国有粮食企业普通发票管理工作亟待加强
粮食企业存在的问题困难及措施建议
粮食企业存在的问题困难及措施建议粮食是人类生活的基本物质之一，而粮食企业作为粮食生产和流通的主要组织形式，承担着保障国家粮食安全的重要责任。
然而，由于各种原因，粮食企业面临着一系列问题和困难。
本文将就粮食企业存在的问题困难进行探讨，并提出相应的措施建议。
首先，粮食企业存在的问题主要有以下几个方面：1. 生产环节问题：粮食企业在生产环节中存在着技术水平不高、设备陈旧、劳动力不足等问题，导致生产效率低下和质量控制不严。
2. 市场竞争问题：随着市场的竞争日益激烈，粮食企业面临着价格波动大、市场需求不稳定等问题，导致企业利润下降和经营困难。
3. 外部环境问题：粮食企业还面临着来自政策、环保等方面的压力和限制，如政府对进出口政策的调整、环保要求的提高等，给企业带来了很大的不确定性。
其次，针对粮食企业存在的问题和困难，我们可以采取以下措施来加以解决：1. 加强技术创新和设备更新：粮食企业应加大对技术创新的投入，提高生产效率和产品质量，同时，还要对设备进行及时更新和改进，以适应市场需求和提高竞争力。
2. 建立健全市场预测和风险控制机制：粮食企业需要建立起科学的市场预测机制，准确把握市场需求和价格波动的趋势，做好风险控制工作，以稳定经营和提高盈利能力。
3. 提高企业管理水平：粮食企业要加强对员工的培训和管理，提高员工的素质和技能，优化企业内部的组织结构和流程，提高管理效率和决策能力。
4. 加强与政府部门的合作与沟通：粮食企业应与相关政府部门加强合作与沟通，了解政策的动态和变化，积极参与政策制定的过程，为自身利益争取更多的支持和保障。
5. 注重环保和可持续发展：粮食企业应积极响应国家和社会的环保要求，加强环保意识和工作，同时，探索可持续发展的道路，积极发展绿色农产品和有机农业，为企业的长远发展打下基础。
综上所述，粮食企业存在着一系列的问题和困难，但只要企业能够积极采取相应的措施和策略，就能够化解困难，实现可持续发展。
粮食企业存在的问题困难及措施建议
粮食企业存在的问题困难及措施建议引言粮食是人类的基本生活需求之一，粮食企业在保障国家粮食安全、推动农业发展等方面起着不可替代的作用。
然而，当前我国的粮食企业仍然面临着诸多问题和困难。
本文旨在全面、详细、完整且深入地探讨粮食企业存在的问题与困难，并提出相应的措施建议。
粮食企业存在的问题和困难1. 市场需求波动大由于粮食市场受天气、政策、经济等因素的影响，市场需求常常出现波动，这给粮食企业的生产和销售带来了很大的不确定性。
2. 生产成本上升粮食企业面临的生产成本上升的问题主要有两个方面：一是土地、水资源等要素价格上涨，二是劳动力成本增加。
3. 品牌建设不足由于品牌建设投入较少，粮食企业的品牌知名度和竞争力较低，使得企业在市场竞争中处于弱势地位。
4. 信息交流不畅粮食企业与农民、政府、消费者等各方面的信息交流渠道不畅，导致信息不对称和沟通不畅，影响了粮食产销一体化的顺利进行。
5. 生产技术落后粮食企业生产技术相对滞后，缺乏先进的设备和工艺，影响了企业的生产效率和产品质量。
6. 农产品安全问题农产品安全问题一直是社会关注的焦点，粮食企业也面临着农产品质量安全的挑战，例如农药残留、重金属污染等问题。
措施建议为了解决上述问题和困难，提高粮食企业的竞争力和发展水平，应采取以下措施：1. 加强市场预测和调控建立健全的市场信息收集、预测和调控机制，提前应对市场波动，制定相应的生产、采购和销售策略，保证企业良性运营。
