2014年国家公务员考试申论热点:如何缩小收入差距
缩小贫富差距的措施
缩小贫富差距的措施引言贫富差距是指一个社会或一个国家中,贫困人口与富裕人口之间的经济差距。
在当今社会,贫富差距的扩大已成为一个严重的社会问题。
贫富差距不仅会导致社会不稳定,还会影响社会的可持续发展。
为了实现社会的公平与稳定,我们需要采取措施来缩小贫富差距。
教育改革教育是缩小贫富差距的重要途径之一。
通过改革教育制度,我们可以为贫困家庭的孩子提供更多的机会。
以下是一些可以采取的措施:1.优化教育资源分配:确保贫困地区的学校有与富裕地区同等的教育资源,包括师资、教材和设施等。
2.提供免费教育:对于贫困家庭的孩子,提供免费的义务教育,包括学费、教材和午餐等。
3.加强职业教育:为贫困家庭的孩子提供职业培训,使他们能够掌握一门技能,增加就业机会。
收入分配改革除了教育改革,我们还需要进行收入分配改革,以缩小贫富差距。
以下是一些可以采取的措施:1.税收政策调整:通过调整税收政策,增加对高收入人群的税收负担,减轻低收入人群的税收负担,以实现收入再分配。
2.最低工资设定:设定合理的最低工资标准,确保劳动者的基本生活需求得到满足。
3.社会福利制度改革:建立健全的社会福利制度,为低收入人群提供基本生活保障。
创业扶持政策创业是一个能够帮助贫困人口摆脱贫困的重要途径。
以下是一些可以采取的创业扶持政策:1.提供创业贷款:为贫困人口提供创业贷款,帮助他们开展自己的事业。
2.创业培训:为贫困人口提供创业培训,包括市场分析、财务管理等方面的知识,提高他们的创业成功率。
3.建立创业孵化器:建立创业孵化器,为贫困人口提供办公空间、设备和资源等支持,帮助他们实现创业梦想。
社会保障体系建设建立健全的社会保障体系是缩小贫富差距的重要举措之一。
以下是一些可以采取的措施:1.养老保险制度改革:完善养老保险制度,提高养老金发放标准,确保老年人的基本生活需求得到满足。
2.医疗保障制度改革:建立健全的医疗保障制度,减轻贫困家庭的医疗负担,使他们能够享受到基本的医疗服务。
2014年国家公务员考试申论每日一练之周二题目及答案解析
申论每日一练之周二题目及答案解析一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。
未按要求作答的,不得分。
5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料1.垄断行业、国企高管的畸形高工资现象一直是社会关注的一大热点,广东电力系统抄表工年薪15万元、浙江某烟草公司中层年薪30万元等新闻的爆出,将社会对垄断行业高薪酬的关注一次次推向高潮,也一次次撩动公众的神经。
不论是传统媒体还是网络,不论是普通百姓还是专家学者,几乎高度一致地表达同一个声音:垄断行业的收入过高,应该引起高度重视,并采取措施加以调节。
为了解职工对自己工资满意度及对垄断行业工资的看法,人民论坛杂志社联合人民网就相关问题进行了调查。
调查结果显示,在回答“你对当前工资状况满意吗?”这一问题时,有96.5%的人表示不满意;在回答“您觉得现在哪个行业内的工资差距最大?”时,73.5%的人选择了“国有垄断行业”。
围绕本次调查主题,一些学者、企业高管及网友等还发表了他们的一些看法。
刘志明(学者):有的国企完全将成功归功于老总个人决策,于是,拼命鼓励给老总加薪。
与此同时,却把不增长、少增长普通职工工资当成企业“降低成本”的最大法宝。
这是对为改革支付巨大成本的普通职工的背弃。
如果不能坚决制止,必然对和谐社会构成重大威胁。
徐林林(媒体高管):像石油、金融、水电等行业,职工福利高得骇人——一方面,住房水电气只象征性地收点钱;而另一方面,每人每月两三千元住房公积金统统由公家埋单。
如果不将垄断行业这些隐性收入纳入国企职工工资调查范围,由此得出的数据,和其他国企相比,又有多少可比性?有些垄断企业,享受着政府提供的特殊政策保障,不但以低成本或无成本占用着公共资源,而且将经营国有资产的所得中饱私囊,惬意地享受着远高于社会平均水平的高工资、高待遇。
我国缩小贫富差距的措施
我国缩小贫富差距的措施一、措施背景我国自改革开放以来,经济快速发展,但也带来了贫富差距扩大的问题。
为了缩小贫富差距,我国政府采取了一系列措施。
二、加强社会保障体系建设1.建立全民医疗保险制度全民医疗保险制度是缩小贫富差距的关键举措之一。
我国政府通过实施基本医疗保险、大病保险和医疗救助等政策,将医疗费用的负担从个人转移到社会,让更多的人享受到公共卫生服务。
2.完善社会救助制度为了解决特困群体的生活困难问题,我国政府不断完善社会救助制度。
在城市和农村分别设立城市最低生活保障和农村五保供养等救助项目,为特困群体提供基本生活保障。
3.推进养老保险制度改革我国人口老龄化趋势明显,为了解决老年人的养老问题,我国政府不断推进养老保险制度改革。
通过建立企业年金、个人商业保险等多元化的养老保障体系,提高老年人的生活质量。
三、加强教育公平1.实施义务教育均衡发展计划我国政府实施义务教育均衡发展计划,通过投入大量资金,改善农村地区和贫困地区的教育设施和师资力量,提高农村和贫困地区的教育水平。
2.建立助学金制度为了解决家庭经济困难学生上学问题,我国政府建立了助学金制度。
各级政府设立专项资金,向家庭经济困难学生提供助学金,让更多的孩子接受良好的教育。
3.推进职业教育发展为了满足市场对技能人才的需求,我国政府不断推进职业教育发展。
通过改革职业教育体系,提高职业技能人才的培养质量和数量,为贫困家庭提供更多就业机会。
四、加强土地制度改革1.实行农村土地承包经营权有偿退出制度为了让农民从土地中获得更多收益,我国政府实行农村土地承包经营权有偿退出制度。
通过向承包方支付一定的补偿费用,让农民获得更多的收益,缩小城乡贫富差距。
2.推进城市土地流转我国政府推进城市土地流转,通过将闲置土地流转给有能力和意愿开发的企业或个人,提高城市土地利用效率,增加土地收益,缩小城乡贫富差距。
五、加强税收调节作用1.实行个人所得税改革我国政府通过实行个人所得税改革,提高高收入者的税率水平和起征点,并逐步取消对低收入者的个人所得税。
