肩负重任 着力助推民营经济加速发展——看江苏省工商联践行科学跨越发展之道
工商联领导讲话稿
工商联领导讲话稿尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位和会员们：大家好！首先，我代表工商联全体成员，对各位领导、各位嘉宾和各位会员的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！感谢各位长期以来对工商联事业的关心和支持！当前，我国正处于加快推进经济结构调整、实施新发展理念的关键时期。
中国特色社会主义进入新时代，工商联作为面向广大商界的群团组织，肩负着积极参与和推动我国发展的重要使命。
在这个背景下，我想向大家介绍一下工商联的发展思路和未来的工作重点。
一、发展思路工商联是为了广大商界群众服务的群团组织，旨在维护商界利益、促进商界发展、推动经济社会进步。
我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密围绕党和国家中心工作，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，始终站在党和人民群众的立场上，全心全意为商界群众谋福祉，为我国经济社会发展做出贡献。
二、工作重点（一）服务经济发展服务经济发展是工商联的首要任务和根本职责。
我们将积极开展调研研究，深入了解商界的需求和问题，提出合理化建议，推动制定有利于商界发展的政策措施。
同时，加强与政府、企业、金融机构等各方的沟通和合作，推动营商环境不断优化，为商界提供更加便利的服务。
（二）建设良好商业生态商业生态的良好建设，对于商界的发展至关重要。
我们将加强商界的自律和诚信建设，推动企业家精神的培养和传承，倡导公平竞争、诚实守信的经营理念，营造公平、透明、有序的市场环境。
同时，加强企业合法权益的维护，打击市场乱象和违法行为，为商界健康发展提供保障。
（三）推动创新创业创新创业是实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革的关键。
工商联将积极引导商界加强创新能力的培养和技术升级，推动产学研用结合，搭建创新创业平台，支持优秀企业家和创业团队的成长壮大。
同时，加强知识产权保护，为创新创业提供良好的环境和政策支持。
（四）积极参与国际交流合作随着全球化的深入发展，国际交流合作对于商界的发展越来越重要。
工商联将积极参与国际商会和国际组织，推动经济合作与文化交流，扩大我国商界在国际上的影响力和竞争力。
发挥工商联职能作用 促进非公经济科学发展
发挥工商联职能作用促进非公经济科学发展作者：席雨中来源：《江苏省社会主义学院学报》2008年第01期工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，政府管理非公有制经济的助手，要以十七大精神为指导，充分发挥工商联统战性、经济性、民间性的作用，履行职能，发挥优势，为促进淮安非公经济又好又快发展作出积极贡献。
一、找准着力点，促进非公经济科学发展学习贯彻十七大精神，必须加强调查研究，为非公经济又快又好发展建言献策，这是我们工作的着力点。
尽管非公有制经济发展的宏观环境不断改善，部分长期阻碍非公经济发展的难点问题也逐步得到解决，但目前仍有一系列的问题需要我们认真的研究。
要围绕非公有制经济在法律上的“平等”保护和经济上的“平等”竞争积极开展调查研究，研究新情况，解决新问题。
从我市来看，目前还存在以下几个问题：一是金融服务体制还不够完善。
中小企业金融服务体制不完备，特别是民营企业融资难问题，还没有得到彻底解决，还不能适应非公有制经济发展的需要；二是社会化服务体制还不够完善。
对非公有制经济提供公共服务的方式仍然带有“各部门分兵把守，齐抓共管”的特点，造成政出多门，职责交叉，缺乏一个有效的政策协调机构和机制；三是各类市场中介组织发育程度不高，存在着服务不规范的现象；四是民营企业内部体制不完善和经营管理方面的问题，也十分值得关注，如个别企业家法律意识薄弱，企业劳资关系不够和谐等等。
我们要按照十七大的精神，根据市委的统一要求，切实加强调查研究，为民营经济又好又快发展献良策，进诤言。
二、选好切入点，促进非公经济科学发展工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，其主要工作职能就是引导我市民营企业家健康成长，培养一支坚决拥护党的领导，走中国特色社会主义道路的积极分子队伍和促进我市民营经济健康成长。
应该说，为全市民营企业和民营企业家服务是我们工商联的工作中心，要找准服务民营企业的切入点，积极引导全市民营企业健康发展。
江苏民营经济发展现状和经验做法
江苏民营经济发展现状和经验做法江苏是中国经济发展最为活跃的地区之一，尤其是江苏省的民营经济发展一直走在全国前列。
民营经济是江苏经济发展的重要力量，对促进经济增长、产业升级、就业创业等方面作出了巨大的贡献。
本文将从江苏民营经济的现状出发，探讨江苏民营经济的经验做法，以期为其他地区的经济发展提供借鉴和启示。
一、江苏民营经济的现状民营经济在江苏的经济中占据着极为重要的地位，已经成为支撑江苏经济发展的重要力量。
江苏省的民营企业数量充分体现了民营经济的发展速度和基础。
截至2020年底，江苏省已有762万家企业，其中民营企业占比达到95.8%。
江苏省的非公经济总量和占GDP的比重在全国都名列前茅。
江苏的民营企业各有其发展优势。
例如，苏州地区的小微企业发展十分活跃，国内外企业数量均超过20万家，其中不少企业因技术创新和创新模式在国内外市场上取得了优异成绩。
南京地区建立了国家级经发区、高新区、生命科学产业园等多个市级以上开发区，这些开发区为吸引内外资、培育战略性新兴产业提供了广泛的机会和支持。