2. 提高生产效率和降低成本引进先进的生产技术和设备，优化生产流程，提高生产效率；并通过科技创新，降低生产成本，提高企业盈利能力。
3. 加大品牌建设力度增加品牌建设的投入，提升产品质量和品牌形象，开展有效的市场推广活动，提高企业的品牌知名度和竞争力。
4. 建立信息共享平台建立统一的信息共享平台，促进农民、政府和企业之间的信息交流和互动，提高产销一体化水平，保障粮食安全。
5. 加强科研与技术推广加大对粮食企业科研和技术推广的支持力度，引导企业加强自身的技术创新能力，提高生产工艺和产品质量，提升竞争力。
粮食企业存在的问题困难及措施建议
粮食企业存在的问题困难及措施建议一、问题困难1.市场竞争激烈随着市场的不断扩大，粮食企业面临着越来越激烈的竞争。
在这样的情况下，如果企业不能及时调整自己的产品结构和营销策略，就很容易被淘汰。
2.原材料供应不稳定粮食企业的生产离不开原材料的供应，如果原材料供应不稳定，就会导致生产线停滞甚至停产。
而且由于原材料价格波动较大，粮食企业很难控制成本。
3.管理水平有待提高由于行业竞争激烈、技术更新快速等因素影响，许多粮食企业在管理上存在一些问题。
比如说员工素质低、流程不规范等问题都需要得到改善。
4.技术创新缺乏目前国内粮食企业在技术创新方面相对滞后，尤其是在高端技术领域方面缺乏实力。
这就导致了国内粮食企业无法与国际先进水平相匹配。
二、措施建议1.加强市场营销能力粮食企业需要根据市场需求，不断调整自己的产品结构和营销策略。
同时，要加强与经销商和消费者之间的沟通，了解市场动态，并及时作出反应。
2.加强原材料供应链管理粮食企业需要建立稳定的原材料供应链，并与供应商建立良好的合作关系。
同时，在采购原材料时要考虑到价格波动等因素，并制定相应的采购计划。
3.提高管理水平粮食企业需要加强对员工的培训和管理，提高员工素质。
同时，要规范流程、优化结构、完善制度等方面进行改进，以提高企业管理水平。
4.加强技术创新能力粮食企业需要注重技术创新，积极引进国外先进技术，并在自身研发方面进行投入。
同时，要加强与科研机构之间的合作，共同推进技术创新。
5.注重品牌建设粮食企业需要注重品牌建设，在产品质量、服务质量等方面不断提升自己的形象。
同时，在广告宣传方面也要注重创意和效果，提高品牌知名度和美誉度。
6.加强对食品安全的管理粮食企业需要加强对食品安全的管理，制定严格的质量控制标准，并建立完善的产品追溯体系。
同时，要积极与监管部门合作，共同维护消费者权益。
三、结语随着经济的不断发展，粮食企业面临的问题和困难也日益增多。
因此，粮食企业需要不断调整自己的发展策略，并加强管理、技术创新等方面的投入，以适应市场需求和行业发展趋势。
国有粮食企业面临的问题及其对策探讨
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粮食企业面临的问题困境及对策建议
粮食企业面临的问题困境及对策建议在当今社会，粮食企业面临着各种问题和困境，这对于粮食产业的发展和国家粮食安全具有重要影响。
在本文中，我将探讨一些常见的问题和困境，并提出一些对策建议。
1. 市场竞争激烈。
随着社会的发展，粮食市场竞争变得日益激烈。
许多企业为争夺市场份额而陷入价格战，导致利润的下降和产品质量的下降。
市场需求的变化也给企业带来了挑战，需要不断调整产品结构和研发创新。
对策建议：企业应该注重品牌建设和产品质量，提高产品附加值和竞争力。
企业应该加强市场调研，了解消费者需求的变化，并根据市场需求进行产品调整和创新。
企业可以通过与其他企业合作或进行战略联盟来提高市场竞争力。
