也是参与国际市场竞争的需要。
长庆油田采油三厂HSE管理体系经过两年的摸索,取得了一定的成果。
但就健康、安全、环境管理体系如何有效应用到生产管理的每个环节中,还需要进一步研究。
1·缺乏安全专业技术人才现代安全工作已经演变成了一套科学体系,即安全科学体系。
它的内容大致可以分为三个方面: ①安全管理的有关理论和方法;②安全工程的理论、方法和应用技术等;③卫生工程的理论技术和方法等。
过去对安全管理工作强调的很多,制定了大量的安全管理制度,但同时却忽略了安全生产中的技术因素。
作为一种全新的石油行业安全管理体系,HSE管理体系是以现代安全科学管理体系为依托的,因此在它的推广过程中不可避免的要使用最先进的安全技术。
这里面既有管理方法,也有安全专业技术。
笔者认为管理方法相对较容易学习和理解,但安全专业技术已经成为了摆在我们面前的屏障。
HSE管理体系的核心内容就是危险源点识别和风险评估,其优越性在于能用具体的数据说明生产系统的可靠性。
在风险评估中要使用各种各样的方法,如事件树分析、故障树分析、危险指数评价法、概率危险评价技术、成本效益分析等。
要想真正掌握好这些技术,无疑需要高素质的安全管理人员。
虽然现场单位可以骋请有专业资格的人员对重点站、库进行风险评估,但并不能弥补安全专业技术人员水平不高的缺陷。
因为要更好地理解评估报告并且加以应用,必须依靠现场安全管理人员。
所以人的因素是推行HSE管理体系所要解决的首要问题。
2·没有养成按文件工作的习惯按文件执行是HSE管理体系建设中最具有特色的方面,但这正是国内企业欠缺的。
虽然企业早就有按设计施工的要求,但生产工作紧张后,这一点就很容易被忽视。
施工设计中安全防范内容不全或不具体更是极为普遍,但有了设计而不按设计实施是现场中最突出的问题。
油田HSE管理体系运行存在的问题与应对
50《安全》2018年第8期安全管理油田HSE管理体系运行存在的问题与应对李永柱大庆油田创业集团生产安全质量环保部【摘 要】 HSE 管理体系虽然在油田企业运行多年，但是在实际的运行当中还存在很多的问题。
通过对油田企业HSE 管理体系运行中存在的问题分析，有针对性地进行了提高油田HSE 管理水平对策的探讨，把HSE 管理体系真正地融入到了油田企业现代管理模式当中去，具有一定的实用价值。
【关键词】 油田HSE 管理；存在的问题；对策理体系是一种在施工前及时发现可能发生的危险和隐患，然后采取有效的措施进行预防的管理体系。
HSE 管理体系与传统的管理有很大的区别，HSE 管理体系是时刻把施工人员的健康、安全和环境因素融合为一个整体，综合进行管理的体系[1-2]。
1 油田企业HSE 管理体系运行中存在的问题1.1 分包商安全事故频发（1）石油行业中分包商的招商管理机制不完善，引入的门槛要求不严格，没有真正做到谁引进谁负责，并且要一直负责到底的原则。
（2）石油行业中对分包商的安全管理没有得到重视，对分包商的监管和执行的力度不够，分包商包而不管的情况依然存在。
（3）分包商对工程进度比较重视，而对管理制度的制定相对比较缺失，现场管理执行标准较低，使员工没有很好的风险识别能力，容易出现安全隐患。
（4）现场对分包商的监理工作没有做到位，没有有效的执行现场HSE 管理体系标准。
1.2 油田施工现场HSE 管理混乱油田企业的施工现场比较复杂，人员和设备涉及的领域都比较广泛，管理工作实施起来比较混乱，有不按照工艺流程施工、风险识别不到位和安全管理松懈的情况出现，一些管理人员依旧存在着重进度、轻安全的思想。
1.3 HSE 管理体系运行还存在一定困难在部分油田企业当中实际运行HSE 管理体系只是单纯地依靠安全部门进行强制推行，而一些企业领导、机关业务部门和员工参与的积极性不足、安全绩效提高不明显[3]。
1.4 企业中HSE 管理信息化水平比较落后HSE 管理体系中包含很多方面的内容，人员、设备的资料不完善，对管理人员一定程度上加大了管理工作的难点，给日后的HSE 管理人员进行基础信息维护工作带来了难题。