二、江苏民营经济的经验做法1. 建立健全的政策体系，优化营商环境。
江苏省深入贯彻落实中央和省委有关文件，认真推行中央与地方一揽子改革方案，在营商环境、财税金融等方面颁布出台了一系列优惠政策，为民营企业的发展提供了便捷的政策支持。
2. 坚持开放合作，加强产业协调。
江苏省鼓励企业开展技术创新和产业协同，建立创新网络，想办法让不同产业间的企业实现联动协调，促进优势互补、资源共享。
3. 大力支持中小民营企业发展。
江苏省出台了一系列重要发展政策，出台财政、金融等方面的扶持政策，优先发展中小企业和科技型企业，通过增值税、企业所得税等税收优惠，鼓励民营企业加大投资和技术创新。
4. 关注民营企业员工的就业问题。
江苏省实施产业支撑计划，加强员工培训，希望能够为企业提供更多的人才支持。
5. 推动企业上市扩缩融资渠道。
除了一般的融资渠道，江苏省鼓励企业运用多元化的方式，扩展融资渠道，例如在资本市场上发行债券或IPO等方式，扩展民营企业资本运作渠道。
扛起服务构建新发展格局的江苏使命加快建设具有世界聚合力的双向开放枢纽
扛起服务构建新发展格局的江苏使命加快建设具有世界聚合力的双向开放枢纽作者：信长星来源：《当代世界》2024年第04期习近平总书记在党的二十大报告中鲜明提出，“中国坚持对外开放的基本国策，堅定奉行互利共赢的开放战略”，并就“推进高水平对外开放”作出重要部署。
在2023年中央经济工作会议上，习近平总书记强调，“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放”。
这一系列重要论述，为新时代新征程我国扩大高水平对外开放提供了根本遵循和行动指南。
作为经济大省、开放大省，江苏承载着习近平总书记和党中央的深切关怀、殷切期望。
党的二十大以来，习近平总书记先后两次亲临江苏考察，两次参加全国人代会江苏代表团审议，对江苏工作作出一系列重要指示。
2023年全国两会期间，习近平总书记参加江苏代表团审议时，勉励江苏“在高质量发展上继续走在前列”，强调“稳步扩大制度型开放”。
2023年7月，习近平总书记亲临江苏考察，指出“江苏有能力也有责任在推进中国式现代化中走在前、做示范”，赋予江苏“建设具有世界聚合力的双向开放枢纽”的重大任务。
2024年全国两会期间，习近平总书记参加江苏代表团审议时，围绕因地制宜发展新质生产力作了重要讲话，要求全面深化改革开放，持续增强发展的内生动力和活力，强调“持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，塑造更高水平开放型经济新优势”。
深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，我们深切认识到，推进高水平对外开放，建设具有世界聚合力的双向开放枢纽，必须站在战略和全局高度，准确把握其中的理论逻辑与实践逻辑，充分认识其对江苏发展、对全国大局的重要意义和作用。
建设具有世界聚合力的双向开放枢纽，蕴含着习近平总书记关于构建新发展格局、推动高质量发展的深邃考量。
党的二十大报告提出“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”，将推进高水平对外开放作为其中重要内容作出部署，强调“以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应”。
2024年工商联领导讲话稿精选
2024年工商联领导讲话稿精选尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位同仁：大家好！首先，我代表工商联全体会员，向各位领导和嘉宾表示最热烈的欢迎和感谢。
在这个充满希望和挑战的时刻，我们聚集在一起，共同探讨如何更好地推动中国经济持续健康发展，进一步推动工商企业在新时代的创新发展。
同时，我也要向全体会员表示衷心的感谢，正是你们的鼎力支持和合作，才使得工商联取得了今天的成绩。
二十一世纪以来，中国经济发展取得了飞速的进步，成为全球经济的重要引擎。
然而，也不能忽视中国经济面临的诸多挑战。
面对新一轮科技革命和产业变革，工商企业面临着更加激烈的市场竞争和风险。
当前，国际国内经济形势依然严峻，企业发展面临着不少阻碍和挑战。
在新的一年里，工商联将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持服务中小企业，坚持改革创新，坚持协调发展，努力为广大会员企业提供更加贴心的服务，推动实体经济高质量发展。
我们将持续推动产业结构优化升级，推动科技创新和智能制造，加大对中小微企业的支持力度，鼓励和引导企业加大创新投入，提升核心竞争力。
针对市场环境的变化，我们将坚持转型升级，加强融合发展，推动传统企业向现代产业转型，推动线上线下融合发展，推动企业加强研发创新，提高产品质量和品牌竞争力。
同时，我们也将加大对新兴产业的支持力度，鼓励和引导企业积极参与新一轮科技革命和产业变革，抢占新的发展先机。
我们将深入推进“互联网+”行动计划，加快数字经济的发展，推动传统企业向数字化转型。
通过互联网+，我们将推动传统企业实现生产方式、产品创新、营销模式的转变，实现效率提升和降本增效。
同时，我们还要加强对网络安全的重视，建立健全网络安全保障机制，为企业的可持续发展提供保驾护航。
在加大对企业发展的支持力度的同时，我们也要关注企业家精神和社会责任的培育。
我们鼓励广大企业家勇于创新、敢于担当，引导企业家以市场需求为导向，努力解决社会问题，为社会发展做出更大贡献。
我们要营造良好的社会氛围，加强对企业家精神的宣传教育，推动全社会对企业家的尊重和支持，为他们提供更好的创新创业环境。
