采掘作业规程编制质量抽查情况通报

工作简报
第55期
天府矿业公司2009年11月3日采掘作业规程编制质量抽查情况通报
6月份，公司组织有关职能部门对生产矿井编制的采、掘作业规程及安全技术措施进行了专项检查并出了通报，采掘作业规程、技术安全措施编审质量总体上有了较大提高，但在规范性、针对性、可操作性、修改及时性等方面仍然还存在诸多不足。

为了促进规程、措施编审质量的进一步提高，公司在三季度安全质量标准化检查时又对所检查头面的规程、措施进行了检查，同时在三个矿分别各抽查两份采掘作业规程（共12份）分专业进行排名评比，这次抽查评比仍查出很多问题，有些问题是多次重复出现，有的问题是低级错误。

出现这些问题反映出编制人员业务素质不高、工作责任心不强，复制照搬；审查人员不认真、不仔细、签字不负责任。

现将抽查中发现的主要问题、评比排名情况及以后的相关要求通报如下：
一、采煤作业规程存在的主要问题
（一）三汇一矿
1.2134工作面作业规程
（1）技术术语不规范。

如出现“工作面天板、地板、材料堆码四棱上线”等；
（2）内容编排不规范，将防治煤层自然发火措施写在生产系统章节中。

（3）回采工艺中，移架推溜与实际工序操作先后不符；
（4）技术经济指标表中差正规循环率；
（5）工作面走向长有455米、460米两个数字，不统一。

未用文字说明放顶步距；
（6）计算支护强度时，顶板岩石容重单位错误；利用支护密度计算排、柱距的公式有误。

2.2118工作面作业规程
（1）计算支护强度时，板岩石容重单位错误，计算结果是244.269KN/m2，而文字又说工作面支护强度大于196.2KN/m2。

利用支护密度计算排、柱距的公式有误。

15页表8中支护密度为0.93根/ m2计算有误，小于合理的支护密度1.15根/ m2也是不对的；
（2）15页内容编排不规范，将防火措施写在生产系统章节中；将供电计算又编在安全措施中；
（3）供电系统描述过于简单，无供电系统图，防尘、供风系统无管路走向、管径描述；
（4）技术经济指标表中指标单位米不应用大写M；差正规循环率；
（5）无配备医药保健箱的规定；
（6）排版不完全统一，有一处行间距不一致；另有两处错别字。

（二）三汇三矿
1.5110工作面作业规程
（1）技术术语不规范。

如出现“工作面天板、楼占”等；规程章节编排顺序比较乱，有错别字；
（2）会审意见栏中无总工签批意见；
（3）工作面相邻位置关系、煤层顶底板岩性叙述不清；
（4）无瓦斯涌出量、煤尘爆炸指数等参数；
（5）支护强度、顶板岩石容重单位错误。

利用支护密度计算排、柱距的公式有误。

（6）支柱失效率≯3‰规定不合理；支柱初撑力≮60KN、工作面严禁长时间空顶规定不严谨、不准确；
（7）对排材直径、材质、使用扁销、伞檐处理等安全重点未作明确规定；
（8）供电系统未说明电压等级、电缆直径、型号；
（9）无煤尘爆炸、火灾避灾路线；
（10）图纸方面，尺寸标注不清，线条不规范，布局不美观。

2.5107工作面作业规程
与5110工作面作业规程存在问题基本相同，同时还存在以下2个问题：
（1）封面上为放炮落煤作业规程，而实际内容却是风镐落煤；
（2）发生灾害时的汇报、抢险、自救措施不完善。

（三）磨心坡煤矿
1.6202—6216采煤工作面作业规程
（1）技术语言表述不规范，采用的现场俗语多；
（2）内容编排较紊乱，多处重复叙述，条理性差；
（3）地质预测预报中未说明断层性质、走向、断距等参数，且在后面对应章节中没有处理断层等地质构造的针对性技术安全措施；
（4）复审意见签字不规范；图纸反映的内容不全面。

2.7902工作面作业规程
（1）无会审意见，无10月复审意见；
（2）设备配备表无设备型号；
（3）贯彻要点太过复杂，不简要，无针对性，缺少操作性；
（4）公式错误，代入数据无依据；
（5）多处文字叙述前后相互矛盾；
（6）主要技术经济指标表中数据有误，不闭合；
（7）规程中规定使用平巷牵引矿车运煤，而实际采用皮带机运煤，与实际不符；带式输送机管理规定中无司机操作的相关规定；
（8）附图不规范，巷道布置图不能与其他图合并在一起；
（9）避灾线路图过于简单，各类灾害避灾线路没有单列。

