2013辽宁公务员考试之申论指导万能十条
申论万能答题法则
申论万能答题法则申论考试一直沿用三问式模式，虽然也出现新题型，但总的基调没有根本改变。
现就答题规则与模式我们总结了以下几条可以称为万能的法则，供考生参考：一、请用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。
理解题意：（一）字数限定。
150字。
弹性限度只能在10%以内。
过高或过低原则上都要扣分。
（二）表述方式。
要求答案覆盖全文主要内容，但表述要求语句精炼，简明扼要，不冗长，不罗嗦。
一般不直接引用具体事例或数字。
（三）范围限定。
只能在给定材料中概括，不能跳出材料圈定的内容，旁征博引或随意发挥。
（四）轻重权衡。
材料反映的主要问题，也即表述的主要事实或观念。
答题时不要囿于细枝末节，要统观全局，高瞻远瞩，从宏观的范围来把握主要问题。
可以认为，主要问题是在文中带有倾向性的问题，它在文中决定或支配着思路的走向或观念的变迁。
答题步骤：（一）在阅读的过程中勾划出文中的主要词句。
主要词句一般不包括具体事例或数字，也不包括阐述的内容。
（二）将勾划出的句子再进行分析，去除限定性的语句，只留下其主干成分。
（三）用通顺的语言把留下的语句组织起来，就是全文所反映的主要问题。
答题方法：通过对书上所有答案的分析，我们认为，一个完整的答案主要应该包括三个部分：总述句+分述句+道理句。
（一）关于总括句的提炼：总括句一句话，高度概括全文主要问题。
句式模型为”这是一篇关于主语+事件1+事件2+事件3的文体。
”其中，主语是文章涉及的主要任务的姓名或所涉主要单位名称。
文体是指所给材料的文章体裁，如新闻报道、调查报告、工作总结、讲话、案例等。
多数时候是案例。
事件1是指主语的第一个动作，也可理解为事件的第一阶段。
对于个别文章只有一件核心事件，就只需要事件1就够了。
如“这是一篇关于纯净水广告论战的报道”。
（二）分述句。
就是要把总括句里涉及的内容，分条列项地表达出来。
这时候，可以根据具体情况采用以下几种方法。
（注意：由于《申论》考试的答案一般都是客观的、有一个基本确定的答案，因而以下各种方法只是切入角度不同，但最终答案都应该是相同的，所谓殊途同归，考生一定要明白这一点，不然，就会违背答题要求）1．环节分析法。
2013公考申论秘笈：华图教育之万能八条
2013年公考申论秘笈：华图教育之万能八条一、吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。
不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，原因，现状，对策。
分析材料的时候要问自己五个问题：1.材料反映的主要问题是什么，2.材料与材料之间的逻辑关系如何3.问题的表现是什么，4.问题的根源是什么，5.对策是什么。
二、阅读的基本套路：一勾二概三分类。
三遍四步法，用30－40分钟。
第一步：对段落标号，勾画关键词或者关键句，1．首尾句原则2．关联词原则l3。
常见词原则：根源，危害，教育，体制，领导，法律，法规，监督，落实，经验教训，经调查，资料显示，反映，看出，告诉，据某某讲，据报道，初步推测，分析，强调，指出，认为。
第二步：概括段落大意。
一般标注关键词即可，但最终要的是把握材料的整体性，材料之间的关联性，材料在整个申论材料重的地位，以及从哪个角度分析对自己最有利。
特别要注意的是典型现象，事例和图表。
第三步：分门别类，梳理材料之间的关系。
横向原则：并列关系如政治经济社会文化原因，甲乙丙丁四种现象等等。
对立关系如积极消极方面，成绩和问题等等。
纵向原则：提出问题，分析问题，解决问题的结构。
多层次原则突破单纯的横向，纵向关系来分类，从材料的复杂性出发多角度分析，这也是以后命题的趋势。
第四步：概括主要内容首先要注意给自己设定的身份。
主旨突出，应用万能模式。
八股模式。
P21三遍四步法实施的好，你的考试就成功了一半。
三、提出对策的基本套路第一步：利用矛盾的特殊性。
找出问题根源--先找到特定社会现象表现出来的消极负面影响，根据分析，找到其产生的原因。
因果分析，最常用的方法，在寻找原因的过程中要善于运用辨证思维分析。
从客观实际出发，用发展的，联系的眼光看问题，坚持重点论和两点论（多项求异分析）。
1．内外因分析，要注意内外因互相依存在一定的条件下相互作用和转化。
2．利益分析，即主体分析，前提是主体分析，只有找到利益主体，才能明确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。
公务员考试申论对策的万能十条
公务员考试申论对策的“万能十条”（一）完善相关的法律法规与之配套的万能句型：古人云：“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。
”而以法为镜，可以断曲直。
任何社会问题的有效解决，都离不开完善的法律法规。
针对材料中存在的相关法律不完善、执法混乱的情形，我国人大及相关的有立法权的机关，应在尊重客观事实的前提下，完善相关的法律法规，避免下位法违反上位法及同级法律法规相互矛盾的现象，形成公正统一的执法标尺，从而有效地解决这一社会问题。
万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：古人云：“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。
”而以法为镜，可以断曲直。
超限超载问题的有效解决，离不开完善的法律法规。
针对材料中存在的相关法律不完善、执法混乱的情形，我国人大及国务院有关部门，应在尊重客观事实的前提下，完善公路法和交通安全法，避免公路法和交通安全法相互矛盾的现象，形成公正统一的执法标尺，从而有效地解决超限超载问题。
（二）加强宣传教育与之配套的万能句型：材料中所反映的一系列社会问题，如果要得到比较完善的解决，仅仅靠行政机关单方面的治理是远远不够的。
“水能载舟，亦能覆舟。
”得到人民群众的理解和支持，解决该问题的对策才有可能顺利执行。
因此，戴斌老师认为我们要充分利用报纸、电视、广播等媒介向广大人民群众宣传该社会问题的危害性、治理的意义与目的、治理该问题的措施等相关内容，形成强大的舆论氛围，使人民群众自觉地去协助政府有关部门开展治理工作，促进该问题的有效解决。
万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：材料中所反映的超限超载问题，如果要得到比较完善的解决，仅仅靠路政部门和交通部门单方面的治理是远远不够的。
“水能载舟，亦能覆舟。
”得到人民群众的理解和支持，治超的政策才有可能顺利执行。
因此，戴斌老师认为我们要充分利用报纸、电视、广播等媒介向广大人民群众宣传超限超载问题的危害性、治超的意义与目的、治超的措施等相关内容，形成强大的舆论氛围，使人民群众自觉地去协助政府有关部门开展治超工作，促进超限超载问题的有效解决。
申论万能八条(名言警句)
申论万能八条一、吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。
不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，现状，原因，对策。
分析材料的时候要问自己五个问题：1.材料反映的主要问题是什么，；2.材料与材料之间的逻辑关系如何；3.问题的表现是什么，；4.问题的根源是什么，；5.对策是什么。