2014年国家公务员考试申论真题及解析
2014年国考申论真题及解析给定资料:1、27岁的小邹认真的考虑了几次之后,还是决定不去参加周日约定好的教友福音会,他确实需要倾诉,但肯定不是向神父。
到目前为止,至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。
身高1.74米,体重150斤,在北方城市的机关大院内,这几乎是一个标准身材。
当小邹回顾自己进入“体制”的四年,注视着自己不论从体型还是心理,都逐渐被“体制”化,甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时,面对着在外人看来“很顺”的处境,他有了一种莫名的骚动。
对于这份职业,小邹的理解来自于四年间循环往复的工作节奏,作为一个普通工作人员,他只不过是需要在每个时间段内完成“规定动作”,虽不能消极怠工,但也不需要超额完成任务,四年来的工作天天如是,没有什么波澜。
最近一段话时间,感觉有些困惑的小邹,周末经常到一家心理诊所,就青年社会心理问题进行咨询。
事实上,小邹并不认为自己心理有问题,他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。
结果很意外,当需要向心理医生介绍自己的情况时,小邹这位当年大学校园里的校报写手竟然发现自己无从谈起,他心想“或许是事情太多,没办法很完整的表述清楚”。
“说真的,目前这个工作节奏是五十岁以上人的节奏,对我来说这个节奏感觉上有点压抑。
”小邹思考着,一字一顿的说,“有时我在想,我会不会真的习惯这种节奏,换句话说,是不是已经被这种节奏所禁锢,永远失去某些竞争力了呢!”有一段时间,小邹曾经尝试着改变自己的节奏,对于自己分内应为的工作一丝不苟,提高工作效率,而对于非分内的工作,熟悉业务流程的他也尽量帮着跑,他希望这样能够时刻让自己处于一种高效率的工作状态中,“不会有被社会主流抛弃的感觉”。
然而,小邹很快放弃了这种做法。
因为他这样的工作态度,让周围的同事极不适应,经常有人认为他是多管闲事;领导也找他谈话,希望他能够“稳重一些”。
到了发薪日,小邹的薪水也仍然是那个很少变化的数字。
面对心理医生的时候,小邹把自己这种情况总结为和体制节奏有些不搭调,他梦想能有所改变。
缩小收入差距的案例
缩小收入差距的案例
1. 高福利制度:某国实行了高福利制度,提高了低收入人群的社会保障水平。
通过提供医疗保险、失业救助、养老金等福利,使得低收入人群能够得到基本的生活保障,缩小了收入差距。
2. 最低工资标准:某国制定了最低工资标准,并保持与通货膨胀相适应的调整机制。
这使得低收入劳动者的工资得到保障,从而缩小了收入差距。
3. 教育机会平等:某地区实行了教育机会平等政策,提供了贫困家庭子女的免费教育、助学金和奖学金等措施。
这使得贫困家庭的子女能够接受高质量的教育,提高了他们的就业竞争力,从而缩小了收入差距。
4. 实行进步税制:某国改革税收制度,采用进步税率,即高收入人群纳税比例比低收入人群高。
这样,高收入人群承担了更多的税收责任,从而减小了收入差距。
5. 鼓励创业创新:政府设立了创业基金,为创业者提供资金和咨询支持。
这使得更多的人有机会创业,并实现财富积累,进而缩小了收入差距。
6. 消除性别收入差距:某国采取措施加强反性别歧视法律的执行,提高女性就业机会和职业晋升的公平性,促使女性在工作中获得与男性同等的报酬,从而减小了性别收入差距。
这些例子仅是一些可能缩小收入差距的经济、社会政策措施,具体的案例还会因国家、地区和社会背景而有所不同。
缩小地区差距的八项措施
缩小地区差距的八项措施随着经济的发展,地区差距在我国已经显现出越来越明显的特征。
为了解决地区发展不平衡的问题,我国政府提出了一系列缩小地区差距的政策举措。
下面介绍八项可以缩小地区差距的具体措施。
一、实施积极的就业政策。
解决就业问题是解决地区不平衡发展的关键。
政府应该加强就业政策的实施,在就业政策的基础上,以提高就业率为中心,大力实施就业扶持政策,并扩大社会就业机会,促进劳动力流动,实现优势地区所拥有的优质就业机会扩散到弱势地区。
二、健全社会保障系统。
落实差别化社会保障政策,健全养老金制度,重点支持弱势地区的居民及少数民族群体,降低他们的负担,使弱势群体更容易受到社会保障。
三、加大经济投资力度。
依靠市场机制分配资源无法有效解决地区发展不均衡的问题,各级政府应该加大经济投资力度,针对弱势地区实施更多投资政策,改善当地的基础设施,促进经济发展。
四、支持各地产业发展。
补贴各地发展新兴产业,支持弱势地区的转型升级,以及技术创新发展,扩大就业机会,促进地区产业的繁荣。
五、提高教育资源配置水平。
要把握教育资源由优势地区向弱势地区的空间,加大对于弱势地区教育发展的资金投入,即增加教育资源的配置,改善学校的教学条件,使弱势地区的孩子也能得到高质量的教育。
六、引导资本向弱势地区流动。
各级政府应该对企业在弱势地区投资设立企业给予一定的税收和政策优惠,帮助企业在弱势地区拓展市场,使企业有动力向弱势地区投资。
七、加强社区发展。
政府应该支持社区发展,创造合理的社会生活环境,不仅有利于改善居民生活水平,还可以吸引外来人员投资,增加地方就业机会,解决就业问题,从而缩小地区差距。
八、改善居民购买力。
政府应该重视居民收入水平,采取有效措施提高居民购买力,增加居民收入,改善他们的生活,促进社会的繁荣,缩小地区发展差距。
以上就是缩小地区差距的八项措施。
只有通过完善宏观经济政策,加大对弱势地区的投入,改善社会保障制度,推行居民购买力政策,才能使兼顾优势地区和弱势地区的经济发展,真正实现地区差距的缩小。
财政政策与收入差距缩小
财政政策与收入差距缩小在现代社会中,收入差距的扩大已经成为一个全球性问题。
在过去几十年里,富人变得更富有,而穷人则越来越贫困。
这种现象引发了许多社会不满和不稳定因素。
因此,探讨如何通过财政政策来缩小收入差距变得尤为重要。
首先,财政政策可以通过税收政策来减小收入差距。
当富人和穷人都要纳税时,税收制度的公平性就变得尤为重要。
通过逐渐加大对高收入群体的税收负担,并减轻低收入群体的税负,可以实现贫富差距的缩小。
