高层次留学人员：国际化人才的重要力量
高层次留学人才归国后的管理问题探讨
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近 年 来 ，在 中 国 出 国 留 学 人 数 不 断 增 加 的 同 时 ， 回 国 留 学 人 员 数 量 也 以 每 年 １％ 的速 度 递 增 ，留学 归 国 人 员总 量 迭 ３ 创 新 高 。 ０ ３ ， 年 留 学 回 国 人 员 首 次 ２０年 当 超 过 ２ 人 ，２ ０ 年 ２ ５ ， ０ ５ 留学 万 ０４ ．万 ２０ 年 回 国 人 数 持 续 大 幅 增 长 ，各 类 留 学 回 国 人 员 总 数 为 ３． 万 人 ，其 中 国 家 公 派 ５ ０ ３０ ０ ８人 ，单 位 公 派 ４ ７ ７ ０人 ， 自费 留学 ２ ． ７ 万 人 。留学 回 国 人数 增 长 了 ３ ．％，其 ２ ９４ 中 ，自费 留 学 回 国人 数 增 长 了 ４ ．％，国 ７９ 家 公 派 与单 位 公 派 的 留学 回 国 人 数 增 加 了 １ ．％。 ２ ０ ５６ ０ ６年 度 与 ２ ０ ０ ５年 度 的 数 据 比较 ，留学 回 国人 数表 现 出 良好 的增 长 态 势。 留学 回国人数增 加 ７ ３ 人 ，增 长 ４７ 了 ２ ．％ ，达 到 了 ４ ２万 的峰 值 。其 中 ， １３ ． 自费留学 回国入 数增长 了２ ．％，国家 公 ２９ 派 与 单 位 公 派 的 回 国 留学 人 数 增 长 了 １ ． ５ ５ ％，而 据 国家 教 育 部 ２ ０ 年 公布 的最 新 ０７ 年 度 留 学 数 据 显 示 ，从 １ ７ 年 到 ２ ０ ９８ ０ ６年 底 ，留 学 回 国 人 员总 数 达 ２ ． 人 。 如 ７ ５万 何 对人 才进 行 管理 ，成 为各 个 地方 的一 个 非 常 重 大 的 城 市 发 展 问 题 。 人 才 人 数 增 加不 等 ｔ人 才利 用 的高效 ，更不 等于 人 才能 稳定 留在 本地 ，对 本 地 的经 济发 展做 出贡献 。 资源 是一 个 经济 学术 语 ，经济 学通 常 把为 了创 造物 质 财富 而投 入生 产过 程 的一 切要 素称 为 资源 “ 人力 资 源是一 个 国家或地 区一 切 为社 会创 造 物质 财 富和 精神 、文化 财富 ，推动社 会发展 ，从事智 力 劳动 和体力 劳动 的人员 的总 称” “ 。 人
全球化背景下的国际人才竞争与培养模式研究
全球化背景下的国际人才竞争与培养模式研究随着全球化的加速，国际人才竞争也越来越激烈。
如何培养具有国际视野和竞争力的人才已经成为各国面临的重要问题。
本文将从全球化背景下的人才竞争、国际人才培养模式以及培养模式对人才的影响等方面进行探讨。
一、全球化背景下的人才竞争随着全球化的加速，国际人才的竞争也越来越激烈。
各国对于高层次人才的争夺愈加剧烈，而在争夺的过程中，各国都在为了培养更多的人才而不断提升自己的教育水平。
人才成为了国力的重要组成部分。
在现今全球化的趋势下，国家间的经济、文化、科技等交流，加深了各国之间的联系，这也提高了各国竞争的激烈程度。
因此，如何培养具有全球化视野和竞争力的人才已成为全球各国不断追求的目标。
二、国际人才培养模式国际人才培养不仅仅局限于各国的教育体系，还包括了教育体系之外的各种方式。
除了传统的学术交流和学术研究之外，还包括了各种形式的国际合作、交流等。
1. 学术交流与研究学术交流和研究是国际人才培养的最常见方式之一，通过高校间教师互相访问、学术会议、研究课题等方式，促进不同国家之间的学术交流和教学合作。
2. 人才培训项目现代社会已经进入了知识经济时代，各国都在推进人才培养计划，促进人才的发展成长。
人才培训项目通常是由政府、企业或者非营利组织提供资金支持，让特定的人员能够到海外接受培训，提升自身技能和国际视野。
3. 海外留学海外留学是国际人才培养中最常见的形式之一。
随着经济全球化和教育国际化的加剧，越来越多的学生选择到海外留学。
这种方式可以让学生获得更广阔的视野、更独立的思维和更强的语言能力，培养其国际化视野和竞争力。
三、不同培养模式对人才的影响不同的人才培养模式对人才的影响也是不同的。
不同的国际人才培养模式之间存在着巨大的差异，每一种培养模式对于人才培养的效果也是不一样的。
1. 海外留学海外留学是一种非常短期的人才培训模式，其对于培养人才的效果并不是非常单纯。
相比较于这些人才在国内接受到的教育理论和知识，海外留学可以让他们接受更为前沿和先进的知识和理念。
国际化背景下高校留学归国人才作用发挥之路径探析-以河北外国语学院为例
国际化背景下高校留学归国人才作用发挥之路径探析-以河北外国语学院为例发布时间：2022-09-27T01:52:07.963Z 来源：《中国教师》2022年5月第10期作者：付琳庞岩杨苗苗[导读] 留学归国人员是高校人才队伍中重要的群体，是我国高等教育事业和社会经济建设的宝贵人才资源。
付琳庞岩杨苗苗河北外国语学院，中国石家庄 050091摘要：留学归国人员是高校人才队伍中重要的群体，是我国高等教育事业和社会经济建设的宝贵人才资源。
留学归国人员的思想状况和政治认同与高校人才培养和社会和谐稳定关系密切。
关键词：留学归国人员；高校人才队伍；国际化党的十八届五中全会站在协调推进“四个全面”战略布局的高度，强调深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。
广大留学人员一直是我国“人才队伍的重要组成部分”，是人才强国战略的重要对象。
习近平总书记在欧美同学会成立100周年庆祝大会上的讲话指出，要把做好留学人员工作作为实施科教兴国战略和人才强国战略的重要任务。