二、阅读的基本套路：一勾二概三分类。
三遍四步法，用30－40分钟。
第一步：对段落标号，勾画关键词或者关键句，1．首尾句原则；2．关联词原则；但是、然而、不过；因为…所以、由于、因此3。
常见词原则：根源，危害，教育，体制，领导，法律，法规，监督，落实，经验教训，经调查，资料显示，反映，看出，告诉，据某某讲，据报道，初步推测，分析，强调，指出，认为。
第二步：概括段落大意。
一般标注关键词即可，但最终要的是把握材料的整体性，材料之间的关联性，材料在整个申论材料重的地位，以及从哪个角度分析对自己最有利。
特别要注意的是典型现象，事例和图表。
第三步：分门别类，梳理材料之间的关系。
横向原则：并列关系如政治经济社会文化原因，甲乙丙丁四种现象等等。
对立关系如积极消极方面，成绩和问题等等。
纵向原则：提出问题，分析问题，解决问题的结构。
多层次原则突破单纯的横向，纵向关系来分类，从材料的复杂性出发多角度分析，这也是以后命题的趋势。
第四步：概括主要内容首先要注意给自己设定的身份。
；主旨突出，应用万能模式。
八股模式。
P21 ；三遍四步法实施的好，你的考试就成功了一半。
三、提出对策的基本套路第一步：利用矛盾的特殊性。
找出问题根源--先找到特定社会现象表现出来的消极负面影响，根据分析，找到其产生的原因。
因果分析，最常用的方法，在寻找原因的过程中要善于运用辨证思维分析。
从客观实际出发，用发展的，联系的眼光看问题，坚持重点论和两点论（多项求异分析）。
1．内外因分析，要注意内外因互相依存在一定的条件下相互作用和转化。
2．利益分析，即主体分析，前提是主体分析，只有找到利益主体，才能明确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。
2013年辽宁省公务员申论答题注意
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2013年辽宁省公务员申论答题注意
一、语言表达方式
对于试卷前面的注意事项很多考生都会忽视掉，考生一定要注意这点。并且，在语言的表达方式上也要注意以下几点。
语言尽量朴实，不要过于华丽。申论是议论文，不是散文。不要写与考试无关的句子，有些考生会写老师辛苦了，这种情况甚至会得到零分。尽量不要用网络用语，因为公务员的选拔考试对考生的要求就是稳重，一些与公务员身份不符的词语最好不要用，更不要出现英文。也不要用古文的形式来写作。
二、合理使用排比句
排比句不但可以增加气势和说服力，也可以增加文采。合理使用排比句，但是不能滥用排考试申论中的排比句仅限于大作文中使用。
三、申论大作文要多分段
大作文要分为多个段落，如果分成三四段，那么一大段文字的每一段就有三四百字，这样就会使阅卷老师难以找到论点论据和结构。
如果分为多个段落，框架清晰，老师在快读阅卷的同时也能清晰的看出文章的主旨、所以我们建议考生大作文要至少分为六个段落以上。
四、答题内容适当即可
申论要求上规定的不准超过200字，却在答题卡上给出了三百字的空格。有些考生觉得如果写不满阅卷老师会给扣分。于是一句话可以表达的事情考生啰嗦了两三句。这样情况下阅卷老师在阅卷的时候会感到啰嗦，分数自然不能高。
申论得高分十招万能10条必备
申论考试“主要侧重考查应试者对给定资料的阅读理解能力、分析归纳能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。
”考试形式既严格又灵活，要求考生摒弃套话、闲话，要求分析、论证和解决问题透彻、全面、清晰，同时又保证考生能充分发挥自己的潜力，施展自己的真才实学。
2000年，国家人事部开始在中央、国家行政机关面向社会公开考试录用国家公务员笔试首次尝试。
通过近两年的实践取得了良好的效果。
《申论》既区别于古代科举考试中要求就给定的题目论证某项政策或对策。
撰写论文的策论形式，也有别于以往公务员录用考试中的命题作文形式。
《申论》考试的内容、方法及其要达到的测评功能，实际涵盖了策论和作文这两种考试形式的基本方面，把阅读理解和写作有机地结合起来，形式新颖、灵活，能够更好地测评考生的综合素质；有效地防止“高分低能”现象的产生。
《申论》的题目具有很强的针对性。
虽然《申论》考试题目的背景资料涉及面广，内容复杂，但重点突出。
针对性和可行性是《申论》考试的精髓，找准了答题的突破口，就能较好地构建答题的思路和完成论证。
因此，华图公务员考试研究中心申论专家提醒考生：应仔细地阅读给定背景资料，不要匆忙作答和写作。
只有在把握背景资料本质内容的基础上，抓住重点，条分缕析，使回答和论证更富有表现力和说服力。
否则，只能是四处出击，尽管洋洋洒洒，长篇论道，但却不得要领，事倍功半，下面总结备考复习经验，总结申论"万能十条，供考生参考：1、加扩法---对原资料的段意进行增加式扩展；2、缩减法--对原资料的内容进行删减增找出精华。
用于概括案件、案例、领导讲话等；3、搬移法--找现成的总起句、总结句、中心句、过度句作段意；4、合并法--先分段进行结构分析，再进行同类合并，串联成文；5、分层法--先划清语段的层次，提炼各层的要点，然后加以整合组织；6、变代法---用文字变代数字、图形、图表、图画、图示；7、五WH法从何时、何地、何人、何事、何故六个方面入手，逐一寻找，再根据写作目的和表达需要有所取舍；8、归纳法归纳是根据对某类事务中具有代表性的部分对象及其属性之间必然联系的认识,得出一般性结论的方法。
申论万能对策(经典十条、经典八条)网上汇总
申论万能对策（经典十条、经典八条）网上汇总（一）完善相关的法律法规与之配套的万能句型：古人云：“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。
”而以法为镜，可以断曲直。
任何社会问题的有效解决，都离不开完善的法律法规。
针对材料中存在的相关法律不完善、执法混乱的情形，我国人大及相关的有立法权的机关，应在尊重客观事实的前提下，完善相关的法律法规，避免下位法违反上位法及同级法律法规相互矛盾的现象，形成公正统一的执法标尺，从而有效地解决这一社会问题。
万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：古人云：“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。
”而以法为镜，可以断曲直。
超限超载问题的有效解决，离不开完善的法律法规。
针对材料中存在的相关法律不完善、执法混乱的情形，我国人大及国务院有关部门，应在尊重客观事实的前提下，完善公路法和交通安全法，避免公路法和交通安全法相互矛盾的现象，形成公正统一的执法标尺，从而有效地解决超限超载问题。
（二）加强宣传教育与之配套的万能句型：材料中所反映的一系列社会问题，如果要得到比较完善的解决，仅仅靠行政机关单方面的治理是远远不够的。
“水能载舟，亦能覆舟。
”得到人民群众的理解和支持，解决该问题的对策才有可能顺利执行。
因此，戴斌老师认为我们要充分利用报纸、电视、广播等媒介向广大人民群众宣传该社会问题的危害性、治理的意义与目的、治理该问题的措施等相关内容，形成强大的舆论氛围，使人民群众自觉地去协助政府有关部门开展治理工作，促进该问题的有效解决。
万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：材料中所反映的超限超载问题，如果要得到比较完善的解决，仅仅靠路政部门和交通部门单方面的治理是远远不够的。
