河源电力电气设备项目建议书

河源电力电气设备项目建议书规划设计 / 投资分析摘要说明—与传统电子式电表相比，智能电表除了基本计量功能外，还具有宽量程的电流、电压等电气参数测量功能，满足不同现场环境的运行监测需要；具有需量和分时、分段计量功能，满足分时电价和阶梯电价执行需要；具备电能双向计量功能，支持分布式能源用户的接入；具有约定数据存储和冻结、事件记录、负荷记录、停电抄表、事件报警等功能，满足停断电结算、计量差错鉴定和纠纷处理；具有异常用电状况在线监测、诊断、报警及智能化处理功能，满足计量装置故障处理和在线监测的需求；可实现远程或本地费控功能，并通过信息安全认证措施，满足欠费控制、防窃电、负荷管理等需要；具有多种通信接口，可实现用电信息采集、远程参数设置、负荷控制、事件上报等数据交互功能。

随着各地区电网的进一步完善，智能化系统的引入，高清视频监控、电力智能办公等数据业务发展迅速，电力通信网迎来了网络规模与带宽流量的快速增长。

电力公司的运营环境复杂多样，覆盖沙漠、雨林、高山、沼泽等复杂环境，同时电力生产拥有特有的业务系统，例如继保业务系统、数据采集与监视控制系统以及变电站自动化系统，这些系统对于通信承载有着极其严格的质量与时延要求。

长期来看，电力通信网络建设面临多重问题与挑战。

随着各地区电网的进一步完善，智能化系统的引入，高清视频监控、电力智能办公等数据业务发展迅速，电力通信网迎来了网络规模与带宽流量的快速增长。

电力公司的运营环境复杂多样，覆盖沙漠、雨林、高山、沼泽等复杂环境，同时电力生产拥有特有的业务系统，例如继保业务系统、数据采集与监视控制系统以及变电站自动化系统，这些系统对于通信承载有着极其严格的质量与时延要求。

长期来看，电力通信网络建设面临多重问题与挑战。

该智能电表项目计划总投资16859.51万元，其中：固定资产投资12781.42万元，占项目总投资的75.81%；流动资金4078.09万元，占项目总投资的24.19%。

达产年营业收入31024.00万元，总成本费用23350.02万元，税金及附加333.41万元，利润总额7673.98万元，利税总额9065.87万元，税后净利润5755.48万元，达产年纳税总额3310.38万元；达产年投资利润率45.52%，投资利税率53.77%，投资回报率34.14%，全部投资回收期4.43年，提供就业职位545个。

报告依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护、安全生产等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证；本报告通过对项目进行技术化和经济化比较和分析，阐述投资项目的市场必要性、技术可行性与经济合理性。

项目基本情况、背景、必要性分析、市场研究分析、项目投资建设方案、选址规划、项目工程设计研究、工艺先进性分析、清洁生产和环境保护、项目职业安全管理规划、风险防范措施、项目节能说明、实施进度计划、投资计划方案、盈利能力分析、综合结论等。

第一章背景、必要性分析一、行业发展背景分析（一）行业相关政策1、《关于加快推进坚强智能电网建设的意见》旨在建设以特高压电网为骨干网架，各级电网协调发展，以信息化、自动化、互动化为特征的坚强国家电网，全面提高电网的安全性、经济性、适应性和互动性。

2020年，基本建成坚强智能电网。

电网的资源配置能力、安全水平、运行效率，以及电网与电源、用户的互动性显著提高。

2、《配电自动化系统信息集成规范》标准发布后，将广泛用于国家电网配电自动化系统与相关专业系统的信息集成，推动营销、配电业务领域数据整合。

3、《关于促进智能电网发展的指导意见》全面提升电力系统的智能化水平，全面体现节能减排和环保要求，促进集中于分散的情节能源开发消纳；充分发挥智能电网在现在能源体系中的关键作用。

4、《电力发展“十三五”规划（2016-2020年）》预计2020年全社会用电量6.8-7.2万亿千瓦时，电能替代新增用电量约4,500亿千瓦时。

实施电能替代，优化能源消费结构。

加快充电设施建设，促进电动汽车发展。

深化电力体制改革，完善电力市场体系。

有序推进电力体制改革。

核定输配电价。

5、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》为实现新能源灵活友好并网和充分消纳，加快安全高效的输电网、可靠灵活的主动配电网以及多种分布式电源广泛接入互动的微电网建设，示范应用智能化大规模储能系统及柔性直流输电工程，建立适应分布式电源、电动汽车、储能等多元化负荷接入需求的智能化供需互动用电系统，建成适应新能源高比例发展的新型电网体系。

6、《推进并网型微电网建设试行办法》有力推进电力体制改革，切实规范、促进微电网健康有序发展，建立集中与分布式协同、多元融合、供需互动、高效配置的能源生产与消费体系。

7、《增量配电业务配电区域划分实施办法（试行）》鼓励以满足可再生能源就近消纳为主要目标的增量配电业务，支持依据其可再生能源供电范围、电力负荷等情况划分配电区域。

（二）行业技术水平及发展趋势1、电力通信网将实现多种技术的融合随着各地区电网的进一步完善，智能化系统的引入，高清视频监控、电力智能办公等数据业务发展迅速，电力通信网迎来了网络规模与带宽流量的快速增长。

电力公司的运营环境复杂多样，覆盖沙漠、雨林、高山、沼泽等复杂环境，同时电力生产拥有特有的业务系统，例如继保业务系统、数据采集与监视控制系统以及变电站自动化系统，这些系统对于通信承载有着极其严格的质量与时延要求。

