工程量清单评标定标办法

工程量清单评标定标办法一般采用合理低价评标法、平均报价评标法、两阶段低价评标法和 A+B值评标法或法律、法规允许的其他评标办法。

一、合理低价法
合理低价法分为综合评审合理低价法、经济评审合理低价法、设备安装合理低价法三种评标法。

采用合理低价法招标的，招标人或其委托的招标代理机构在招标文件中提供招标工程项目的工程量清单。

工程量清单的格式按规定的格式编制。

投标人的报价不得低于本企业的成本。

A、综合评审合理低价法
1、采用本办法招标的，其投标文件由技术、经济两部分组成，分开密封。

2、经济、技术两部分的分值按65：35划分，且两部分由以下内容组成。

(经济、技术两部分组成比例根据工程特点可做适当调整，调整幅度可为60：40到80：20，但调整后各分项分值比例不变。

)
(1)技术标评分组成部分(35分)
①总体概述：施工程序总体设想及施工段划分(3分)
②施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约承诺(3分)
③劳动力和材料投入计划及其保证措施(2分)
④机械设备投入计划及检测设备(2分)
⑤施工平面布置和临时设施布置(2分)⑥关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案(10分)
⑦安全文明措施(2分)
⑧质量保证与承诺(2分)
⑨新技术应用与承诺(5分)
10项目经理业绩，项目班子及管理经验(4分)
(2)经济标评分组成部分(65分)
①工程量清单总报价20分(最低报价为最高分)
②工程清单项目费10分(低于并接近基准价为最高分)
③措施项目费12分(最低报价为最高分)
④主要材料价格10分(按单项材料费占整个材料费的比重，从高向低抽出不少于20项。

有标底的以标底为样本，无标底的以总报价最低的为样本)
⑤主要清单项目综合单价10分(按每个分项工程清单项目费占工程清单项目费的比重，从高向低抽出不少于20项的综合单价。

有标底的以标底为样本，无标底的以总报价最低的为样本 )
⑥算术错误3分
B、经济评审合理低价法
1、采用本办法招标的，投标人只须按招标文件提供的工程量清单报价。

2、经济评分组成部分(100分)
①工程量清单总报价20分(最低报价为最高分)
②工程清单项目费15分(低于并接近基准价为最高分)
③措施项目费20分(最低报价为最高分)
④主要材料价格25分(按单项材料费占整个材料费的比重，从高向低抽出不少于20项。

有标底的以标底为样本，无标底的以总报价最低的为样本)
⑤主要清单项目综合单价10分(按每个分项工程清单项目费占工程清单项目费的比重，从高向低抽出不少于20项的综合单价。

有标底的以标底为样本，无标底的以总报价最低的为样本 )
⑥计算错误5分
C、设备安装合理低价法
1、本办法适用范围可包括某一专业系统的设计和设备安装，在招标文件中，招标人须清晰地提供招标工程的基本指标要求、设备选型、现场条件，应执行的技术规范，没有国家规范的，招标人应提供地方或行业标准。

要求投标人在报价时，提供工程量清单及所使用的品牌、单价和合价。

2、本办法不设成本价，中标人报价为中标价，包括单价包干项目的综合单价或总价包干项目的中标工程总造价，不得调整。

确定中标人后，业主为完善设计，涉及修改图纸需作工程变更，应在工程合同签订之后，按工程变更有关条款进行调整与处理。

3、参照综合评审合理低价法，经济、技术两部分的分值比例建议按60：40(经济、技术两部分组成比例根据工程特点可做适当调整，调整幅度可为50：50到80：20，但调整后各分项分值比例不变)。

二、平均报价评标法
1、平均报价：所有投标人的报价去掉最高和最低报价后的平均值。

2、采用本办法招标的，要求招标人或其委托的招标代理机构在招标文件中提供招
标工程项目的工程量清单。

工程量清单的格式按省建设行政主管部门规定的格式编制。

3、采用本办法招标的，投标人只须按招标文件提供的工程量清单报价。

投标人的报价不得低于本企业的成本。

4、经济评分组成部分(100分)
①工程量清单总报价30分(低于并接近平均值的报价为最高分)
②工程清单项目费15分(低于并接近基准价为最高分)
③措施项目费20分(最低报价为最高分)
④主要材料价格15分(按单项材料费占整个材料费的比重，从高向低抽出不少于20项。

有标底的以标底为样本，无标底的以总报价最低的为样本)
⑤主要清单项目综合单价15分(按每个分项工程清单项目费占工程清单项目费的比重，从高向低抽出不少于20项的综合单价。

有标底的以标底为样本，无标底的以总报价最低的为样本 )
⑥计算错误5分
三、两阶段低价评标法
1、采用本办法招标的，要求招标人或其委托的招标代理机构在招标文件中提供招标工程项目的工程量清单。

工程量清单的格式按省建设行政主管部门规定的格式编制。

投标人的报价不得低于本企业的成本。

2、采用本办法招标的，其投标文件由技术、经济两部分组成，分开密封。

3、第一阶段的技术标按100分计评，经评审，技术标合格的或技术标得分最高的前三名(任选一种)进入第二阶段经济标评审。

技术标评分组部分(100分)
①总体概述：施工程序总体设想及施工段划分(9分)
②施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约责任承诺(8分)③劳动力和材料投入计划及其保证措施(5分)
④机械设备投入计划及检测设备(5分)
⑤施工平面布置和临时设施布置(5分)
⑥关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案(35分)
⑦安全文明措施(5分)
⑧质量保证与承诺(5分)
⑨新技术应用与承诺(13分)
10项目经理业绩，项目班子及管理经验(10分)
进入第二阶段经济标评审的标书，评标委员会审查工程项目的主要材料价格、主要清单项目综合单价、工程清单项目费和措施项目费的完整、合理、可行性。

评标委员会认为其他材料价格等，可能影响总报价或招标人、投标人利益的，可以对工程量清单的所有项目进行评审并可增加项目班子答辩。

经评审和答辩，评标委员会认为投标书中工程量清单所列所有项目均能满足技术要求的最低报价者为该招标项目的第一名。

四、A+B 值评标法
1、本办法建议适用于500万元以下的工程。

2、A+B值评标办法前提条件是：1、所有投标单位的资格审查均获通过，无论谁中标，建设单位均可接受；2、建设单位在发标前，根据实际情况确定的工程工期，投标单位应进行确认。

3、评标委员会在开标前公布有资格的单位编制的招标参考价，评委用投浮动系数的方法，分别去掉一个最高和最低数，取平均值。

用该平均值和招标参考价计算出投标基准价A。

各投标单位的报价去掉一个最高和最低数，用平均法求得平均标价B；然后以A、B的平均值作为定标标准值。

(1)取最接近而低于定标标准值的两个投标价者为中标候选人。

(2)不能满足第1点的其他情况，取绝对值最接近定标标准值的两个投标价者为中标候选人。