一、河北外国语学院从建立到发展国际化的进程河北外国语学院积极响应党和国家的号召，在国家需要处作为，立足自身优势，以国际化思维、国际化站位全面发展国际化，在国际化方面抓住机遇、潜心研究、努力开拓、制定举措：河北外国语学院与俄罗斯、日本、韩国、美国等82个国家的大学建立了合作关系，围绕专业建设、教师互派、学术交流、科研合作、交换生项目、学历晋升、培训进修等方面开展多元化、国际化的合作。
项目包括暑期游学、专接本、本升硕、2+2双学位、博士联合培养等，实现全方位、全过程、多层次、多渠道的育人。
合作模式包括国际班双学位模式、环球华语学习中心模式、高端引智模式、教师互派交流模式、联合培养模式、“一带一路”语言人才培养模式等，为教师、学生提供了国际化的培养平台，培养符合时代发展需求的国际化人才。
河北外国语学院在课程设置上对标专业标准，把国际商法、国际法等国际通用的法律法规加进课程，引进国外原版教材、先进的教育教学理念、学术资源等，让学生在课程中树立国际化意识、增强国际化思维、学习国际化知识、培养国际化情怀、提高国际化能力，从而打造国际化课程。
河南省人民政府办公厅关于建立海外留学人才来豫工作绿色通道的意见
河南省人民政府办公厅关于建立海外留学人才来豫工作绿色通道的意见文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2011.07.28•【字号】豫政办[2011]88号•【施行日期】2011.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文河南省人民政府办公厅关于建立海外留学人才来豫工作绿色通道的意见（豫政办〔2011〕88号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：为推进人才强省战略实施，全面完成《河南省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和中原崛起百千万海外人才引进工程行动计划确定的目标任务，吸引更多的海外留学人才来豫工作和创业，为建设中原经济区和加快中原崛起、河南振兴提供强有力的海外留学人才支持，经省政府同意，现提出如下意见。
一、进一步加强海外留学人才引进工作1.海外留学人才是我省急需的重要人才资源。
实现中原崛起、河南振兴，建设惠及全省人民的更高水平的小康社会，是省委、省政府确立的战略目标。
为实现这一目标，我省采取了一系列措施，大力推动发展方式转变和经济结构调整，加强产业集聚区建设，培育战略性新兴产业等。
这些措施的实施，离不开人才的强力支撑。
海外留学人才特别是海外高层次留学人才具有国际型、复合型、开放型的优势，掌握世界先进技术，了解国际运行规则，具有国际运作经验，是我省扩大对外开放、提升国内和国际竞争实力急需、紧缺的宝贵资源。
2.大力吸引海外留学人才到我省工作、创业。
引进海外留学人才要遵循市场规律和人才规律，按照“拓宽留学渠道、吸引人才回国、支持创新创业、鼓励为国服务”的要求，坚持尊重个人选择、来去自由、人尽其才的原则，树立不求所有、但求所用的理念，建立健全适应市场经济体制的人才引进机制，采取核心人才带动引进、团队引进、依托高新技术项目开发引进、学术兼职、合作交流等多种形式，大力吸引海外留学人才到我省工作、创业。
3.建立引进海外留学人才审核评估机制。
公派留学讲座心得体会
随着我国国际地位的不断提升，国家对于高层次人才的培养和引进力度也在不断加大。
近期，我有幸参加了一场关于公派留学的讲座，这场讲座不仅让我对公派留学有了更深入的了解，也激发了我追求更高学术成就的强烈愿望。
以下是我对此次讲座的一些心得体会。
一、讲座内容概述此次讲座由我国教育部留学基金委主办，邀请了几位成功申请到公派留学的学者和归国人员，分享了他们的留学经历、心得以及对未来留学趋势的展望。
讲座内容主要包括以下几个方面：1. 公派留学的背景和意义：讲座首先介绍了我国公派留学的历史和发展，阐述了公派留学对于提升我国国际竞争力、培养高层次人才的重要意义。
2. 公派留学的申请条件、流程和资助政策：讲座详细介绍了公派留学的申请条件、申请流程以及各类资助政策，使我对公派留学的具体要求有了清晰的认识。
3. 海外留学经验分享：几位成功申请到公派留学的学者和归国人员分享了他们在海外留学的经历，包括学术研究、生活适应、文化交流等方面，让我对海外生活有了更加直观的了解。
4. 未来留学趋势展望：讲座最后，专家们对未来的留学趋势进行了展望，强调了国际化视野、跨学科研究、创新能力等在留学中的重要性。
二、心得体会1. 公派留学是提升自身学术水平和国际竞争力的有效途径通过讲座，我深刻认识到公派留学对于个人成长和事业发展的重要意义。
作为一名青年学者，我有幸获得公派留学的机会，不仅可以拓宽学术视野，提升自身研究水平，还可以为我国培养更多高层次人才贡献力量。
2. 公派留学的申请条件严格，需做好充分准备讲座中提到的公派留学的申请条件让我深感压力。
要想成功申请到公派留学，不仅需要扎实的学术功底，还要具备良好的英语水平、国际视野和创新能力。
因此，在今后的学习和工作中，我将努力提升自身综合素质，为申请公派留学做好准备。
3. 海外留学经历丰富，有助于培养国际化人才讲座中分享的海外留学经历让我认识到，海外留学不仅可以提升个人学术水平，还可以培养国际化人才。
广东省人事厅关于转发《留学回国人员工作“十一五”规划》的通知
广东省人事厅关于转发《留学回国人员工作“十一五”规划》的通知文章属性•【制定机关】广东省人事厅•【公布日期】2006.12.15•【字号】粤人发〔2006〕289号•【施行日期】2006.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定,留学管理正文广东省人事厅关于转发《留学回国人员工作“十一五”规划》的通知粤人发〔2006〕289号各地级以上市人事局、省直各单位：现将人事部制订的《留学人员回国工作“十一五”规划》发给你们，请结合本地区、本部门实际情况，以及广东省人才“十一五”规划的要求，研究制定具体计划，认真抓好落实。