长期来看，电力通信网络建设面临多重问题与挑战。

在德国汉诺威消费电子展上，华为技术有限公司发布《智能电网融合传送解决方案白皮书》，通过深入分析电力综合承载网的关键特性、特殊应用、信息化典型场景，并结合多年电力客户实践案例，提出融合传送解决方案是电力通信承载网既兼容现有业务又面向未来技术演进发展的佳建网方式。

融合传送解决方案通过统一交换技术实现了多种技术的融合，使电力传送承载网从骨干到接入设备实现了多业务统一接入，简化网络，设备归一。

解决方案满足传统电力生产控制业务高质量、高可靠的要求，同时实现视频、办公业务以太高效传送的要求，承载网在不同场景下多种业务长期并存，长期发展的诉求。

2、电力无线专网将成为探索方向随着智能电网、泛在电力物联网建设的展开，电力业务对可靠性、安全性的需求不断提高，电力无线专网建设受到越来越多的关注。

智能电网配用电业务终端点多、面广且分散，光纤通信方式虽然具备业务传输能力强的优势，但部署施工难度大、成本高，无法满足对海量配用电终端的全覆盖。

目前的无线宽带通信系统大多工作在1,800MHz等高频段，虽然数据传输能力较强，但单站的覆盖能力较弱，建网和运维成本很高，且都基于通用标准设计，与电力业务的结合能力一般。

电力无线专网正是从上述方面考虑，结合电力行业应用需求，既具备广覆盖优势，又为电力行业定制开发，同时具备宽带传输能力，是电力配用电应用中通信体制的较好选择。

电力无线专网自2009年开始研发，经过多年的不断改进和全网多个试点网络应用实践，目前11个省市公司已经建设一定规模的4G/LTE 电力无线专网。

2018年，国家电网计划在11个省（自治区、直辖市）的电力公司29个城市C类级以上供电区域计划覆盖1.12万平方公里，建设基站800余座，接入业务终端15.9万个。

2019-2020年，国家电网规划建设基站2,500余座，至“十三五”末初步建成有效覆盖全网范围C类及以上供电区域的无线电力专网。

未来，电力无线专网将承载多种业务，实现数据、语音、图像、视频等业务的接入和可靠承载，满足电力系统发、输、变、配、用环节的业务通信需求。

3、具备客户负荷辨识与能效分析功能，实现智慧用电2018年4月，国家电网江苏省电力有限公司电力科学研究院联合国内表计生产厂商、高校专家学者，成功研发了国内首套具有客户负荷辨识功能的新型智能电表。

该款智能电表在完成常规电能计量的同时，将分析客户家庭进线处的电压、电流等负荷信息。

经过多维度负荷特征提取、负荷类型辨识匹配等环节，智能识别客户家庭内电器类型、启停时间及分时用电量。

同时，系统中显示的不再只有用户的每日冻结电量，而是按家庭电器类别划分的各类家电的话单式分时用电详情，并通过手机APP、微信公众号等方式推送客户。

客户可查询自家的空调、热水器、电饭煲等家电的开启时段、功率大小、用电量等详情，从而了解家庭能耗重点，促进科学合理用电。

目前，居民用户用电负荷辨识智能电表已在江苏区域试运行，未来将扩大试点应用规模，并依托居民用户的海量用电负荷辨识数据，实现智能电表非计量功能的深化应用，使用电负荷数据更好地服务智慧家庭新生活。

4、“多表合一”趋势明显用电信息采集系统对客户的用电信息进行采集、处理和实时监控，系统具备用电信息的自动采集、电量费控、计量异常监测、用电分析和管理、智能用电设备的信息交互等功能。

2015年，国家电网依托智能电表应用和用电信息采集系统覆盖广泛的采集终端和通信资源，成功验证了电、水、气、热多表数据集中采集应用的技术可行性和应用有效性，带动水、气、电、热集采集抄，建设跨行业能源运行动态数据集成平台。

5、实现模块化设计当前智能电表方案普遍采用功能一体化设计。

电表计量模块的性能容易受到其他部分如软硬件设计的影响，从而影响智能电表的计量准确性。

因此，智能电表一旦出现故障，只能进行整表更换。

这势必增加智能电表的维护成本，造成严重的资源浪费。

未来随着泛在电力物联网的发展，智能电能表将实现模块化设计，可以根据智能电表中的故障点，相应的更换故障模块。

软件方面，将基于统一的操作系统，保证智能终端软件的一致性。

（三）行业特有经营模式国内智能电表生产企业的主要客户为国家电网和南方电网。

电力企业主要通过集中招标形式采购电表等产品。

智能电表生产企业根据电力企业对产品功能、性能等方面的要求进行投标，中标后根据订单组织生产。

1、招标主体国家电网、南方电网及其下属网省公司。

2、资质要求电网公司按采购项目发布信息，并对投标人的资质提出具体要求，一般包括注册资本、国家权威部门颁发的许可证或型式批准证书、质量认证证书、环境管理体系认证证书、国际权威机构或国家级检验检测机构出具的产品有效检测报告或型式试验报告等，投标人的研发能力、生产能力、以往销售业绩、售后服务等方面的内容。

3、操作流程电网公司委托招标代理机构组织招标；通过各自的电子商务平台或第三方招标采购网站发布招标采购信息；投标厂家通过相关网站得知招标信息，在符合投标资质要求的情况下根据招标公告要求向招标代理机构购买招标文件；获取招标文件之后，投标厂家按照招标文件要求制作投标文件。

投标文件制作完成后，按招标文件规定的时间地点递交投标文件；在接收投标文件之后，电网公司组织评标小组进行评标，评标结束评出中标候选人。