此外,还可以通过税收减免等政策,鼓励企业增加就业岗位,提高低收入者的福利水平。
其次,财政政策还可以通过社会福利支出来缩小收入差距。
通过提供教育、医疗、住房等公共服务,确保每个人都能享有基本的福利水平。
这不仅可以提升低收入群体的生活质量,还可以帮助他们获得更多的机会去提高自身技能和竞争力。
同时,对于特殊弱势群体,如残疾人和失业者等,政府也应提供相应的福利和援助。
另外,财政政策还可以通过职业培训和就业创造来缩小收入差距。
通过提供职业技能的培训和教育,提高低收入者的就业机会,让他们能够有更好的工作和收入。
此外,政府还可以鼓励企业增加就业岗位,通过创造更多的机会,提高低收入者的工资水平。
需要指出的是,财政政策不能单凭自身的力量来实现收入差距的缩小。
贫富差距的产生涉及到各种复杂的因素,如教育水平、技能储备、社会背景等。
因此,政府还需要通过教育改革、社会保障制度改革等措施来综合推进。
此外,财政政策的制定也需要注重可持续性。
在推动经济增长的同时,必须保证公共财政的稳定和可持续发展。
因此,政府在制定财政政策时,要考虑到财政收入和支出之间的平衡,避免陷入财政赤字的困境。
综上所述,通过税收政策、社会福利支出、职业培训和就业创造等财政政策手段,可以有效地缩小收入差距。
然而,要实现长期稳定的收入差距缩小,还需要政府在教育、社会保障等领域做出全面而持续的改革。
只有通过多方面的综合施策,才能够最终达到缩小收入差距的目标,实现社会的稳定和可持续发展。
2014年国家公务员考试申论范文14篇
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北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎在做客央视《新闻1+1》中建议,五一和十一可放两个长假,能够让长假达到21天或者15天。
(10月13日《新京报》)盘点民众对“中国式休假”的吐槽缘由,当不乏“挪”与“少”两个关键词。
一是通过调借双休日形成的7天“长假”和3天“小长假”,让人们产生“我的假期你做主”的本能抵触;二是稀缺的“长假”难以满足民众渴望休闲旅游的刚性需求,导致堵在路上、困在景区的“拥堵”乱象。
缩小收入差距的对策措施
缩小收入差距的对策措施《缩小收入差距》近年来,收入差距扩大已成为全球性的社会问题。
在许多国家,贫富分化日益加剧,这给社会稳定和经济发展带来了挑战。
为了实现社会公正和可持续发展,我们需要采取一系列措施来缩小收入差距。
首先,必须重视教育公平。
优质的教育是打破贫困和实现社会晋升的关键。
政府应加大对教育的投入,确保每个孩子都能接受良好的教育。
同时,政府应提供经济援助和奖学金,以帮助那些来自贫困家庭的学生获得更好的教育机会。
此外,教育体系应注重培养技能和实用知识,以提升学生的就业能力,从而缩小不同群体之间的收入差距。
其次,需要加强劳工保护。
劳工是社会经济的基础,他们的福利与权益应得到充分的保护。
政府应出台更加完善的劳动法律法规,确保劳工获得合理的工资和福利待遇。
此外,政府还应加强对企业的监管,打击非法劳工使用和剥削劳工的行为。
通过提高劳动者的待遇,可以减少收入差距,并提升整个社会的生活水平。
另外,积极推动社会福利体系建设也是缩小收入差距的关键。
政府应加大对社会弱势群体的扶助力度,包括失业人员、老年人和残疾人等。
通过提供基本生活保障、医疗保险和住房保障等福利措施,可以减少贫困人口的数量,并改善他们的生活质量。
同时,政府还可以通过税收调整等手段,实现收入再分配,促进社会公平。
最后,鼓励创业和创新也是缩小收入差距的重要途径。
政府应提供良好的创业环境和支持政策,鼓励年轻人和有创造力的人才创业。
通过创业和创新,人们可以实现自己的价值,提高自己的收入,从而缩小收入差距。
政府还应加强技术创新和科研发展,在提高整个国家的创新能力的同时,也为个人提供更多的机会。
总之,缩小收入差距需要政府、教育机构、企业和个人的共同努力。
通过重视教育公平、加强劳工保护、推动社会福利体系建设和鼓励创业创新,我们可以逐步实现社会公正,并为全球社会的可持续发展作出贡献。
2014年度国家公务员考试申论真题及解析(省部级)-打印版
2014年度国家公务员考试申论真题及解析(省部级)-打印版D一项对“白领阶层”的社会调查显示,在被调查者中,认为与过去5年相比,生活幸福指数略有下降和下降很多的占36%;快乐正悄然离一些人远去,焦虑已渐渐占据某些现代人的心理。
有报告显示,新生代农民工已经占农民工整体的47%。
他们因为收入较低,难以承受较高的生活消费,融入城市生活困难重重,更容易滋生心理问题。
同时,人口流动范围加大,生活环境变化加快以及各种自然灾害频发,都会使人们增加社会陌生感带来归属感的降低,进而导致孤独感。
特别在一些发展较快的城市,生活着一些被高就业门槛和高生活成本边缘化的“社会隔离”人群,或称心理“无根”人群,这种现象得不到消解,易使一些负面情绪蔓延,甚至危及社会秩序和安全。
某些心理精神疾病病患者常因“羞耻感”而不及时就医,延误了诊治。
而患者的亲友和同事也没有及时表现出该有的同情,社会对心理疾病还存有偏见和歧视。
精神疾病康复者不能顺利回归社会大家庭,则又成为导致心理健康疾病复发增高的一个诱因。
3.为了全面推进大学生心理健康教育工作,S大学举办了以“迎校庆、健心灵、献爱心、促成长”为主题的第六届心理健康节活动。
2013年4月26日下午,著名相声表演艺术家J到校作了题为“中国曲艺的魅力”的讲座。
讲座现场气氛异常火爆,能容纳300人的音乐厅座无虚席,很多学生一直站着听完整场讲座。
J 说学逗唱、惟妙惟肖的表情和幽默的言语让全场师生捧腹大笑,充分领略了相声的艺术魅力。
4月28日晚,第四届校园相声大赛如期举行,共吸引了一千多名师生参加。
有同学以充满诗意的语言表达了自己的感受:“相声通向笑声,笑声连接大家的心声。
笑帮人宣泄喜怒哀乐的情绪。
笑伴人应对酸甜苦辣的人生!顺利时会笑,困难时能笑,失败时敢笑,我们笑着同昨天告别,又笑着迎接新的黎明!”S大学是较早创办心理运动会的单位之一。
5月12日下午,第五届心理运动会拉开帷幕,活动精彩纷呈,创新无限。
