应急能力建设评估工作方案
应急管理体系及能力建设工作方案
应急管理体系及能力建设工作方案随着社会的不断发展与进步，越来越多的安全问题在我们的身边发生，而各种突发事件也时有发生，如地震、火灾、自然灾害以及恐怖袭击等。
这些突发事件的发生严重威胁人们的生命安全和财产安全，损失不仅会带来巨额的经济损失，还会造成一定的社会影响。
针对这种情况，应急管理体系及能力建设工作就变得尤为重要，本文将详细介绍应急管理体系及能力建设工作方案。
一、应急管理定义及意义应急管理是指对于自然灾害、事故、公共卫生事件等不可抗力的突发事件进行统筹计划、应对处置、恢复重建的一种综合性的管理体系和工作模式。
应急管理是现代化安全管理的重要组成部分，它关系着人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定。
实施应急管理意义重大，不仅能够缓解灾害的破坏，还能够避免灾害造成的二次损失。
二、应急管理体系建设1、体系建设的基本要素应急管理体系建设要素主要包括体系的架构、人员组成、工作机制、应急预案等。
应急管理体系架构包括指挥体系、信息管理体系、应急调度指挥体系、应急救援力量体系、宣传教育体系、监测预警与科学评估体系等。
人员组成包括应急管理委员会、应急管理部门、应急救援力量、应急志愿者等。
2、体系规划与设计应急管理体系建设要进行详细规划与设计，包括灾害情况评估、对应灾害情况下的应急预案制定、组织机构和人员配置、预算等。
规划与设计要在与实际条件相符合的情况下进行，避免建立庞大而过于复杂的应急管理体系造成的浪费和无法落实情况的发生。
3、应急预案制定应急预案是应急体系管理中重要的组成部分，对应灾害的情况下建立具体的救援计划、应对程序和措施，为避免灾害造成的二次风险提供有力保障。
应急预案制定需要根据具体应急情况下的实际情况进行制定，要针对不同类型灾害制定有具体针对性的预案，确保灾害发生后能够迅速出动队伍、降低风险和保障人员生命财产安全。
4、应急能力培训与提升应急管理体系建设需要持续的开展应急培训，包括基础培训、综合培训和针对性培训。
2023年应急能力建设评估报告
2023年应急能力建设评估报告随着世界经济的不断发展，各国之间的联系也越来越紧密，这也使得全球安全面临着日益复杂的挑战。
因此，各国都认识到了应对紧急事件的重要性，并纷纷加强紧急能力建设工作。
本文将对中国2023年应急能力建设情况进行评估，旨在探究我国在这方面所取得的成就以及存在的问题，为未来的发展提供参考。
一、应急能力建设成效评估（一）应急资源储备在应急资源储备方面，中国已经建立了覆盖全国的应急物资储备中心，同时各地区、各部门也积极开展应急资源储备工作，确保了应急资源的充足性。
此外，国家（区域）应急救援队伍也得到了大力发展，截至2023年，全国已有200个应急救援队伍和2000名专业应急救援人员，各级应急预案和应急处置方案也得到了不断完善。
可见，我国在应急资源储备方面取得了显著成效。
（二）应急指挥体系在应急指挥体系方面，各级政府和各有关部门都加强了紧急事件的应急管理工作，建立了完备的应急指挥体系。
此外，各单位间的沟通、协调也得到了进一步加强，保证了应急指挥体系的完善和高效运行。
可以说，我国在应急指挥体系方面也取得了显著成效。
（三）应急技术装备在应急技术装备方面，中国也取得了重大的进展。
国家加大了应急技术装备的投入，对紧急事件的应急技术装备得到了加强。
在应急预警、救援、治理等方面，应急技术装备得到了显著提高。
目前，我国应急救援装备的现代化水平也已达到或接近国际先进水平。
二、应急能力建设存在的问题（一）应急资源储备存在盲点尽管中国在应急资源储备方面取得了显著成效，但仍存在许多盲点。
包括应急物资的品质和储备规模的不足等问题。
另外，应急救援队伍的能力和经验也存在提高的空间。
（二）应急指挥体系存在不足尽管应急指挥体系做得已经很好了，但仍存在不足。
包括应急管理制度还需进一步完善，政府在应急管理中缺乏足够的投入等问题。
（三）应急技术装备还需更加现代化虽然我国应急技术装备达到了先进水平，但与国际先进水平相比，我们还有较大差距。
应急能力建设评估
应急能力建设评估应急能力建设评估应急能力建设是指通过组织各种应急资源、建立应急机制、提高应急能力，以应对突发事件的能力和效能。
对于一个地区、单位或个体而言，应急能力建设是非常重要的，它关系到人们的财产安全、生命安全和社会稳定。
因此，对应急能力建设的评估具有重要的意义。
评估应急能力建设需要从各个方面进行评估，包括基础设施、应急演练、资源储备、预警系统等多个方面。
首先，对基础设施的评估至关重要。
基础设施是应急能力建设的基础，包括通信网络、电力系统、交通设施等。
评估时需要考虑基础设施的完整性、可靠性、适应性等方面的因素，以确定基础设施是否能够在突发事件中发挥应急功能。
其次，应急演练的评估也非常重要。
应急演练是提高应急能力的有效手段，通过定期组织应急演练，可以检验和提高应急响应能力。
评估应急演练需要考虑演练方案的科学性、操作步骤的合理性、演练情节的真实性等因素，以确定演练效果和存在的问题。
资源储备是应急能力建设的核心内容之一，评估时需要考虑各种资源的储备情况，包括物资资源、人力资源、技术资源等。
评估的目的是确定是否存在资源不足或不平衡的问题，以及资源调度和利用的效率和灵活性。
预警系统是应急能力建设中的关键环节，评估时需要考虑预警系统的建设情况、预警设备的性能和覆盖范围等因素。
评估的目的是确定预警系统的准确性、及时性和稳定性，以及预警信息的传达和接收的效果。
综上所述，应急能力建设的评估涉及多个方面，需要综合考虑基础设施、应急演练、资源储备、预警系统等各个环节。
评估的目的是为了发现问题、改进能力并提高应急响应效能。
通过科学评估，可以为应急能力建设提供指导和参考，以确保应急工作的顺利进行，保障人们的安全和社会的稳定。
应急能力建设方案