2. 供应链管理困难。
粮食企业的供应链管理困难主要表现在农业生产环节和物流环节。
农业生产环节由于受到气候、土地、农药等多种因素的影响，农产品的生产数量和质量存在一定的不确定性。
物流环节由于交通不便、运输成本高等原因，导致物流效率低下和货物损耗。
对策建议：企业应该加强与农户的合作，建立稳定的供应基地，提高农产品的产量和质量。
企业应该加强物流管理，采用先进的运输技术和设备，提高物流效率和降低运输成本。
3. 环境污染问题。
随着人们对环境保护意识的增强，粮食企业面临着环境污染问题的压力。
农业生产过程中使用的农药和化肥对环境造成了一定程度的污染，粮食加工过程中产生的废水和废气也会对环境造成一定的影响。
对策建议：企业应该加强环境保护意识，采用绿色农业生产技术和环保加工技术，减少农药和化肥的使用，降低废水和废气排放。
企业应该加强环境监测和治理，及时处理环境污染问题。
4. 人才短缺和技术能力不足。
粮食企业面临着人才短缺和技术能力不足的问题，这对企业的发展和创新能力产生了负面影响。
由于农业生产工作的特殊性，需要掌握一定的农业知识和技术，拥有熟练的操作能力。
对策建议：企业应该加大人才培养的力度，通过与高校合作、引进人才等方式解决人才短缺问题。
企业应该加强员工培训，提高员工的农业知识和技术能力。
对普通发票管理中存在问题和解决对策的思考
对普通发票管理中存在问题和解决对策的思考发票是指单位和个人在购销商品、提供劳务或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、取得的收付款凭证。
发票管理是税收征管工作中的重要环节，也一直是难点所在。
发票的制假、贩假，买卖发票、使用非法票据等发票违法违章行为屡禁不止，究其原因，除少数人利欲心重、知法犯法外，不可否认，我们的发票管理制度也存在漏洞和问题，有些问题已严重阻碍了税收的征收和管理，损害了社会经济的发展，应该引起我们的足够重视。
现就目前普通发票管理中存在的问题逐一分析，并提出一些解决问题的思路和办法。
一、存在问题当前税务部门管理的发票涉及面广，税务部门不论在发票管理体制，还是在发票管理手段、发票协查机制等方面都存在着问题，主要表现在以下几个方面：（一）票据管理体制问题。
发票作为重要的商事凭证，也是票据的重要组成部分，票据的管理体制必将直接影响到发票的管理。
我国目前的票据管理部门，不仅包括国税机关、地税机关、财政机关，还有各特种行业的主管部门也印制有供其下属单位（企业）使用的结算票据，甚至商店也在出售收款收据。
由于票据管理体制的不健全，造成非法票据泛滥，各种票据混用，消费者难以识别票据的真伪，更难区别票据的合法性。
这必将给正常的经济秩序造成混乱，也不同程度的损害了消费者的合法权益。
（二）手工版发票问题。
目前仍大量的存在使用手工版发票，其最大的弊端就是难以遏制“大头小尾”现象，并且难以核查，即使实施专项（专案）检查，难度大、成本高，也是治标不治本。
（三）发票管理信息化问题。
目前除增值税专用发票外，发票管理从印制、发放、领购、使用到核查，其到整个管理程序均为手工操作。
既使通过计算机发放、领购发票，也只是单机操作，无法跨部门、跨地域核查，未建立起快捷、高效、科学的核查机制。
发票管理部门的发票核查也只能是派人实地核查，工作效率低、核查成本大。
（四）收款收据问题。
收款收据作为票据的一种，有多种样式和版本。
既有各级财政部门印制的行政性收费收款收据，又有各行业、各单位印制的供内部使用的收款收据，还有商店中出售的收款收据，等等。