“水能载舟，亦能覆舟。
”得到人民群众的理解和支持，治超的政策才有可能顺利执行。
因此，戴斌老师认为我们要充分利用报纸、电视、广播等媒介向广大人民群众宣传超限超载问题的危害性、治超的意义与目的、治超的措施等相关内容，形成强大的舆论氛围，使人民群众自觉地去协助政府有关部门开展治超工作，促进超限超载问题的有效解决。
公务员考试辅导班内部资料 申论万能十条
具体措施和万能句式：建立健全各项制度（法律），做到有法可依，对。
进行严厉的制裁和出发，严重者追究刑事责任激励制度利益相关制度健全政策法规，完善制度分工制度规则制度惩罚制度决策制度：包括社情民意反应制度，社会公示制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策的论证制和责任制实行一把手负责制建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度领导重视，提高认识把。
纳入议事日程加强对问题的调查研究，从源头上理清。
问题的来龙去脉。
增强。
的意识倡导。
的理念形成深入了解民情，充分反应民意，广泛集中民智，切实珍惜民力的科学决策机制预防应急机智和保障机制（编制应急预案，增加人力，物力，财力储备）组织协调，形成机制组织机制，协调机制：包括派工作组，成立专门机构，增加人员等建立完善各种监督机制形成信息反馈机制组织专家制定。
领域的实施细则。
电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传。
提高广大人民群众对。
的认识。
舆论关注加强宣传，营造氛围实行典型示范社会示范在全社会营造关于。
良好的文化氛围教育培训，提高素质:通过。
教育培训，提高广大领导干部，工作人员，人民群众的。
素质在。
方面，大力增加财政投入增加投入，依靠科技增加对。
的财政和贷款支持依靠。
技术，解决。
问题加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）媒体监督，或舆论监督领导或上级监督建立完善系统严格的评价，考核的指标体系加大整顿力度加强监督，全面落实违法必究，执法必严；严厉查处和惩处责任人发现问题立即纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）对于一切忽视。
违反。
的行为，要大胆揭露，公开曝光，把。
工作置于人民群众和社会舆论的监督之下十六大提出：要加强对权力的制约和监督，建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益采取经济、价格杠杆当事主体加强行业自律和行风道德建设总结。
申论对策万能十条
申论对策“万能十条”原则（一）完善相关的法律法规与之配套的万能句型：古人云：“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。
”而以法为镜，可以断曲直。
任何社会问题的有效解决，都离不开完善的法律法规。
针对材料中存在的相关法律不完善、执法混乱的情形，我国人大及相关的有立法权的机关，应在尊重客观事实的前提下，完善相关的法律法规，避免下位法违反上位法及同级法律法规相互矛盾的现象，形成公正统一的执法标尺，从而有效地解决这一社会问题。
万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：古人云：“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。
”而以法为镜，可以断曲直。
超限超载问题的有效解决，离不开完善的法律法规。
针对材料中存在的相关法律不完善、执法混乱的情形，我国人大及国务院有关部门，应在尊重客观事实的前提下，完善公路法和交通安全法，避免公路法和交通安全法相互矛盾的现象，形成公正统一的执法标尺，从而有效地解决超限超载问题。
（二）加强宣传教育与之配套的万能句型：材料中所反映的一系列社会问题，如果要得到比较完善的解决，仅仅靠行政机关单方面的治理是远远不够的。
“水能载舟，亦能覆舟。
”得到人民群众的理解和支持，解决该问题的对策才有可能顺利执行。
因此，戴斌老师认为我们要充分利用报纸、电视、广播等媒介向广大人民群众宣传该社会问题的危害性、治理的意义与目的、治理该问题的措施等相关内容，形成强大的舆论氛围，使人民群众自觉地去协助政府有关部门开展治理工作，促进该问题的有效解决。
万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：材料中所反映的超限超载问题，如果要得到比较完善的解决，仅仅靠路政部门和交通部门单方面的治理是远远不够的。
“水能载舟，亦能覆舟。
”得到人民群众的理解和支持，治超的政策才有可能顺利执行。
因此，戴斌老师认为我们要充分利用报纸、电视、广播等媒介向广大人民群众宣传超限超载问题的危害性、治超的意义与目的、治超的措施等相关内容，形成强大的舆论氛围，使人民群众自觉地去协助政府有关部门开展治超工作，促进超限超载问题的有效解决。
2013辽宁公务员考试之申论答题技巧
2013辽宁公务员考试之申论答题技巧申论的成败关系着整个考试的成败,现总结出一些公务员考试者普遍存在的问题以及其应对技巧，供大家参考。
第一步：快速抓出重点申论考试的第一问，是要求你概括出给定资料所反映的主要问题。
这主要考你的理解水平和对事物重点的提取能力。
作为一名公务员，一个可能的未来领导，如果在一大堆材料中找不出重点，这人显然不适合做行政工作。
只有能于万千材料中快速抓出重点的人才能成为一个真正的领头人物，给大家带好路。
仔细阅读材料中的第一、二段，那往往是中心所在，所以就概括主要问题而言，第一、二段是重点。
而接下来的段落往往是主题的展开，材料最后几段是解决问题所采取的一些措施或最新动态。
申论往往以社会热点为论题。
金融问题、银行改革问题、三农问题、加强执政能力问题、公务员效率改革问题、绿色GDP、环境污染问题和耕田减少等问题都有可能成为考点。
多看时政类报纸对考好申论很有帮助。
第二步：对策宁多勿少申论的第二问，是要求你给出解决问题的具体措施。
一般情况下，申论对策的标准答案往往有5到8条，假如一个考生只写出了3条对策，那么，即使这3条对策写得非常到位，也得不了高分，甚至只能得个及格分。
所以，保险起见，对策应该尽量多写。
虽然有些人的对策写得比较荒唐，但是申论考试不会倒扣分数，所以，对策写得多的人显然大大占了便宜。
第三步：别打官腔申论的第三部分是要求联系材料，确定主题，写一篇千字以上的文章（有时也只要求800字以上）。
虽然从小学起我们就开始写作文了，但是能把一篇文章写得非常漂亮的人真是少之又少。
申论的大文章考查你逻辑思维能力。
一个人的逻辑思维能力不是在短期内提高的。
但如按照下列的要求去做，对迅速提高申论大作文得分，却很有帮助。
首先，要字迹端正。
字不求漂亮，但求清晰端庄易辨别。
此一点虽是老生常谈，却实在是与考生休戚相关。
其次，要主题鲜明。
反对什么、赞成什么，要有主见。
文章虽长，但模棱两可，空洞无物，不知所云，肯定不会得高分。
2013辽宁公务员考试之公务员考试申论答题技巧
2013辽宁公务员考试之公务员考试申论答题技巧科信教育总结申论答题技巧，“申论”一词的意思是申述、申辩、论述、论证。
申论是一种非常严格的录用考试，考试试题的政治导向明确，不容出现偏差。