应急能力建设方案第1篇应急能力建设方案一、前言随着社会经济的快速发展和城市化进程的加快，各类突发事件对社会稳定和人民群众生命财产安全构成威胁。
为提高应对突发公共事件的能力，确保在紧急情况下迅速、有序、有效地开展应急工作，根据国家相关法律法规和实际需求，制定本应急能力建设方案。
二、目标原则1. 目标：建立健全应急管理体系，提高应急队伍素质，确保应急物资储备充足，提升应对突发公共事件的快速反应和处置能力。
2. 原则：- 合法合规：遵循国家相关法律法规，确保方案合法合规；- 人性化：关注人民群众生命安全，尊重人的主体地位，体现人文关怀；- 科学性：结合实际需求，科学合理地配置应急资源，提高应急效率；- 动态调整：根据应急管理工作实际，不断调整和完善应急能力建设方案。
三、组织架构1. 成立应急指挥部，负责组织、协调、指挥应急工作。
2. 设立应急办公室，负责日常应急管理工作，包括制定、修订应急预案，组织应急演练等。
3. 设立专项应急小组，负责具体应急任务的执行。
四、应急预案1. 制定综合应急预案，明确应急指挥体系、预警与预警响应、应急响应、后期处置等内容。
2. 制定专项应急预案，针对各类突发事件制定具体的应急措施。
3. 定期组织应急预案修订，确保应急预案的时效性和有效性。
五、应急队伍建设1. 加强应急队伍培训，提高应急队伍的专业技能和综合素质。
2. 定期开展应急演练，提高应急队伍的协同作战能力。
3. 建立激励机制，鼓励应急队伍积极参与应急工作。
六、应急物资储备1. 制定应急物资储备计划，确保应急物资种类齐全、数量充足。
2. 建立应急物资动态管理机制，定期检查、更新应急物资。
3. 建立应急物资调用机制，确保应急物资在关键时刻能够迅速投入使用。
七、应急响应与处置1. 建立预警与预警响应机制，确保在突发事件发生前及时发布预警信息。
2. 建立应急响应机制，根据突发事件的性质、规模和影响，启动相应的应急预案。
3. 强化应急联动，与相关部门和单位建立信息共享、资源互助、协同作战的应急联动机制。
你的企业应急能力建设评估是这样做的吗？
应急能力建设评估目的以应急能力的建设和提升为目标，以应急管理理论为指导，构建科学合理的建设与评估指标体系，建立完善评估方法，对突发事件综合应对能力进行评估，查找企业应急能力存在的问题和不足，指导企业建设完善应急体系。
通过对该公司的应急能力建设评估，主要达到以下目的：（1）贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》（国家主席令[2007]第69号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第88号令）、《国家能源局综合司关于深人开展电力企业应急能力建设评估工作的通知》（国能综安全〔2016〕542号）等国家应急管理法规制度的具体体现。
（2）完善企业应急体系建设的重要举措。
（3）推进企业应急科学管理的重要抓手。
（4）对企业应急能力的一次检验与摸底，正确认识该公司的应急能力条件和水平，切实做到知彼知己。
（5）通过评估持续改进提高企业应急能力，补齐短板，及时总结，完善制度措施，持续改进和全面提高企业应急管理能力。
（6）通过开展评估工作，使企业达到以评促建、以评促改、以评促管的目的。
应急能力建设评估依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令[2014]第13号）（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（国家主席令[2007]第69号）（3）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）（4）《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）（5）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第88号）（6）《电力企业应急预案管理办法》（国能安全〔2014〕508号）（7）《电力企业应急预案评审与备案细则》（国能安全〔2014〕953号）（8）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）（9）《生产安全事故应急演练评估指南》（AQ/T9007-2011）（10）《国家能源局综合司关于深人开展电力企业应急能力建设评估工作的通知》（国能综安全〔2016〕542号）发电企业应急能力建设评估标准及范围《发电企业应急能力建设评估规范（DL/T1919-2018）》规定了发电企业应急能力建设评估的主要内容、分值设置、评估方法、评估得分、评估报告等。
应急能力评估报告
应急能力评估报告一、背景介绍应急能力评估报告是对某个组织或者地区的应急能力进行全面评估和分析的报告。
本报告旨在评估目标组织的应急准备情况，包括应急计划、资源储备、应急演练和人员培训等方面，以便为组织提供改进和提升应急能力的建议。
二、评估目的本次应急能力评估旨在全面了解目标组织的应急准备情况，发现存在的问题和不足之处，并提出相应的改进措施，以提高组织的应急响应能力和处置能力，确保在突发事件发生时能够快速、有效地应对。
三、评估方法1. 文件资料分析：对目标组织的应急计划、流程文件、演练记录等进行子细分析，了解组织的应急管理体系和应急预案的完备性。
2. 现场观察：通过走访目标组织的应急指挥中心、应急物资储备库等现场，观察应急设备、资源储备情况以及应急人员的配备情况。
3. 应急演练评估：参预目标组织的应急演练活动，对演练过程进行观察和评估，了解组织应急响应的实际效果。
4. 专家访谈：与目标组织的应急管理负责人、应急人员以及相关专家进行深入交流，了解他们对应急能力的认识和建议。