当前农产品收购发票存在的问题及应对
当前农产品收购发票存在的问题及应对当前农产品收购发票存在的问题及应对2008年颁布的《中华人民共和国增值税暂行条例》（国务院令第538号）第八条中的第四项规定，购进农产品，除取得增值税专用发票或者海关进口增值税专用缴款书外，按照农产品收购发票或者销售发票上注明的农产品买价和13%的扣除率计算的进项税额。
进项税额计算公式进项税额=买价×扣除率。
农产品抵税凭证包括收购发票、销售发票、增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书四类，一般情况下指农产品收购发票。
农产品收购发票抵扣税款，情况复杂，交易多以现金为主，受企业财务核算缺少强有力制约因素制约，农产品收购发票的真实性和合法性不同程度存在问题，税收征管面临挑战和巨大的难度。
本文拟结合当前的工作实际就抵扣凭证存在的问题、原因及应对作一探讨。
一、存在的主要问题（一）政策方面的因素1、纳税人自行开具收购发票自行抵扣税款，随意性较大。
收购发票由企业自行单向填开，自行抵扣税款，不涉及其他单位和个人，使用农产品扣税凭证的企业利用多开农产品收购发票获得非法收益，多计抵进项税额，达到少交或不交增值税的目的，同时多开收购发票可以增加企业的成本和费用，人为调减利润、达到少交或不交企业所得税的目的。
收购发票的问题主要反映在一是收购企业不按规定开具发票，虚开、代开现象严重；二是填写合要求，开票不规范；三是视中间贩运商户为自产农业生产者，大量开具收购发票，致使中间贩运商户偷逃了税收。
一些企业擅自扩大收购发票的使用范围，将非自产农产品开具农产品收购发票，如将运输费、装卸费、保险费、仓储费等其他费用都记入农产品买价以抵扣税款。
2、变通或片面执行政策。
政策的实际运用中，很少有企业从一家一户农业生产者个人手中直接收购，企业为减少麻烦和收购费用，绝大多数情况下是从中间商贩手中收购大量农产品，然后汇总开具收购凭证，每张票的金额几乎都是顶格开具的；同一销售者销售数额较大，与实际的农业生产者的种养植能力相差过大。
优化发票管理制度
优化发票管理制度一、绪论发票是企业经营活动的重要凭证，对企业的财务管理、税务管理、经营决策等方面都有很大的影响。
因此，建立健全的发票管理制度对企业的经营管理具有重要意义。
本文主要围绕发票管理制度的优化展开讨论，分析目前存在的问题，提出相应的解决方案，以期为企业提供有效的发票管理建议。
二、发票管理制度的现状分析发票管理制度是企业的内部管理制度之一，其主要任务是对企业的发票使用、领用、存储等方面进行规范管理。
然而，目前许多企业在发票管理方面存在一些问题，主要表现在以下几个方面：1. 发票领用不规范：一些企业存在发票领用不合理、管理不科学的现象，导致发票领用过多或过少，同时也存在发票领用不及时等问题。
2. 发票存储不规范：部分企业在发票存储方面缺乏有效管理手段，导致发票存档不完整、不规范，给税务检查和财务审计带来了一定的困难。
3. 发票使用不规范：一些企业存在发票使用不规范的情况，如私自索要发票、冒领发票、虚开发票等现象屡禁不止。
综上所述，目前企业在发票管理制度方面存在一些问题，需要进行一定程度的优化和改进。
三、发票管理制度优化的思路针对目前存在的问题，我们可以从以下几个方面来优化发票管理制度：1. 合理规划发票领用：建立合理的发票领用制度，明确发票领用的流程和权限，严格控制发票的领用数量，避免发票领用过多或过少的情况发生。