发挥桥梁纽带作用，助力民营经济高质量发展
··IJKLMNOP(CD?QRSTUVIW◇江苏省宜兴第一中学 刁 清【热点综述】今年是全国工商联成立７０周年。
作为党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带和政府管理服务民营经济的助手，全国工商联引领各级工商联及其所属商会组织，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心、服务大局，在促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长中发挥积极作用，助力民营经济实现高质量发展。
【理论分析】１．运用《经济与社会》的知识，分析我国支持民营经济发展壮大的原因。
提示：①非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
民营经济能够创造就业机会，改善民生。
②民营经济能够促进技术创新，加快产业结构升级。
③民营经济利用政府支持政策，加快企业发展，可以增强企业的国际竞争力，开拓国际市场。
２．运用《经济与社会》的知识，说明应如何将党中央“始１５终把民营企业和民营企业家当作自己人”落到实处。
提示：①毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。
②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。
③通过财税优惠政策，减轻民营经济负担，提供金融支持，解决民营企业融资难的问题。
３．法治为促进民营经济发展壮大提供有力保障。
结合材料，运用《政治与法治》知识对该句话加以分析。
提示：①坚持良法之治。
我国较为完备的法律体系和法律实施机制，为民营经济维护自身合法权益提供良好的法治保障。
②全面推进严格执法。
严格规范公正文明执法，有效杜绝执法不公、随意执法，依法保护企业的正常生产经营活动。
③全面推进公正司法，确保司法机关依法独立公正行使职权，反对地方保护，坚决防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷。
４．今年是全国工商联成立７０周年。
作为党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带和政府管理服务民营经济的助手，请你代表全国工商联向民营经济人士发一份以“奋力担当作为助力高质量发展”为主题的倡议书。
工商联对民营经济人士的作用
工商联对民营经济人士的作用
工商联（全国工商业联合会）作为中国民间商会组织的代表，发挥着重要的作用，特别是对于民营经济人士。
工商联致力于促进民营经济的发展，支持民营企业的创新和成长，并提供了平台和机会，以促进民营经济人士的合作和交流。
首先，工商联为民营经济人士提供了一个广泛的联络和交流平台。
通过组织各种会议、论坛和活动，工商联为民营经济人士提供了互相学习和分享经验的机会。
这种交流有助于促进企业家之间的合作和共赢，并且可以为他们提供更多的商机和合作伙伴。
其次，工商联为民营经济人士提供了政策咨询和服务支持。
作为与政府有密切联系的组织，工商联可以向民营经济人士提供关于法律法规、政策变化和市场情况的及时信息。
通过与政府沟通和合作，工商联可以帮助民营经济人士解决在经营过程中遇到的问题，提供必要的支持和帮助。
此外，工商联还可以作为民营经济人士的代言人，向政府传达他们的意见和诉求。
工商联代表民营经济的利益，通过向政府反映问题和需求，推动政府采取有利于民营经济发展的政策和措施。
这种代言作用可以帮助民营经济人士解决一些结构性和制度性的问题，为他们的发展创造更好的环境。
在总结中，工商联在促进民营经济的发展和支持民营经济人士方面发挥着重要的作用。
通过提供联络和交流的平台、政策咨询和服务支持以及代言人的角色，工商联帮助民营经济人士加强彼此之间的联系、解决经营中的问题和发展前景。
作为中国民间商会组织的代表，工商联为民营经济人士创造了更加有利的环境，进一步推动了中国经济的快速发展。
注重发挥工商联作用促进民营经济快速发展
注重发挥工商联作用促进民营经济快速发展全州工商联工作暨优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会经验交流材料一、基本情况XX县工商业联合会1988年恢复，现为第八届,领导班子成员23人，驻会干部3人。
全县成立乡镇基层商会4个，有各类行业协会及中介组织56个，会员XX人，其中企业会员44个。
近几年来，XX县委、县政府高度重视工商联工作，切实加强和改善对工商联工作的领导，充分发挥工商联的职能，为全县民营经济发展提供全方位服务，全县民营经济持续、快速、健康发展。
XXXX年，全县民营工业实现产值*亿元，其中规模以上工业实现产值XX亿元，实现销售收入XX亿元，全县招商引资到位资金*亿元，民营经济从业户数达到*万户，从业人员达*万人，完成营业收入16.7亿元，实交税金XXXX万元,约占全县财政收入的三分之一。
民营企业帮助XX名下岗失业人员实现了再就业，安排转移了一大批农村富余劳动力，为我县经济发展、社会稳定，作出了较大的贡献。
二、主要做法（一）充分发挥工商联职能作用1、充分发挥工商联政治协商、参政议政和民主监督职能。
一是坚持协商在前，广泛听取工商联的意见和建议。
工商联是人民政协的重要组成单位，县委、县政府在营造优质高效的政务环境、公平有序的市场环境、顺畅快捷的金融环境、规范健全的法制环境、文明健康的人文环境等方面，注重发挥工商联应有的作用。
县“四大家”以及有关部门召开的经济工作会、情况通报会、各种座谈会和政府组织的一些经济活动，都邀请县工商联和民营经济代表人士参加；县委、县政府在有关政策文件出台之前都广泛征求工商联的意见和建议，及时采纳合理的意见和建议。