四、评估内容1. 应急准备工作评估1.1 应急组织机构设置和职责分工的合理性评估1.2 应急预案的编制和完备性评估1.3 应急资源储备情况评估1.4 应急设备的完好性和可用性评估1.5 应急培训和演练的开展情况评估2. 应急响应能力评估2.1 应急指挥中心的建设和管理评估2.2 应急通信系统的可靠性评估2.3 应急资源调度和协调能力评估2.4 应急决策和信息发布能力评估2.5 应急处置措施的有效性评估五、评估结果根据对目标组织的评估和分析，得出以下评估结果：1. 应急准备工作评估结果：1.1 应急组织机构设置和职责分工合理，但需要进一步明确责任人和工作流程。
1.2 应急预案编制较为完备，但缺乏针对性和实操性。
1.3 应急资源储备情况较为充足，但需要进一步做好物资的更新和维护工作。
1.4 应急设备的完好性和可用性良好，但部份设备需要更新和升级。
江苏省卫生厅关于印发《江苏省卫生应急能力评估工作实施方案》的通知-苏卫应急[2013]15号
![江苏省卫生厅关于印发《江苏省卫生应急能力评估工作实施方案》的通知-苏卫应急[2013]15号](https://img.taocdn.com/s3/m/208ff5c17e192279168884868762caaedd33bafc.png)
江苏省卫生厅关于印发《江苏省卫生应急能力评估工作实施方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省卫生厅关于印发《江苏省卫生应急能力评估工作实施方案》的通知（苏卫应急〔2013〕15号）各市卫生局，省人民医院，省疾病预防控制中心，省卫生监督所，徐州医学院附属医院：为科学指导和切实加强全省卫生应急能力建设，全面提升卫生应急能力和水平，根据国家卫生计生委办公厅《关于印发卫生应急能力评估工作指导方案的通知》（卫办应急发〔2013〕24号）要求，结合我省实际，省卫生厅制定了《江苏省卫生应急能力评估工作实施方案》。
现印发给你们，请认真组织实施。
江苏省卫生厅2013年7月24日江苏省卫生应急能力评估工作实施方案为科学指导和切实加强全省卫生应急能力建设，全面提升卫生应急能力和水平，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、原卫生部、发展改革委《关于加快突发公共事件卫生应急体系建设和发展的指导意见》、《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》等文件规定，国家卫生计生委决定在全国范围内开展卫生应急能力评估工作。
为认真贯彻落实国家卫生计生委办公厅《关于印发卫生应急能力评估工作指导方案的通知》精神，指导我省卫生应急能力评估工作科学规范开展，制定本实施方案。
一、目的意义开展卫生应急能力评估工作是落实国家应急管理法规制度的具体体现，是完善卫生应急体系建设的重要举措，是推进卫生应急科学管理的重要抓手，也是履行《国际卫生条例》的需要。
通过开展卫生应急能力评估工作可以内促建设、外争支持，达到以评促建、以评促改、以评促管的目的。
应急管理体系及能力建设工作方案
应急管理体系及能力建设工作方案一、项目背景近年来，我国自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件频发，对人民群众生命财产安全和社会稳定构成严重威胁。
为提高我国应急管理体系及能力建设水平，确保突发事件应对工作有序、高效，特制定本方案。
二、项目目标1.完善应急管理体系，提高突发事件应对能力。
2.建立健全应急预案，提高预案的实用性和可操作性。
3.加强应急队伍建设，提高应急队伍的专业素质和应对能力。
4.提升应急物资储备水平，确保应急物资的供应保障。
5.加强应急演练，提高应急预案的实战化程度。
三、项目内容1.完善应急管理体系（1）加强应急管理机构建设，明确各级应急管理部门职责。
（2）建立健全应急协调机制，加强各部门间的沟通与合作。
（3）制定应急管理工作制度，确保应急管理工作有序开展。
2.建立健全应急预案（1）制定突发事件总体应急预案，明确应对突发事件的总体策略。
（2）制定专项应急预案，针对不同类型的突发事件制定具体应对措施。
（3）制定应急预案操作手册，提高应急预案的可操作性。
3.加强应急队伍建设（1）选拔优秀人员加入应急队伍，提高队伍整体素质。
（2）开展应急培训，提高应急队伍的专业技能。
（3）加强应急队伍的日常管理，确保队伍的稳定性和战斗力。
4.提升应急物资储备水平（1）制定应急物资储备目录，明确储备物资种类和数量。
（2）加强应急物资采购，确保物资质量。
（3）建立健全应急物资储备管理制度，确保物资的合理调配和有效使用。
5.加强应急演练（1）定期开展应急演练，提高应急预案的实战化程度。
（2）通过演练发现问题，及时修订应急预案。
四、项目实施步骤1.调查研究阶段：了解我国应急管理体系及能力建设现状，分析存在的问题和不足。
2.方案制定阶段：根据调查研究结果，制定应急管理体系及能力建设工作方案。
3.项目实施阶段：按照方案要求，有序推进应急管理体系及能力建设各项工作。
五、项目保障措施1.组织保障：成立应急管理体系及能力建设工作领导小组，明确各部门职责，确保项目顺利实施。
应急能力评估报告
应急能力评估报告一、背景介绍应急能力评估报告旨在对某个特定组织或地区的应急能力进行全面评估和分析，以提供有关应急准备程度的详细信息。
本报告将对某地区的应急能力进行评估，并提供相关数据和分析结果。
二、评估目的1. 评估目的是为了了解某地区在应对突发事件和灾害时的能力和准备程度。
2. 评估将重点关注应急响应计划、资源准备、应急演练等方面的能力。
3. 评估结果将为相关部门和组织提供改进应急准备和管理的建议。
三、评估方法1. 文献研究：收集和分析相关的应急管理文件、政策、法规等。
2. 实地考察：走访相关部门和组织，了解其应急准备情况，并进行现场观察。
3. 专家访谈：与应急管理领域的专家进行访谈，了解他们对应急能力的看法和建议。
