人大精准扶贫调研方案范文

人大精准扶贫调研方案范文 人大代表要增强打赢扶贫开发攻坚战的紧迫感， 通过对贫困地区的精准扶贫工作进行实地 调研掌握扶贫工作的第一手材料，以为更好的扶贫打下基础，现在爱汇网就来为你提供一些人 大精准扶贫调研方案参考。

人大精准扶贫调研方案 1 一、基本情况及主要工作(一)基本情况我县是中央、省扶贫重点 区域以外的县，在 20xx 年编制新十年扶贫规划时，全县核定的年收入在 2300 元以下的贫困人 口有 45507 人，贫困率达到 16.3%，人大精准扶贫调研报告。

经过两年的扶贫开发， 目前全县贫困人口降为 33399 人， 减少了 xx108 人， 贫困率降为 xx.4%。

贫困地区的道路等基础设施有了改善， 以茶叶、 蔬菜、 林竹为主导的产业有了一定的发展。

扶贫开发工作取得了阶段性成效。

20xx 年起建立和完善了贫困信息系统，贫困人口信息全部录入，实现了动态管理。

(二)主要工作 1、加强对扶贫开发工作的领导。

我县成立了以为组长，、政府分管领导为副组长，相关行业部门为成员单位的扶贫开发工 作领导小组，明确了各成员单位的职责和任务，全面规划落实我县扶贫开发工作。

在成立扶贫开发领导小组的基础上，建立了扶贫联席会议制度，负责全县各项扶贫项目的 审核、落实、监督。

2、制定落实扶贫开发规划。

按照中央新十年扶贫规划纲要的要求，县政府结合实际，分别编制了《夹江县扶贫开发规 划(20xx-2020 年)》《夹江县市列重点贫困区域扶贫攻坚规划(20xx-2020 年)》，并经县政府常 务会通过后，报上级扶贫开发部门备案。

规划将我县的河西和河东片区作为市列重点连片扶贫区域，明确了每年的扶贫开发目标、 任务，落实了扶贫开发经费，其中，每年市财政投入每个片区 25 万元，县财政投入每个片区 100 万元。

3、建立了扶贫工作机制。

一是考核机制。

制定了《扶贫开发工作考核办法》 《扶贫开发工作中重大政策措施分工方案和各部门工作 职责》，将扶贫开发工作纳入相关部门和各乡镇年终目标考核，使扶贫开发工作做到了目标明 确，责任落实。

二是监督检查机制。

制定完善了扶贫项目资金申报、 扶贫项目综合验收、 扶贫资金县级财政报账、 群众监督员、 扶贫项目公开公示、工程项目招投、大宗物质政府统一采购等一系列制度，确保扶贫项目置于 社会监督之下，透明运行、阳光操作。

三是扶贫投入机制。

制定《夹江县涉农项目资金整合管理办法》《关于进一步促进助农增收工作的意见》，成立支农资金整合办公室，集聚各部门、各行业支农资金，向贫困地区集中投入，捆绑使用，提 升开发效果。

20xx 年，县财政投入市列重点贫困区域扶贫攻坚资金 200 多万元。

4、大力实施扶贫开发项目。

20xx 年以来，我县实施了扶贫项目 3 个，获得省上专项扶贫资金 708 万元、市上扶贫资 金 50 万，县上配套 215 万元。

先后建成新场镇黄林村、 普益村、 江山村 4000 亩无公害蔬菜种植基地， 新增大棚面积 100 多亩;建成三洞镇建新村、双路村、仁心村、永青乡永兴村 2779.4 亩茶叶基地，并建成水井水 塔 10 套、灌溉管网 500 多亩、蓄水池 57 口;建成歇马乡、麻柳乡 2 万亩石斛种植基地，带动 歇马、麻柳、木城、龙沱等贫困山区修建村、社道路 36.9 公里。