2. 建立完善的发票存储制度：对发票的存储应建立规范的管理制度，包括对发票的分类、编号、盖章等方面进行规范管理，确保发票的存档完整、规范。
3. 严格控制发票使用：建立健全的发票使用管理制度，加强对发票使用的监控和审查，严禁私自索要发票、冒领发票、虚开发票等行为。
四、发票管理制度优化的具体措施为了实现发票管理制度的优化，我们可以采取以下具体措施：1. 建立发票领用申请制度：加强对发票领用的控制，实行发票领用申请制度，将发票领用权限下放到相应部门或人员手中，并及时审核和登记领用情况，避免发票领用不规范的情况发生。
关于粮食购销企业财务管理工作的思考
关于粮食购销企业财务管理工作的思考粮食购销企业作为重要的农业产业链中的一环，负责将粮食从生产者手中购入并销售给消费者，他们的财务管理工作至关重要。
本文将着重探讨粮食购销企业财务管理的重要性、关键问题以及相关应对策略。
一、粮食购销企业财务管理的重要性粮食购销企业作为农业产业链上的一个环节，其财务管理直接关系到企业的经营状况和盈利能力。
首先，粮食购销企业经常需要大量的资金投入进行采购和销售。
如果财务管理不善，可能导致资金链断裂，进而影响企业的正常运营。
其次，粮食购销企业需要与多个市场主体进行交易，包括农民、批发商、零售商等，必须具备有效的财务管理手段来确保交易的准确性和透明度。
此外，粮食购销企业的盈利能力与成本控制密切相关，良好的财务管理可提高企业的效益，保障企业的可持续发展。
二、粮食购销企业财务管理存在的关键问题1. 资金管理不善：由于粮食购销企业需要大量的资金进行采购和销售，资金管理不善会导致资金链断裂、流动性风险提升等问题。
2. 记账不准确：由于购销企业交易复杂、体量大，记账不准确可能导致财务数据失真，影响决策的科学性和准确性。
3. 成本控制不力：粮食购销企业需要管理复杂的供应链，并涉及多个环节的成本控制，一旦成本控制不力，可能导致企业亏损或者利润率下降。
三、应对策略1. 加强内部控制：建立健全的内部控制机制，包括制定严格的资金使用规范、完善的账务处理流程等，以提高企业的资金安全和财务数据的准确性。
2. 优化财务信息系统：采用先进的财务信息系统，能够实现财务数据的自动化处理和准确的财务报表生成，提高财务信息的透明度和及时性。
3. 强化成本核算管理：建立科学的成本核算体系，包括原料成本、加工成本、销售成本等的准确计算和控制，帮助企业合理定价、降低成本，提升盈利能力。
4. 防范金融风险：采取有效的风险管理手段，包括购销合同签订的风险防范、现金流规划、应收账款管理等，保障企业的商业信誉和资金安全。
综上所述，粮食购销企业的财务管理工作对于企业的经营和盈利能力至关重要。
河南省粮食购销企业经营中存在的问题及对策建议
粮食是关系国计民生的重要战略物资，粮食安全与社会的和谐、政治的稳定、经济的持续发展息息相关。
近日，针对河南省国有粮食购销企业经营中存在的困难和问题，河南调查总队在郑州、许昌、南阳、商丘、周口、驻马店等地进行了专题调研,结果显示：河南省粮食收购量近几年连续增长，今年有望与上年持平或略有增加；但是存在收购资金有滞后和断档情况，自主经营性资金缺口较大，个体粮商压低收购价格,国企粮食收购成本增加，粮食收购企业区域分布不合理，库容过剩,企业经营成本提高等问题，值得关注。
一、当前我省国有粮食购销企业经营中存在的问题1、收购资金存在到位滞后和断档情况，企业自有资金严重不足，自主经营困难.大多数国有粮食企业反映国家储备粮收购资金能够保证全额到位，但部分企业反映，收购初期存在资金到位滞后现象。