4. 数据分析：对收集到的数据进行统计和分析，形成评估报告。
四、评估内容1. 应急响应计划评估：对地区的应急响应计划进行评估，包括计划的完整性、可行性和有效性等方面。
2. 应急资源评估：评估地区的应急资源储备情况，包括物资、设备、人员等方面。
3. 应急演练评估：评估地区的应急演练情况，包括演练的频率、内容和效果等方面。
4. 应急组织与协调评估：评估地区应急组织与协调机制的建设情况，包括指挥系统、信息共享等方面。
5. 应急培训与教育评估：评估地区的应急培训与教育情况，包括培训内容、培训对象和培训效果等方面。
五、评估结果1. 应急响应计划评估结果：根据评估结果，对地区的应急响应计划进行评价，提出改进建议。
2. 应急资源评估结果：评估地区的应急资源储备情况，指出不足之处，并提出改进方案。
3. 应急演练评估结果：评估地区的应急演练情况，指出存在的问题，并提出改进措施。
4. 应急组织与协调评估结果：评估地区应急组织与协调机制的建设情况，提出优化建议。
5. 应急培训与教育评估结果：评估地区的应急培训与教育情况，提出提高效果的建议。
六、评估结论根据对地区应急能力的评估，综合分析各项指标和结果，得出评估结论。
应急能力评估报告
应急能力评估报告一、概述应急能力评估报告是对某个组织或者机构的应急能力进行全面评估和分析的文档。
本报告旨在评估该组织的应急准备程度、应急响应能力、应急资源配置和应急管理体系的有效性，为组织的应急工作提供参考和改进建议。
二、评估方法1. 资料采集：采集组织的应急预案、应急演练记录、应急资源清单、应急培训记录等相关资料。
2. 现场调研：实地考察组织的应急设施、应急物资储备情况，了解应急演练的实施情况。
3. 专家访谈：与组织内部的应急管理人员、相关部门负责人及员工进行深入交流，了解应急管理措施的实施情况和存在的问题。
三、评估内容1. 应急准备程度评估1.1. 应急预案：评估组织的应急预案编制情况、内容完整性和可操作性。
1.2. 应急资源：评估组织的应急物资储备情况、设备设施的可用性和维护情况。
1.3. 应急培训：评估组织的应急培训计划和培训实施情况，包括员工的应急意识和技能培训。
1.4. 应急演练：评估组织的应急演练计划和演练实施情况，包括演练的频率、演练内容和演练效果。
2. 应急响应能力评估2.1. 应急组织体系：评估组织的应急组织架构和职责分工，包括应急指挥中心和各级指挥部的设置和运行情况。
2.2. 应急通信：评估组织的应急通信系统的可靠性和通信保障能力。
2.3. 应急指挥与协调：评估组织的应急指挥和协调能力，包括指挥决策、信息采集和资源调度等方面。
3. 应急资源配置评估3.1. 应急物资：评估组织的应急物资储备情况，包括储备量、储备种类和储备地点等。
3.2. 应急设施：评估组织的应急设施建设情况，包括应急指挥中心、暂时避难所和医疗救护点等。
3.3. 应急人员：评估组织的应急人员配置情况，包括应急人员的数量、专业能力和培训情况。
4. 应急管理体系评估4.1. 法律法规：评估组织的应急管理工作是否符合相关法律法规的要求。
4.2. 组织机构：评估组织的应急管理机构设置和职责分工情况。
4.3. 应急管理制度：评估组织的应急管理制度的完整性和有效性，包括预案编制、培训计划和演练计划等。
XXXX公司应急能力建设评估报告
应急能力建设评估自评报告编制单位: XXXXXXXXXXXXXXX 二〇一八年十一月目录1 概述 (1)1.1 评估目的 (1)1.2 评估依据 (1)1.3 评估范围 (3)1.4 评估程序 (7)1.5 评估方法 (9)2 概况 (10)2.1 企业简介 (10)2.2 主要设备及系统 (10)3 评估情况 (12)3.1 评估项目查评情况 (12)3.2 评估结论 (17)附件A 应急能力建设静态评估表 (18)附件B 应急能力建设动态评估表 (41)附件C 应急能力建设评估结果明细表 (45)附件D 发电企业应急能力建设评估发现的主要问题、整改建议及评分结果 (47)1 概述1.1 评估目的以XXXXXXXXXXX为评估主体, 以应急能力的建设和提升为目标, 以应急管理理论为指导, 构建科学合理的建设和评估指标体系, 建设完善评估办法, 对突发事件综合应对能力进行评估, 查找发电企业应急能力存在的问题和不足, 指导发电企业建设完善应急体系。
1.2 评估依据本次应急能力建设评估的依据有:《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T 29639《企业安全生产标准化基本规范》 AQ/T 9006《生产安全事故应急演练指南》 AQ/T 9007《生产安全事故应急演练评估指南》AQ/T 9009《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令2014年第13号）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令2007年第69号）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令599号）《国家突发公共事件总体应急预案》（国发[2005]11号）《国务院办公厅关于印发国家大面积停电事件应急预案的通知》（国办函[2015]134号）《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发[2009]59号）《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》（国办发[2007]52号）《国务院关于加强应急管理工作的意见》（国发[2006]24号）《电力安全生产监督管理办法》（国家发改委2015第21号令）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第88号）《生产安全事故应急处置评估暂行办法》（安监总厅应急[2014]95号）《电力企业应急预案管理办法》（国能安全[2014]508号）《电力企业应急预案评审与备案细则》（国能安全[2014]953号）《关于加强电力应急体系建设的指导意见》（电监安全[2009]60号）国家电力监管委员会关于印发《电力突发事件应急演练导则（试行）》等文件的通知（电监安全[2009]22号）《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》（电监安全[2008]43号）1.3 评估范围应急能力建设主要评估淮安中能环光伏电力有限公司预防与应急准备、风险监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四方面。
