兰州市教育局关于印发《兰州市教育局开展学习宣传和贯彻实施宪法活动实施方案》的通知

兰州市教育局关于印发《兰州市教育局开展学习宣传和贯彻实施宪法活动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】兰州市教育局•【公布日期】2019.03.13•【字号】兰教思〔2019〕86号•【施行日期】2019.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文关于印发《兰州市教育局开展学习宣传和贯彻实施宪法活动实施方案》的通知各区县教育局、兰州新区教文体局、兰州高新区社农局，市属各学校、局直各单位、各事业单位学校、市管民办学校：现将《兰州市教育局开展学习宣传和贯彻实施宪法活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

请各单位和学校将活动方案、活动工作领导小组及联系人情况于 2019 年 3 月底前报送市教育局。

兰州市教育局2019年3月13日兰州市教育局开展学习宣传和贯彻实施宪法活动实施方案为了深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，落实中央和省市委关于深入学习宣传和贯彻实施宪法的部署要求，使宪法学习宣传和贯彻实施持续深入推进，培育和践行社会主义核心价值观，根据《关于开展学习宣传和贯彻实施宪法联系点活动的实施方案》(兰人常办发〔2019〕12号)精神，《关于印发〈兰州市学习宣传和贯彻实施宪法活动实施方案〉的通知》(兰司发〔2019〕6号)要求，现结合全市教育系统实际，制定本方案。

一、总体要求高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想特别是关于宪法的重要论述精神，结合市人大总体安排部署，全市教育系统开展以“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”为主题的学习宣传和贯彻实施宪法活动，通过抓点示范、总结经验、推广典型，推动学习宣传和贯彻实施宪法常态化、制度化，使全市教育系统把准政治方向，牢牢坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，教育引导广大教育领导干部师生坚定不移走中国特色社会主义法治道路，自觉做宪法信仰的崇尚者、宪法精神的弘扬者、宪法权威的捍卫者、宪法实施的推动者，整体提升全市教育系统法治宣传教育水平，促进法治校园建设，为全市全面贯彻落实全国、全省、全市教育大会、全市教育工作暨全面从严治党工作会议精神，全面推进全市教育现代化，着力提高教育质量，促进教育公平，优化教育结构，为决胜全面建成小康社会、建成区域现代化教育中心提供法治保障。

二、活动时间安排活动从2019年1月开始，至2019年12月结束，具体分三个阶段进行。

第一阶段：2019年1月至2月，确定联系点活动单位，制定活动方案，部署开展学习宣传和贯彻实施宪法活动。

第二阶段：2019年3月至9月，开展宪法宣传学习和贯彻实施活动，坚持边开展学习宣传宪法活动，边总结活动经验，特别是各单位和学校独创性、有特色的做法。

各单位和学校原则上每月要组织一次总结交流活动，市教育局组织督导组适时进行督导检查。

第三阶段：2019年10月至12月，在各单位或学校总结经验的基础上，召开全市教育系统总结经验交流会，挖掘特色亮点，总结推广活动典型经验，建立学习宣传和贯彻实施宪法的长效机制，推动宪法学习宣传活动持续深入开展。

三、活动范围及联系点单位为挖掘教育系统结合本行业学习宣传和贯彻实施宪法的特色亮点，形成示范带动、典型引领、互相学习、共同进步，突显学习宣传和贯彻实施宪法的效果，此次活动在全市教育系统实现全覆盖的基础上，市教育局确定以下单位和学校为教育系统学习宣传和贯彻实施宪法活动联系点单位：城关区教育局、永登县教育局、兰州高新区社农局、市校安办、兰州市实验幼儿园、兰州市东郊学校、北京实验二小兰州分校、西固区福利东路第二小学、兰州市外国语学校、兰州市第三十六中学、兰州市第四十九中学、兰州市第七十八中学、兰州市第八十三中学、兰州市第十中学、兰州市第三十四中学、兰州市第五十五中学、兰州民族中学、兰州市第二十七中学、兰州市第三十三中学、兰州市外国语高级中学、兰州西北中学、兰州新区舟曲中学、兰州市盲聋哑学校、兰州现代职业学院、兰州大学附属学校、西北师范大学第二附属中学、兰州理工大学附属中学、兰州交大东方中学、兰州树人中学、兰州成功学校。

四、活动主要内容及预期目标1.深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，增强全市教育系统厉行法治的积极性和主动性，使全市教育系统了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求，更好地发挥法治的引领和规范作用。

2.深入学习宣传宪法，推动宪法在全市教育系统人人知晓、深入人心，提高广大师生特别是各级教育领导干部和教育机关工作人员的宪法意识，增强宪法观念，教育引导全市教育系统一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则，坚决维护宪法尊严。

3.深入学习宣传党内法规，突出宣传党章，教育引导广大党员干部尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威，教育引导广大党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

4.深入学习《公民道德建设实施纲要》和《中小学德育工作指南》，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，实现以法治体现道德理念，以道德滋养法治精神，提高全市教育系统广大教育领导干部师生的思想道德水平，形成全市教育系统法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰的工作格局，为全面依法治教、依法治学和依法治校创造良好的人文环境。

5.深入学习宣传宪法相关法和与教育系统密切相关的法律法规，推动教育系统全面树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识，实现《全面推进依法治校实施纲要》在全市教育系统的落地生根发芽，提高全市教育系统教育现代化治理能力。