留学人才开发是一项长期的战略任务，各级人事部门要从战略和全局的高度充分认识这项工作的重要性和紧迫性，把留学人员回国工作作为实施人才强省的重要内容，作为加强人才队伍建设的重要措施，摆上议事日程，积极推进“十一五”期间我省留学人员回国工作实现新的发展。
留学回国人员工作中有何问题、意见和建议，请直接与我厅联系。
广东省人事厅二〇〇六年十二月十五日（联系人：曾畅，联系电话：83133945）关于印发《留学人员回国工作“十一五”规划》的通知国人部发〔2006〕123号各省、自治区、直辖市人事厅(局)，国务院各部委、各直属机构人事(干部)部门，新疆生产建设兵团人事局：为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，全面实施科教兴国和人才强国战略，加大留学人才资源开发力度，进一步做好“十一五”期间留学人员回国工作，根据《中组部、人事部关于贯彻落实“十一五”规划纲要，加强人才队伍建设的实施意见》，制定《留学人员回国工作“十一五”规划》。
现印发你们，请结合本地区、本部门实际情况，研究制定具体计划，并认真抓好落实。
中华人民共和国人事部二〇〇六年十一月十五日留学人员回国工作“十一五”规划为深入实施科教兴国和人才强国战略，加快人才资源开发，加大吸引海外留学人才的工作力度，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》和《中组部、人事部关于贯彻落实“十一五”规划纲要，加强人才队伍建设的实施意见》，制定本规划。
新时代首都高校归国留学人员统战工作的对策与思考
新时代首都高校归国留学人员统战工作的对策与思考1. 引言1.1 背景介绍近年来，随着我国经济的不断发展和国际化程度的提高，越来越多的留学人员选择在国外深造或工作。
而随着国家科技创新和高端人才的需求不断增加，我国政府也出台了一系列政策鼓励留学人员归国发展。
在这一背景下，新时代首都高校作为我国高等教育的重要组成部分，承担着培养高层次人才和服务国家发展的重要使命。
归国留学人员是高校的重要资源，他们通常具有较高的学术水平和国际视野，对高校的学术研究和国际合作具有重要意义。
由于不同的国情、文化差异和职业发展需求，归国留学人员面临着诸多困惑和挑战，如何更好地吸引和引导他们投身到高校统战工作中，成为高校面临的重要课题。
探讨新时代首都高校归国留学人员的统战工作对策与思考，不仅有助于提升高校的综合实力和国际竞争力，也能为归国留学人员提供更好的平台和机会，实现个人价值和国家发展的有机结合。
本文将针对这一问题展开讨论和分析。
1.2 问题提出随着我国经济实力的不断增强和国际地位的提升，越来越多的归国留学人员成为了海内外各界关注的焦点。
随之而来的问题也逐渐凸显出来。
在当前新时代背景下，首都高校归国留学人员的统战工作面临着诸多挑战和困难。
归国留学人员的数量不断增加，但他们的分布却比较分散，因此统战工作的整体策略和措施需要有针对性地进行调整和完善。
随着国内外形势的复杂化和多样化，归国留学人员在政治立场、文化认同等方面存在较大差异，如何有效整合他们的力量，成为了当前急需解决的问题。
随着社会的不断发展和变革，归国留学人员的需求和期待也在发生变化，如何更好地满足他们的需求，成为了当前统战工作面临的新课题。
我们需要在深入分析归国留学人员现状的基础上，进一步探讨如何制定有效的对策与思考，以更好地开展首都高校归国留学人员的统战工作。
1.3 研究目的研究目的是为了深入分析新时代首都高校归国留学人员统战工作的现状和问题，探讨有效的对策与思考，提出具体的建议和期望。
中共中央办公厅转发《中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见》的通知
中共中央办公厅转发《中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2008.12.23•【文号】•【施行日期】2008.12.23•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人才工作正文中共中央办公厅转发《中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见》的通知《中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见》已经中央同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见为进一步推进人才强国战略，充分发挥海外高层次人才在国家经济社会发展中的作用，现就实施海外高层次人才引进计划提出如下意见。
一、引进海外高层次人才是一项重大而紧迫的战略任务人才资源是第一资源，在综合国力竞争中具有决定性作用。
在当今科技进步日新月异、经济全球化日趋深入的情况下，站在世界科技前沿和产业高端的海外高层次人才越来越成为我国参与国际竞争、实现经济社会全面协调可持续发展的特需资源。
大力引进海外高层次人才，是用较短时间拥有一批世界一流人才的重要途径，是进一步扩大对外开放、提高国际竞争力的迫切需要，是深入贯彻落实科学发展观、建设创新型国家、实现全面建设小康社会奋斗目标的重大举措。
改革开放以来，我国出国留学人员不断增多，目前已达121万余人。
据有关方面统计，我国在主要发达国家约有20多万留学人员学成后留在海外工作，其中45岁以下、具有助理教授或相当职务以上的约6.7万人；就职于国际知名企业、高水平大学和科研机构，具有副教授或相当职务以上的高层次人才约1.5万人。
这些留学人员虽然长期在海外工作、生活，但其中许多人始终心系祖国，有回国工作和为国服务的愿望。
近年来，一大批在海外学习、工作的高层次人才回到祖国，为推动国家经济社会发展发挥了重要作用、作出了积极贡献。