XXXX年，县委在出台《关于加速发展民营经济壮大县域经济实力的决定》之前，围绕民营经济发展中的难点、热点问题，通过县工商联，调研走访全县重点民营企业30多家，召开民营经济代表人士座谈会20多场次，征求了大量有价值的意见和建议。
文件形成初稿后，又将征求意见稿发放到县工商联和重点民营经济代表人士手中，广泛征求修改意见，为《决定》的出台提供了重要依据。
江苏省工商行政管理局关于发挥工商职能支持企业创新促进现代服务业发展的若干意见
江苏省工商行政管理局关于发挥工商职能支持企业创新促进现代服务业发展的若干意见文章属性•【制定机关】江苏省工商行政管理局•【公布日期】2011.08.16•【字号】苏工商办[2011]300号•【施行日期】2011.08.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文江苏省工商行政管理局关于发挥工商职能支持企业创新促进现代服务业发展的若干意见（苏工商办〔2011〕300号）省各直属工商行政管理局，省局机关各处室、直属事业单位、社会团体：为全面贯彻落实省委、省政府《关于实施创新驱动战略推进科技创新工程加快建设创新型省份的意见》（苏发[2011]10号）、《关于进一步加快发展现代服务业的若干意见》（苏发[2011]18号）等相关文件精神，更好地发挥工商职能作用，主动服务企业创新、促进转型升级，推进我省现代服务业加快发展，现提出以下意见：一、全面贯彻落实省委、省政府关于支持企业创新，促进现代服务业发展的文件精神（一）认真学习省委、省政府关于支持企业创新促进服务业发展的文件精神。
全省工商系统要深入贯彻党的十七届五中全会精神和胡锦涛总书记对江苏发展的最新要求，认真学习、深刻领会省委、省政府关于建设创新型省份、加强企业创新、加快发展现代服务业以及促进家庭服务业、文化、教育、旅游、体育、科技金融、大学生及军队退役人员就业等相关文件的精神，认真抓好落实。
（二）深入开展对重点培育企业的调研工作。
主动加强与发改、经信、科技、文化、教育、金融等部门的联系，对实施自主创新“双百工程”的100家以上产值超百亿元的创新型领军企业、全省百强企业中重点培育的40家服务业企业以及在国内同行业领先的50家服务业技术创新企业、30家业态创新企业和20家品牌创新企业开展有针对性的调查研究，做到跟踪服务，深入了解培育发展中涉及到工商行政管理方面的问题，积极做好帮扶工作。
（三）加强科技企业和现代服务业企业发展情况的分析。
以创新驱动推进民营经济转型升级——江苏民营经济发展回顾与展望
位 数、从业人数 、资产及 收入份 额逐 步降低 ，而从事第三产业 私 营企业 的各项指标稳步提升 （ １） 表 。
《 统计科学与实践 》２ １ 年８ ０ 期 １
表１ ２ ０ 年 、２ ０ 年普查年度江苏私营企业二、三产业 ０４ ０８
研 究 探索
（ ） 二 投资准 资领 域均对 民营企 业开 放 ，但 民营 企
扩 大 ，个 体 工 商 户 和 私 营 企业 迅 速 发 展 ， 民营 经 济 的发 展 逐 渐
向第三产业倾斜 ，其 比重呈上升态势 。 分产 业看 ，２ １ 年 ，第一 、二 、三产业 民营经济完 成 的 ００
际环 境 ，特 别是金 融危 机严 重冲 击 ，紧紧 围绕 “ 保增 长、促 转 型 ”的总体 要 求 ，积 极调 整发展 思路 ，大力推进 产业 结构 转 型升 级。 当前 ，全省 民 营经 济 已逐步 由早 期 分散 粗 放型经
南京
２０ １ １ ０ ３）
摘 要 ： “ 一 五 ” 期 间 。 江 苏 民 营 经 济 发 展 成 绩 显 著 ： 经 济 总 量 快 速 增 长 、 产 业 结 构 趋 于优 十
化 、社 会贡献持 续加 大，但仍 然存在 着区域发展 不平衡 、产业分布过 于集 中、发展层 次不 高和 融
质 齐升 的 发 展 态 势 ，经 历 了 不平 凡 的５ 。 年 （ ） 济 总 量 快 速 扩 张 ，综 合 实力 显 著 增 强 一 经 “ 一 五 ” 期 间 ， 全 省 民 营 经 济 面 对 复 杂 多 变 的 国 内 国 十
随着 工业 化、城镇 化步伐 加快 ，第三产 业发展 空间持 续
（ ）三 产 比重 稳 步 提 升 ，产 业 结 构 趋 于 优 化 三
发挥优势助推江苏民营经济再创辉煌
高寿凯李卓霖习近平总书记十分关心、重视民营经济发展，多次强调“两个毫不动摇”和“三个没有变”。
习近平总书记的一系列重要指示，为新时代民营经济发展指明了方向。
改革开放40多年来，江苏民营经济在党的方针政策指引下，取得了巨大成就，为江苏经济社会发展做出了重要贡献，民营经济增加值占GDP比重已达55.6%，创造了6成税收、7成社会投资、8成新增就业岗位和9成高新技术产值。
工商联是党和政府的助手，是民营企业联系党委、政府的桥梁纽带。
改革开放进入新时代，工商联组织要以党的方针政策为行动指南，充分发挥职能作用，积极促进“两个健康”，以锲而不舍的精神面貌，助推江苏民营经济再创新的辉煌。
发挥政治优势，提振企业家信心，当好民营经济发展的“稳定器”积极开展民营企业家的思想政治工作，充分发挥思想政治工作优势，提振民营企业家的发展信心，把思想统一到发展经济这个中心任务上来，凝心聚力，有作为有担当尽职责，是工商联义不容辞的工作任务。
针对所谓“民营经济离场论”“新公私合营论”“加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制”等错误论调，省工商联旗帜鲜明地给予批驳和回击。
这样的错误论调，与党的方针政策背道而驰，在社会上产生了不良影响，动摇了企业家的发展信心。