目前河南省国有粮食购销企业政策性资金实行“统贷统还"借贷方式，从开展实际来看有利于加强对粮食企业政策性资金的管理,防止流失和挤占挪用并提高资金的使用效益，但也存在一些问题需要改进和完善。
如收购资金调度和汇划环节增多，资金供应链条拉长。
从资金计划到审批、下划、付现等需要一定的时间，而粮食收购往往时间集中、资金需求量大、辐射面广，这给基层行增加了相当大的工作量。
目前国有粮食购销企业收入主要来源于国家托市收购政策，资金不能及时到位进一步加剧了企业经营资金的紧张状况.粮食收购工作时间的特殊性导致粮食收购资金出现暂时性断档。
据调查了解，在粮食收购期间,粮食收购网点一般星期天和节假日不休息，24小时多班倒进行粮食收购，而银行部门营业时间的特殊性,会导致粮食收购企业资金出现断档现象。
比如星期五企业收购资金没有充分到位，那么粮食收购企业星期六、星期天、星期一的收购工作都会受到一定程度的影响.自主性经营资金缺口大，贷款难。
据调查，目前国有粮食企业经营中,政策性贷款有国家政策支持，申请容易,有保障.但非政策性的自主经营贷款却很难申请,缺口较大。
国有粮食企业财务管理的困境及突破
国有粮食企业财务管理的困境及突破近年来，国有粮食企业的财务管理面临了诸多困境。
主要包括：资金短缺、成本高企、盈利能力低下、效率不高等。
在这种情况下，如何突破困境，实现财务管理的可持续发展，是粮食企业急需解决的问题。
一、资金短缺是粮食企业面临的最大问题。
由于粮食流通环节复杂，企业经营规模小，资金周转速度慢、低效，导致运营企业面临了多方面的经验困难，而这些问题的根源在于资金短缺。
如何解决资金短缺问题？首先，粮食企业应该加强与金融机构的沟通，建立有效的信贷渠道，努力提升信誉等级，增强企业的融资能力。
其次，企业可以整合资产，通过出售空闲资产，进行资金优化。
同时，通过引入股权投资等方式，增加资本金。
此外，也可以寻找外部投资，吸引更多的资金流入。
二、成本高企是粮食企业的另一个瓶颈。
成本包括人力、物力、时间、资金等各方面的成本。
因此，提高企业的效益需要降低成本，提高效率。
如何解决成本高企问题？首先，通过全面深化管理、降低生产成本、提高经济效益，提高企业的经营效益，同时，加强物流管理，降低物流成本。
其次，企业可以通过内部管理的调整，优化各种资源、流程，节省用度，以提高企业的盈利能力。
此外，企业可以加强自身的技术创新，通过技术创新降低生产成本。
三、盈利能力低下是粮食企业面临的重大困境。
由于市场竞争激烈，企业成本高企，企业经营既要面临生产经营的各种成本，还需要花费成本进行市场推广、品牌宣传等，导致企业的盈利能力低下。
如何解决盈利能力低下的问题？首先，企业应该加强市场营销，做好市场调研，深入挖掘客户需求，完善服务保障系统，扩大营销渠道，增加市场份额等。
其次，企业还应该通过提升产品质量，加强售后服务等方式，提高顾客满意度，增加忠诚度。
最后，企业还应该加强收入的多元化，通过开拓新市场、创新產品等，增加企业的经济收入，提高盈利能力。
四、效率不高是企业面临的另一个难题。
产品交货时效差、物流效率低下、管理效率不高等问题，导致企业的效率整体下降，影响企业的经营成果。
浅析地方国有粮食企业财务管理的问题及对策
浅析地方国有粮食企业财务管理的问题及对策作者：吴淼来源：《现代经济信息》2020年第05期摘要：近些年来，我国经济发展速度越来越快，粮食行业的发展也得到了一定的助力，财务管理部门作为我国国有粮食企业重要的职能部门，其在经济发展中起到了非常重要的作用，在财政部门开展财务管理工作的过程中，科学合理管理方案是保证工作有序开展的前提，必须结合当地的市场经济状况确保经济的健康发展。