试题的客观性很强，不许随意发挥。
观点和内容都有定论，无可非议。
题材的多样性和答题的规范性，使得答题必须有一套完整有效的方法才能从容应对。
下面我以某范本进行分题论述。
（申论考试一般有三部分，下面分部分显示--编者）一、请用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。
科信教育理解题意：（一）字数限定。
150字。
弹性限度只能在10%以内。
过高或过低原则上都要扣分。
（二）表述方式：要求答案覆盖全文主要内容，但表述要求语句精炼，简明扼要，不冗长，不罗嗦。
一般不直接引用具体事例或数字。
（三）范围限定：只能在给定材料中概括，不能跳出材料圈定的内容，旁征博引或随意发挥。
（四）轻重权衡：反映的主要问题，也即表述的主要事实或观念。
答题时不要囿于细枝末节，要统观全局，高瞻远瞩，从宏观的范围来把握主要问题。
可以认为，主要问题是在文中带有倾向性的问题，它在文中决定或支配着思路的走向或观念的变迁。
科信教育答题步骤：（一）在阅读的过程中勾划出文中的主要词句。
主要词句一般不包括具体事例或数字，也不包括阐述的内容。
（二）将勾划出的句子再进行分析，去除限定性的语句，只留下其主干成分。
（三）用通顺的语言把留下的语句组织起来，就是全文所反映的主要问题。
科信教育申论答题技巧：通过对分析，科信教育认为，一个完整的答案主要应该包括三个部分：总述句+分述句+道理句。
（一）关于总括句的提炼：总括句一句话，高度概括全文主要问题。
句式模型为“这是一篇关于主语+事件1+事件2+事件3的文体。
”其中，主语是文章涉及的主要任务的姓名或所涉主要单位名称。
文体是指所给材料的文章体裁，如新闻报道、调查报告、工作总结、讲话、案例等。
多数时候是案例。
事件1是指主语的第一个动作，也可理解为事件的第一阶段。
申论万能措施
申论万能措施引言申论作为公务员考试中的一种重要题型，需要考生在有限的时间内，充分展现自己的分析能力、逻辑思维和行文表达能力。
然而，面对各种各样的申论题目，考生常常感到无从下手。
为了帮助考生应对申论题目，本文将介绍一些通用的申论万能措施，帮助考生在考试中更好地发挥自己的能力。
1. 分析问题在回答申论题目之前，首先要对题目进行仔细分析。
理解题目的背景、要求以及需要解决的问题是解题的关键。
可以按照以下步骤进行分析：•总结题目要求：阅读题目后，用自己的话总结题目的要求，确保自己理解正确。
•审题关键词：确定题目中的关键词，并分析它们的含义和作用。
•梳理思路：根据题目要求，梳理出需要回答的问题和需要讨论的观点。
通过细致的分析，能够更好地把握题目，并为后面的写作提供清晰的思路。
2. 收集素材在开始写作之前，收集相关的素材是非常重要的。
素材的广泛性和准确性将决定写作的质量。
以下是一些收集素材的方法：•阅读相关资料：通过阅读相关书籍、报刊、杂志以及互联网上的文章，获取与题目相关的背景资料和观点。
•查阅数据和统计：寻找相关的数据和统计结果，可以为自己的写作提供有力的支持。
•调查和访谈：进行分析性的调查和访谈，了解公众的意见和社会的现状。
通过收集充足的素材，能够丰富自己的观点，提高论证的说服力。
3. 构建结构良好的文档结构能够帮助读者清晰地理解你的观点和论证。
在写作之前，应该先构建一个合理的结构框架，包括引言、主体和结论。
•引言：在引言中，通过概括性的陈述和背景介绍引入主题，并提出自己的观点。
•主体：主体部分是对观点进行展开和论证的地方。
可以通过列举事实和证据、分析原因和结果、对比优缺点等方式来支持自己的观点。
•结论：结论是对全文的总结和归纳，可以重申自己的观点，或者提出建议和展望。
合理的结构框架有助于论述的条理清晰和逻辑严密。
4. 增加亮点为了使自己的文章在众多答卷中脱颖而出，需要增加一些亮点。
以下是一些常用的方法：•举例说明：通过举例子的方式具体说明自己的观点，并加强论证的说服力。
公务员申论万能八条口诀,让你一天搞定申论!
公务员申论万能八条口诀：1。
领导重视、提高认识2。
加强宣传、营造氛围3.教育培训、提高素质4.健全政策法规、完善制度5.组织协调、形成机制6.增加投入、依靠科技7。
加强监管、全面落实8.总结反思、借鉴经验首先,得分清你是报考市级以上公务员类别，还是地方基层一级类别,后者可以照套,然后阐述，前者，拓展就需要更深远，体现在字句中的修改,比如增加投入,依靠科技,这点上如果你是前者，你语气上得修饰好，更深远的说法，应该是，增加投入,坚持落实科学发展观.2、当然是用在解决对策上好,但请选其精华，举个例子：现在给定你的材料是反映关于粮食调控，或者是产业转移等经济问题，具体你应该按这个材料所反映的经济问题中着重需要论述的突破口，就是说如果这些罗列出来的材料根本不体现需要健全政策法规、完善制度的做法,千万别芝麻绿豆一把抓,根本用不着泛泛而谈，对策最讲究的就是简明，扼要。
能省的就得省，不然只会误导写作思维.3、在最后的作文中也需要与对策保持一致。
如果在对策中已经阐述了8大条中的方法。
而作文无论怎么自由性开拓，也保持联系，不能与对策冲突。
而作文,主要是在细节的对立面上做更深一层的探讨.申论万能八条之(1）法律手段依法治国、依法行政、依法办事,真正做到有法可依用有关法律、法规、规章来检验有关行为的正确与错误,衡量其是否合法依据有关法律、法规来处理有关问题通过有关法律程序（例如民事、刑事、行政诉讼、调解）来解决有关矛盾、争端严格依法办事,做到执法主体、依据、程序合法处理好“法治”与“人治”的关系处理好法、理、情的关系采取有效措施,保护有关方面和群众的合法权益加快有关方面的立法步伐加大普法教育力度,树立全民法治意识深化司法制度改革申论万能八条之（2)行政手段制定机关政策、贯彻执行政策实施职能管理，例如城市管理、规划管理、市场管理、人事管理、文化管理改革行政审批运行机制，切实转变职能推进行政民主化进程，实行透明管理转变工作作风，改进工作方法坚持实事求是的思想路线、群众路线树立服务意识，提高办事效率加强督办、查办，强调落实,提高执行力加强信息工作，加速推进电子政务重视调查研究，充分体察民意重视可行性研究,重大决策出台前举行听证会，营造良好的投资环境、社会环境各级领导要认真贯彻“三个代表”重要思想和“以人为本”的执政理念，“情为民系、权为民用，心为民想，事为民办,利为民谋”切实加强民主集中制,遏制“上有政策、下有对策"的不正之风遏止行政腐败，克服形式主义，官僚主义建立预警机制,妥善应对突发事件实行政务公开，推进民主化进程努力建设法治政府,廉洁政府，服务政府，阳光政府，节约政府构建和谐社会树立以人为本的执政理念：科学的发展观正确的政绩观科学的人才观正确的群众观五个统筹：统筹城乡发展统筹区域发展统筹经济社会发展统筹人与自然的和谐发展统筹国内发展和对外开放申论万能八条之（3）经济手段制定有关经济法律、法规、政策贯彻可持续发展战略，处理好环境、资源、人口与经济发展的关系,促进经济与社会协调发展治理经济环境，政治经济秩序营造良好投资环境，深化改革开放运用财政、税收、金融、价格等经济杠杆，加强宏观经济调控培育规范各种经济要素市场，建立良好的市场运行机制熟悉WTO规则及有关经济法规，妥善应对经济纠纷从实际出发，发展地方经济、特色经济调整产业结构加强经济体制改革,建立、完善现代企业制度引入和建立全新的竞争机制、风险机制、分配机制加强工商管理,反不正当竞争，保护消费者合法权益采取有力措施，缩小城乡差距、东西部地区差距强化社会保障体系，关注弱势群体建立诚实守信的经济