坚持生态立市 发展循环经济 通过产业结构优化升级促进节能减排——白山市节能减排硕果累累

Ｏ Ｄ 积 Ｏ ｏ 方面 进 行 了一 些 有益 的 探 索 实践 ．
累 了 一 些 经 验 做 法 ．也 取 得 了 一 些 来
近 年 来 ． 白 山 市 在 节 能 减 排 工 作
硅、 镁合 金压铸 件等下 游产 品延伸 。 在 矿 泉水 、 炭 、 矿 石 、 藻土 等 重 要 煤 铁 硅 资源 产业方 面 ． 实行 统筹 规划 。 有序集
环经 济项 目． 搞好 精深加 工 ． 举向终 大
端产 品进 军 ． 提高产 品附 加值 ． 实现 资
源 永续 利 用 二 是依 靠科技 创新 改 造
传 统 工 艺 。 引进 项 目过 程 中 ， 山 市 在 白
一
目标进 行考 核评价 ． 强化 了 ４项 机 制 。 是协调 高度 机 制 。对 节能减 排指 标
二 氧化硫 排放 量削减 ｌ４ ７吨 完成 １３
年 度 目标 任 务 的 １５ ． 学 需 氧 量 削 ３％ 化 减 １５ 吨 ． 完 成 年 度 目 标 任 务 的 ８４
形成的“ 高一资” 两 资源 型 产 业格 局 ．
１３ 万元工 业增 加值 综 合能 耗 下降 ０ ％实现 白 山市经
之不 易的成绩 。具 体讲就 是牢 牢把 握
济社 会协 调可 持续 发展 ．就 必须摒 弃
“ 个 导 向 ” 着力 抓 住 “ １ ， ３个关 键 ” 注 ．
重强 化 “ ４项 机 制 ” 全面 实 现 “ ． ４个 转
变 ” 。
传统 的发 展思 维和 发展模 式 ．在发 展
６ ％左 右。虽然 经济得 到快速 增长 ， ０ 各 项社 会事 业 有了长 足进 步 ．但 经 济发
展 与 资 源 环 境 的矛 盾 曰益 尖 锐 ．历 史
林、 矿产 等传 统资源 型主 导产业 。 伸 延 产 业链条 ． 展壮 大低 能耗 、 附加 值 发 高 产业． 降低社 会综 合单 耗 ， 实现 结构 节 能 。 以煤 电为 主的能源 产业方 面 ． 在 主
国家 循环 经济 试 点市 。２０ ０ ８年 ， 市 全 石铁矿 等一 批 国有大 中 型 企 业 ．形 成 了 以
电力 、 炭 、 业 、 煤 林 矿 产冶金 等 为主 的资源
型产 业体 系 ．实现增
加 值 占全 市工业 增加
值 的 ７ ％ 以 上 ．实 现 ０ 税 金 占 财 政 收 入 的
助。
实现 ４个转变 ：通 过调 整和 优化 能源、 煤炭 、 产 、 材产 业结 构 ， 山 林 建 白
在短 期 内难 以实现 替代 转型 ．如 果不
加 大节能 减排 力度 ．资源环 境难 以支 撑 ． 济发展 难 以为继 ． 经 构建和 谐社 会
的 目标 就 难 以 实 现 。 这 个 问题 上 ， 在 白
要 围绕开 采一 洗选一 焦碳 一煤 化工 产
品 链 条 做 文 章 。在 以 铁 、 、 为 主 的 硅 镁 冶 金 产 业 方 面 ．主 要 向 多 晶 硅 、单 晶
坚持 生态 立市 发 展循 环经； 齐 通过产业结构优化升级促进节能 排
白 山市 节 能减 排 硕果 累 累
白山市地 处吉林 省东 南部 、长 白
化 矿 务 局 、省 属 ６个
山腹 地 ， 内林 木 、 境 矿产 、 力 和 旅游 森 工局 、通钢 集 团板 水
资源 极 为丰富 ． 典型 的资源 型城 市 。 是 近 年来 ， 白山市委 、 政府 坚持 以科学 市 发 展 观 为指 导 ， 眼 长远 ， 重 实效 ． 着 注 既要 金 山银 山 ． 更要 绿水 青 山 ， 大力发 展 循环经 济 ．节能降 耗和 治污 减排 工 作取 得明 显成 效 。白山市 先后 被国家 命 名 为 国家 可持 续 发 展综 合 实验 区 、 综 合 性 资源 型城 市 经 济转 型 试 点 市 、
金矿 等一批 高新 技术 企业 ．用 高新技 期 填报 ．跟 踪落 实 。三 是监 察监 测机 术 推进 以企业 为主体 的技 术创新 体 系
制 。实 施节 能监 察 、 监测 及能源 审 计 ，
建 设 。恒 巨铝车 轮 、 丰塑业 、 众轿 准 确掌 握能 源消 耗状况 。四 是鼓励 扶 喜 华
车 门 等企 业 通 过 开发 新 的生 产 工 艺 ． 淘 汰落后 的生 产工 艺和 设备 ．促进 了 企 业技 术升级 和产 品更新 换代 。２ ０ ０８ 年 ． 市 工业 企业 完成 技 改投 入达 ８ 全 ５ 亿元。 同比增 长 ４ ％。 些技改 项 目提 ４ 这 持 机制 设立节 能减排 专项 奖励资 金 ， 对 节能减 排 工作效 果 比较好 的企 业和 重点节 能技 术改造 项 目给予 奖励及 补
矿石 尾矿 、 材 “ 剩物 ” 废 弃资源 。 木 三 等
变废 为宝 。 积极 运作 煤矸 石发 电 、 粉煤 灰 提取 氧化 铝 、粉煤 灰造 纸等一 批循
把握 １个 导向 ：就 是 坚持 生态 立 市 ，全力建 设生 态文 明 自山。建 国以
来 ．国 家 陆 续 在 白 山 市 投 资 建 设 了 通
思 路 上彻 底 改变 “ 开 发 、 节约 ， 重 轻 重 速度 、 轻效 益 ， 面追 求 Ｇ Ｐ增长 、 片 Ｄ 忽 视资源 和环 境 ” 倾 向 ． 力发 展循 环 的 大 经济 ， 快推进 新型 工业化 。 加 抓 住 ３个 关键 ： 一是 改造 提升 煤 、
约 开发 ． 合利 用 煤矸 石 、 综 粉煤 灰 、 铁
严 格筛 选 项 目 ． 高 耗能 、 耗水 、 对 高 高
污 染 和 浪 费 资 源 的 项 目 实 行 “ 票 否 一
进 行分解 ．定 期调 度分 析和 解决全 市
节 能减 排工 作 。 是统计评 价机 制 。 二 制 定 了 能 源平 衡 表 ， 业 、 门 、 关 定 企 部 机
决 ” 同时 ， 过引进 天风 制药 、 。 通 板庙子