当前，我国改革开放和社会主义现代化建设各项事业蓬勃发展，为以留学人员为主体的海外高层次人才回国(来华)工作提供了前所未有的事业平台和发展空间。
特别关注——紧缺人才：宁波发展核心引擎——紧缺人才,宁波发展核心引擎
一宁渡：紧缺人才的紧缺
■高层 次留学人 员：国际化人才的重要力量
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高校高层次人才：概念、类型与特征(一)
高校高层次人才：概念、类型与特征(一)摘要：高校高层次人才是高等教育发展的核心力量，其数量和质量决定着其所在院校国内和国际的竞争力。
高校高层次人才概念有广义和狭义之分，类型多种多样，其核心特征是高学历、高职称与高水平，同时具有事业上的高进取性、科研上的高创造性、需求上的高稀缺性和地域上的高流动性等一般性特征。
关键词：高校；高层次人才；概念；类型；特征高层次人才是知识创新和科技创新的核心力量，是人才强国战略的关键因素。
高校是高层次人才集聚的场所，研究高校高层次人才的概念，界定其范围，揭示其类型与特征，对把握高校高层次人才的成长规律、分析高层次人才队伍状况，创新高校人才政策和制度都具有重要的意义。
一、对高校高层次人才内涵的不同界定高校高层次人才这一概念有着丰富的内涵，目前国内高等教育界及各高校对高层次人才的理解和界定不尽相同，不同地域、不同省市、不同层次的高校对高层次人才的认定也有着一定的差异。
(一)教育行政部门对高校高层次人才的界定教育部部长周济在2005年度长江学者受聘仪式上的讲话指出：“高校教师队伍特别是高层次人才队伍是国家高层次人才队伍的重要组成部分，不仅决定着高水平大学的建设水平和高等学校的人才培养质量，而且也是国家基础研究和高技术领域原始创新的一支主力军，是解决国民经济重大问题、实现技术转移和成果转化的一支生力军。
”“要进一步构建促进优秀人才可持续发展的培养和支持体系，大力实施高层次创造性人才计划，努力吸引和培养一批具有世界一流水平的学术大师和学科带头人，一大批具有创新能力和发展潜力的中青年学术带头人和学术骨干，重点支持一批高水平的创新团队和学术群体，带动人才队伍整体素质的提高。
”从周济部长的讲话中可以看出，我国教育行政部门对高校高层次人才的认定是学术大师、学科带头人、学术骨干等从事科学技术研究与创新的高层次人才。
根据教育部面向全国高校实施的优秀人才计划项目，以及1998年通过《面向2l世纪教育振兴行动计划》启动的“高层次创造性人才工程”，可以看出，教育行政部门高等教育人才发展战略正在构建形成定位明确、层次清晰、相互衔接的人才培养和支持体系，这一体系分为三个层次：第一层次是以“长江学者奖励计划”为主，吸引、遴选和造就一批具有国际领先水平的学科带头人和学术大师。
我国的人才国际化培养现状及问题分析
我国的人才国际化培养现状及问题分析随着全球化的进程加速推进，人才的国际化也成为了我国发展面临的重要问题。
我国人才国际化培养的现状主要体现在以下几个方面：一、国际化教育资源逐渐丰富近年来，我国加大了对国际化教育资源的引进和利用力度，包括引进海外名校的合作办学项目、提供留学生及外籍教师的机会等。
这些举措为我国培养国际化人才提供了更多的机会和资源。
二、留学生规模不断扩大我国每年吸引了大量的留学生来华学习，这些留学生在我国接受了高等教育，获取了不同专业的知识和技能。
他们的到来丰富了我国教育界的人才资源，也为我国的国际化培养做出了贡献。
三、出国留学人员规模庞大与此我国每年也有大量的人员选择出国留学，他们在海外学习、生活和工作，也为我国的国际化发展提供了新的动力。
一、国际化人才培养计划不够完善我国在国际化人才培养方面缺乏系统的规划和设计，缺乏整体性的人才培养计划。
这导致一些人才在国际化教育领域缺乏相关的培养和引导。
二、国际化背景下的专业不足我国的高等教育专业设置相对于国际化教育的需求来说还存在一定的不足。
一些新兴领域、跨学科专业并没有得到充分的重视和发展，导致我国国际化培养的专业结构不够完善。
三、国际化教育资源不均衡我国的国际化教育资源存在分布不均衡的情况，一些地区和高校的国际化教育资源丰富，而另一些地区和高校的国际化教育资源匮乏。
这导致了国际化人才培养的资源不足和质量不均等的问题。
四、国际化人才的流失问题我国每年有大量的优秀人才选择出国留学，而一些留学人员并没有选择回国发展，导致了我国国际化人才的流失问题。
这对我国的国际化培养造成了一定的困扰。
针对以上问题，我国需要采取一系列的措施来加强国际化人才的培养：三、加强国际化教育资源的整合与共享我国需要通过整合和共享国际化教育资源，解决资源分布不均衡的问题，为我国的国际化人才培养提供更多的便利和支持。
四、加强国际化人才的引进与留用我国需要加强对留学人员的引进与留用工作，提供更多的就业机会和发展空间，吸引更多的留学人员回国发展，为我国的国际化人才培养提供更多的助力。
引进海外高层次留学人才 推进创新型国家建设
引进海外高层次留学人才推进创新型国家建设魏百军（宁波工程学院，浙江宁波315016）[摘要]海外高层次留学人员是国际化人才的重要力量，也是世界各国政府都在积极争取引进的对象，竞争十分激烈。
引进海外高层次留学人员对我国实现既定的发展目标、建设创新型国家至关重要，但也是当前人才资源整体开发的薄弱环节。
本文从转变观念、营造宽松的人才大环境、创新沟通手段和组织体制、政策、机制、服务等方面创新的角度，提出了一些建设性的措施，以吸引海外高层次留学人员回国工作。
[关键词]引进；海外；留学人才；创新[中图分类号]F202[文献标识码]A[文章编号]1002-736x(2006)S1-0011-02随着全球化浪潮和知识经济时代的到来，人才资源的作用日益凸现，人才问题成为关系党和国家生存和发展的问题。
为了适应经济快速发展和建设创新型国家对人才的需求，除了依靠国内高校的培养外，引进海外留学人才，特别是海外高层次留学人才，是一个十分有效的途径。