5、扎实推进各项扶贫工作的开展。

一是开展行业扶贫工作。

加大行业资金整合力度，全县在涉农资金的安排上尽量向贫困地区倾斜。

据不完全统计， 全县各部门在 20xx 年的涉农资金中投入贫困地区 2465 万元， 20xx 投入贫 困地区的资金达到 3452 万元，呈现逐年递增之势。

二是开展社会扶贫工作。

通过“挂包帮活动的开展， 全县落实了定点帮扶单位 84 个，投入社会扶贫资金 xx56.3 万 元， 帮助 625 户 3456 人摆脱生产生活困难;每年争取市扶贫基金会和相关部门对贫困学生进行 资助，对特殊贫困群体进行看望慰问，两年来争取到市扶贫基金会近 30 万元资金，整合县工 会、妇联、残联等部门资金近 240 万元，直接资助贫困学生和看望困难群众;加大社会扶贫宣 传，引导社会成功人士对口帮扶。

三是认真落实金融扶贫。

建立了马村乡碧山村和中心镇杨湾村两个互助合作社，互助资金总量达 51.xx 万元，扶持 农户总数 271 户，其中扶持贫困户 62 户，社员户均增收 725 元，有力的解决了当地贫困人 员的资金需求，促进了产业发展。

出台各种财政贴息小额贷款政策，帮扶贫困群众解决创业资金问题。

四是加大智力扶贫力度。

每年组织安排职业技能培训 3000 多人次，农村实用技术培训 2.6 万人次。

目前，全县农民已有五分之一接受过各种培训，计划通过 5 年时间，力争让每户农民掌握 一至两项农村实用技术。

同时，我县还按照、市政府要求，于 20xx、20xx 年分别对金口河的林丰村、铜河村、新 乐村、建设村各给予 100 万元，共 400 万元的对口扶贫资金，帮助彝区贫困村脱贫致富。

二、存在的困难和问题(一)扶贫开发资金缺口大。

从 20xx-20xx 年，三年内仅有省级扶贫资金 708 万、市级扶贫资金 50 万，实施的扶贫项目 只有 3 个。

由于项目少、扶贫开发资金缺口大，扶贫规划实施推进缓慢。

(二)扶贫项目实施难度大。

一是有的行业和部门重视不够、积极性不高;二是项目实施管理难。

由于扶贫项目限制的条款太多，很多与贫困地区的实际情况不相符，使方案和实际操作不 能做到很好衔接，甚至出现无法按规划实施的情况;三是贫困对象多为老弱病残，有的扶贫项 目到户后无法实施。

(三)社会扶贫资金参与力度不够。

一是扶贫项目中， 扶贫资金只能到扶贫户， 不利于吸引和引导社会人士参与投资扶贫项目。

二是扶贫项目只在于解决最基本的问题，不能形成连片和规模效益;还有项目区有的贫困 群众素质不高，不利于社会资金进行企业+协会+农户的模式参与扶贫。

三、几点建议(一)高度重视扶贫开发工作。

县政府及相关部门要按照党的提出全面建成小康社会的总目标要求， 认真落实国家十年扶 贫规划纲要，高度重视扶贫开发工作，切实加强组织领导。

要充分发挥扶贫开发领导小组统筹协调作用，调动各扶贫联席部门的积极性和主动性，进 一步明确职责，落实任务，扎实推进全县扶贫开发工作的顺利开展。

(二)积极争取扶贫资金和扶贫项目。

要继续争取省、市扶贫资金和扶贫项目，增加县级财政扶贫专项资金投入;整合涉农资金 项目，加大扶贫投入力度;联合金融部门开展好政府主导的贴息或无息创业贷款，扩大互助合 作社数量，政府要尽可能将社会各方面资金投入到贫困地区的发展，形成全社会参与扶贫工作 的良好格局。

(三)扎实推进“精准扶贫工作。

县政府相关部门要认真做好调查摸底，对全县贫困人口进行仔细筛选，给每一户贫困户建 卡立制，做好每一户人员情况、房屋情况、贫困原因、发展意愿的收集整理工作，落实好扶贫 到户到人的基础材料。