二、掘进作业规程存在的主要问题
（一）三汇一矿
1.+630mSC3—SC3边界抬高瓦斯巷掘进作业规程
（1）第一、二章内容过于简略，对工作面所具备的条件和地质情况的介绍过于简单化。

地面对应位置根本未予说明；
（2）所使用的各类设备、装备、管线的型号和尺寸未具体说明；
（3）无防尘措施；站岗设点不具体、不详实；
（4）贯彻要点过于简略，无具体内容；图纸不整洁、美观。

2.+590m北三采区N21203综采面南运输巷掘进作业规程
（1）未说明地面对应位置；
（2）站岗设点不准确、不详实；
（3）贯彻要点过于简略；
（4）图纸上有垃圾内容，图上巷道出现“井”形交叉；
（5）技术安全规定不具体，“口水话”多；牵强规定多，如“组织保障措施”中的有些内容等。

（二）三汇三矿
1.+20mN7SK4底板巷掘进作业规程
（1）技术语言表达不准确。

如“锚固力测定合格率必须达到100﹪”，写成“锚固力测定必须达到100﹪”；
（2）图纸的线条、图例不规范；
（3）对耙渣机的安放距离和操作技术要求无明确的规定；
（4）贯彻要点不应编成对《规程》的补充说明；
2.《+20mS６SＫ４底板巷掘进作业规程》
（1）图纸中线条、图例不规范；
（2）供风量计算方法不全面；
（3）劳动组织上，应该考虑平行作业和交叉作业；
（4）灾害应急措施、避灾方法及路线不全；
（5）无过断层的针对性措施。

（三）磨心坡煤矿
1.-220m中茅口大巷北向南掘进作业规程
（1）排版不合理。

各章节和内容的字体、字号设置不合理，段落格式不统一，序号不连贯；
（2）专业名词不规范（如风动凿岩机写成风钻）；
（3）图纸不规范。

线条全为细实线，图例、图幅不规范；
（4）避灾的方式、方法路线没有按灾害的种类分别叙述
（5）技术、安全措施的针对性、可操作性差。

2.-200mSC4全岩段掘进作业规程
（1）排板不合理，比较混乱；
（2）炮眼布置的三个视图不能全面反映炮眼实际布置状况；
（3）技术操作规范不全，技术参数规定不具体；
（4）供风量计算方法不全面；
（5）顶板管理措施针对性较差；灾害预防措施和避灾路线叙述极不全面；煤仓施工没有专门的施工方法和措施规定。

三、作业规程编制质量评比情况
按照公司作业规程编制质量专项整治评定标准，对抽查的12份采掘作业规程进行了综合评比，其结果如下；
（一）采煤工作面作业规程
1.按矿井总体质量评比名次
第一名：三汇一矿；
第二名：磨心坡矿；
第三名：三汇三矿
2.按每份作业规程编制质量评比最差的
所抽查的6份采煤规程中，编制质量最差的是三汇三矿《5107工作面作业规程。

》
（二）掘进工作面作业规程
1.按矿井总体质量评比名次
第一名：三汇一矿；
第二名：三汇三矿；
第三名：磨心坡矿
2.按每份作业规程编制质量评比最差的
所抽查的6份掘进规程中，编制质量最差的是磨心坡矿《-200mSC4全岩段掘进作业规程》。

四、要求：
（一）作业规程、安技措施是矿井安全生产中具有法律效力的基本文件，各级领导，特别是总工程师必须高度重视并抓好作业规程、安全技术措施编审质量，以满足矿井安全生产需要。

（二）编制规程、措施是广大工程技术人员的本职工作，编好每一份规程、措施也是每一位工程技术人员应尽的责任和义务。

为此，要求广大工程技术人员必须做到以下几点：
1.热爱技术工作，加强工作责任心，树立吃苦耐劳精神，多深入生产现场，掌握现场第一手资料；
2.加强学习，努力钻研技术业务，不断提高技术业务素质；
3.以作业规程编制指南和相关技术政策、法规为依据，要在提高规程、措施的技术先进性、规范性、针对性、可操作性上狠
下功夫，注重细节，以高度负责的科学态度认真编制好每一份规程、措施；
4.在工作中要不断积累经验，杜绝复制照搬和粗制滥造；
5.在搞好规程、措施编制质量的同时，还要做好规程、措施的贯彻、执行、复审、保存、归档等工作。

（三）为了提高规程、措施编审质量，要求各矿建立考核约束或激励机制。

公司对规程措施中出现的原则性问题将对编审人员执行处罚。

（四）本通报所指作业规程的问题，各矿必须举一反三，进行认真修改或重新编制，修编后必须重新贯彻执行。