怎样才能有效缓解贫富差距的问题
怎样才能有效缓解贫富差距的问题贫富差距是当今世界的一大难题,也是各国需要面对的挑战。
贫富差距的存在,不仅违反了人道主义的基本理念,而且也会导致社会不平衡、社会矛盾增加等问题。
因此,如何有效缓解贫富差距是当务之急。
一、加强税收调节税收调节是缩小贫富差距的有效措施。
政府可以适时调整税率,将高收入者的税率适当提高,将低收入者的税率适当降低,以达到调节收入分配的目的。
税收调节的前提是建立公正、透明的税收制度,避免税收管理的不公、不透明等问题。
二、加强社会保障体系建设社会保障体系是缩小贫富差距的重要制度保障。
政府可以通过投入大量的资金,逐步建立健全的社会保障体系,为低收入人群提供基本保障,极大地缓解社会贫困问题。
同时,政府还可以通过社会保障体系的建设来吸纳贫困人口就业,为其提供一定的经济支持,促进贫困地区的经济发展。
三、加强教育体系建设教育是缩小贫富差距的重要路径。
政府可以加大对教育的投入,全面提高社会的文化素质。
通过提供较为公平、完整的教育机会,让不同财富阶层的人都能接受到高质量的教育。
教育的普及不仅可以降低贫困人口的贫困率,还可以提高整个社会的素质,让更多人有机会获得高层次的人才培养。
四、促进社会公平促进社会公平也是缩小贫富差距的重要措施。
政府可以加强监管,防范金融风险,打击各种违法违规的行为,杜绝不公平的现象。
同时,政府还可以加强劳动者的权益保护,维护劳动者的合法权益,充分发挥工会组织的作用,促进社会和谐稳定的发展。
五、积极推进产业升级产业升级是缩小贫富差距的重要途径。
政府可以通过积极推进产业升级,促进经济发展,提高国家的经济实力。
在此基础上,政府还可以通过扶持新兴产业的发展,为经济转型提供动力,进一步推动社会经济发展,充分调动更多的社会资源,为贫富差距的缩小提供了坚实的保障。
六、加强政府管理水平提高政府管理水平的提高也是缩小贫富差距的重要途径。
政府可以加强自身职能制度的完善,注重提高公共服务的质量,从而促进政府管理水平的提高。
改善我国现阶段收入分配差距拉大的对策和建议
改善我国现阶段收入分配差距拉大的对策和建议要改善我国现阶段收入分配差距过大,必须消除生产要素的初始分配不公的种种表现及其原因,实现生产要素初始分配的公平。
主要是通过以下五个方面来改善我国现阶段收入分配差距过大。
1 提高人力资本方面的投资随着市场经济体制不断发展,人力资本,比如教育等对个人收入分配的决定作用日渐增大。
必须认识到教育这种生产要素的平等分配,从源头的分配上来缩小收入差距。
广泛吸纳企业、外资及社会闲散资金来投资教育和科技,开展成本较低的农民工技术技能培训,从而提高他们的收入。
在普及九年义务教育尚未完成地区,通过普及九年义务教育,扩大基础教育机会,最终实现教育机会均等;在已经普及九年义务教育的地区,通过推进素质教育,尽最大力量使人人平等地享受到高质量的义务教育。
在知识经济时代,必须要充分重视教育公平问题,要树立效率与公平兼顾的价值观,建立相应的实现机制和制度。
①政府要勇于承担教育供给,特别是基础教育供给的主体地位和作用,政府还要采取制度创新、政策调整、教育开放等措施;②由于历史所形成的教育资源之间的差距应在教育发展中逐步缩小,应将新的教育发展布局、教育资源增量向薄弱地区倾斜,增加其教育供给数量和质量,使不利地区或者不利群体获得与其他地区或者群体基本相当的教育机会和教育条件,缩小地区或群体间收入的差距;③加大对西部地区和弱势群体的教育支持。
重点是至今难以普及九年义务教育的地区,主要是西部。
这也是缩小西部与东中部收入差距的有效办法。
要通过切实的制度来解决贫困阶层子女的教育机会及教育公平问题。
因此要对动力市场进行制度性整合,使劳动力市场统一健全,使市场在两个方面:一是劳动力资源和人力资源配置中,二是在评价中起基础性作用。
2 高等院校毕业生难就业的对策2.1 高等院校毕业生要不断调整自身素质①使自己的就业观念与时俱进;②提高个人的综合素质,在就业时变被动为主动;③依靠身边的资源自谋职业。
2.2 高等院校要不断改革①高等院校应以市场为导向,使专业设置和培养模式更加合理化;②加强毕业生的就业指导工作;③高等院校的改革方向要注重就业。
缩小收入分配差距的八大措施
缩小收入分配差距的八大措施经济发展不平衡、收入分配差距扩大已经成为我们国家面临的许多问题之一。
因此,需要一些措施来缩小社会收入分配的差距。
本文将讨论八种措施。
1. 最低工资调整一个国家的最低工资水平往往影响着整个国家的工资水平。
因此,政府可以适当地提高最低工资,以确保劳动者的基本生活水平。
这不仅可以提高最低收入人口的生活条件,还可以增加购买力和消费需求,为经济发展注入新的动力。
2. 减少税收负担减少中低收入者的税收负担是缩小收入差距的一种有效措施。
税收政策可以调整为让富人支付更多的税收,以减轻中低收入者的负担。
这种调整可以促进消费,刺激市场需求。
3. 加强劳动力市场规范政府可以制定更加规范的劳动力市场规则,避免过度劳动、低薪等不公正现象的出现。
通过加强劳动力市场的规范化,既可以维护劳动者的权益,也可以提高企业的社会责任感,从而缩小收入差距。
4. 提高教育水平政府可以提供更好的教育机会,包括普及中小学教育、大学教育补助、职业教育等,以提高劳动者的综合素质和竞争力,以更高的工资回报创造更高的经济收益。
此举对降低收入差距起到积极的推动作用。
5. 提高就业机会创造更多的就业机会,特别是为年轻人、女性和农村居民提供机会,促进就业平等。
国家可以采取措施,例如加强企业和农村地区就业扶持,提供优惠政策,鼓励创业,创造更多的就业机会,缩小收入差距。
6. 改进社会保障制度建立完备、普惠和有力的社会保障制度,让每个人在生活中感到安全和稳定,特别是中低收入家庭,可以有效改变收入分配不平衡的问题。
加强社会保障,可以减轻贫困和疾病、无法为自己承担金融责任等不平等现象。
7. 增加土地流转市场政府可以通过土地流转市场的建设,鼓励农村合作社和农户之间的土地流转。
这会为农民增加收入机会,稳定收入来源,并缩小城乡收入差距。
8. 提供财政资助最后,政府可以提供经济和财政补贴,针对中低收入家庭和弱势群体进行资助。
