2006年经济法学B卷试题及参考答案

一、名词解释(选做5题，每题4分)
1．知名商品:指在市场上具有一定知名度，为相关公众所知悉的商品。

（4分）
2．质量抽检:指国家采取的通过抽查以确认一定范围产品的质量的一种监督检查制度，是我国产品质量监督检查的主要方式。

（4分）
3．广告: 指商品经营者、服务提供者或者其他社会成员为了一定的目的，承担一定的费用，利用各种媒介传播信息、推销商品的活动。

（4分）
4．假冒仿冒行为: 指经营者假冒或仿冒他人的商业标志或名称，使自己的商品或服务与他人相混淆，欺骗社会公众和交易相对人的不正当竞争行为，也称商业混同行为等。

（4分）5．产品召回制度: 指流通中的产品存在缺陷，可能会导致损害发生的情况下，产品生产经营者采取发布公告、通知等措施敦促消费者交回缺陷产品，经营者采取有效措施消除缺陷，防止损害发生的一种事先救济措施。

（4分）
6．消费税:指以特定的消费品的流转额为税基而征收的一种商品税。

（4分）
7．市场失灵: 指由于一定的因素使市场在资源配置方面呈现出低效率运行的一种非理想状态。

也就是市场发挥作用的条件不具备或不完全而造成的市场机制不能自我调节的情形。

（4分）
二、简答题(选做4题，每题10分)
1．简述我国价格法规定的价格听证制度。

答：我国《价格法》第23条规定：“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见论证其必要性、可行性。

”（4分）
介绍我国价格听证制度的其他内容的，如价格听证制度的概念、《政府价格决策听证办法》和国家发改委价格听证目录、价格听证制度的必要性或不足等内容的，酌情计分。

（6分）2．简析商业秘密的构成要件。

答：商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

（2分）
它的构成要件包括：
（1）秘密性。

首先要求商业秘密必须“不为公众所知悉”，即商业秘密所包含的客体必须是“不为公众所知悉”的信息。

（2分）其次要求权利人采取了保密措施，包括订立保密协议、建立保密制度以及采取其他合理的保密措施。

（2分）
（2）价值性或者实用性。

即要求商业秘密具有经济价值、商业价值或具有客观的有用性。

（2分）
（3）新颖性。

从商业秘密保护原理以及国外商业秘密保护的实践看，应当认为新颖性是商业秘密的构成要件之一。

“不为公众所知悉”同时隐含了新颖性的要求。

（2分）
3．简析中国人民银行可以运用的货币政策工具。

答：中国人民银行可以运用的货币政策工具包括：
（1）存款准备金制度。

指开办存款业务的金融机构按规定比例向中央银行缴存一定数额存款，从而应付储户提款并借以间接地对社会货币供应量进行控制的制度。

（2分）
（2）基准利率制度。

基准利率，又称法定利率，在中央银行存在的环境下，我国的基准利率就是中国人民银行对商业银行及其它金融机构的存、贷款利率和再贴现利率等。

（2分）（3）再贴现制度。

指中央银行根据规定的再贴现率，买进商业银行等金融机构已经办理贴现的未到期票据的业务。

（2分）
（4）再贷款制度。

指中央银行对商业银行及其他金融机构的贷款，是中央银行调节宏观经济的手段。

（2分）
（5）公开市场操作制度。

指中央银行在金融市场上买卖有价证券和外汇等活动。

（2分）
4. 简述我国药品、医疗器械广告的特殊准则。

答：按照我国广告法的规定，我国药品、医疗器械广告除适用广告的一般规则外，还应该适用以下特殊准则：
（1）不得含有不科学的表示功能的断言或者保证的内容。

（2）不得含有说明治愈率或者有效率的内容。

（3）不得含有与其他药品、医疗器械安全性比较的内容。

（4）不得利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名誉和形象作证明。

（5）国家规定的应当在医生指导下使用的治疗性药品，必须注明“按医生处方购买和使用”。

（6）麻醉药品、精神药品、放射性药品等特殊药品，禁止作广告。

（7）治疗肿瘤、艾滋病、计划生育药品、假药、劣药等药品禁止发布广告。

根据以上要点，酌情计分，共10分。

5. 政府在克服市场失灵的过程中会受到哪些限制？
答：政府在克服市场失灵的过程中可能受到政府工作人员认知能力上的限制；获取信息上的限制；政府及其工作人员本身的公正性上的限制；政府克服市场失灵的成本上的限制；政府行为发生作用依赖的背景因素限制等。