但目前来看，我国部分地方国有粮食企业的财务管理工作中还存在一定的问题，所以本文简要分析了我国当前地方国有粮食企业财务管理存在的问题，并提出加强国有粮食企业财务管理方面的有效措施，为粮食企业正常工作提供帮助。
关键词：地方国有粮食企业;财务管理;策略近年来，我国市场经济不断发展，粮食购销市场化进程速度也不断加快，在其发展过程中，内部经济管理都是十分重要的，所以财政部门就起到了关键性作用。
对于财务管理部门而言，合理的财务管理体系是实现将企业经营管理水平和经济效益最大化应用并保障其正常运转的重要内容，而且强化财务管理有助于提高政务信息的透明化与公开性，从而促进国有粮食企业盈利。
但是，目前在许多地方国有粮食企业财务管理工作开展过程中，存在片面追求短期经济效益的现象，不能很好地发挥财务管理的作用，而且随着市场经济体制的不断发展，国有粮食企业也应该不断创新经营方式，充分发挥国有企业的优势。
这样的背景对地方国有粮食企业财务管理部门而言，既是机遇也是挑战，为了更好地开展财务管理工作，必须切实加强财务管理工作，确保各项经济工作的高效进行。
一、地方国有粮食企业财务管理的重要性我国仍然处于改革财税体制的关键时段，地方国有粮食企业在提高我国的国有企业的治理现代化以及完善国有企业治理体系方面，不仅肩负着政策性的职能，同时也参与着市场竞争，所以各级财政部门必须高效进行财政管理工作。
国有粮食企业财务管理主要包含对现有资金进行科学合理的运营，对企业收益进行合理分配等内容，通过对各种资金的收支进行科学合理的管理，具有系统性且长期性等鲜明特点，需要通过预测资金的使用情况，掌握资金的进行动态，从而制定合理的资金使用计划，通过企业财务管理的有效计划和监督，可以确保资金高效率的流通或运转，从而更好地推动企业的不断发展。
国有粮食储备企业内部控制的问题与对策
国有粮食储备企业内部控制的问题与对策随着我国经济的快速发展和粮食产业的不断壮大，国有粮食储备企业作为国家重要的粮食安全保障机构，其在粮食储备、管理、调控等方面的责任日益重大。
随之而来的是企业内部控制问题日益凸显，尤其是粮食储备领域的特殊性和复杂性使得内部控制难度加大。
对国有粮食储备企业内部控制的问题进行深入分析，同时提出有效对策具有重要意义。
一、国有粮食储备企业内部控制存在的问题1. 管理制度不健全国有粮食储备企业在建立和完善内部控制制度方面存在不足，缺乏有效的管理手段和规章制度，导致在粮食储备、使用、销售等环节无法形成有效的监督和管理，容易出现管理漏洞和安全隐患。
2. 监督执纪不严格在国有粮食储备企业内部，监督执纪不严格、制度执行不到位，导致部分管理人员和工作人员存在违规操作、贪污腐败等行为，对企业内部控制构成严重威胁。
3. 资金使用管理不规范粮食储备企业作为国有企业，资金来源广泛，资金使用管理涉及面广，容易出现资金挪用、滥用、浪费等问题，对企业经营和发展造成不利影响。
三、加强国有粮食储备企业内部控制的重要性1. 保障粮食安全国有粮食储备企业是国家粮食安全保障的重要力量，加强企业内部控制能有效防范粮食储备过程中出现的各种问题和风险，确保国家粮食安全。
2. 保护国有资产国有粮食储备企业作为国家重要的粮食战略储备单位，其资产规模庞大，内部控制问题一旦出现，将严重损害国家利益和社会利益。
加强企业内部控制是保护国有资产、维护国家利益的重要手段。
3. 提升企业管理水平加强国有粮食储备企业内部控制有利于提升企业管理水平，促进企业科学化、规范化、现代化管理，提高企业综合竞争力和市场价值。