这有助于改善社会弱者的生存条件,缩小收入差距,增加社会的公平和正义。
如何运用财政政策手段调节城乡收入差距
N o n g y e j i n g j i在我国的财政收入控制方面,城乡收入差距一直是人们十分重视的问题,因为如果城镇的收入和乡镇的收入差距过大,将会造成很严重的影响。
因此我们必须要着重的去研究,如何解决城乡差距过大的问题。
我国的很多研究学者和专家都对此问题进行过分析,并且提出了很多关于完善解决城乡收入差距过大问题的对策。
主要是从我国的财政政策方面提出解决办法。
笔者将对解决城乡收入差距问题,在财政政策手段上使用的一些办法,进行简单的介绍。
一、在个人税收方面,制定城乡一体化的收税机制1、制定并且完善税收的体系要想制定完善的城乡一体化税收机制,首先我们需要做好个人收入的税制调节。
通过税收手段控制个人收入,可以有很多方面。
首先,可以通过累加税的方法进行调节。
在进行收入较高人群的税收调节时,可以采用不同层级运用完整的超额累进所得税方法。
这种累进税制的方法也是全国乃至全世界都在采用的方法。
第二个方法是针对那些收入较低的人群采用的方法叫做税式支出。
这种方法可以帮助低收入人群较低,以增加他们的收入为目标的一种税收机制。
这种税收机制主要是通过给予他们一定的税收优惠,在许多纳税项目上都可以进行直接的优惠政策。
这样也是在间接的增加低收入人群的收入水平,减少他们的税收负担拉近低收入与高收入人群的收入差距。
第三种调节手段主要的受益者也是低收入人群,可以对他们的利益进行一定的保障。
此种方式主要是为了避免或者是减轻通货膨胀造成的一些收入分配压力,此种方式也叫做税收指数化。
2、做好个人税收体系的分层调节制度要想做好收入的再分配,需要税收制度参与进来,主要在人们收入的实现过程中进行。
进行个人收入类的税收体制,首先就是个人所得税。
个人所得税是在我国普遍征收的一种税制。
个人所得税针对高收入人群和低收入人群有不同的税负要求,采用个人所得税进行税收的效果十分明显。
第二种是对于居民已经获得的收入累加部分。
也就是说人们将自己的收入进行买卖变化成动产,或者是不动产之后的收入进行再次分配调节。
“缩小三大差距范文
“缩小三大差距范文缩小三大差距,促进社会公平与共享“三大差距”是指城乡差距、区域差距和收入差距,是中国在经济社会发展过程中长期存在的问题。
这些差距不仅影响了经济的稳定和社会的公平,更是阻碍了中国的可持续发展。
为了缩小这些差距,实现全面建设小康社会的目标,我们需要采取一系列有效的措施。
首先,要加强对农村地区的支持和发展。
农村是“三大差距”中城乡差距的重要组成部分,农村地区的贫困和落后直接影响了整个国家的发展。
因此,政府应该加大对农村地区的投入,改善基础设施建设、提高教育医疗水平,助力农民增收致富。
同时,要鼓励和支持农村人才返乡创业,促进农村经济的发展和壮大。
其次,要推动区域协调发展,缩小城乡和区域之间的差距。
城市是经济的发展引擎,但城市化进程也使得城市与农村之间的差距逐渐扩大。
因此,需要加强城市规划和建设,优化城市布局,提高城市管理水平,为农村人口提供更多的就业机会和创业空间。
同时,政府应该积极推动中西部地区和东部沿海地区之间的协调发展,实现各地区的优势互补,促进全国经济的均衡发展。
最后,要建立健全的社会保障体系,缩小收入差距。
收入差距是造成贫富分化的重要原因,也是导致社会矛盾的主要根源。
为了缩小收入差距,我们应该建立完善的社会保障制度,包括养老保险、医疗保险、失业保险等,确保每个人都能享受到基本的社会保障待遇。
同时,要逐步提高低收入群体的收入水平,减少贫困现象的发生,促进社会的公平与共享。
总之,缩小“三大差距”是实现全面建设小康社会的重要任务,需要政府、企业和社会各界共同努力。
只有通过创新,加强合作协调,促进社会公平与共享,才能实现经济的稳定增长和社会的和谐发展。
希望未来的中国能够不断完善政策措施,推动“三大差距”的缩小,让每个公民都能享有更好的生活和发展机会。
申论热点及范文:缩小贫富差距的几点建议
缩小贫富差距的几点建议当前我国贫富差距日益突出,要引起高度重视,应及早采取措施,防止贫富差距的进一步扩大,早日实现共同富裕,推进社会主义和谐社会建设。
统筹城乡发展缩小城乡差距统筹城乡发展,必须更加注重加快农村发展,关键是抓好四个环节。
一是合理调整国民收入分配结构和政策,加大对农业的支持和保护力度。
二是农业和农村自身要加快发展,推进城镇化。
三是城市发展要和农村发展相协调,充分发挥城市对农村的带动作用。
四是统筹推进城乡改革,消除体制性障碍,逐步建立城乡统一的劳动就业制度、户籍管理制度、义务教育制度和税收制度等,逐步形成有利于城乡相互促进、共同发展的体制和机制。
要缩小现阶段城乡在税负、就业、教育、医疗、社会保障等方面的差距。
大力推进农村税费改革,尽快取消不应当由农民承担的税费负担,创造条件最终实现城乡税制统一。
要改善农民进城就业环境,进一步清理和取消针对农民进城就业的歧视性规定和不合理收费,保障进城就业农民的合法权益,最终实现城乡就业平等。
要加快农村教育发展,深化农村教育改革,为解决“三农”问题提供强大的智力支持。
要在农村推行农村大病医疗统筹和救助,解决农民就医难和因病致贫返贫的问题,探索建立农村社会基本养老保险制度,逐步缩小城乡在医疗保险和养老保险方面的差距。
创造起点和规则平等的社会环境在市场经济体制不完善、政治体制还存在诸多弊端的现实情况下,拥有公共权力的部门和个人非法干预和介入市场的现象常有发生,易造成起点不平等。
在推进社会主义市场经济的进程中,必须建立一个开放和流动的社会,实现公共权力的阳光操作,调整和规范公共权力获得和行使的方式,完善获得、使用公共权力的监督和制约机制,建立开放、公开、公正的公共权力体制,打破各种体制性壁垒,加大户籍改革力度,消除垄断因素的影响,实现社会的多元竞争机制,切实保障各种市场主体在市场准入规则面前的平等权利,创造一个起点平等、机会均等的社会环境。
规则平等是社会公正的核心所在。
2014年国家公务员考试申论真题答案及解析(副省级)
2014年国家公务员考试申论真题答案及解析(副省级)一、“给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”,请对此予以归纳概括。