油田企业HSE存在的问题及对策
【 摘 要ｌ进入新世 纪以来 ， 随着我 国市场经济的高速 发展 ， 全球 经 油企 业的各级 领导应大 力的推进 ＨＳ Ｅ 监督 管理体 系的建设 工作 ， 认真 执行 Ｈ Ｓ Ｅ 监 督管 理的 九项 原则 ， 在各方面 的工作中都起 到带头 作用和 榜样作用 ， 如 带头讲 授ＨＳ Ｅ 管理知识 、 带头制定个人的行 为安全计划 、
第一， 现 阶段 油 田企业 Ｈ Ｓ Ｅ 监督 管理 工作存 在 的问题 （ 一） 基层 Ｈ Ｓ Ｅ 监督 管理 的机构 不够完 善。 根 据过 往的调 查分析， 油 田企业 的基层单位 基本上都 是没有完善 的Ｈ Ｓ Ｅ 监督观 念部门的， 只有一 些 高危险性 的部 门才设 立了ＨＳ Ｅ 监 督管 理机构 ， 如 修井作业部 门或采 油采 气部 门等， 很 多单位没有设 立专门的Ｈ Ｓ Ｅ 监 督管理部 门， 还有很 多 单位的ＨＳ Ｅ 监 督管理部 门是 由安全科 代为负责 的， 而部门的负责人则就 由综 合部门的人员来 担任 ， 监督管理 工作存 在着很 大的漏洞。 （ －） Ｈ Ｓ Ｅ 监督 管理体系的建 设工作还并不 平衡 。 这 几年 来， 我 国的 中石油集 团以建立综合 性世界能源 公司为战略发展 目 标， 大力的引入先 进 的安全生 产技 术和安全 管理制度 ， 充分 的吸取国内外 的先 进经验 ， 积 极 的完善Ｈ Ｓ Ｅ 监 督管理 的体系， 创造了优异的安 全环保表现 ， 从而有效 的推进了我国的环境保护 工作 。 然而， 其ＨＳ Ｅ 监督管 理的体系的建设 工 作的整体发 展还并不平 衡， 很 多层面这个体系是无法覆 盖到的， 大部 分 的单位都还 存在 着明显 的问题 ， 如执 行不力、 监 督不严、 认识不足以 及 理论 体系与实际工作相脱节等问题， 这也大 大的降低了安 全环保工作的 有效性 。 （ 三） Ｈ Ｓ Ｅ 监 督管理人 员的整 体素质偏低 。 油 田企业 的生产作业是要 涉及 到众多的领域 的， 并且也要跨多个学 科， 如采油、 修井 作业 、 勘探、 石油 存储、 钻井以及 工程建设等 多个领域 ， 正式在 这种专业化 监督工作 的要求下， 对 监督管 理人员的自身要求和 整体素质的要求也就越 来越高 然 而实际的情况却 是， 石油企 业的监 督管理 人员的整 体素质偏低 ， 知识 结构 和文化 水平 差异性 较大 ， 无法准确 的掌握 监督 工作 的规范 标 准， 也 不具备过硬 的专业素质， 因此也就 无法有效 的完成作业现 场的监 督管 理工作， 那 么多学科、 跨 领域以及全 方位 的监 督管理 工作 的需要也 就更是无法满足 的了 。 （ 四） 安全责 任制的落实情况不到位 。 在我国大多数的油 田企业 中， 从上 到下都 已经逐步的实施 了 安 全责任制的制度 ， 但是实际的执行情况 却是很 差的 。 首先 ， 很 多的安全责 任人都 不能 很好 的履行安 全职 责 ， 认 为安 全问题 是与 自己无关 的， 都 是别人 的事 ； 其次 ， 很 多责任 人对于 自 身的 责任也 没有充分的 了解， 他们在执 行工作时只是想 应付上级部 门的 检查 ； 最后， 在很多责任人心中有严重的等靠 的思 想， 能推就 推， 能靠就 靠， 尽量的让专职 的监督人员去 做这 些事， 严重 的影响了安 全责任制 的 执行效果 。
钻井工程HSE施工管理体系存在问题及对策建议
体 系并 没 有想 象 中 的重视 ， 他们 没有 对 Ｈ Ｓ Ｅ施 工 管理 体 系产
生正 确的认 识 ， 无法处理 好生产 、 效 益以及安 全之 间的关 系 ， 很 多风 险以及 安全 隐患无法 及时的得 到治理 。 领导 的态 度不仅代
即健康 、 安全、 环境 ， 这说 明 了我 国政府部 门对 于 当前 工业施 工