海外高层次留学人员是国际化人才的重要力量，也是世界各国政府都在积极争取引进的对象，竞争十分激烈，如在进行一场没有硝烟的战争。
引进海外高层次留学人员对我国实现既定的发展目标、建设创新型国家至关重要，然而从现实看，该项工作也是当前人才资源整体开发的薄弱环节。
因此，如何采取有效措施，吸引海外高层次留学人员回国工作，成为各级政府需要解决的一个十分迫切的问题。
一、转变观念，提高认识，确立引进海外高层次留学人才工作的战略地位以三个代表重要思想和科学发展观为统领，全面贯彻中央提出的人才强国思想和党管人才原则，进一步深化科教兴国、人才强国的战略思想，明确引进海外高层次留学人才工作的战略地位。
引进海外高层次留学人才工作是一种国家战略，关系到中国能否在21世纪抢占人才制高点，实施可持续发展，实现中华民族的伟大复兴。
要充分认识引进海外高层次留学人才工作决不是权宜之计，而是立足当代，适应日趋激烈国际竞争和区域竞争的的客观需求的关键举措。
关于在留学人才引进工作中界定海外高层次留学人才的指导意见
关于在留学人才引进工作中界定海外高层次留学人才的指导意见为进一步落实党中央、国务院批准下发的《关于鼓励海外高层次留学人才回国工作的意见》（人发〔2000〕63号）,提高留学人才引进工作的针对性、实效性，现对引进工作中关于海外高层次留学人才界定的有关问题提出如下指导意见：一、界定海外高层次留学人才是积极引进留学人才的基础性工作留学人才是国家的宝贵财富,是我国人才资源的重要组成部分。
中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》（简称《决定》）指出,要完善留学人才的评价认定制度，重点吸引高层次人才和紧缺人才。
做好海外高层次留学人才界定工作，是落实《决定》要求，加强和改进留学人才引进工作的重要措施，是突出重点，有计划、有针对性地主动引进海外高层次留学人才的基础性工作，对进一步加强我国人才队伍建设,做好留学人才引进工作具有重要意义。
二、海外高层次留学人才的范围根据《关于鼓励海外高层次留学人才回国工作的意见》的有关规定，引进海外高层次留学人才一般是指：我公派或自费出国留学，学成后在海外从事科研、教学、工程技术、金融、管理等工作并取得显著成绩，为国内急需的高级管理人才、高级专业技术人才、学术技术带头人，以及拥有较好产业化开发前景的专利、发明或专有技术的人才。
三、海外高层次留学人才界定的主要原则在留学人才引进工作中做好高层次留学人才界定工作,要注意把握好以下主要原则：——坚持以科学的人才观为指导；——坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准；——尊重人才成长规律,把人才的学识、业绩和贡献与其发展潜能相结合；——通过实践检验人才，注重业内认可；——坚持尊重人才的多样性、层次性和相对性。
四、海外高层次留学人才界定的条件海外高层次留学人才应热爱祖国，愿意为祖国发展和现代化建设贡献力量；具有良好的专业素养,具备较强的创新意识和创新精神；在本行业或本领域有所作为、有所建树。
界定条件如下:1、在国际学术技术界享有一定声望，是某一领域的开拓人、奠基人或对某一领域的发展有过重大贡献的著名科学家；2、在国外著名高校、科研院所担任相当于副教授、副研究员及以上职务的专家、学者；3、在世界五百强企业中担任高级管理职务的经营管理专家，或在著名跨国公司、金融机构担任高级技术职务，在知名律师（会计、审计）事务所担任高级技术职务，熟悉相关领域业务和国际规则，有较丰富实践经验的管理人员或技术人员；4、在国外政府机构、政府间国际组织、著名非政府机构中担任中高层管理职务的专家、学者；5、学术造诣高深，对某一专业或领域的发展有过重大贡献，在国家著名的学术刊物发表过有影响的学术论文，或获过有国际影响的学术奖励，其成果处于本行业或本领域学术前沿，为业内普遍认可的专家、学者；6、主持过国际大型科研或工程项目，有较丰富的科研、工程技术经验的专家、学者、技术人员；7、拥有重大技术发明、专利等自主知识产权或专有技术的专业技术人员；8、具有特殊专长并为国内急需的特殊人才。
国际化高端人才培养的价值传承
国际化高端人才培养的价值传承随着全球化的不断深入，国际化高端人才培养已成为世界各国共同关注的重要议题。
国际化高端人才的培养涉及许多领域，包括教育、科技、经济等多个方面，其意义和价值不言而喻。
在这个信息爆炸的时代，培养具有国际视野和综合素质的高端人才已成为各国共同的迫切需求。
本文将探讨国际化高端人才培养的重要意义，并探讨如何传承这一重要价值。
国际化高端人才培养的重要意义1. 顺应全球化发展趋势随着经济全球一体化的不断加深，各国之间的联系与合作日益密切，国际化高端人才的培养已成为各国顺应全球化发展趋势的必然选择。
具有国际化视野和全球胸怀的高端人才，能够更好地融入全球化竞争中，为各国的经济发展和科技创新注入新的活力。
2. 促进文化交流与合作国际化高端人才的培养能够促进不同文化之间的交流与合作。
通过国际化高端人才的培养，不同国家之间能够更好地理解和尊重彼此的文化差异，促进跨国合作与交流，为世界和平与发展建立良好的基础。
3. 推动世界经济的可持续发展国际化高端人才培养的价值在于其能够推动世界经济的可持续发展。
具有国际视野与全球战略眼光的高端人才，能够更好地应对全球性挑战，推动各国经济的协调发展，为全球经济的可持续发展做出更大的贡献。
4. 促进科技创新与经济转型升级国际化高端人才的培养在推动科技创新与经济转型升级方面具有重要意义。
高端人才不仅能够带来更多的创新理念和技术应用，而且能够推动企业和产业的国际化发展，带动经济的转型升级，增强国家的竞争力。
1. 加强国际交流与合作要传承国际化高端人才培养的重要价值，需要加强国际交流与合作。
各国应通过建立国际化高等教育机构、联合研究项目、学生交换计划等方式，促进高端人才之间的交流与合作，共同推动国际化高端人才的培养与发展。