五、活动对象及主要安排为确保学习宣传和贯彻实施宪法的精髓要义人人知晓、入心入脑，内化于心、外化于行，此次活动要在全市教育系统实现党员领导干部、教职员工和青少年学生全覆盖，重点突出领导干部和青少年。

(一)组织好领导干部和教职工学习宪法活动1.落实好领导班子和领导干部学法制度，把宪法、党章以及履行职责相关的法律法规学习教育纳入领导班子、党委(党组、总支)中心组理论学习年度计划，并认真组织实施，领导班子、党委(党组、总支)中心组理论每年集中专题学法不少于4次，组织专题法治讲座不少于2次。

开展领导干部带头讲宪法活动，党委(党组、总支)书记和行政领导“一把手”讲法治课不少于1次。

落实被诉行政机关负责人出庭应诉的法律规定，组织本单位工作人员尤其是领导干部旁听庭审活动。

建立领导干部学法考勤、学法记录档案、学法情况公示等制度，落实领导班子和领导干部年度考核述法制度，充分发挥领导班子和领导干部的先锋引领和模范带头作用。

2.落实好教育管理干部和教职工日常学法制度，把宪法、党章以及履行职责相关的法律法规学习教育纳入教育管理干部和教职工学习培训计划，每月组织教育管理干部和教职工学法1次，做到学习有安排、有材料、有辅导、有笔记、有心得。

通过原原本本学习《宪法》文本、举办法律学习教育专题讲座、组织教育管理干部和教职工参加网上法律知识测试等方式，定期组织法律知识培训和考试考核。

每人每年学法时间不少于 10 学时，参考率、合格率分别达到 95% 以上，不断提高教育管理干部和教师掌握、运用法律的能力和水平。

3.加强中小学法治（政治）课教师培养培训，积极组织专职教师参加国培、省培、市培或其他相关项目培训，探索实施中小学法治教育名师培养培训工程，切实发挥法治（政治）课教师在中小学宪法学习宣传教育中的骨干作用。

4.结合教育部、省教育厅和全市依法治市办组织的各项活动相关要求，积极组织教职工参加我与宪法优秀微视频、优秀宪法教育课件等征集活动，丰富中小学宪法教育资源，提高教职工开展宪法教育的积极性。

5.认真贯彻落实《兰州市实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》，开展法律八进活动，推动全市各级教育行政机关、各级各类学校共同承担宪法学习宣传教育的责任，广泛开展以宪法为主的教育法律法规学习宣传教育活动，形成教育系统宪法学习宣传的浓厚氛围。

（二）落实好青少年宪法学习宣传教育活动1.落实《青少年法治教育大纲》，以宪法教育为核心，积极推进宪法教育进课堂活动，将宪法教育贯穿始终，培养和增强青少年学生的国家观念和公民意识。

根据中小学生的认知特点和成长规律，挖掘宪法教育的知识点和切入点，改进教学方式，做到多学科协同融入宪法精神。

2.按照教育部的总体安排部署，围绕2019年宪法宣传主题，组织好“12·4”国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动，开展好全市中小学生“宪法晨读”活动，通过营造仪式感，大力弘扬宪法精神，让学生感受宪法的尊严。

3.组织学生登陆教育部“全国青少年普法网”，分年级（班级）观看、学习宪法教育视频，使每名学生至少观看一次普法教育视频。

4.积极开展主题演讲、知识竞答、主题辩论等多种形式讲宪法活动。

积极组织学生参加全市“学宪法讲宪法”演讲比赛活动，市教育局将择优推荐参加全省“学宪法讲宪法”演讲比赛。

(三) 营造好青少年宪法学习宣传教育活动的氛围1.将宪法宣传教育纳入书香校园文化建设，建设好学校法治宣传教育阵地。

充分利用“国庆节”、“国防教育日”、“宪法日”等重要时间节点，通过灵活多样的形式和手段、鲜活生动的语言和事例，采取升旗仪式、开学及毕业典礼、主题班会、宪法专题讲座、宪法学习辅导、宪法知识竞赛、宪法小卫士、宪法视频教学、宪法文艺演出以及宪法校园节等形式，大力弘扬校园法治文化，积极培育宪法精神，营造浓厚学法氛围。

在研学实践教育、社会实践、志愿服务中增加宪法宣传教育内容，在校园和教室开辟宪法教育主题区、专栏，增强青少年宪法体验。

2.继续与市检察院等单位合作，开展好法治进校园巡讲活动，积极发挥法治副校长、学校法律顾问的作用，普及宪法知识、弘扬宪法精神、讲好宪法故事，积极引导广大师生牢固树立社会主义核心价值观，提高广大师生的法治意识，让学生做到学法、懂法、守法，提高自我保护能力，营造和谐、安全的校园环境。

3.将宪法精神、宪法原则融入学校管理与教学活动中，完善好以章程为核心的学校制度体系建设。

将宪法原则作为学校治理的基本理念，完善现代学校制度，依法依章程办学。

积极拓展师生参加学校决策管理的渠道，建立健全学生、教师管理制度。

全面推进依法治校工作，使法治成为学校治理的基本方式。

开展好第五批依法治校示范校创建活动。

4.以宪法修正案为重点，制作好宪法宣传资料。

制作我与宪法视频、动漫等作品，充分运用电视、电台、报纸、微信公众号、微博等各类宣传媒介进行广泛宣传；制作以宪法宣传为主题的各类宣传品，通过全国文明城市创建活动、志愿服务活动和“12.4”宪法宣传日活动，多层次多方位发放，积极开展宪法宣传活动，潜移默化提升广大师生的宪法素养。