其次， 对各 类风险 进行分 析 ， 预测 其发生 的可 能性 ， 并 且 （ １ ） 监督 管理体 系不完 善 每 一个施 工管理体 系都需 要监 查询 ； 督 管 理体 系去 对 其进 行管 理 、 完善 ， 因为 这是 保证 该施 工管 理 针 对各项风 险作 出相关 的预案 ， 保证 发生风 险能够及 时的 作出 体 系能够 顺利 运行 的基础 ， 并且 能够 促进该施 工管理 体 系的工 反应 ； 再次， 针 对 不 同风险 所 造成 的 不 同损失 ， 对 风 险进 行 分 作 取得 效果 ， 但 是 当前 ， 钻 井工程 Ｈ Ｓ Ｅ施工 管理 体系 在它 的监 级 处理 ， 让风 险管 理模 式从原 来 的 固态 化 向动态 化转 移 ， 保 证 督 管理体 系上 存在 着较大 的问题 。 不 完善的监 督管理 体系 导致 ＨＳ Ｅ施 工管理体 系在钻井 工程 中的有 效性 。 其 中内部审 核存 在 问题 ， 相关 效果 无法 得到 很好的 体现 ， 钻井 （ ３ ） 产 业 领导 重视 ＨＳ Ｅ施工 管理 体 系 ＨＳ Ｅ施 工管 理 体 工程 各 个步 骤 与安 全检 查表 内容 不相 适应 ； 检 查钻 井 工程 现 系需要 人去 应用 、 去 实践 才能 够得 到效 果 。 石 油天然 气 产业 领 场 的 方式过 于 老 旧 ， 无法 满足 现 实工程 的需 求 。 以上 是监 督 管 导 者 的意 志 能够 对 石 油天 然 气企 业 的 发展 产生 重 要影 响 ， 因 理 体系 不完善对 钻井工程 造成 的影响 。 此， 石油 天然 气 产业 的 领导 需 要改 善对 ＨＳ Ｅ施 工管 理体 系的 （ ２ ） 风 险管 理 模式 存 在 问题 钻 井 工 程Ｈ Ｓ Ｅ施 工体 系中 看法， 正 确 的认 识 ￣ Ｊ Ｉ ＨＳ Ｅ施 工管 理体 系在 钻 井 工程 中发 挥 的 风 险管理 模式还 不完 善 ， 很 容 易影响风 险识 别工作 以及风 险检 主动对 Ｈ Ｓ Ｅ施 工管 理体 系的相 关 内容进 行学 习 ， 同 测 工作 ， 在 风 险提 示 以及专 项 风险 防范 上存 在 着工作 误差 。 风 重 要作用 ， Ｅ施工 管理 体 系为 主 要 内容 的培 训 ， 险 评价往 往也无 法结 合工作 实际来进 行 ， 不能 实现对 各类风 险 时 对各 个 员 工进 行 以ＨＳ
关于钻井HSE安全管理存在的问题及对策分析
一、石油钻井现场安全存在的问题
1、易出现吊装作业危险
在石油钻井现场施工中，吊装都是大型设备，一般情况下都是在多人的共同协作中完成，需要经验丰富的人员进行现场指挥，工人在旁边进行牵扯和扶正，在现场施工中既要检查绳索是否牢固，又要对吊车进行实时的观察，对工作人员是否在危险区域内也要进行观测，由于监督不慎，指挥不当，操作不协调，就会导致安全事故的发生，造成人员的伤亡。
（1）建立科学的方法进行风险评估。风险评估是一项非常细致、烦琐的工作，需要耗费大量的时间和精力来开展这项工作。目前，我公司钻井队采用一种新型的评价方法如下：固定、移动作业场所采用定量评价方法，按“LEC”公式，即危险性D=LxExC打分（L：事故或危险事件发生可能性、E：暴露或接触时间频率、C：危险严重度）。当D≥20时，确定为重要职业健康危害因素。钻井队现场是发生多种危害的场要害部位，除了按照细节管理的理念严格执行各项规章制度和进行设备维护外，平时的安全教育、培训也必不可少。针对基层钻井队检查出的问题，不能只停留在纸面上，而应坚决整改，以实际行动来解决隐患，确保安全。持之以恒，以落实责任和严格考核为主线，坚持持续改进，将HSE管理融入基层钻井队的基础管理之中，形成具有胜利油田钻井企业特色的HSE文化。
参考文献：
[1]欧梦常，王博，郭生中，宋中明.HSE管理体系存在问题及解决方法[J].油气田地面工程，2002（04）
[2]朱鲁洋.《HSE管理体系在油田企业应用的几点思考》.中国石油化工，2012
[3]李朋.《油田企业HSE管理体系建设存在的问题与对策》.广东化工，2012