2. 推进教育改革与创新教育是国际化高端人才培养的重要基础，要传承国际化高端人才培养的重要价值，需要推进教育改革与创新。
各国应加强教育资源的整合与共享，借鉴先进的教育理念和管理经验，不断创新教育模式与方法，为国际化高端人才的培养提供更好的保障。
加强高层次人才培养的国际合作 加快向人才资源强国迈进的步伐——国家留学基金委员会副秘书长李建民访
路 ， “ 家建 设 高水 平 大学 公派 研 究 生项 目” 以 国 的设 立和 实施 为契机 ， 解放 思想 、 与时俱 进 、 开拓 创 新 ， 力推 进高 全
学得好、 回得来 ” 《 。 管理规定 （ 试行 ） 由教育部、 ＞ 财政部
联合 批 准发 布后 ，为 今后 持 续开 展 国家 公派 留学 研究 生
的 国际交 流与合 作 ，有 力地 推 动 了我 国高 校 国际 化 的步 伐 ，使 高层 次人 才培 养 国际 化 的工 作在 高 校 创建 世界 一
流大学 的进 程 中愈 益发 挥着举 足 轻重 的作 用 。 首 先 。 于国 家公 派 出 国留学 工 作 ， 以从 四方面 来 对 可
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人物 访谈
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加强高层次人才培 养 的国 际合作 加快 向人才 资源 强 国迈进 的步 伐
国家留学基金委 员会副秘 书长李建 民访谈录
本刊记者 ／ 周
记者 ：促 进 我 国 高层 次人 才培 养 的 国际 交流 与合 作
托， 留学基 金 委经过 全 面 调研 ， 多次征 求各 有关 方 面的 意
第 一 ， 学 规 划 、 出 重点 、 新机 制 、 化 结 构 ， 科 突 创 优 国 家公派 出国留学事 业取 得 新突破 。 留学基 金 委 认 真 落 实 中央全 国人 才 工 作 会 议 精 神 ， 紧紧 围绕建 设创 新型 国家 、 十 一五 ” 划和 国家 中长 期 “ 规 科 技 发展 规 划等 国家 发展 战略 对 高 层次 人 才 的需 要 ， 按
月底 ， 到期 应 回国 ４ １ ６人 ， 回 国报 到 ４ ０ ４人 ， ５ 已 ９ 回归 率达 ９ ．１ 自 １ ９ 年 至 ２ ０ 底 ， ８５ 。 ９６ ０ ７年 共签 约派 出 ３ ０ ８３８
人事部、教育部、科技部等关于印发《关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见》的通知
人事部、教育部、科技部等关于印发《关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见》的通知文章属性•【制定机关】人事部(已撤销),教育部,科学技术部•【公布日期】2007.02.15•【文号】国人部发[2007]26号•【施行日期】2007.02.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】留学管理正文人事部、教育部、科技部、财政部、外交部、国家发展改革委、公安部、商务部、人民银行、国资委、国务院侨办、中科院、国家外专局、海关总署、税务总局、工商总局关于印发《关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见》的通知（国人部发[2007]26号）各省、自治区、直辖市及副省级市人事、教育、科技、财政、外事、发展改革、公安、商务、人民银行、国资、侨务、外专、海关（广东分署，天津、上海特派办，各直署海关，院校）、税务、工商部门，新疆生产建设兵团人事局，国务院各部委、各直属机构人事部门：为深入实施科教兴国战略和人才强国战略，积极引进海外高层次留学人才，人事部、教育部、科技部、财政部、外交部、国家发展改革委、公安部、商务部、人民银行、国资委、国务院侨办、中科院、国家外专局、海关总署、税务总局、工商总局等留学人员回国服务工作部际联席会议成员单位及有关部门，共同制定了《关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见》，现印发你们，请遵照执行。
人事部教育部科技部财政部外交部国家发展改革委公安部商务部人民银行国资委国务院侨办中科院国家外专局海关总署税务总局工商总局二ОО七年二月十五日关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见留学人才是我国人才资源的重要组成部分，高层次留学人才是留学人才群体的核心和骨干，是我国建设创新型国家，实现经济社会跨越式发展急需的紧缺人才。
采取有效政策措施，积极引进海外高层次留学人才回国工作，是应对国际人才竞争，提高我国自主创新能力，加强人才队伍建设的需要。
为贯彻落实科学发展观，深入实施科教兴国和人才强国战略，开辟绿色通道，进一步加大高层次留学人才引进工作力度，现提出如下意见：一、高度重视吸引海外高层次留学人才工作1、要把吸引海外高层次留学人才作为开展留学人员回国服务工作的重点，坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方针，按照“拓宽留学渠道，吸引人才回国，支持创新创业，鼓励为国服务”的要求，根据少而精的原则，采取灵活多样的方式和特事特办的方法，开辟绿色通道，完善服务措施，围绕建设创新型国家的目标，围绕我国重点发展领域和行业的需要，围绕西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起等国家发展战略，有计划、有重点、有针对性地做好高层次留学人才引进工作。
新形势下充分发挥留学人员为国服务作用的建议