在错误论调“露脸冒泡”的时候，省工商联及时将企业家的顾虑和疑惑反映给党委、政府，深入企业开展思想政治工作，鼓励企业家心无旁骛谋发展、踏踏实实办企业，始终坚信党的方针政策，积极引导企业家把思想统一到党的方针政策上来。
不畏浮云遮望眼，不被错误论调所迷惑。
在江苏推动经济向高质量发展的重要时期，工商联组织要把思想政治工作贯穿到引导企业高质量发展进程中，贯穿于教育培训、调研考察、精准扶贫等活动中，积极引导企业家拥护党和政府的各项经济改革，树信心谋发展。
要建立各级工商联班子成员与企业家思想交流机制，把思想政治工作送进车间、送到生产一线，让高质量发展企业的信心和理念进入企业家的心坎中，使思想政治工作成为推动企业健康发展的“稳定器”，引领企业家听党话、跟党走，努力做有立场、有理想、有情怀、有坚守、有匠心的新时代企业家。
坚持科学发展 加快自主创新为江苏民营科技企业发展提供有力支撑
类高 水平 建 没 的创 新 创 业载 体 极 大 地 提 高 了 民营 科 技 企 业 的创 业 成 功 率 。 止 ２ １ 年 ６ ， 省 拥 有 各类 科 技 创 业 园 截 ０（ 月 全 ／ ２ ９ ； 中国家 级 科 技 创业 园 ｓ家 （ 中， ６家 其 ｌ 其 国家 级 高 新技 术 创 业 服 务 中心 ３ 家 ， ７ 国家 级 大 学 科 技 园 ９ ． 家 国家 级 软 件 园
多方面支持 ， 加大扶 持力度 ， 相继 出台了多个 系列 配 套 政
策 ， 省 民 营 经 济取 得 突 破 全
性 进 腱 。民营 科 技 企 业作 为
民 营 企 业 中 一支 技 术 含 量 高 、 术 人 才 集 聚 、 展 潜 技 发 力巨 大 的重 大 队伍 ， 凭借 良
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坚持科 学发展 加快 自主创新 为江苏 民营科 技企业发展提供 有力支撑
文 万菲 戴建忠 王蓓 蓓
￣２ ０ 年 江 苏省 民营 经 １０ ４
济工 作 会 议 以来 ， 苏 省 委 江 省政 府 把 加 怏 发 展 民 营 经 济 放 在 重 要 战 略地 位 ． 不断 营造 并 优 化民 营经 济发展 环 境 ， 供政 策 、 件 、 提 条 资金 等
锡 的 “３ ｉ ￣” 苏 州的 “ 苏人 才计 划 ” ， ０ ８ ５ｏ－ ／ ， － 姑 等 ２ ０ 年启动 实 施 “ 苏 科 技 创 新 创 业 双 千人 才工 程 ”， 成了全方 位 多层 江 形
次 、 下联 动竞 相 引才 的生 动局面 ， 上 全省 三年吸 ￣６ ｏ 多名留 １ｏ ｏ 学 归国 人 员和一 大批 国 内科 技 人 才来 苏创 新 创业 ， 引进 的 人
推动江苏民营经济高质量发展
推动江苏民营经济高质量发展作者：李义良来源：《唯实》2023年第10期党的二十大报告提出：“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。
”［1］ 2022年中央经济工作会议提出：“要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。
”2023年7月14日，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）进一步明确了民营经济在全面建设社会主义现代化国家新征程中的地位和作用，提出了促进民营经济“做大做优做强”的战略新目标，赋予民营经济在中华民族伟大复兴历史进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用的使命责任，对如何高质量发展民营经济进行了细化、深化、具体化，为江苏促进民营经济高质量发展指明了前进方向，提供了根本遵循。
一、江苏民营经济发展现状分析我国民营经济发展现状可以概括为“五六七八九”：即为国家贡献了五成以上税收，六成以上GDP，七成以上技术创新，八成以上城乡劳动就业，九成以上企业数量。
江苏民营经济发展状况与此也有相似之处，甚至有些指标还要高出不少。
相对于全国民营经济发展来看［2］，江苏民营经济发展状况主要表现在以下几个方面。
民营经济保持较快增长。
2022年，全省民营经济增加值达到7.1万亿元，按不变价格计算，比上年增长3.5%，快于GDP增速0.7个百分点；民营经济占全省GDP比重达57.7%，较上年提高0.4个百分点；对全省GDP增长贡献率为72.2%。
全省民营规模以上工业增加值同比增长8.8%，占全省规模以上工业比重达52.4%，占比较2021年提高2.6个百分点，对全省规模以上工业增长贡献率为92.2%。
其中私营规模以上工业企业同比增长7.5%，占全省民营工业比重达77.1%。
规模以上民营工业企业的营业收入为91 377.1亿元，增长7.9%，利润总额为4 646.0亿元，与2021年同期基本持平。
工商联民营经济发展建议
工商联民营经济发展建议引言工商联是我国民营经济的重要组织，负责联系和协调民营企业与政府的关系，推动民营经济的发展。
本文将从多个角度提出关于工商联在推动民营经济发展方面的建议，旨在进一步促进民营经济的繁荣。
一、加强政策宣传和解读1.工商联应加强对民营企业相关政策的宣传和解读工作，通过多种渠道向民营企业传递政策信息，提高民营企业对政策的了解度。
2.可以通过举办座谈会、研讨会等形式，邀请政府官员和专家学者与民营企业家面对面交流，解答企业家关注的问题。
二、搭建平台促进合作交流1.工商联可以建立一个专门的平台，为民营企业提供展示自身优势和需求的机会，促进企业之间的合作与交流。
2.可以组织行业对接活动，引导民营企业之间的合作，促进资源的共享和优势互补。