道德、社会道德按规定对有关方面实施经济处罚、经济赔偿提高产品质量，搞好售后服务实行政府采购制,公开招投标制认真进行成本核算，严格控制预算厉行解决，建设节约型社会申论万能八条之(4）管理手段掌握管理规律，实现管理规范化、制度化、科学化探索先进管理方法，提高管理水平建立管理规章（规章制度）（建章立制），做到照章办事明确职责、权利，切实加强对有关工作的管理齐抓共管,综合治理,搞好有关工作强化社会管理、社区管理、属地管理、行业管理树立“人本”意识，加强人性管理、柔性管理加强协调沟通，营造良好的工作、生活、社会环境、人际环境、上下级环境、劳资环境加强人流、物流、信息流的管理开发人力资源，提高劳动者素质节约管理成本申论万能八条之（5）教育手段继续实施普法教育，树立全民“法治”意识，学法、知法、懂法、守法推行社会主义全民道德教育，提高全民公德水准加强对共产党员尤其是党员领导干部的党性教育、保持共产党员先进性教育搞好义务教育、职业教育、高等教育、特殊教育、扫盲教育，提高全民素质全社会都要关心青少年教育加强有关适应性、针对性短期培训,加强继续教育，建立学习型社会努力培养选拔科技人才队伍、企业家队伍和管理者队伍深化教育、科技、文化、体育、卫生改革充分利用新闻媒体和计算机网络,加强宣传教育，做好舆论引导工作申论万能八条之(6）监督手段党纪国法监督司法监督新闻监督群众监督舆论监督内部监督审计监督（领导干部离任审计）申论万能八条之(7）协调手段树立协调意识树立“我为人人、人人为我"的利他观念注意协调沟通，形成工作合力互相尊重、理解、支持、帮助统筹兼顾，注重齐抓共管，综合治理注意利益协调，兼顾各方利益,实现双赢多赢注意协调方法与技巧选择适当的协调方式注意上下级协调、干群关系协调、矛盾各方协调，有关方面的协调努力构建和谐社会申论万能八条之（8）自律手段建立有关机关单位的自我约束机制有关方面不断自我完善、自我调节、自我修正领导干部要加强“四自”，即“自重、自省、自励”领导干部要接受监督，更要加强自律要加强公民道德、职业道德、官德修养自觉树立诚信观念从我做起、从小做起、从现在做起严于律己，“慎独”1。
(完整版)申论具施和万能1申论具体措施和万能句式
申论具施和万能 1 申论具体措施和万能句式：一、健全政策法规，完善制度1、建立健全各项制度（法律），做到有法可依，对。
进行严厉的2、制裁和出发，严重者追究刑事责任3、激励制度4、利益相关制度5、分工制度6、规则制度7、惩罚制度8、决策制度：包括社情民意反应制度，社会公示制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策的论证制和责任制二、领导重视，提高认识1、实行一把手负责制2、建立和完善引咎辞职制度3、建立健全领导问责制度4、把。
纳入议事日程5、加强对问题的调查研究，从源头上理清。
问题的来龙去脉。
6、增强。
的意识7、倡导。
的理念三、组织协调，形成机制1、形成深入了解民情，充分反应民意，广泛集中民智，切实珍惜民力的科学决策机制2、预防应急机制和保障机制（编制应急预案，增加人力，物力，财力储备）3、组织机制，协调机制：包括派工作组，成立专门机构，增加人员等建立完善各种监督机制4、形成信息反馈机制5、组织专家制定。
领域的实施细则。
四、加强宣传，营造氛围1、电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传。
提高广大人民群众对。
的认识。
2、舆论关注3、实行典型示范4、社会示范5、在全社会营造关于。
良好的文化氛围五、教育培训，提高素质: 通过。
教育培训，提高广大领导干部，工作人员，人民群众的。
素质六、增加投入，依靠科技1、在。
方面，大力增加财政投入2、增加对。
的财政和贷款支持3、依靠。
技术，解决。
问题七、加强监督，全面落实1、加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）2、媒体监督，或舆论监督3、领导或上级监督4、建立完善系统严格的评价，考核的指标体系5、加大整顿力度6、违法必究，执法必严；严厉查处和惩处责任人7、发现问题立即纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息8、有权必有责，用权受监督，违法要追究(强调制权)9、对于一切忽视。
违反。
的行为，要大胆揭露，公开曝光，10、把。
工作置于人民群众和社会舆论的监督之下11、十六大提出：要加强对权力的制约和监督，建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益八、采取经济、价格杠杆九、当事主体加强行业自律和行风道德建设十、总结反思，借鉴经验1、总结。
公务员考试申论万能八条
0383团员分组注意：1、以下分组，如有异议，或需要调整的，可以相互调整。
再团长说一声。
组长尽快确定组员人数，然后把名单报给团长，建立组员之间的联系方式，以便安排工作。
组长须知自己组所负责的工作，相互协调好。
文艺演出每组至少出一个节目2、没有名单的同学联系团长第一组：组长：陈修龙（12人）成员：方贵永、陈锦婷、王远海、温燕萍、何彬朝、姜康怡、郑志娟、吴小英、朱萍英、曾正凤、夏传勋第二组：组长：何应辉（14人）成员：孙祖月、姚流建、孙耀轩、李莉、孙小燕、孙玲昭、孙娇、孙真照、苏小英、叶发强、孙祖瑶、石晓芳第三组：组长：叶丕红（11人）成员：符小玲、莫志玲、何成波、郭炳聪、陈武棠、陈海怡、符芸、吴才旺、施杨经、潘雨萍第四组：组长：陈廷鼎（13人）成员：刘敏、梁秀艳、陈玲、陈成业、韦承云、梁小洁、陈玲玲、刘云、吴福丽、劳小芹、庞衍文、黄金连第五组：组长：余兴武（11人）成员：宣艾伶、姚婷庭、杨家武、叶友梅、陈丽、陈万官、吴启春、李贵艳、李文婷、石琼第六组：组长：蓝海堂（11人）成员：梁小洁、彭冬梅、高策、吴珍燕、李国娟、张德彩、冯心庆、王庆梅、程书焕、张茵茵第七组：组长：黄宪（12人）成员：许明振、刘春燕、骆小霞、王东梅、何冬梅、叶远东、陈东福、郑明纯、叶婷、李绍为、宁小梅第八组：组长：何广朝（12人）成员：潘晓明、黄志海、骆小霞、刘显英、陈明西、彭凤、黄承莉、叶玉琴、邱明婷、叶世青、第九组：组长：孙森吉（12人）成员：王丽英、陈廉凤、何世宏、刘艳、苏小芳、李春媚、刘云、张雪群、吴伟珍、陈少棠、谢光雪、唐承圆第十组：组长：庞洵（11人）成员：张春梅、夏光华、何远芳、覃保富、蒋田瑶、陈珍珍、彭源、黄昌波、祝青青、方贵英第十一组：组长：刘静（11人）成员：傅一容、黄金莲、陈磊业、黄少玲、李晓玲、蒙程忠、宁封波、何勤朝、何清、王凤第十二组：组长：吴艳（12人）成员：苏国莉、林国伟、刘承玲、张达爱、董静、白毅、陈德杰、覃香、陈绪毅、杨雪慧、梁立邕第十三组：组长：陈源玲（11人）成员：余福旺、吴艳迷、曾证龙、陈善芳、杨冰、叶进冬、黄朝强、刘花、张世霞、曾华第十四组：组长：叶植添（12人）成员：朱觉艳、杨文萍、王文彬、张小英、黄莹、张志强、李光敏、王婵、梁锋廖文丽、李丹丹、第十五组：组长：陈明珍（13人）成员：廖均成、郑建明、叶磊、梁梅、叶上佩、闭月、程书梅、覃坚、骆远华、钟华梅、谢丽丽、林祥第十六组：组长：陈家艺（12人）成员：刘宗琦、劳倩倩、李良袁、劳桂萍、黄光强、李芸、黄世珍、李书程、陆洁、李禧福、陈绪俊第十七组：组长：梁书丽（11人）成员：李文英、宣承榕、陈武业、张钦欢、李佳倩、陈肖羽、梁爱兰、叶吉伟、李祥青、赵玲玲、。
公务员申论万能八条口诀-让你一天搞定申论!