新形势下充分发挥留学人员为国服务作用的建议近年来，随着中国综合国力的不断提升，越来越多的留学人员选择回国或在海外为中国服务。
留学人员作为中国的海外形象代表和技术特长的拥有者，其作用日益凸显。
如何充分发挥留学人员为国服务的作用成为当下一个紧迫而重要的问题。
一、推进科技创新留学人员在海外学习和工作中具备先进的技术及管理经验，是推进科技创新的重要力量。
针对当前我国创新水平与发达国家相比还存在差距的情况，我们要充分利用留学人员的优势，采取有针对性的措施来激励他们的科技创新行为。
例如，可以设置专项基金，建立创新人才库，推行科技成果转移转化等方式，吸引更多留学人员加入国内的科技创新行列。
二、加强文化交流作为海外文化的接收者和传播者，留学人员应积极投身于中外文化交流领域。
在国内，可以利用留学人员作为文化大使的身份，组织中外文化活动，增加了解和认知，推动中外文化融合；在海外，可以利用留学人员的多样性特点，推动中国文化走向世界。
同时，加强与有关高校、机构和组织的联系，组织文化交流的机会，搭建平台，推动文化交流，促进中外友谊。
三、促进人才流动留学人员身处海外，不仅目睹了国外的发展变化，也深切感受到自己的家乡需要他们的贡献。
因此，在国内建立容纳留学人员的良好环境和制度体系是非常必要和紧迫的。
为了加强人才引进，需要在工作机会、薪酬待遇、社会福利等方面予以优遇。
此外，还应该加强人才流动政策的协调，提高中国的友好形象和国际影响力，从而增强留学人员的归国意愿。
四、提高留学人员的政治认同促进留学人员回国也需要注意到他们的政治认同。
伴随中国崛起，留学人员内心的政治认同与传统意义上的归属感变得愈加重要。
政府和社会应该为留学人员正义性、真实性和公信力提供保护环境，鼓励留学人员向着建设强国富民的发展主题前进，签发给有关人员的证书和批文应当真实可靠。
五、弘扬社会责任感留学人员应该具有社会责任感和价值观，推动社会公益事业的发展，为社会贡献一份力量。
优秀归国留学人员标准 南京
优秀归国留学人员标准南京随着国家对创新型人才的需求越来越高，优秀归国留学人员在中国的地位也得到了空前的提升。
他们所具备的先进技术和创新思维，对于中国的科技创新和发展至关重要。
南京作为一个历史悠久、文化底蕴深厚的城市，也吸引了许多优秀的归国留学人才。
那么，什么样的标准可以称之为优秀归国留学人员？他们在南京又是如何展现出自己的才华和价值呢？标准一：深厚的学术背景和丰富的研究经历优秀归国留学人员都具备着深厚的学术背景和丰富的研究经验。
他们既有着优秀的科研能力，又善于跨学科融合。
在南京，许多优秀的归国留学人才都选择在当地的高校或研究机构工作和研究。
例如，南京大学、东南大学、南京理工大学等知名高校都吸引了大量的优秀归国留学人才。
标准二：全球化视野和开放的思路优秀归国留学人员有着全球化的视野和开放的思路，能够在不同文化背景下融合自身的优势。
他们的跨文化交流能力和跨国合作经验，为中国的国际化进程贡献了力量。
南京作为中国的四大古都之一，历史悠久，文化多元。
许多优秀归国留学人才把握住了南京这个历史和现代相融合的城市氛围，用开放的思路和全球化的视野把南京打造成为一个国际化城市。
标准三：具备创新精神和创业能力优秀归国留学人员注重实践创新，追求实用技术，注重技术转化和产业化应用。
他们不仅有着创新精神，还具有极强的创业能力和商业思维。
在南京，许多优秀归国留学人才选择创业，带动着当地的科技创新和经济发展。
例如，国内最大的电动汽车充电网络运营商“特来电”、拥有全球唯一一款三维无人机的“塔尔克”公司等，都是南京本地优秀归国留学人才创办的企业。
标准四：扎实的专业技能和团队合作能力优秀归国留学人员具备扎实的专业技能和团队合作能力，能够在科技合作和创新中发挥重要作用。
南京国际人才创新园是南京市政府推出的一个重要倡议，旨在吸引全球优秀的创新型人才来南京工作和生活。
在这里，优秀归国留学人才不仅能够展示自己的专业技能，还能和来自不同国家和地区的人才交流互动，获得更广阔的视野和更深入的人际关系。
留学生教育与国际化发展
留学生教育与国际化发展随着全球化进程的不断深入，留学生教育也成为了国际化发展的重要组成部分。
留学生教育不仅有利于各国之间的文化交流与合作，还为学生提供了更广阔的学习空间与发展平台。
在这篇文章中，我将探讨留学生教育与国际化发展的关系，并分析其带来的影响。
一、留学生教育的重要性留学生教育是各国间文化交流的窗口之一，是实现国际合作与发展的重要途径。
不同国家、不同种族、不同文化的人们在共同的学习环境中相互交流、借鉴，进而促进各国之间的互信与合作。
得益于留学生教育，西方国家与亚洲国家之间的合作已经越来越紧密，并逐渐实现了共赢的局面。
此外，留学生教育也为学生提供了更广泛的学习空间与发展机会。
在留学期间，学生能够接触到不同的文化、思想、学术派别等，从而更具有全球化视野和开阔的思维方式。
这些宝贵的学习经历不仅能丰富学生的知识储备，还非常有利于学生的职业发展和人生价值的提升。
二、留学生教育的实践留学生教育的实践包括两个方面：一是吸引国际留学生到本国学习；二是将本国学生派往其他国家留学。
吸引国际留学生到本国学习已经成为了很多国家吸引人才的重要手段。
世界上很多著名的大学都采取了各种举措来吸引国际留学生，如提供奖学金、在英语教学方面进行升级、安排涵盖文化、体育与社交活动等特色课程。
这些措施既有助于提升国际留学生的学习体验，同时也为各国培养了更多优秀人才。
将本国学生派往其他国家留学也是提高国际化水平的重要途径。
进入21世纪以后，越来越多的年轻人选择前往其他国家留学。
留学生们在国外的校园中不仅学习到了先进的知识和技术，还了解了不同国家的文化和风俗，丰富了感性与情感层面的体验。
三、留学生教育带来的影响留学生教育所带来的影响主要有以下几方面：1. 宗教、文化等方面的影响随着留学生教育的不断发展，来自不同国家的学生彼此了解与接触的机会增加，从而打破了在某些方面的偏见和误解。