2.2切实提高执行力，保证危害识别与风险评估的执行
危害识别与风险评估是整个HSE管理体系的核心部分，它的目的是为了评价危险发生的可能性及其后果的严重程度，以寻求最低事故率、最少的损失、环境的最低破坏。整个体系的建立基本上是立足于各项危害识别与风险评估成果之上的，以危害识别与风险评估的成果为基础，建立健全预防各种危害或风险的机制、措施和方案，从而达到“安全第，预防为主”目的。
油田企业HSE管理体系建设存在的问题与对策
油田企业HSE管理体系建设存在的问题与对策摘要：本文针对当前我国各个油田生产企业HSE 体系建设过程中存在的问题进行原因分析，并提出了对策和建议，旨在改进不足，充分发挥HSE 体系作用，深入推进炼化生产企业HSE 体系建设。
关键词：油田；HSE；问题原因；对策和建议H S E 是英语H e a l t h（健康）、S a f e t y（安全）和Environment（环境）的缩写，HSE管理体系就是在油气田企业各项业务开展过程中将员工健康、生产安全和生存环境融为一体，遵照法律法规条例、遵循PDCA的具体循环模式分析业务开展过程中可能存在的风险，采取有效措施预防该风险的发生并做好风险发生时的控制和事后应急处理工作，以保证企业员工身心健康，油田各项业务得以在不损害企业、人民利益和保障生态坏境可持续发展的基础上顺利进行，是一种科学化、制度化和规范化的全过程动态风险管理。
1.油田企业HSE管理存在的问题1.1HSE 管理体系不完善一些单位尽管编制了适用于领导使用的HSE管理手册、管理人员适用的程序文件，但无操作人员作业程序文件或操作人员程序作业文件无针对性，使领导）管理）操作三者之间无法衔接；一些单位制定的管理程序文件及操作规程更多的是满足于标准要素要求，未能与各自实际相结合，导致无法落实；一些单位未建立以主要领导为核心的、覆盖全员的安全环保责任制，如从部门来看安全是安全管理部门的事，业务部门职能中没有清晰与业务紧密相连的安全职责，从岗位来看安全是主管的事，出现安全工作越岗串管、遇到问题推诿扯皮，岗位责任制不清，使员工不知如何从事安全管理工作；一些单位未搭建员工成长的平台，导致有一技之长的员工得不到发挥，有建议和好的方法不知去哪说、向谁说；一些单位的严格管理使员工不敢拒绝违章、不敢举报违章，致使一些违章和隐患得不到查处，以致演变成事故。
1.2HSE管理运行机制落后油田企业大多存在未建立HSE管理运行机制或运行机制不完善的问题，包括：一是领导不重视，给予的投入资金少，HSE管理工作难以执行；二是HSE管理部门和管理人员畏首畏尾，重视形式、应付上级，难以从本质上推行HSE管理工作；三是企业各部门、各员工认识存在误区，觉得HSE不是自己的事，就不去主动推行；四是员工积极性和企业HSE文化未形成，导致HSE管理工作无法实行。
油田企业HSE监督管理工作中存在的问题分析
油田企业 HSE监督管理工作中存在的问题分析摘要：安全生产问题一直油田企业经营管理中的大问题。
因为油田企业是典型的高温高压、易燃易爆、有毒有害的高风险行业，所以油田企业采用HSE监督管理体系，希望通过建立专门的管理组织体系，建章立制，加强全员对安全、健康、和环保问题的重视。
本文分析油田企业HSE监督管理体系中存在的问题，并提出一些改进完善措施。
关键词：油田企业；HSE监督管理；问题；优化措施引言：HSE是国际上石油行业通用的关于健康(Health)、安全(Security)和环境(Environment)的管理体系。
健康是指：员工是否在工作过程中，因为工作接触关系出现危害自身健康的情况，而健康要从心理、生理及精神各个层面去考量；安全是指：企业的生产活动要尽可能把风险降到最低，避免发生生产安全事故；环境则是指：企业生产活动对生态环境不会造成影响，人和自然构成和谐共存的发展关系。
由此可见，HSE管理体系不仅能保障企业安全生产，也会提升企业的经济效益和社会效益。