三、加强培训和人才支持1.工商联可以与高校、研究机构合作，建立专门的培训中心，为民营企业提供各类培训课程和研讨会，提升企业家的管理和创新能力。
2.可以设立人才引进和培养计划，吸引优秀人才加入民营企业，提供专业的人才支持。
四、推动金融支持民营经济1.工商联可以积极与金融机构合作，为民营企业提供更多的金融支持，降低融资成本，解决融资难题。
2.可以推动建立风险共担机制，减少银行对民营企业的担保要求，提高金融服务的覆盖面。
五、加强对外交流与合作1.工商联可以组织民营企业参加国际展览会、经贸洽谈会等活动，拓展企业的国际市场，并促进国内外企业的合作交流。
2.可以与国外工商联组织建立合作关系，开展联合研究和交流，借鉴国外经验，提升我国民营经济的竞争力。
六、加强自身建设1.工商联应加强组织自身建设，提高工作效率和服务质量，积极回应民营企业关切，为民营经济发展提供更好的支持。
2.可以加强对工商联组织的培训，提升组织成员的专业素质和工作能力。
结语通过加强政策宣传和解读、搭建平台促进合作交流、加强培训和人才支持、推动金融支持民营经济、加强对外交流与合作以及加强自身建设等方面的努力，工商联将能更好地发挥自身作用，推动我国民营经济的发展，促进经济的繁荣。
江苏民营经济70年发展经验启示
江苏民营经济70年发展经验启示
江苏省民营经济是中国改革开放以来取得了巨大成就的一部分，也是中国经济发展的
重要组成部分。
自70年代末期以来，江苏民营经济始终保持着稳定、健康、快速的发展态势，并在全国范围内具有较强的竞争力和影响力。
江苏民营经济的发展经验，不仅为全国
其他地区民营经济的发展提供了宝贵经验，也为国际上学习民营经济提供了有益的参考。
一、加强政策扶持，助力民营企业发展
二、培育创新创业文化，激发民营经济活力
江苏省积极推动创新创业，鼓励民营企业加大研发投入，提高技术创新能力和产品质量，促进企业向高端产业链、价值链延伸。
江苏省还积极培育创新创业文化，鼓励各类创
新创业平台的建设和运营，激励有创业创新意愿的人才积极参与，为民营经济发展提供强
有力的人才支持和创新动力。
三、加强产业协同，促进民营经济发展
江苏省通过实施产业协同发展战略，推动各类企业在产业链上协同发展，形成产业集
群效应，并建立了产业互联网平台，促进企业之间信息共享、资源整合等，加强产业协同，提高民营企业的市场竞争力和综合实力。
四、优化营商环境，提升民营经济发展质量
江苏省积极优化营商环境，大力推进政府职能转变，简化行政审批程序，减少不必要
的行政干预，着力构建更加公开、透明、便利的市场环境，提高政府服务效率，为民营企
业提供更加便捷、高效的服务，提升民营企业发展的质量和效益。
五、倡导诚信经营，推动民营经济发展
江苏省通过建立健全社会信用体系，加强诚信经营意识的宣传教育，倡导诚实守信，
维护市场秩序，提升市场信誉，推动了民营企业的健康发展。
江苏民营经济70年发展经验启示
江苏民营经济70年发展经验启示江苏省作为中国改革开放初期的先行者之一，民营经济发展经验丰富，非常值得借鉴。
经过70年的发展，江苏省的民营经济已经成为全国的重要支柱之一，为全国经济发展做出了重要的贡献。
以下是江苏民营经济70年发展经验的启示。
一、政策支持是民营经济发展的基础江苏省一直高度重视民营经济发展，一系列支持政策的出台，为民营经济提供了重要的发展条件。
例如，江苏省曾出台一系列政策鼓励民营企业发展，包括减免税收等优惠政策，建立健全市场化、法治化营商环境等等。
政策上的支持为民营经济的快速发展提供了必要的支撑。
二、加强企业自身建设是民营经济持续发展的重要途径江苏省的民营企业在自身管理和技术创新上取得了很大的进步，吸引了大量的资金和技术进驻。
这种自身建设的重视也是江苏民营企业得以快速发展和持续发展的原因之一。
企业自身的管理和内部流程对于企业的发展至关重要。
三、行业协会的重要作用江苏省的民营经济在行业协会的组织和协调下，形成了众多具有竞争力的行业龙头企业。
行业协会在拓展市场渠道、培养人才、科技创新、信息共享等方面产生了巨大的作用，为行业的发展打下了坚实的基础。
加强行业协会的组织和管理，对于行业乃至整个民营经济的发展非常重要。
四、改革开放以来的创新实践江苏省始终高度重视创新发展，积极推行科技创新和人才培养。
在制造业、信息技术、生命科技等领域取得了卓越的成就。
果断推进人才引进、培养和管理，加大科技投入，保障知识产权保护，加强与高校、科研机构、创新型企业的合作，为江苏省的经济发展注入了强劲动力。
五、发展绿色经济江苏民营经济发展的另一个亮点是绿色经济的发展。
江苏省在优化能源结构、加强生态保护、提升环境质量等方面的探索，使江苏省成为全国绿色科技创新高地、环境大数据中心、绿色智慧城市和国家生态文明试验区。
发展绿色经济，不仅有助于保护环境，还能提升经济和企业的竞争力。
六、创造新型经济增长点江苏省不断创造经济增长点，推动新兴产业的发展。
江苏民营经济70年发展经验启示
江苏民营经济70年发展经验启示1. 引言1.1 江苏民营经济70年发展经验启示江苏民营经济作为中国经济体制改革开放的重要组成部分，经历了70年的发展历程。
在这个过程中，江苏民营经济取得了显著的成就，积累了宝贵的经验。
这些经验不仅对江苏经济发展具有重要意义，也对全国民营经济的发展具有借鉴意义。
江苏民营经济70年发展经验的启示主要表现在以下几个方面：江苏民营经济在起步阶段积极探索、敢为人先，勇于创新，打破传统经济体制的束缚，积极参与市场竞争，不断壮大发展。
江苏民营经济发展的关键因素是政府的支持和引导，市场的激励和监管，企业家的勇气和智慧，以及社会的认可和支持。
江苏民营企业在创新方面具有独特优势，不断注重科技创新、管理创新和模式创新，为企业的持续发展打下了坚实基础。
江苏民营经济在市场开放中表现出了强大的竞争力和适应能力，不断开拓市场，拓展业务，提升核心竞争力。