留学生们在各自的国家学到了某些文化与价值，进而在接触其他国家的文化和价值时，有机会去窥探和理解不同的思维方式、信仰及文化，从而达到互相理解和学习的目的。
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其 次 ，提供 平 台 ，组 建技 术 产权 交 易市场 。 术产 权 交易 市场对 科 技创 新 技
高层次 留学人员
国际化人才的重要力量
海 外高 层 次留 学人 员是 国 际化 人才 的重要 力量 ，引进 海外 高层 次 留学 人员 对 宁波 实现 跨越 式 发展 至 关重 要 。据最 新 统计 ，宁 波海 外 高层 次 留学 人才 总数
在 流动 机制 建设 上 ，要进 一 步实施 柔 性机 制 。它不 仅 有利于 海外 高 层次 留
学 人才 不断 更新 知识 结构 ，更 好 发挥潜
人才 工作 中取得 成效 。
营造 良好 氛 围 在 内容 上 ，一 是 加大 宣传 我 国 、我
能 ，也 有利 于用 人 单位在 人 才结 构上 不 断 更新 ，也 更符合 留学人 员的现实 心态 。
进海 外 高层 次 留学人 才 的学科 、专业 和
的独 资与合 资企业数 量共有 ２６ ，２０ ］家 ０５
年销售总额４ 亿多元 ， 实现利税６４ 万元 。 ］５
然 而 ，从调 查 的情 况看 ，宁 波海外 高 层 次 留 学 人 才 的布 局 还 是 不 尽 合 理 ， 创 业人 员较 少 ，工 作人 员较 多 ，尤其 是 高 新 技 术 人 才 、 外 型 人 才和 懂 经 营 、 涉 会 管理 的复 合型 人 才更 少 ； 且 以流动 而 方式 为宁 波服 务 的留 学人 员较 少 。 外 海 高层 次 留学人 才 的 匮乏 已经对 宁波 建设 成现 代化 国 际港 口城 市 的战略 目标产 生 了 一定 的影 响 。 为 此 ，要针 对 宁波在 引进 海 外高 层 次 留学 人才 工作 中所 存在 的问题 ，采 取
尽快 落 实 ２ ０ 年 ５ 国 家人 事 部 与 科技 ０１ 月
省 及宁 波的经 济 建设 和 发展 前景 ，增 强 海外 高层 次留学 人才对 宁波情 况的 造 国 内一 流 的创 业 园 区 。 认 真 贯彻 执行 人事部 在 《 留学人 员创业 园管理 办法》 的基础 上 ， 宁 波 留学 人 员创 业 园 区应 树 立 “ 品 ” 精
大 可 以互动 的信息 量 ，等 条件 成熟 后逐 步 建立 专 门性 的 留学 网站 ； 分利 用各 充 种 现代 传媒 手 段 ，积极 宣传 宁 波 良好 的 投 资环 境 ，便 于 留学 人员 了解 宁波 人才 需 求 、 业结 构 、 策措 施 、 会面貌 产 政 社 等基本 情 况 ； 级领 导 要利用 赴海 外访 各 问 、考察 和 经 贸洽谈 等机 会 ，多接 触 海
有 效措 施 ，争取 在 引进 海外 高层 次 留学
外留学生，多沟通 、多宣传 ，形成全市
做 好吸 引海 外 留学 人 员来 甬工作 的 良好 氛 围 。要拓 宽 宣传 渠道 ，在 畅通 同人事 部 、 育部 等 相关 部 门的经 常性 信 息渠 教 道 的基 础 上 ，加强 与海 外 华人 团体 、留 学生组 织 的联 系 沟通 ，尤 其要 重视 发挥 海 外 大使 馆 、领 事馆 的教 育 处 的作 用 。 充分 发掘 宁 波籍 海外 留学 人 员众 多和侨 乡 的优势 ，尽力 发挥 同 乡会 、 联谊 会 等 社 团组织 的桥梁 纽 带作 用 ，依靠 他们 穿 针 引线 ，使之成 为 开发 海外 人才 资源 特
意 识 ，实施 “ 品牌 ”战 略 ，不 断改进 设 施 ，为 留学 人员积 极营 造优 越 的创 业环
部、 教育 部 、公安 部 、财政 部 共 同制 发 的 《 关于 鼓励 海外 留学 人 员 以多种 形式
为 国服 务的若 干意见》 。要实 施 “ 鸟 ” 候
激发留学人员爱国 、 爱乡的热情 ； 二是
设 。由于历 史 的原 因 ，宁 波 的高 等院 校 和 大型 科研 机构 较 少 ，缺 乏 先进 的科 研 设 备和 实验 室 ，这是 制约 吸 引海 外 高层 次留学人 才来 甬工作 的重要 因素 。为此 ， 必须 加大 政府 投入 ，抓 紧建 设 一批 具有 国际 先进 水平 的实 验室 ，添 置 先进 的科 研设 备 。要建 立一 个 国 内优秀 的 图书馆 馆藏 体 系 ，以满 足海 外高 层次 留学 人 才 所 需求 的科 技情 报信 息 。同时 要根 据 引
已经达到 ５ ６ 。其 中创 业人数 为２ ０ ， ６人 ４人 工 作 人数 为 ２ ６ 。宁 波 留学 人 员 创 办 ８人
和 成果 转化 具有 重 要作 用 ，也是 吸 引海
外 高层 次留学人才 回国创 业的重 要桥梁 。 可 由留学 人员创 业 园牵 头 ，和 市有 关职
能部 门共 同组 建 ，建立 以民间 资本 为主 体 的独立运 营 的技 术交 易平 台 。海 外高 层 次留学 人才 可 以通过 这 个平 台 ，使 自
别 是 引进 和使 用海 外 留学人 员的重 要渠 道。
完 善创 业环 境
研 究方 向 ，给予 专项 科研 启动 资 金 ，使
得海外高层次留学人才来 甬后能够继续
从事世 界 前沿水 平 的科 学研 究或 进行 科 研合 作 。
建立 柔性 的流 动机 制和 “ 赢” 的 双
激励 机制
大 力宣 传宁 波吸 引海 外 高层 次 留学 人才 的方针 政 策 ，增 强 信 心 ，消 除顾虑 ； 三
己 的技术 、科 研成 果 等知识 产 权找 到合
并 使 之 定 期 化 ； 一步 完善 信 息 平 台 ， 进
对 已有 的 留学 生 网页积 极丰 富 栏 目，增
作 伙 伴 ，解决 部 分 留学 人 员资 金 不 足 ，
缺 乏依 托 的问题 。 第 三 ，加 大投入 ，加 强 基础 设施 建