电力企业应急能力建设评估管理办法
电力企业应急能力建设评估管理办法电力企业应急能力建设评估管理办法为了加强电力应急管理制度化、规范化和标准化建设，提高电力突发事件应对能力，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法律、行政法规，制定了电力企业应急能力建设评估管理办法。
第一章总则本办法旨在以电力企业为评估主体，以应急能力建设和提升为目标，对突发事件综合应对能力进行评估，查找应急能力存在的问题和不足，指导电力企业建设完善应急体系的过程。
本办法适用于省级及以上区域发电集团公司、300兆瓦及以上火力发电企业、50兆瓦及以上水力发电企业，各省（自治区、直辖市）电力（电网）公司、各市（地、州、盟）供电公司以及电力建设企业。
其他类型电力企业可参照本办法自行开展评估。
应急能力建设评估工作遵循行业指导、企业自主、分类量化、持续改进的原则。
对涉及国家机密的，应当严格按照国家保密规定进行管理。
XXX负责组织制修订应急能力建设评估标准规范，对应急能力建设评估工作进行监督和指导。
XXX派出机构、地方电力管理部门负责对辖区内应急能力建设评估工作进行监督和指导。
电力企业应当制定完善应急能力建设评估规章制度，明确管理部门、职责和目标考核要求，保障工作有效落实。
电力企业应当滚动开展应急能力建设评估工作，原则上评估周期不超过5年。
电力企业应急预案修订涉及应急组织体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、事件分级标准等重要内容的，或重要应急资源发生重大变化时应当及时开展评估。
第二章评估内容和方法应急能力建设评估内容参照最新有效的《电网企业应急能力建设评估规范》《发电企业应急能力建设评估规范》《电力建设企业应急能力建设评估规范》。
应急能力建设评估应当以应急预案和应急体制、机制、法制为核心，围绕预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个方面开展。
预防与应急准备方面包括法规制度、规划实施、组织体系、预案体系、培训演练、应急队伍、指挥中心等。
国网浙江云和县供电有限公司应急能力建设评估工作方案doc
国网浙江云和县供电有限公司应急能力建设评估工作方案doc国网浙江云和县供电有限公司应急能力建设评估工作方案为落实《国家电网公司关于深入推进应急能力建设评估工作的通知》（国家电网安质〔xx〕1139号）和《转发国家电网公司关为于深入推进应急能力建设评估工作的通知》（浙电安字〔xx〕3号）的要求，强化公司本质安全建设，推进应急体系建设制度化、规范化、标准化，确保应急能力评估工作的有效开展，特制定本方案。
一、工作目标以开展应急能力评估为契机，通过自我检查、自我纠正和自我完善，同时，通过专家评估，对公司的应急组织体系、应急制度体系、应急预案体系、应急培训演练体系、应急科技支撑体系全面诊断，全面推动公司应急能力建设，促进“五个体系”、“四种能力”、“两个系统”的建设，进一步健全应急体系工作机制。
全面规范和加强应急工作，提高公司防范和应对突发事件的能力，预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，保障公司正常生产经营秩序，维护公司品牌和社会形象。
二、工作重点1.积极推进电力应急能力建设。
按照《电网企业应急能力建设评估规范》要求，以及国网公司的统一部署，结合公司实际，积极有效地开展电力应急能力建设工作。
2.组织开展应急能力建设评估规范的培训。
通过各种形式，对全体相关人员进行应急能力建设评估规范相关知识的培训，学习和掌握有关应急能力建设评估规范和国家相关应急能力评估工作要求。
3.认真对照应急能力建设评估规范开展自查自纠。
各部门要对照《评估规范》，认真开展自查工作，按照“边查边改”原则整改自查中发现的问题、缺陷和隐患。
4.认真做好应急能力评估工作的监督管理。
公司将对应急能力评估工作开展检查和监督，并将情况及时通报，以促进各部门开展应急能力评估自查自纠工作。
同时，将应急能力评估工作成效与评优评先、绩效管理等结合起来，把应急能力评估自查自纠工作作为年度评优评先、绩效考核的重要指标。
应急能力建设评估
应急能力建设评估近年来，大多数国家都在积极探索和推动应急能力建设，对其进行全面性的评估，以确保成功的实施与实现。
应急能力是指在发生突发事件时，利用各种设备、材料和人员及时有效地应对紧急情况，保证社会稳定、维护受灾地区社会秩序，伤员救治，灾祸除害，确保公共安全，并有效恢复和保护生态环境。
应急能力建设可分为五大方面：组织机制建设、应急物资储备、应急能力建设、应急信息系统建设、人员训练和应急演练。
其中，组织机制建设涵盖了提高应急管理领导和协作机制的效率，建立完备的应急管理组织机构和工作步骤，明确分工和职责，阐明法律依据，以及针对应急事件的应急反应指南。
应急物资储备方面，建议建立多层次应急物资储备机制，以满足突发事件应急管理全过程中的应急物资需求，并根据突发事件特性、持续时间和扩散范围等情况，建立完善的应急物资储备、管理和配送体系。