1.油田企业实行HSE监督管理体系的重要意义1、在WTO框架下实行HSE监督管理体系有利于快速融入国际市场在WTO框架下，石油企业走出国门与国际市场接轨已经成为未来主要的发展战略。
HSE管理体系是世界石油企业通行的管理模式，所以为了在发展过程中快速融入国际市场，避免在国际合作中受限，石油企业实行HSE监督管理有利于和世界企业接轨。
2、实行HSE监督管理体系有利于节约资源、保护生态环境石油企业是高风险、高损耗、高污染的企业，历史上世界各国石油企业都发生过污染、安全及职业疾病的案例，主要原因是由于不健全的管理体系、不规范的操作方法、生产工艺落后等原因引起的。
HSE管理体系总结了石油企业开采、加工、运输等各环节中的关于安全、健康、环保方面的管理经验，采取事前预控、全面管理的措施，把风险、消耗降到最低。
管理层要重视完善废物、废液处理制度，加强环境治理，保护生态环境。
我国石油企业HSE管理体系存在问题及对策
以上 问 题 的 产 生，需 要 从 各 级 领 导 和 员 工 的 思 想 上 进 行 正 确 指 导 ，加 强 培 训 ，特 别 是 需 要 注 重 国 际 上对于 ＨＳＥ 体系的最新认识与发展趋势。 １．２．１ 对 ＨＳＥ 管理体系深入理解再运用
ＨＳＥ 管理体系是不断发展和创新的，在加 强 领 导层对 ＨＳＥ 管理体系 的 认 知 同 时 要 先 对 国 外 的 先 进 经 验 有 充 分 理 解 ，管 理 制 度 不 能 停 滞 不 进 ，要 根 据 实际情况进行积极 的 创 新 改 革，因 人 而 异 的 进 行 基 层 员 工 的 理 论 知 识 培 训 ，充 分 发 挥 员 工 主 观 能 动 性 ， 对危险源和隐患有明确的目标。 １．２．２ 强化基层员工的 ＨＳＥ 意识
１．１．１ 国内对 ＨＳＥ 研究深度不够 现在国内石油企业运用的 ＨＳＥ体系大部分为国
HSE管理体系存在问题及解决方法
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采油厂建立 !" 健康 ’安全 ’环境 &管理体系是市 #$ 场经济的要求 ( 也是参与国际市场竞争的需要 ) 长庆油田 采油三厂 !" 取得了一定的成 #管理体系经过两年的摸索 ( 果 ) 但就健康 ’ 安全 ’ 环境管理体系如何有效应用到生产 管理的每个环节中 ( 还需要进一步研究 ) + ,缺乏安全专业技术人才 现代安全工作已经演变成了一套科学体系 ( 即安全科 学体系 ) 它的内容大致可以分为三个方面 -. 安全管理的 有 关理论和方法 */ 安全工程的理论 ’方法和应用技术等 * 0 卫生工程的理论技术和方法等 ) 过去对安全管理工作强调的很多 ( 制定了大量的安全 管理制度 ( 但同时却忽略了安全生产中的技术因素 ) 作为 一种全新的石油行业安全管理体系 (!" #管理体系是以现 代安全科学管理体系为依托的 ( 因此在它的推广过程中不 可 避 免 的 要 使 用 最 先 进 的 安 全 技 术)这 里 面 既 有 管 理 方 法 ( 也有安全专业技术 ) 笔者认为管理方法相对较容易学 习和理解 ( 但安全专业技术已经成为了摆在我们面前的屏 障 )!" #管理体系的核心内容就是危险源点识别和风险评 估( 其 优 越 性 在 于 能 用 具 体 的 数 据 说 明 生 产 系 统 的 可 靠 性 )在风险评估中要使用各种各样的方法 (如事件树分析 ’ 故障树分析 ’ 危险指数评价法 ’ 概率危险评价技术 ’ 成本 效益分析等 ) 要想真正掌握好这些技术 ( 无疑需要高素质 的安全管理人员 ) 虽然现场单位可以骋请有专业资格的人 员对重点站 ’ 库进行风险评估 ( 但并不能弥补安全专业技 术人员水平不高的缺陷 ) 因为要更好地理解评估报告并且 加以应用 ( 必须依靠现场安全管理人员 ) 所以人的因素是 推行 !" #管理体系所要解决的首要问题 ) 没有养成按文件工作的习惯 1 , 按 文 件 执 行 是 !" #管 理 体 系 建 设 中 最 具 有 特 色 的 方