(10分)要求:全面准确,分条归纳,不超过150字。
【解题思路】【阅读题干,审清题意】阅读题目,本题要求归纳概括“‘给定资料2’揭示的当前社会心理方面存在的若干‘缺失’”。
题干已经限定了作答范围,即“给定资料2”,要求全面准确,分条归纳,所以要注意不要遗漏要点,且要将同类项合并后分条表述。
字数不超过150字,一定要语言精炼。
阅读材料,提取要点资料2第二段介绍了在职工作人员压力较大,产生职业倦怠,尤其是特定的职业群体容易紧张、焦虑和抑郁,属于轻松感缺失。
第三段则主要介绍了因各种体制机制还不够完善导致的公平感缺失问题。
第四段虽然也描述了焦虑、恐惧、迷茫心理,但是落脚点在信任和诚信危机,安全感缺失。
第五段首先介绍了“白领阶层”的焦虑心理,此处可同第二段在职工作人员的焦虑心理相合并;第五段随后介绍了收入较低人群及心理“无根”人群等的孤独无助感,属幸福感缺失,精神空虚迷茫。
第六段则主要阐述心理健康疾病复发增高,社会对心理疾病存有偏见和歧视,属于同情感缺失。
加工要点,组织答案对以上要点进行合并、加工,可从轻松感缺失、公平感缺失、安全感缺失、幸福感缺失、同情感缺失五个方面分别组织。
【参考答案】主要表现为:一是轻松感缺失。
大部分职业群体易紧张、焦虑。
二是公平感缺失。
一部分人接受不公平信息产生心理失衡,且不断传递。
三是安全感缺失。
特定人群社会陌生感增加,归属感降低,出现公众信任危机。
四是幸福感缺失。
社会转型期的急剧变化易引发迷茫恐惧心理。
五是同情感缺失,社会对心理疾病存有偏见和歧视。
二、谈谈“预先失败”这一概念在“给定资料4”中的含义。
(10分)要求:全面、准确,不超过200字。
【解题思路】题目要求谈谈“预先失败”这一概念在“给定资料4”中的含义,我们需重点研读“给定资料4”。
里面提到时下人们各种各样的跟风行为,指出这问题是源于“依赖”,恰好凸显“预先失败”。
进一步缩小收入差距的挑战
龙源期刊网
进一步缩小收入差距的挑战
作者:张车伟
来源:《群众·上半月版》2017年第04期
我国扶贫攻坚战不仅是必要的,而且任务艰巨。
当前面临的挑战可以归结为三点:首先,当前我们国家初次分配制度依然不利于劳动者;其次,我们再分配的手段调节收入差距作用不足;再次,现在进行的供给侧结构性改革使收入差距面临新的压力。
进一步缩小收入差距,需要从制度上作出更大努力:首先,在初次分配领域要更多着眼于消除初次分配的不公平;其次,健全劳动报酬合理增长机制,劳动报酬合理增长能有效推动我们国家收入差距进一步缩小;第三,不断完善再分配制度,缩小收入差距;第四,加大人力资本的投入,提高劳动者技能。
扶贫需要走发展与社会救助相结合的道路,制定一定的激励机制,让大家参与到社会经济活动当中,而不是被动等待国家救助。
精准扶贫就是准确识别发展中掉队的人,通过救助、社会保障的办法,保障落后人群的基本生活,让他们重新融入到奔康路上去。
(作者系中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长)。
财政政策与收入差距缩小
财政政策与收入差距缩小当谈到财政政策的作用时,很多人会将其局限在促进经济增长、维护物价稳定以及提供公共服务等方面。
然而,财政政策在缩小收入差距方面也发挥着至关重要的作用。
本文将探讨财政政策如何对收入差距产生积极影响,并分析实施策略,以期促进社会公平与可持续发展。
首先,财政政策通过税收制度的调整来引导收入再分配,从而缩小收入差距。
税收是财政政策的重要工具之一,通过适当的税收调整,可以降低高收入群体的税负,减轻低收入者的负担。
例如,在增值税制度中,可以采取差别税率的方式,对生活必需品征收较低的税率,而对奢侈品征收较高的税率。
这样一方面可以鼓励低收入人群的消费,提高他们的生活水平,另一方面又可以调节高收入人群的消费行为,减少不必要的浪费。
此外,还可以通过调整个人所得税税率结构,提高高收入群体的纳税比例,从而实现收入再分配的目标。
其次,财政政策还可以通过社会保障机制的建立与完善来缩小收入差距。
社会保障是财政政策的重要组成部分,它通过为低收入群体提供基本生活保障和社会福利,实现财富再分配的目标。
例如,可以建立普惠性的社会保险制度,包括养老保险、医疗保险和失业保险等,为全体劳动者提供基本保障。
同时,还可以建立最低工资制度,确保低收入劳动者获得合理的劳动报酬。
这样一方面可以提高低收入人群的收入水平,另一方面又可以降低其贫困风险,缓解收入差距带来的社会不公。
此外,财政政策还可以通过投资教育和技能培训等方式来缩小收入差距。
教育是促进社会公平的关键环节,通过增加对教育的投入,提高教育资源的均等化分配,可以缩小不同社会群体之间的教育差距,减少收入差距的产生。
同时,还可以加大对技能培训的支持力度,帮助低收入人群提升自身技能水平,提高就业能力和收入水平。
这种投资教育和技能培训的举措,可以为低收入人群提供更多的机会,缩小与高收入人群之间的差距。
最后,为了实现收入差距的缩小,财政政策还需要与其他经济政策相协调,形成合力。
例如,货币政策和财政政策可以相互配合,通过维持物价稳定和控制通胀,避免高通胀对低收入人群的冲击,保护他们的购买力。
缩小我国城乡收入差距的政策建议
【年(卷),期】2013(000)036
【总页数】2页(P33-34)
【作 者】郑雅卓;李效熙
【作者单位】
【正文语种】中 文
一、变革不合理的制度。
我国政府已经察觉日益严峻的城乡收入差距,采取了一系列措施来提高农民收入,加大对农村的投入力度。出发点是好的,但由于我国制度的一些原因,这些措施并没有取得好的效果,城乡差距依然巨大。
也就是说,目前减轻我国城乡收入差距的一些措施,有很多制度上的缺陷,因此要想真正提高农村收入,就要改变上述不合理的制度。同时还要想一些在农村之外的措施来减少城乡收入差距。
二、大力发展制造业和服务业。