应急能力建设方面，要求企事业单位建立和完善全面的应急能力，增强安全防范能力，建立突发事件应急预案和处置机制，组建专业化应急救援和预防救护队伍，完善应急医疗服务保障体系。
应急信息系统建设方面，要建立应急信息系统，包括实时监测、有效调度和反应等，提高突发灾害应急管理信息化水平。
应急人员训练可分为社会应急人员训练和专业应急人员训练，应急演练主要以桌面演练、全过程演练和全局演练等形式进行。
应急能力建设评估是建立和改进应急能力管理框架，以及完善全面应急管理体系的重要内容。
应急能力建设评估一般应包括根据当地特点进行的定性和定量评估，并在量化方面采用评分、分类、排序等多种方法，以保障全面、准确的结果。
定性评估应从组织机制建设、应急物资储备、应急能力建设、应急信息系统建设、人员训练和应急演练等五大方面全面审议，把握应急能力整体水平、偏差和不足，定量评估应确定各项指标的参考值，并评价指标实际达标情况，以便于及时根据实际情况进行调整和改善。
应急能力建设评估结果不仅关系到应急管理效率，也提供了管理者可以做出的正确决策的依据，因此，应急能力建设评估是应急能力建设的重要组成部分，必须被投入到应急能力建设工作中。
应急救援能力建设评估报告
应急救援能力建设评估报告一、引言应急救援是维护社会安全稳定的重要环节，对保护人民群众的生命财产安全起着至关重要的作用。
本报告旨在对我国应急救援能力建设的现状进行评估，提出相应的建议和措施，以进一步提高我国应急救援的能力和水平。
二、背景1.现状分析我国面临着地震、火灾、交通事故等多种自然灾害和事故灾难的威胁，应急救援工作形势严峻。
然而，由于应急救援能力建设相对滞后，存在一些问题：应急救援资源配置不均衡、救援人员专业素质有待提高、救援装备不足等。
2.发展趋势随着社会经济的发展和科技进步，应急救援领域也在不断提升。
国家逐渐加大对应急救援能力建设的投入力度，加强组织体系建设，提高应急救援队伍的素质和能力。
三、评估内容1.应急救援资源通过对各地区的应急救援资源进行评估，包括设施设备、人力资源和物资库储备等方面的情况分析。
评估的重点是资源配置是否合理、数量是否足够，并针对不足之处提出改进方案。
2.救援人员素质对救援人员的专业技能、应急救援知识水平和心理素质等进行评估，分析其短板和优势，以便制定适用的培训计划和提升方案。
3.救援装备评估救援装备的现状，包括技术性能、数量、质量等方面。
并通过与国际先进水平的对比，找出我国救援装备存在的短板，制定装备更新和改进方案。
4.组织体系和协调机制评估各级政府应急救援组织机构和领导体系的运行情况，分析协调机制是否畅通和合理，针对问题提出调整和改进建议。
四、评估结果1.应急救援资源评估结果通过对各地区的应急救援资源进行评估，发现存在应急救援设施设备配备不足、物资储备不均衡等问题。
建议加强资金投入，优化资源配置。
2.救援人员素质评估结果对救援人员进行评估后发现，救援人员的专业技能和心理素质较为薄弱。
建议加强培训，提高救援人员的应急处置能力。
3.救援装备评估结果通过评估救援装备的现状，发现存在技术性能不足、数量不足等问题。
建议加大投入，引进更新更先进的救援装备。
4.组织体系和协调机制评估结果评估结果显示，组织体系和协调机制基本能够胜任应急救援工作，但还存在一些协调不畅和沟通不畅的问题。
应急准备、应急处置评估工作计划
应急准备与应急处置评估工作计划一、评估目标明确在开展应急准备和应急处置评估工作之前，首先要明确评估目标。
本计划旨在评估应急准备和应急处置的全面性、针对性和有效性，以期提高组织对应急情况的处理能力，减少突发事件的影响。
二、评估范围确定评估范围应涵盖组织内部的所有关键部门和外部合作伙伴，以确保评估的全面性。
此外，还应根据组织的特点和风险状况，确定评估的重点领域，如应急预案、人员培训、物资储备、通信联络等。
三、评估方法选择选择合适的评估方法对实现评估目标至关重要。
可以考虑采用问卷调查、实地考察、模拟演练等方法进行数据收集，利用定性和定量分析方法进行数据处理和评估。
同时，应确保评估方法的科学性和可行性。
四、资源调配计划资源调配计划是确保评估工作顺利进行的关键。
应根据评估范围和目标，制定详细的资源调配计划，包括人力、物力、财力等方面的需求。
同时，应积极协调相关部门和外部资源，确保资源的及时到位。
五、培训与演练安排为了提高应急处理能力，应制定培训与演练计划。
培训内容应涵盖应急预案、应急技能等方面，演练形式可根据实际情况选择模拟演练或实战演练。
同时，应定期对培训和演练效果进行评估和总结。
六、监测与预警系统建设监测与预警系统是及时发现和处理应急情况的重要手段。
应建立健全的监测与预警系统，对可能引发突发事件的因素进行实时监测，及时发出预警信息，为应急处置提供有力支持。
七、评估报告编制评估报告是反映评估工作成果的重要文件。
应根据评估目标和方法，制定详细的评估报告编写规范，确保报告内容的客观性和准确性。
同时，应对报告进行审查和修改，确保其质量和效果。
八、持续改进计划持续改进是提高应急处理能力的关键环节。
应根据评估结果和实际情况，制定针对性的改进措施和计划，以提高组织的应急准备和处置能力。
同时，应定期对改进计划进行评估和调整，确保其适应组织发展的需要。
九、评估时间安排评估时间安排应根据组织的实际情况和需要确定。
应考虑日常监测与定期评估相结合的方式进行评估工作的时间安排，确保评估工作的连续性和时效性。
水力发电站应急能力建设评估工作计划