江苏民营经济70年的成果丰硕，为江苏经济社会的发展作出了积极贡献。
2. 正文2.1 江苏民营经济的起步阶段江苏是中国民营经济的重要发展地区之一。
在70年前，江苏民营经济处于起步阶段，面临着诸多困难和挑战。
在新中国成立之初，江苏省的经济基础薄弱，民营经济发展受到限制，民营企业创业环境艰难。
随着改革开放政策的推行，江苏民营经济逐渐走上快速发展的道路。
在起步阶段，江苏民营经济的发展主要集中在轻工业和小型制造业领域。
由于资源短缺和市场竞争激烈，民营企业在创业过程中面临着种种挑战，例如资金困难、技术落后、管理不规范等。
正是在这种困难的情况下，一批敢于创新、敢于拼搏的民营企业家开始崭露头角，成为江苏民营经济发展的中坚力量。
江苏民营经济的起步阶段，也是改革开放政策的刚刚实施阶段，民营企业受益于国家政策的支持和鼓励。
政府部门出台了一系列扶持政策，为民营企业发展创造了良好的外部环境。
江苏民营企业家们也通过自身努力和创新，不断探索适合自身发展的道路，促进了江苏民营经济的蓬勃发展。
中共江苏省委、江苏省人民政府关于进一步加快民营经济发展的若干意见
中共江苏省委、江苏省人民政府关于进一步加快民营经济发展的若干意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府,中共江苏省委员会•【公布日期】2004.03.30•【字号】苏发[2004]7号•【施行日期】2004.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】个体工商户正文中共江苏省委、江苏省人民政府关于进一步加快民营经济发展的若干意见（苏发[2004]7号2004年3月30日）为全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，进一步鼓励、支持和引导民营经济发展，加快富民进程，努力实现“两个率先”，特提出如下意见。
一、充分认识民营经济的地位和作用加快发展民营经济是江苏实现“两个率先”的重大战略举措。
民营经济在扩大社会就业、致富城乡居民、增加财政收入、促进经济社会发展等方面发挥着重要作用，是促进社会生产力发展的重要力量，对我省经济社会发展做出了重要贡献。
必须进一步冲破思想束缚和体制性障碍，毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济加快发展；毫不动摇地把放手发展民营经济作为我省加快富民的直接和有效途径；毫不动摇地落实政策、加强服务，为加速发展民营经济创造良好环境，努力形成我省国资、民资、外资“三足鼎立”，公有制经济与非公有制经济“比翼齐飞”，各类资本相互融合，混合所有制经济充分发展的经济格局。
二、进一步拓展民营经济发展空间（一）拓宽准入领域。
除国家法律法规明确禁入的领域外，民营经济都可平等进入。
所有我国政府承诺对外开放的领域，都要鼓励民营经济加快进入。
鼓励、支持民间资本平等参与固有、集体企业改制改组，任何部门和单位都不得以任何理由设置地区、所有制、行业经验、从业年限等限制条件。
鼓励、支持民间资本通过参股、联合、购并、独资等方式参与水利、交通、能源、通信、城建、环保以及科技、文化、教育、卫生、体育等领域的投资建设。
城市公用设施、新建基础设施和社会公益性项目，可以通过招投标方式公开选择业主，引导民营企业参与投资、建设和经营；已建成的项目，可以向民营企业出让股份，也可以通过实行特许经营权招标等方式，选择和变更项目法人。
江苏民营经济70年发展经验启示
江苏民营经济70年发展经验启示江苏是中国东部沿海地区的一个重要省份，也是中国民营经济发展的重要省份之一。
70年来，江苏民营经济取得了显著的成就，不断壮大，成为了中国经济发展的重要支柱之一。
在这漫长的发展过程中，江苏积累了丰富的经验，这些经验对于其他地区的民营经济发展具有重要的启示意义。
下面就让我们一起来看看江苏民营经济70年发展的经验，以及这些经验给其他地区带来的启示。
江苏充分发挥了政府的引导作用。
70年来，江苏政府高度重视民营经济的发展，采取了一系列措施来引导和支持民营企业的发展。
江苏创新了政府与企业的合作模式，通过设立产业基金、引导社会资本进入民营企业等方式来推动民营经济的发展。
江苏政府还大力改善营商环境，降低企业税负和行政审批成本，为民营企业创造了良好的发展环境。
这些做法为江苏的民营经济发展提供了强大的政策支持，也为其他地区提供了有益的借鉴。
江苏不断完善市场机制，激发企业活力。
在江苏，市场机制得到了充分的发挥，各类市场主体之间的竞争和合作关系得到了积极的发展。
江苏政府大力推行市场化改革，减少政府对企业的干预，鼓励企业参与市场竞争，保护企业的合法权益。
这些做法有效激发了企业的活力，为民营经济提供了更多的发展空间。
其他地区可以从江苏的经验中学到，促进市场机制的完善和发展，激发民营企业的活力，推动民营经济的健康发展。
江苏着力打造区域合作共赢的新格局。
在过去的70年中，江苏积极拓展对外合作，走出国门，积极参与国际市场竞争。
江苏还大力推进长三角一体化发展，加强与周边地区的经济合作，形成了一个协同发展的新格局。
这样的做法既推动了江苏经济的发展，也促进了周边地区的经济繁荣。
其他地区可以从江苏的合作经验中学到，积极推进地区间的合作共赢，加强区域经济的协同发展，形成更加壮大的经济合力。
江苏民营经济70年的发展经验给其他地区带来了丰富的启示。
江苏的成功经验表明，政府的引导作用是非常重要的，创新驱动能够助推经济发展，市场机制是激发企业活力的关键，区域合作共赢能够带来更大的发展空间。
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临 的 攻 坚 难 题 ， 国 际 金 融 危 机 冲 击 的背 景 下 显 得 更 加 突 出 。 在