公务员申论万能八条口诀：1.领导重视、提高认识2.加强宣传、营造氛围3.教育培训、提高素质4.健全政策法规、完善制度5.组织协调、形成机制6.增加投入、依靠科技7.加强监管、全面落实8.总结反思、借鉴经验首先，得分清你是报考市级以上公务员类别，还是地方基层一级类别，后者可以照套，然后阐述，前者，拓展就需要更深远，体现在字句中的修改，比如增加投入，依靠科技，这点上如果你是前者，你语气上得修饰好，更深远的说法，应该是，增加投入，坚持落实科学发展观。
2、当然是用在解决对策上好，但请选其精华，举个例子：现在给定你的材料是反映关于粮食调控，或者是产业转移等经济问题，具体你应该按这个材料所反映的经济问题中着重需要论述的突破口，就是说如果这些罗列出来的材料根本不体现需要健全政策法规、完善制度的做法，千万别芝麻绿豆一把抓，根本用不着泛泛而谈，对策最讲究的就是简明，扼要。
能省的就得省，不然只会误导写作思维。
3、在最后的作文中也需要与对策保持一致。
如果在对策中已经阐述了8大条中的方法。
而作文无论怎么自由性开拓，也保持联系，不能与对策冲突。
而作文，主要是在细节的对立面上做更深一层的探讨。
申论万能八条之（1）法律手段依法治国、依法行政、依法办事，真正做到有法可依用有关法律、法规、规章来检验有关行为的正确与错误，衡量其是否合法依据有关法律、法规来处理有关问题通过有关法律程序（例如民事、刑事、行政诉讼、调解）来解决有关矛盾、争端严格依法办事，做到执法主体、依据、程序合法处理好“法治”与“人治”的关系处理好法、理、情的关系采取有效措施，保护有关方面和群众的合法权益加快有关方面的立法步伐加大普法教育力度，树立全民法治意识深化司法制度改革申论万能八条之（2）行政手段制定机关政策、贯彻执行政策实施职能管理，例如城市管理、规划管理、市场管理、人事管理、文化管理改革行政审批运行机制，切实转变职能推进行政民主化进程，实行透明管理转变工作作风，改进工作方法坚持实事求是的思想路线、群众路线树立服务意识，提高办事效率加强督办、查办，强调落实，提高执行力加强信息工作，加速推进电子政务重视调查研究，充分体察民意重视可行性研究，重大决策出台前举行听证会，营造良好的投资环境、社会环境各级领导要认真贯彻“三个代表”重要思想和“以人为本”的执政理念，“情为民系、权为民用，心为民想，事为民办，利为民谋”切实加强民主集中制，遏制“上有政策、下有对策”的不正之风遏止行政腐败，克服形式主义，官僚主义建立预警机制，妥善应对突发事件实行政务公开，推进民主化进程努力建设法治政府，廉洁政府，服务政府，阳光政府，节约政府构建和谐社会树立以人为本的执政理念：科学的发展观正确的政绩观科学的人才观正确的群众观五个统筹：统筹城乡发展统筹区域发展统筹经济社会发展统筹人与自然的和谐发展统筹国内发展和对外开放申论万能八条之（3）经济手段制定有关经济法律、法规、政策贯彻可持续发展战略，处理好环境、资源、人口与经济发展的关系，促进经济与社会协调发展治理经济环境，政治经济秩序营造良好投资环境，深化改革开放运用财政、税收、金融、价格等经济杠杆，加强宏观经济调控培育规范各种经济要素市场，建立良好的市场运行机制熟悉WTO规则及有关经济法规，妥善应对经济纠纷从实际出发，发展地方经济、特色经济调整产业结构加强经济体制改革，建立、完善现代企业制度引入和建立全新的竞争机制、风险机制、分配机制加强工商管理，反不正当竞争，保护消费者合法权益采取有力措施，缩小城乡差距、东西部地区差距强化社会保障体系，关注弱势群体建立诚实守信的经济道德、社会道德按规定对有关方面实施经济处罚、经济赔偿提高产品质量，搞好售后服务实行政府采购制，公开招投标制认真进行成本核算，严格控制预算厉行解决，建设节约型社会申论万能八条之（4）管理手段掌握管理规律，实现管理规范化、制度化、科学化探索先进管理方法，提高管理水平建立管理规章（规章制度）（建章立制），做到照章办事明确职责、权利，切实加强对有关工作的管理齐抓共管，综合治理，搞好有关工作强化社会管理、社区管理、属地管理、行业管理树立“人本”意识，加强人性管理、柔性管理加强协调沟通，营造良好的工作、生活、社会环境、人际环境、上下级环境、劳资环境加强人流、物流、信息流的管理开发人力资源，提高劳动者素质节约管理成本申论万能八条之（5）教育手段继续实施普法教育，树立全民“法治”意识，学法、知法、懂法、守法推行社会主义全民道德教育，提高全民公德水准加强对共产党员尤其是党员领导干部的党性教育、保持共产党员先进性教育搞好义务教育、职业教育、高等教育、特殊教育、扫盲教育，提高全民素质全社会都要关心青少年教育加强有关适应性、针对性短期培训，加强继续教育，建立学习型社会努力培养选拔科技人才队伍、企业家队伍和管理者队伍深化教育、科技、文化、体育、卫生改革充分利用新闻媒体和计算机网络，加强宣传教育，做好舆论引导工作申论万能八条之（6）监督手段党纪国法监督司法监督新闻监督群众监督舆论监督内部监督审计监督（领导干部离任审计）申论万能八条之（7）协调手段树立协调意识树立“我为人人、人人为我”的利他观念注意协调沟通，形成工作合力互相尊重、理解、支持、帮助统筹兼顾，注重齐抓共管，综合治理注意利益协调，兼顾各方利益，实现双赢多赢注意协调方法与技巧选择适当的协调方式注意上下级协调、干群关系协调、矛盾各方协调，有关方面的协调努力构建和谐社会申论万能八条之（8）自律手段建立有关机关单位的自我约束机制有关方面不断自我完善、自我调节、自我修正领导干部要加强“四自”，即“自重、自省、自励”领导干部要接受监督，更要加强自律要加强公民道德、职业道德、官德修养自觉树立诚信观念从我做起、从小做起、从现在做起严于律己，“慎独”1.领导重视，提高认识实行一把手负责制建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度把。
2013年申论万能模板高分必看
申论万能模板—超级版1、简明扼要，抓住材料的主旨2、从小切入，切忌假、大、空3、长短合适，最好不要加副标题比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。
比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”[正文]文章第一部分★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义随着我国经济持续快速发展，金融问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。
问题主要表现在………………..;……………………….;…………………..;……………….。
（说问题时最好用分号间隔）目前产生的。
问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。
（这些套话要因情况而定）文章第二部分★第二段主要叙述问题产生的原因。
一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：首先，政策体制不完善，。
（结合材料）其次，国家财政投入力度不够，。
（结合材料）再次，法律法规制度不健全，。
（结合材料）最后，社会重视程度不够，。
（结合材料）医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构三农问题：即农村、农业、农民问题。
2013年辽宁省政法干警考试申论万能思维体系在对策题中的运用方法
2013年辽宁省政法干警考试申论万能思维体系在对策题中的运用方法近年来，在公务员面试中，针对特定问题提对策的能力，即解决问题的能力是当前申论考试中的重点。
无论国考、各地省考对策题目的出题形式不断多元化，如直接提对策的、对策有效性分析类还有以公文写作形式出现对策类等。
要想提出正确的对策，决策过程就要严格按照程序来进行。
下面就给大家介绍申论万能思维体系在对策题中的运用。
一、对策题题型分类(一)直接提对策题目直接提对策的题目，是最传统的一类题目，也是申论考试中考察较多的一类题目，它通常会问面对上述问题，你如何处理。
(二)对策有效性分析题目中直接给定了解决问题的对策，让你分析一下，对策是否可行，这类题型出现的频率相对较小，我们只需要掌握对策有效性分析的原则，这类题目就比较好解决了。
(三)以公文写作形式出现的对策题公文写作，是很多考生的比较头疼的地方，尤其是刚毕业的大学生，没有很多的社会实践经验，写起来会更困难。
这种类型的试题通常是给你设定了一个身份，设定一个情景，让你提出对策比如：2.根据给定材料所述汤敏同志的先进事迹和先进思想，以《××县公安局关于开展向汤敏同志学习，争做汤敏式人民警察活动的通知》为题，代拟一篇公文稿。
要求：符合通知的写作格式，只写通知主体，内容具有操作性，限500字以内。
(30分)其实考生可以借助我们的万能思维体系解决这类问题。
二、材料题测评要素对策题的测评要素主要有三个，分别是对策的针对性、可行性、常识性。