水力发电站应急能力建设评估工作计划英文版Hydropower Station Emergency Capacity Building Assessment Work PlanHydropower stations play a crucial role in providing clean and renewable energy to meet the increasing demand for electricity. However, in order to ensure the safe and efficient operation of hydropower stations, it is essential to have a comprehensive emergency capacity building assessment in place.The emergency capacity building assessment work plan for hydropower stations should include the following key components:1. Risk Assessment: Identify potential risks and hazards that could affect the operation of the hydropower station, such as natural disasters, equipment failures, and human error.2. Emergency Response Plan: Develop a detailed plan outlining the steps to be taken in the event of an emergency, including evacuation procedures, communication protocols, and resource allocation.3. Training and Drills: Conduct regular training sessions and emergency drills to ensure that all staff are prepared to respond effectively in case of an emergency.4. Equipment and Infrastructure: Ensure that the hydropower station has the necessary equipment and infrastructure in place to respond to emergencies, such as backup power sources, emergency lighting, and communication systems.5. Monitoring and Evaluation: Establish a system for monitoring and evaluating the effectiveness of the emergency capacity building assessment work plan, and make necessary adjustments as needed.By implementing a comprehensive emergency capacity building assessment work plan, hydropower stations can enhance their ability to respond to emergencies and ensure the continued operation of clean and renewable energy generation.水力发电站应急能力建设评估工作计划水力发电站在提供清洁可再生能源方面发挥着至关重要的作用，以满足对电力日益增长的需求。
发电企业应急能力建设评估规范
发电企业应急能力建设评估规范引言：应急能力是保障发电企业可持续运营的重要组成部分，旨在保障该企业能够迅速应对突发事件，减少灾害损失，并恢复生产和服务能力。
因此，建立科学、规范的发电企业应急能力建设评估规范，提高企业应急能力，具有重要的实践意义。
一、评估目标和原则1.评估目标：全面评估发电企业应急管理体系、应急设施和应急救援能力的建设情况。
2.评估原则：科学性、公正性、客观性、实用性、可操作性。
二、评估内容和方法1.评估内容：（1）应急管理体系：包括应急管理制度、应急演练计划、指挥体系、通信指挥网络等。
（2）应急设施：包括应急物资库、应急设备、应急通信设备等。
（3）应急救援能力：包括人员组织应急能力、协调能力、决策能力等。
2.评估方法：（1）文件调查：查阅与发电企业应急能力建设相关的文件和记录。
（2）实地调研：实地走访发电企业，了解其应急设施和应急演练情况。
（3）问卷调查：针对相关岗位人员进行问卷调查，了解应急救援能力。
（4）案例分析：以历史案例为基础，分析发电企业对应急事件的应对情况，评估其应急能力。
三、评估指标体系1.应急管理体系评估指标：（1）制度健全性：包括制度的梳理、完善度、规范性等。
（2）演练计划完备性：包括演练计划的编制、演练频次、演练过程的记录等。
（3）指挥体系灵活性：包括指挥体系的组织结构、沟通方式、决策程序等。
（4）通信指挥网络鲁棒性：包括通信设备的完备性、通信线路的可靠性、通信协调的流程等。
2.应急设施评估指标：（1）应急物资库储备情况：包括物资种类、数量、储备地点等。
（2）应急设备设计合理性：包括设备的性能参数、支持能力、应急预警等。
（3）应急通信设备可靠性：包括通信设备的类型和完备程度、通信链路的可靠性等。
3.应急救援能力评估指标：（1）人员应急组织能力：包括人员的应急培训情况、熟悉应急流程的能力等。
（2）协调能力：包括各岗位之间的协调配合、与外部机构的协调能力等。
（3）决策能力：包括应急事件的快速判断、决策的准确性等。
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应急能力建设评估
工作方案
目录
1、指导思想 (3)