试点推进“精准对口帮扶，通过小微项目的实施，切实帮助贫困户逐步走上脱贫致富的道 路。

(四)加强扶贫开发目标考核和干部队伍建设。

要进一步完善扶贫开发工作目标考核机制，严格考核，并结合下派“第一书记等活动，加 强贫困村村支两委干部队伍建设，选好致富“带路人。

要继续加强扶贫干部队伍教育、培训、管理力度，努力提高扶贫干部队伍的整体素质和业 务水平，推进全县扶贫开发工作迈上新台阶。

人大精准扶贫调研方案 2 根据《xx 县扶贫开发工作督查调研方案》，按照、县政府统一 安排部署，2015 年 5 月 15 日、18 日，县人大会主任、副书记分别带队到富林镇青富村、太平 村督查调研扶贫开发工作，县人大办、县发改经信局相关同志参加督查调研，现将有关情况报 告如下。

一、基本情况督查调研组先后走访富林镇青富村和太平村，通过走访贫困户、召开座谈会 和查看精准识资料等形式了解精准识别、精准扶贫和驻村帮扶等工作情况。

(一)青富村调研情况在青富村督查调研组先后走访了 33 户贫困户， 核实贫困户建档立卡情 况，了解贫困户家庭现状、帮扶措施落实情况、脱贫致富需求和愿望。

督查调研组召开由村民代表、村组干部和驻村干部参加的座谈会，详细了解青富村基本情 况、制约该村发展的瓶颈和下一步脱贫规划。

青富村总人口为 570 户 1603 人， 2014 年建档立卡贫困户 155 户 550 人， 贫困发生率 35%， 原来该村主要以传统农业为主，农民主要以种植玉米和土豆为生，加之交通条件落后，农民人 均纯收入低，2014 年精准识别时年人均纯收入为 4000 元。

近年来， 富林镇通过投入大量资金改变青富村基础设施条件， 引导群众大力发展特色产业， 目前主要种植有大樱桃、枇杷、核桃和黄果柑等经济作物，贫困户拓宽了增收渠道，收入逐年 增加，脱贫致富前景可观。

现在制约该村的主要是缺水、缺电、道路设施建设不完善和缺乏经果林管护技术。

(二)太平村调研情况在太平村督查调研组先后走访 31 户贫困户， 核实贫困户建档立卡情况， 了解贫困户家庭现状、帮扶措施落实情况、脱贫致富需求和愿望。

召开由村民代表、村组干部和驻村干部参加的座谈会，详细了解太平村基本情况、制约该 村发展的瓶颈和下一步脱贫规划。

太平村位于中高山区，海拔 1200 米至 2700 米，总户数 606 户，人口 2476 人，2014 年建 档立卡贫困户 239 户 714 人，贫困发生率 39.44%。

太平村位于高山区，原来以传统农业为主，农民主要种植土豆和玉米为生，加之基础设施 差，2014 年精准识别时年人均纯收入为 4500 元。

近年来，富林镇投入大量资金改变该村基础设施条件，引导群众大力发展特色产业，目前 主要种植有大樱桃和红富士苹果。

现在制约该村发展的主要因素是缺水、通组公路建设不完善和缺乏经果林管护技术。

二、扶贫开发工作情况富林镇总人口 40230 人，其中农业人口达到 23452 万，占总人口的 58.3%，且城镇区域与中高山区发展不平衡。

2001-2010 年扶贫快发进入新阶段， 富林镇 2 个村被列入省级贫困村和全省“万村帮扶重点 村，共有贫困人口 1913 人。

2014 年，完成减贫任务 251 人，2015 年，减贫任务 414 人。

(一)认真开展精准识别富林镇党委、政府把提高扶贫工作精准度摆到重要位置，严格按照 建档立卡时间节点和工作要求，以识别精准、成因精准、类别精准为目标，按时完成了相关工 作要求，为实施精准扶贫奠定了基础。

1.把握原则，确保识别精准。

严格执行 《xx 县农村扶贫开发建档立卡工作实施方案》 ， 及时召开业务培训会， 对镇、 村、 组工作人员进行培训，使每一个参与扶贫开发建档立卡工作的人员都了解政策、熟悉政策、掌 握政策。