解决我国的城乡差距,需要加大对农村的投入,发展农村经济,想方设法增加农村的经济收入,让农民得到实惠。但是,农村的经济潜力发展毕竟非常有限,即使增加对农村的资本投入,农村经济的发展还是会遇到很大瓶颈,因此解决城乡收入差距,只靠向农村的投入是远远不够的。我国还要大力发展制造业和服务业,有了强大的制造业和服务业,就可以吸收更多劳动人口,这样越来越多的农民就会走出农村,在城市务工的收入肯定要比在农村的收入高很多。通过让更多农民进城务工或经商,就可以显著增加农村的收入水平,进而可以有效缓解我国的城乡收入差距。
第二,我国减少城乡收入的措施主要依赖由上至下的行政指令,上级政府制定一套政策,在全国各地进行推广,地方政府的参与程度不高,又没有有效的监督指标。各个地方都有自己独特的特色,应该结合自己的实际情况,针对自己的特有情况制定针对性的政策,这就需要地方政府的大力参与,因为地方政府是最了解当地情况的。只有地方政府的大力参与,结合自己的实际情况,向农村投入足够资金,才能真正解决我国目前的城乡差距。
在过去的20年里,我国虽然在不断加强中央集权,把财政权收归中央,地方财权越来越小,但是中央的转移支付大多以应对性为主,一般性的中央转移支付比较小。这个制度使我国地方政府面临着严重的财政困难,根本无力向农村投入资金。中央政府目前已经意识到了这个问题,开始增加一般性转移支付的比例,一般性财政转移支付已经成为一种趋势。这样一来,地方政府的财政紧张会得到有效缓解,但是这样未必能增加对农村的投入,原因有二:
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【导读】:安徽人事考试网为您提供:2014年国家公务员考试申论热点:如何缩小收入差距,欢迎加入公务员QQ群:242808680。
2014年国家公务员考试笔试辅导简章(网校4折起)2014年国家公务员考试笔试辅导简章(面授)——央视经济生活大调查显示,收入改善位居榜首,缩小贫富差距列在次席。
这是对104个城市300个县居民抽样调查的结果。
——新华网全国“两会”调查显示,缩小贫富差距排在22个选项之首。
这是对400多万网友调查的结果。
可见,无论网上还是网下,收入差距都是人们最为关注的热点话题。
因为它涉及我们每个人的“钱袋子”,关系千家万户的“好日子”。
中国特色社会主义是全体人民共同为之奋斗的事业,也是为全体人民造福的事业。
只有在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”,让全体人民共享改革发展成果,才能切实维护公平正义、促进社会和谐。
◎差距扩大趋势为何难扭转2011年,农村居民人均纯收入6977元,比上年实际增长11.4%;城镇居民人均可支配收入21810元,比上年实际增长8.4%。
这是继2010年后农村居民收入增速再次超过城镇居民。
但同时,收入差距扩大趋势总体上还未根本扭转。
2005—2010年,从区域看,城镇居民的高低收入差距由2.33倍扩至2.41倍;从98个行业大类看,在岗职工平均工资差距由7.8倍扩至11.9倍;城乡居民收入比虽呈现缩小趋势,但绝对值仍在扩大。
人们不禁要问,为什么调节力度加大,收入差距依旧不减呢?首先,这是一定发展阶段的产物。
改革开放以来,我们处在加速向现代化迈进的过程中。
国际经验表明,传统社会向现代社会转变时期,工业化和城市化的发展、市场机制择优淘劣效应等一系列因素,都会造成收入差距扩大。
大多数发达国家在现代化过程中都经历过这样的阶段,随着经济持续增长和政府调节的逐步到位,经过一个时期后差距才会逐步缩小。
其次,体制机制有待完善。
目前我国还处于发展转型过程中,一些体制机制方面的缺失或漏洞,成为收入差距扩大的重要原因。
比如,社会主义市场经济体制还不完善,垄断等不符合公平竞争原则的因素仍然存在,拉大了行业收入差距。
比如,社会保障体系不健全,农村和城市居民在享受公共服务等方面还有较大差异。
还比如,某些领域的法律还不够完善,给一些人通过不正当手段牟取财富留下可乘之机,等等。
再次,分配制度改革相对滞后。
初次分配中,劳动报酬正常增长机制还没有真正建立起来,劳动者工资增长赶不上企业利润增长。
二次分配中,再分配调节机制不健全,财政、税收调节收入分配的功能尚未有效发挥。
三次分配规模小,慈善捐赠的激励机制、管理机制、监督机制等还不完善。
◎不公是收入差距的关键问题李培林(中国社科院社会学研究所所长):现在收入差距的关键问题,固然有不均问题,但更重要的是不公问题。
解决不公问题,必然触及现有的利益格局,触及一些既得利益群体,这是改革难点所在。
不下决心触及现有利益格局,为国家长治久安解决好分配问题,就会造成问题的积累,甚至导致哪个社会阶层都不满意。
◎劳动收入怎么提高目前我国收入差距拉大的一个突出表现,就在于作为社会主体的广大普通劳动者收入偏低。
近些年来,在收入分配过程中,资本、管理、技术的收益越来越得到较为充分的体现,相比之下,劳动报酬占比却持续下降。
据统计,初次分配中劳动报酬占比从1995年的51.4%下降到2007年的39.7%。
尽管采取了一系列措施推动分配的天平向劳动倾斜,劳动报酬占比有所提升,但普通劳动者收入增长缓慢的状况仍未根本改变。
党的十七大强调,要提高劳动报酬在初次分配中的比重。
“十二五”规划纲要进一步提出“两个同步”的目标,即居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
这都体现了尊重劳动、提高普通劳动者收入的鲜明政策导向。
增加居民收入。
应理顺政府、企业、居民之间的分配关系,把“蛋糕”更多地切给居民。
为此,既要做“加法”也要做“减法”。
“加法”就是要加大政府公共服务投入,让公共财政惠及于民。
2012年中央财政民生支出安排达13848亿元,比上年增长近20%。
“减法”就是要给居民和企业减负。
如2011年提高个税起征点,实行结构性减税政策支持小微企业发展,都是国家让利于民的重要举措。
提高劳动报酬。
这几年,职工工资增长赶不上企业利润增长是一个普遍现象。
应该形成合理的工资决定机制和正常增长机制,工资水平既要随劳动生产率提高而“水涨船高”,也不能脱离实际而盲目上涨。
严格执行最低工资制度,适时调整最低工资标准,并确保工资按时足额发放。
2012年,北京、天津、陕西等地再次上调了最低工资标准,上调幅度大都在20%左右。