2、工作目标 (3)
3、组织机构 (3)
4、实施范围 (3)
5、建设评估的原则和程序 (3)
6、实施步骤 (4)
7、工作要求 (4)
8、工作方法 (5)
9、项目内容 (5)
1、指导思想
以能力评估推动能力提升，强化项目部应急能力建设，促进应急管理制度化、规范化和标准化、全面提升项目部应对突发事件处置能力，以评估结果为导向，按照“公司全面协调开展、轨道公司组织分级分类评估、持续改进提高，项目部按照合同约定和履行施工单位对工程应急管理的责任”的总体思路，结合项目部实际情况，制定本方案。
2、工作目标
通过开展应急能力建设评估工作，进一步加强项目部应急管理重要环节的建设，整体提升项目部应对各类突发事件的综合能力。
3、组织机构
为确保此项工作扎实开展、有效落实，项目部成立应急能力建设评估工作组负责此项工作的具体实施事宜，成员如下：
组长：
成员：
4、实施范围
项目部及项目部所属各施工作业队。
5、建设评估的原则和程序
（一）评估验收的原则
依据国家能源局综合司《关于深入开展电力企业应急能力建设评估工作的通知》（国能综安全[2016]542 号）要求，按照“公司全面协调开展、轨道公司组织分级分类评估、持续改进提高，项目部按照合同约定和履行施工单位对工程应急管理的责任”的原则开展此项工作。
（二）建设评估程序
1、项目部制定应急能力建设评估工作实施方案。
2、认真对照规范条款要求组织开展应急能力建设工作。
3、项目部组建评估小组或委托第三方依据规范要求开展评估工作、撰写评估报告。
6、实施步骤
（一）部署学习、方案制定阶段（2017 年10 月）项目部根据轨道公司统一部署，制定应急能力建设评估实施方案，组织有关人员开展学习培训，重点掌握国家能源局综合司《关于深入开展电力企业应急能力建设评估工作的通知》（国能综安全[2016]542 号）及《电力建设企业应急能力建设评估规范（试行）》文件要求，并在2017 年10 月底前将实施方案报送公司应急能力建设工作组。
（二）应急能力建设评估阶段（2017 年10 月-11 月）
项目部在完善本单位“一案三制”（“一案”指制订修订应急预案，“三制”指建立健全应急的体制、机制和法制）的基础上，围绕预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个方面开展应急能力建设工作，及时发现本项目应急工作中存在的不足，举一反三及时整改，完善本项目应急管理水平。
（三）评估报告审核阶段（2017 年12 月-2018 年11 月）
项目部应急能力建设评估工作组根据项目部自身应急能力建设情况，组织开展项目部内部的评估报告审核工作，并上报轨道公司审核。
7、工作要求
开展应急能力建设工作，项目部领导及各部门要高度重视，主要负责人要亲自抓，建立机制、落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、分析梳理、落实整改、持续改进，确保工作目标的实现。
（一）强化学系、提高认识。
推行应急能力建设评估是贯彻落实国家能源局综合司《关于深入开展企业应急能力建设评估工作的通知》文件精神、提高项目部应急管理水平的重要举措，要充分认识其目的和意义，积极采取形式多样的宣传方式，提高认识全力推进应急能力建设评估工作。
（二）加强领导、落实责任。
各项目部主要负责人是安全生产的第一责任人，也是应急能力建设评估的第一责任人，应将应急能力建设评估工作作为本单位安全生产管理工作的重要内容，建立健全工作机制，明确责任部门和人员。
（三）自主管理、有序推进。
项目部应将应急能力建设评估工作作为安全管理的重要内容，明确建设措施和保障条件。
以“预防准备、监测预警、处置救援、恢复重建”等重要环节为主，加强应急能力建设，全面提高项目部应对突发事件的水平。
（四）建立长效机制，及时整改，持续提高。
项目部要建立完善相关制度，加强组织保障，明确目标，持续推进应急能力建设。
对评估过程中发现的问题要及时整改，将应急能力建设评估与隐患排查治理有机结合，不断优化应急准备工作，确保项目部应急能力水平稳步提高。
8、工作方法
为快速、高效的完成应急能力建设评估工作，项目部组织相关应急管理专家资源，总体采用边评边建、以评促建、滚动推进的方法，在项目部应急能力体系建设过程中抓重点、关键点与核心点。
应急能力体系建设评估方法主要包含下列内容：（1）静态评估：采用核实的方法，通过查资料、查记录、实物核对等方法，项目部对应急管理及应急体系建设情况进行静态评估。
（2）动态评估：采用访谈、考问、考试、演练等方式对项目部的应急管理和处置能力进行实际检验。
（3）访谈：面向应急领导小组成员，了解其对本岗位应急工作职责、总体应急预案和大面积停电事件等专项预案内容、预警、响应流程的熟悉程度。
(4)考问：选取一定比例的部门负责人、管理人员、一线员工进行提问、询问。
主要评估其对本岗位应急工作职责、对相关预案内容以及国家相关法律法规等的了解程度。
（5）建立应急考试题库。
选取一定比例的管理人员、一线员工进行答题考试。
主要评估其对应急管理应知应会内容的掌握程度。
（6）分为桌面演练和现场演练。
主要针对应急领导小组（或应急指挥中心）成员、部门负责人、一线员工，按相应职责评估参演人员对应急处置流程、响应措施的掌握程度。
9、项目内容
国家能源局下发的《应急能力建设评估规范》中包含下列5个部分：
（1）预防与应急准备
1）法规制度；2）应急规划与实施；3）应急组织体系；4）应急预案体系；5）应急培训与演练；6）应急队伍；7）应急指挥中心；8）应急保障能力；
（2）监测与预警：
1）监测预警能力；2）事件监测；3) 预警管理
3、应急处置与救援
1) 先期处置；2) 应急指挥；3) 现场救援；4) 信息报送；5) 舆情应对；6) 调整与结束
4、事后恢复与重建
1) 后期处置；2) 应急处置评估；3) 恢复重建
5、动态评估
1）访谈；2）考问；3）考试；4）演练。