尽管国家为解决中小企业融资难问题采取了一系歹措施 ， Ｕ 但由 于银行信贷仍然是融资的主渠道 ， 而银行 出于对风险的控制， 中小企业融资难问题一直难以解决 。 为营造非公有制经济良好、
将 助 推 民营 企 业 提 升 社 会 价 值 作 为 核 心 使 命 … …长 期 以 来 ， 工 商 联 作 为 一 家 身担 政 治 、 济 重 任 的组 织 ， 进 了 地 方非 公 经 促
浪潮 中， 方民营经济 占Ｇ 比重 由 “ 一五” 期的 ４． 地 ＤＰ 十 初 ５ ％ １
“ 两个率先 ” 展 中发挥 了生 力军的重要作用 。 发 无疑 ， 得益于
各级党委 、 政府的高度重视 ， 非公经济发展不但进一步创新机
制 ， 化政 策环 境 ， 升服 务 质量 ， 其 是 促进 江 苏 省 艮营 经 优 提 尤
营 经 济 发 展 总 体 思 路 的 重 大 课 题 研 究 任 务 。 也 是 全 国工 商 这
力地推动了民营经济的健康发展， 这无疑是一种良好的启示。
采访 中记者看到 ， 工商联荣 获的众 多奖 项中 ， 其在全国 工商联 系统 中所获的 “ 履行社会责任工作” 一等奖的奖项令记 者印象十分深刻。 据工商联相关负责人告诉记者 ， 此奖项的获
动力量 。 肩负着 “ 桥梁” “ 与 纽带 ” 作用 的江苏 省工商联组织 ，
充分发挥 着职能作用 ， 有效服务于 “ 两个率先” 发展 ， 再次助
推了地方非公有制经济的绿 色崛起。
精 耕细作 着 力助推 地 方民营经济加速发展
一
直以来， 融资 难 是江 苏 省 乃至 我 国非 公 有制 经济 长 期 面
场 信 息 ， 导 企业 缝 康 、 序 的发 展 。 悉 ， 止 目前 ， 省 已 疏 有 据 截 全
经济又好 又． 陕的发展 ， 是党赋予工商联组织的政治使命 ， 同时
并 肩负 着 推动 社 会 、 济 发 展 的重 任 … …” 经
有 １９ ２ 家企业进 入 “ 全国民营企业 ５０ 榜单 ， Ｏ ０ 家” ｌ 家企业排名
联系统少数儿个承担 五年规 划课题研 究工作 的省级 工商联之
一
。
在《 十二五” “ 我省 民营经济发展总体思路 》 的研究报告中，
江苏省工 商联所提出的 “ 十二 五” 期问江苏地方 民营经济发展 主要思路和指标 ， 均为省 “ 十二五 ” 发展规 划所采纳 ， 充分体 现了工商联 自身的参政议政水平。 与此 同时， 针对非公有制经 济发 展面对诸 多的矛盾和挑
“ 带 ” “ 梁 ” 重任 。 如 省 内一 位 学 者所 言 ， 推 动 民营 纽 和 桥 的 正 “
健康的发展环境 ， 力争解决民企 自身发展瓶 颈， 江苏省工商联
组织主动开展 “ 深入一线 调查企业发展卖隋” 的工作 ， 参与调查 上规模 民企 １０ 多家 ， １０ 及时 为企业提供融资 、 技术 、 人才等市
“０ ” ５０ 强前 ３ 位 ， ０ ０ ３ 多家企业进 入全Ｉ １０ 前 ０ 强： 省工商联 “ 下 访” 这一举措 ， 使地方 民营企业基本抵 御了金融危机的冲击 ， 有
据了解 ， 为充分发挥 自身纽带和桥梁作用 ， 江苏 省工商联 组织在省委 、 省政府的统一部署下 ， 承担了 “ 十二五” 苏民 汀
济又好又． １ 央发展 的工商联组织 积极发挥 了 “ 带” “ 纽 和 桥梁 ”
作用 ， 不可没。 功
发 展到 了 目前 的 ５ ． 正 可谓 占据 了全省 经济 的 “ ２６ ％， 半壁江
山 ” 可 见 ， 公 有 制 经 济 已 成 为 江 苏 地 方 经 济 增 长 的 重 要推 ， 非
肩 负重任 奋 勇扛 起 “ 纽带 ” “ 梁 ” 和 桥 的大旗
不久前 ， 中共中央 、 国务院颁发了《 关于加强和改进新形势
下工商联工作的意见 》 首次提出了工商联工作是党的统一战线 ， 工作和经济工作的重要内容， 这个纲领性文件在当前和今后一 个时期内指导着工商联工作， 强调工商联在我国经济 、 政治 、 文 化、 社会生活 中有着重要影响 ， 在促进非公有制经济健康发展 、 引导非公有制经济人士健康成长 中有着不可替代的作用。 众所周知 ， 作为非公有制经济领域各类企业 、 工商社团和
肩负重任 着力助推民营经济加速发展
看 江 苏 省 工 商 联 践 行 科 学跨 越 发展 之道
★ 记 者 ／胡 怀 国 崔 志 萍
近 年 来 ， 苏 省 民 营 经 济 的 发 展 势 头 越 来 越 好 ， 江 苏 江 在
府建言献策 ， 得到了江苏省委 、 省政府的高度肯定。 据 相关资料显示 ， 十一 五” Ｉ ， “ 期 ｈ 江苏地方 民营经 济实 ｊ 现增加值 由 “ 十一五” 初期 的 ８４ ． 亿元一举跃过 万亿 元的 ２１ ４ ０ 台阶 ， 截止 ２ １ 年底 ， ００ 已超过 了 ２０ ０ 元。 ００亿 在全省经济发展
战 ， 工 商联 深 入 开 展 调查 研 究 ， 极 组 织 全 省 非公 经 济 代 表 省 积 人 士 召开 民营 经 济发 展 交流 会 议 ， 真 分 析研 究 如何 解 决 “ 认 融
得， 是社会对工商联工作 的确认 ， 同时更是一种鞭策。 工商联
组 织 白成立 以来 ， 始终 实现 “ 高商业道 德水平 ” 为工 商联 文化 建设的核 心 目标 ， 最 作
工商界人上的联合组织 ， 工商联担负着 “ 企业代言人” 的义务 ， 同时， 它又履行着协助政府管理经济社会事务的重要职责 ， 这 使得工商联组织既有统觇性， 是党领导的统一战线组织 ， 又强
调其经济性 ， 要积极反映社情民意 ， 直接服务于非公有制经济 建设 不言而喻 ， 工商联在政府 与非公有制经济之间担负起 了