“十二五”期间,最低工资标准年均增长将达13%以上。
推进集体协商。
我国普通劳动者特别是在中小企业就业的进城务工人员,流动性大、组织化程度低,在工资议价中处于弱势地位。
集体协商有助于增加职工发言权,改变工资由企业单方决定的状况。
目前,全国工资集体合同覆盖职工已超过1亿人,下一步将通过经济、法律、信息手段以及必要行政手段,积极稳妥扩大覆盖范围,解决职工“不会谈”和企业“不愿谈”的问题,促进职工工资合理增长。
全国总工会提出,2013年集体协商覆盖率将达到80%。
促进农民增收。
虽然近几年农民收入较快增加,但增收的基础还不稳固。
应继续完善强农惠农政策,提高农业补贴和粮食收购价,加强农田水利等基础设施建设,大力发展现代农业,提高农业劳动生产率,增加农民务农收入。
同时,努力增加农民非农收入,引导富余劳动力转移就业,把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民,逐步将城镇基本公共服务覆盖到农民工。
◎中等收入群体怎么扩大国内外的发展经验表明,中等收入群体是社会的“稳定器”。
合理的收入分配格局,应该是高收入者和低收入者占少数、中等收入者占多数的“两头小、中间大”的橄榄型格局。
深化分配制度改革、缩小收入差距,一个重要目标就是要扩大中等收入群体。
党的十七大明确提出了到2020年中等收入者占多数的要求。
对于“中等收入者”,目前还没有明确界定标准。
按世界银行的标准换算,国家统计局将年收入在6万元—50万元之间的家庭列入中等收入家庭范畴。
据一些学者测算,目前我国中等收入者比重较低,距离占多数的目标还有不小距离。
为此,要从多方面给力。
提升劳动者技能。
一般来讲,复杂劳动收入高于简单劳动,创造性劳动收入高于重复性劳动。
目前,我国大量劳动者从事的是知识和技术含量较低的简单劳动、重复劳动。
必须通过教育提高劳动者素质和技能,增加劳动的知识含量和创造性,使劳动者增加收入,步入中等收入者行列。
特别是适应加快转变经济发展方式、调整经济结构的需要,加强职业教育和技能培训,使低技能“蓝领”成为高技能人才。
鼓励自主创业。
创业是创造和积累财富的重要途径。
改革开放以来先富起来的人,很多都是创业者。
但总的看,我国目前自主创业人数少、比例偏低。
应鼓励人们勤劳创业、实业致富,完善税收优惠、担保贷款、场地安排等扶持政策,改善创业环境,使更多劳动者成为创业者。
完善社会保障。
有人说,“一套房子压垮一个中产”。
当前,在城市特别是大城市,住房、子女教育、医疗和养老等生活成本越来越高,使工薪阶层背负巨大生活压力,制约了中等收入群体的增长。
应切实加强房价调控,深化教育、医药改革,完善社会保障,使人们从“住房难”、“看病贵”等困境中解脱出来。
增加财产性收入。
财产性收入是衡量国民富裕程度的重要指标。
2011年我国城镇居民收入中,财产性收入比重不到3%,主要是利息、出租房屋收入、股息与红利收入所得。
应规范和发展资本市场,保护投资者特别是中小投资者的合法权益。
加强公民财产权的保护,特别是在拆迁、征地等过程中确保财产权利不受侵犯。
此外,还应畅通社会流动渠道。
对于扩大中等收入群体来说,促进合理、充分的社会流动,比经济方面的支持更加重要。
应该深化户籍改革、打破身份壁垒,促进教育、就业公平,使低收入群体有平等的机会实现向上攀升的梦想。
◎ 分配秩序怎么规范当前,分配领域的同工不同酬、滥发奖金福利、部分行业收入畸高、灰色收入大量存在等问题,都是分配秩序不规范的表现。
由于秩序不规范产生的这些问题,无疑加剧了收入差距。
必须进一步健全法律法规,强化政府监管,加大执法力度,加快形成公开透明、公正合理的收入分配秩序。
限制垄断行业收入。
“银行加证保(证券、保险),两电(电力、电信)加一草(烟草),石油加石化,看门也拿不少。
”这种说法虽不尽准确,但反映出人们对垄断行业高收入的不满。
解决这一问题,根本要靠深化改革,打破垄断,引入竞争。
而对必须由国家垄断的行业和领域,应进一步调整国家和企业的分配关系,扩大国有资本经营预算实施范围、提高上交比例,更好地实现国有资本收益全民共享。
特别是要对高管人员实行限薪,并严格控制其职务消费。
坚决取缔非法收入。
人们对收入差距拉大有意见,其实并不是对合理、合法的收入有意见,主要是对通过违法违规行为获得的巨额财富强烈不满。
必须坚决堵住国企改制、土地出让、矿产开发等领域的漏洞。
深入治理商业贿赂,严打官商勾结、走私贩私、内幕交易、操纵股市、制假售假、骗贷骗汇等非法活动。
大力规范灰色收入。
目前,对礼金、红包、出场费、好处费及各种名目的“福利”等形式的灰色收入,监管存在不少漏洞。
应该加大规范力度,清理规范国有企业和机关事业单位工资外收入、非货币性福利等。
继续在党政机关、事业单位、社会团体和国有及国有控股企业深入开展“小金库”治理工作,切断产生灰色收入的渠道。
有效调节过高收入。
“调高”,不是简单的“抽肥补瘦”,更不是“劫富济贫”,而是要通过税收等方式对过高收入进行有效调节,把社会成员收入差距控制在合理范围内。
应进一步发挥好个税的调节作用,根据居民工薪收入水平变化、物价影响、基本生活费开支等因素,适时进行合理调整。
加大税收征管力度,严厉打击偷、逃、漏税等行为,特别是做好高收入者应税收入的管理和监控。
促进收入信息公开透明。
让收入透明化,是加强监管、促进分配公平的前提。
应加快建立包括公民个人资料、收入、财产、住房等信息在内的收入信息数据库,建立个人支付结算体系,推进居民固定账号信用卡或支票结算制度,推动交易电子化。
这样,每个人的收入及家庭负担情况都将“晒在阳光下”,灰色收入、非法收入将无所遁形,逃税漏税也将失去空间。
◎ 怎么坚持走共同富裕道路面对一个时期以来收入差距扩大的状况,一些人产生了担心和疑惑:是不是还要坚持共同富裕的目标?怎样才能走好共同富裕之路?共同富裕是我们党始终不渝的奋斗目标。
“我们建设社会主义的目的,就是要大家有事做,有饭吃,大家共同富裕。
”新中国成立之初,我们党就发出这样的铮铮誓言。
在这个问题上,我们党的态度是一贯的、鲜明的。
2011年7月,胡锦涛总书记在建党90周年纪念大会上再次鲜明强调,要“加大收入分配调节力度,坚定不移走共同富裕道路”。