针对性，也就是要求我们提出的对策能够解决题目，要做到这一点就要就扣我们的材料，从材料中找问题，针对问题提对策，材料中现成的对策，能够解决问题就直接用。
材料中没有直接的对策，可以根据问题和原因提对策。
如果不行就需要借助我们的万能思维体系来提对策。
可行性，是要求我们提出的对策，在现有条件要能操作，而且保证效率很高。
常识性，是要求我们的对策和情、合理、合法。
三、对策类题目答题方法。
公务员考试申论写作万能八条
度，就一定会受到惩处。③当你碰到热炉时，立即就被灼伤——即时性原则。惩 处必须在错误行为发生后立即进行，决不拖泥带水，决不能有时间差，以便达到 及时改正错误行为的目的。④不管谁碰到热炉，都会被灼伤——公平性原则。 （2）具体措施举例 建立健全各项制度（法律），做到有法可依 激励制度 利益相关制度 分工制度 规则制度 惩罚制度 决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制 度、决策的论证制和责任制
2．加强宣传，营造氛围
（1）根据 俗话说，“雄笔一支抵万军”，枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。 记者通常被称为“无冕之王”，正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。媒体不但 可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会效益。孙志刚事件如果没有 媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方 周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象； 如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈 的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。因此，要想使某个社会问题尽 快的被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣 传之外，可能别无他法。党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢地把握大 众媒体和宣传工具的主动权。党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大 的影响力来宣传自己的宗旨、方针，通过媒体营造强大的舆论氛围，以便于统一 群众思想，提高认识，从而有利于迅速推动工作。 （2）具体措施举例 电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的 认识 舆论关注 实行典型示范 社会示范 在全社会营造关于……良好的文化氛围
7．加强监管，全面落实
（1）根据 卢梭说过，“绝对的权力导致绝对的腐败”。权力之所以走向腐败就是因为缺乏 必要的监督。在很多情况下，许多社会问题的出现不是因为无法可依，而是因为 有法不依、执法不严、违法不究。由于监管不到位，法律法规往往在执行过程出 现走形式的情况，往往是“一个重点班倒下了，千百个‘特长班’、‘实验班’ 站起来”。因此，加强监管、全面落实称为解决任何一个问题的必备措施。 （2）具体措施举例 加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱） 媒体监督（舆论监督） 领导（上级）监管 建立完善系统严格的评价、考核的指标体系 加大整顿力度 违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人 发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。 有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）
万能十条
申论对策是公务员考生朋友普遍感到头疼的问题，在有关专家总结的“万能八条”基础上提炼出如下“万能十条”供大家参考：1.加强领导，提高认识2.加强宣传，营造氛围3.教育培训，提高素质4.健全法规，完善制度5.组织协调，形成合力6.增加投入，依靠科技7.加强监管，严格执法8.深化改革，完善机制9.转变职能，优化环境10.总结反思、借鉴经验（一）“万能十条”详解1．加强领导，提高认识（1）根据“老大难，老大难，老大一抓就不难。
”一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。
领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。
在我国，政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。
因此，在任何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。
同时，“思想是源头”，解决问题不但需要领导重视，更加需要组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。
（2）具体措施举例实行一把手负责制建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度把……纳入议事日程加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。
增强……的意识倡导……的理念各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。
2．加强宣传，营造氛围（1）根据俗话说，“工作未动，舆论先行“。
宣传不但可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会效益。
孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。
因此，要想使某个社会问题尽快的被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣传之外，可能别无他法。
党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。
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2013辽宁公务员考试之申论指导万能十条科信教育在历年公务员考试总结申论指导经验，总结出“万能十条”。
（一）加大投入力度与之配套的万能句型：目前，我国正处于社会矛盾的凸显期，政府要处理和解决的社会问题很多，因此在解决某一特定社会问题的过程中时常会遇到投入力度不足的问题。
对此，科信教育认为，一方面政府有关部门可以量力而为地通过行政拨款的形式加大解决该问题的投入，同时由于我国处于社会主义初级阶段，未必一开始就有足够的财力彻底解决这一问题。
因此，我们还可以在政府的引导下，通过多种募集资金的方式（基金会、福利彩票、政府专项债券、社会募捐活动等），呼唤社会大众对该社会问题的重视，努力从社会这一渠道获得一定资金来帮助解决这一社会问题。
万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：目前，我国正处于社会矛盾的凸显期，政府要处理和解决的社会问题很多，因此在解决某一特定社会问题（如超限超载问题）的过程中时常会遇到投入力度不足的问题。
对此，科信教育认为，一方面政府有关交通及路政管理部门可以量力而为地通过行政拨款的形式加大解决超限超载问题的投入，同时由于我国处于社会主义初级阶段，未必一开始就有足够的财力彻底解决这一问题。
因此，我们还可以在政府的引导下，通过“道路安全基金会”的方式，呼唤社会大众对该社会问题的重视，努力从社会这一渠道获得一定资金来帮助解决这一社会问题。
（二）加强监督管理与之配套的万能句型：在解决该社会问题的过程中，我们会发现关键之处在于加强监督管理。
任何社会问题一旦发生，即使能有效治理，所花费的人力物力无疑都是巨大的，我们的最佳对策应该是将社会问题扼杀在萌芽之中。
因此，我国有关的监管部门要进一步强化对该社会问题的综合监督、组织协调和开展对该社会问题查处的职能，努力提高综合监管工作水平，有效预防该社会问题。
万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：在解决超限超载问题的过程中，我们会发现关键之处在于加强监督管理。
任何社会问题一旦发生，即使能有效治理，所花费的人力物力无疑都是巨大的，我们的最佳对策应该是将社会问题扼杀在萌芽之中。
因此，我国有关的监管部门，如交通管理部门和路政管理部门，要进一步强化对超限超载问题的综合监督、组织协调和开展对超限超载问题查处的职能，努力提高综合监管工作水平，有效预防超限超载问题。