考生列举政府在克服市场失灵中受到法律限制或其他合理表达的也可得分。

视列举的论点及论述理由的充分程度，酌情计分，共10分。

三、论述题(选做2题，每题20分)
1．我国消费者权益保护法设定的消费者的权利。

答：我国消费者权益保护法设定的消费者的权利包括如下内容：
安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、求偿权、结社权、知识获得权、人格尊严和风俗习惯受尊重权、监督权。

酌情计分，要求考生答出多数权利项目及其具体含义。

计20分。

2．我国的产品质量法如何保障产品的质量。

答：我国的产品质量法主要通过对产品生产者和销售者课加法律责任和设定专门的国家机关对产品质量进行监督检查等方式来保障产品的质量的。

如从对产品生产者和销售者课加法律责任角度看，可具体介绍产品质量法规定了生产者和销售的质量义务和法律责任等制度内容。

从设定专门的国家机关对产品质量进行监督检查角度看，可具体介绍产品质量法规定了政府提高产品质量方面的义务，质量监督管理机关的职权范围，产品质量认证和企业质量体系认证制度，质量抽检制度，从事产品质量检验、认证的社会中介机构的资质条件、法律责任等制度内容。

根据考生介绍的相关制度内容的广度和深度酌情计分，列举产品质量法保障产品质量的主要制度并有详细说明的得20分。

3.试论经济法与行政法和民商法之间的关系。

答：经济法与行政法的关系（共10分）：
联系：（1）两者具有同源性，其法律渊源都包括宪法、法律、行政法规、规章等形式。

（2）两者的主体都包括行政机关、公民、法人和其他组织。

（3）两者都致力于维护社会公共利益和国家利益。

区别：（1）调整对象不同。

经济法调整的是国家干预或协调国内经济发展的过程中形成的经济规制关系，行政法调整的是行政管理关系。

（2）调整方法不同。

经济法的调整有规制性特征。

（3）立法目的不同。

经济法对私人利益和公共利益协调保护。

经济法与民商法的关系（10分）：
联系：如经济法产生背景与民商法的联系，经济法与民商法功能上的互补等。

区别：（1）调整对象不同。

民商法的调整对象是平等主体的公民、法人、其他组织之间的财
产关系和人身关系。

（2）适用主体不同。

适用经济法的主体包括经济规制主体、市场被规制主体。

适用民商法的主体是自然人、法人和其他组织。

（3）立法目的不同。

经济法对私人利益和公共利益协调保护。

民商法以维护自然人、法人的个体利益为主。

不限于以上答案，有其他合理表述的，可酌情给分。

共20分。

4．以简单的案例说明经济法具有的功能。

答：经济法的功能指经济法通过调整相关主体之间的社会关系，规范各类主体的经济行为，以实现资源的有效配置，确保经济效率和社会公平，确保经济的稳定增长和社会的协调发展。

答题时可以围绕着经济法的规范功能、资源配置功能、分配功能、调控规制功能、保障功能等并结合具体案例说明。

根据列举的功能的数目和说理情况酌情计分。

共20分。

附加题：
近期，在食品市场上发生的红心蛋事件和多宝鱼事件再一次引发了人们关于食品安全的关注和讨论，有人说十个婆婆难管一个媳妇（注：关于食品安全有工商、卫生、农业、质量监督、环保、食品药品监督等十个部门都负有监管责任），此类事件常常是农户、制造商和经销商很快被问责了，但监管部门人员却很少被问责；也有人说应该通过制度创新，运用市场之“手”的力量去驱逐“劣币”。

请根据所掌握的经济法基本原理，剖析食品安全监管方面存在的法律问题。

答：可结合经济法的双失灵和两手并用等原理，剖析以上问题。

根据答题列举观点是否全面，经济法基本原理的运用是否正确，是否有独到见解，说理是否充分等因素酌情计分，共30分。