（三）深化机制改革与之配套的万能句型：或许我们应该看到，目前该社会问题的解决仍然处于攻坚阶段。
要建立完善的解决机制，必须解决不少难度很大的深层次问题。
该社会问题涉及面比较广，触及许多深层次的利益调整，解决问题的复杂性和艰巨性明显加大。
面对这种情况，科信教育认为我们要不断深化该社会问题涉及的行政管理体制改革，减少和规范有关的行政程序，合理界定各级相关政府管理部门的权责，加强配合协调。
用改革的办法消除阻碍该社会问题有效解决的体制性及机制性的问题，为全面解决该社会问题提供强有力的体制保障。
万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：或许我们应该看到，目前超限超载问题的解决仍然处于攻坚阶段。
要建立完善的解决机制，必须解决不少难度很大的深层次问题。
超限超载问题涉及面比较广，触及许多深层次的利益调整，解决问题的复杂性和艰巨性明显加大。
面对这种情况，戴斌认为我们要不断深化超限超载问题涉及的行政管理体制改革，减少和规范有关的行政程序，合理界定各级相关政府管理部门的权责，加强配合协调。
用改革的办法消除阻碍超限超载问题有效解决的体制性及机制性的问题，为全面解决超限超载问题提供强有力的体制保障。
（四）构建利益导向机制与之配套的万能句型：以“利益导向机制”来替代传统的“惩罚机制”，才能从根本上解决该社会问题。
任何社会问题只要涉及人为因素，必定是由于利益驱动的原因。
既然利益驱动能够导致该社会问题的发生，那利益驱动能不能逆向地推动社会问题的解决呢？答案当然是可以的。
因此只要我们在对公众进行充分得宣传教育，让公众了解这一社会问题的严重性，同时推出一系列奖励机制，从而让公众从维护自身利益的角度去自觉配合政府的工作，一定能大大地提高解决对策的有效性。
万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：以“利益导向机制”来替代传统的“惩罚机制”，才能从根本上解决超限超载问题。
任何社会问题只要涉及人为因素，必定是由于利益驱动的原因。
既然利益驱动能够导致超限超载问题的发生，那利益驱动能不能逆向地推动超限超载问题的解决呢？答案当然是可以的。
因此只要我们在对公众进行充分得宣传教育，让公众了解超限超载问题的严重性，同时推出一系列奖励机制，从而让公众从维护自身利益的角度去自觉配合政府的工作，一定能大大地提高治超政策的有效性。
（五）加强群众参与与之配套的万能句型：所有的社会问题的解决，都应该让广大群众参与其中，既参与解决对策的设计，也参与对解决对策的评估，让他们享有知情权、参与权、决策权和监督权。
参与的过程就是信息披露的过程，对政府而言就是政务透明的过程。
科信教育认为我们需要共享式的解决对策，而不是封闭式的。
因此我们应该就这一问题建立相关的参与机制，发动群众自我管理的热情，此举一方面可以节省解决该社会问题的行政成本，同时在广大人民群众的配合支持下又可以提高解决对策的实效性。
万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：所有的社会问题的解决，都应该让广大群众参与其中，既参与解决对策的设计，也参与对解决对策的评估，让他们享有知情权、参与权、决策权和监督权。
参与的过程就是信息披露的过程，对政府而言就是政务透明的过程。
科信教育认为我们需要共享式的解决对策，而不是封闭式的。
因此我们应该就超限超载问题建立相关的参与机制，发动群众自我管理的热情，此举一方面可以节省解决超限超载问题的行政成本，同时在广大人民群众的配合支持下又可以提高治超政策的实效性。
（六）构建利益平衡机制与之配套的万能句型：任何社会问题的解决过程实际上都是一个利益平衡的过程，材料中所涉及的社会问题也不例外。
至于平衡各方利益的方法，科信教育认为一方面，我们的管理部门可以通过制定合理的利益分配或协调机制，增加解决该社会问题的动力。
另一方面，我们还可以通过强制的方式（如修订或完善相关的法律法规），使各利益关系人服从某一既定的利益分配方式，从而有效解决该社会问题。
万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：任何社会问题的解决过程实际上都是一个利益平衡的过程，超限超载问题也不例外。
至于平衡各方利益的方法，科信教育认为一方面，我们的交通部门和路政部门可以通过制定合理的利益协调机制，增加解决超限超载问题的动力。
另一方面，我们还可以通过强制的方式（如完善公路法和交通安全法），使各利益关系人服从管理部门所制定的利益分配方式，从而有效解决超限超载问题。
（七）提高管理者的管理水平与之配套的万能句型：材料中所体现的社会问题，其之所以存在，虽然有其客观原因。
但在治理该社会问题的过程中，部分管理者缺乏解决该社会问题的经验和技巧，也在一定程度上制约了该社会问题的有效解决。
因此，我们要从构建学习型政府的角度出发，通过加大公务员职业技能及业务能力的培训、在职教育等多种形式，提升管理队伍的整体水平，进而全面提升政府管理部门在新时期下的管理水平，从而有效地解决这一社会问题。
万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：材料中所体现的超限超载问题，其之所以存在，虽然有其客观原因。
但在治超的过程中，相关的路政部门和交通部门缺乏治超的经验和技巧，也在一定程度上制约了超限超载问题的有效解决。
因此，我们要从构建学习型政府的角度出发，通过加大公务员职业技能及业务能力的培训、在职教育等多种形式，提升治超管理队伍的整体水平，进而全面提升路政部门和交通部门在新时期下的管理水平，从而有效地解决超限超载问题。
（八）加强管理部门间的配合协调与之配套的万能句型：各政府有关部门要相互协调，相互配合，形成同方向的合力，共同治理该社会问题。
因为事物总是普遍联系的，并没有孤立的事物。
同样，社会问题的成因也是多方面的，同时也是相互联系的，并没有单一成因的社会问题。
因此，社会问题的解决往往需多方面力量的共同参与，在政府管理机制中，各个部门就是解决该社会问题的各方力量，只有发挥其写作精神，解决问题的对策才能真正落到实处。
万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：各政府有关部门要相互协调，相互配合，形成同方向的合力，共同治理超限超载问题。
因为事物总是普遍联系的，并没有孤立的事物。
同样，社会问题的成因也是多方面的，同时也是相互联系的，并没有单一成因的社会问题。
因此，超限超载问题的解决往往需多方面力量的共同参与，在政府管理机制中，路政部门和交通部门就是解决超限超载问题的各方力量，只有发挥其写作精神，治超的政策才能真正落到实处。
（九）加强宣传教育与之配套的万能句型：材料中所反映的一系列社会问题，如果要得到比较完善的解决，仅仅靠行政机关单方面的治理是远远不够的。
“水能载舟，亦能覆舟。
”得到人民群众的理解和支持，解决该问题的对策才有可能顺利执行。
因此，科信教育认为我们要充分利用报纸、电视、广播等媒介向广大人民群众宣传该社会问题的危害性、治理的意义与目的、治理该问题的措施等相关内容，形成强大的舆论氛围，使人民群众自觉地去协助政府有关部门开展治理工作，促进该问题的有效解决。
万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：材料中所反映的超限超载问题，如果要得到比较完善的解决，仅仅靠路政部门和交通部门单方面的治理是远远不够的。
“水能载舟，亦能覆舟。
”得到人民群众的理解和支持，治超的政策才有可能顺利执行。
因此，科信教育认为我们要充分利用报纸、电视、广播等媒介向广大人民群众宣传超限超载问题的危害性、治超的意义与目的、治超的措施等相关内容，形成强大的舆论氛围，使人民群众自觉地去协助政府有关部门开展治超工作，促进超限超载问题的有效解决。
（十）完善相关的法律法规与之配套的万能句型：古人云：“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。
”而以法为镜，可以断曲直。
任何社会问题的有效解决，都离不开完善的法律法规。
针对材料中存在的相关法律不完善、执法混乱的情形，我国人大及相关的有立法权的机关，应在尊重客观事实的前提下，完善相关的法律法规，避免下位法违反上位法及同级法律法规相互矛盾的现象，形成公正统一的执法标尺，从而有效地解决这一社会问题。
万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：古人云：“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。
”而以法为镜，可以断曲直。
超限超载问题的有效解决，离不开完善的法律法规。
针对材料中存在的相关法律不完善、执法混乱的情形，我国人大及国务院有关部门，应在尊重客观事实的前提下，完善公路法和交通安全法，避免公路法和交通安全法相互矛盾的现象，形成公正统一的执法标尺，从而有效地解决超限超载问题。