四、总结国有粮食储备企业内部控制问题的存在，需要引起充分重视，加强对企业内部控制的建设和管理，及时发现问题并采取有效对策，保障企业的稳健运营和发展，为国家粮食安全和经济发展作出积极贡献。
制定科学可行的内部控制措施，监督内控措施的执行力度，定期进行内控自查，构建有效的内部控制体系，必将有力提升国有粮食储备企业的管理水平和服务能力。
09魏正武副局长在全省国税体制征管工作会议上的章话
魏正武副局长在全省国税系统征管工作会议上的讲话来源：河南省国家税务局发布时间：2009-03-16--------------------------------------------------------------------------------【字体：大中小】【颜色：红蓝黑】认清形势抓好落实努力开创河南国税征管工作新局面——魏正武副局长在全省国税系统征管工作会议上的讲话（2009年2月26日）同志们：全省国税系统征管工作会议今天召开。
会议主要任务：总结、回顾2008年全省征管工作情况，分析、把握当前我省征管工作面临的形势和任务，突出重点，抓好2009年各项征管工作的落实，努力开创河南国税征管工作新局面。
下面，我讲三点意见。
一、锐意进取，2008年全省征管工作取得显著成绩2008年，全省征管部门紧紧围绕税收工作大局，锐意进取，开拓创新，不断强化税源管理，优化纳税服务，推进征管信息化建设，全省征管工作取得了显著成绩。
（一）征管部门的统筹协调作用有了新增强。
集中表现在牵头组织开展了税收专项整治。
全省通过自查、评估、稽查，整治入库税款66.3 亿元，其中“三行业一重点”查补税收36.8亿元，其他行业查补税收29.5 亿元。
一是牵头组织确定了整治内容和工作方案。
全省统一开展了“三个行业一个重点”的专项整治，各地实施特色管理，根据所辖税源特点，又增加15个行业。
信阳市局集中开展民办学校企业所得税整治活动，补缴所得税280多万元；南阳市镇平县局通过定期采集商业量贩的POS机数据加强管理，行业税负达到3.3%，提高1.7个百分点;周口市局对农产品加工业实行“定耗管理法”，行业税负提高0.2个百分点。
二是协调建立了“五统一”的专项整治工作机制。
在整治过程中，坚持统一研究制定方案、统一实行“挂销号”和下发数据清单、统一听取汇报、统一组织督导考评、统一汇总上报成果，做到了周密组织、统筹安排。
省局还组织开展了2次由省局领导带队、各职能部门参加的专项整治督查活动。
农产品收购发票管理上存在问题及对策
农产品收购发票管理上存在问题及对策在“以票管税”的税收征管模式下，增值税专用发票是税收征管的核心，而农产品收购专用发票是连接核心的纽带。
增值税专用发票的管理，经过国家的几年努力已走向了电算化和规范化的“金税工程”管理轨道，作为可以按照买价计算抵扣进项税额的农产品收购专用发票和农业生产单位销售自产农产品开具的普通发票，均可按发票上注明的买价、价款和13%的扣除率计算抵扣进项税额。
这些税收优惠政策，在一定程度上解决了一些以农产品为主要原料加工、生产企业的进项税抵扣问题，为企业公平税负、公平竞争创造了良好的税收环境。
但通过实践证明，农产品抵扣税政策，在促进以农产品为原料加工、生产企业发展的同时，也带来了一些不容忽视的负面效应，比如，虚开、代开、擅自扩大农产品收购专用发票的开具范围等违法现象十分严重；为加强收购农产品企业增值税管理，堵塞税收漏洞，各级税务机关结合实际，在农产品收购专用发票管理上做了大量的文章，也取得了一定成效，但由于现行制度的缺陷，农产品收购专用发票一直无法实现有效的控管，造成虚开、代开农产品收购专用发票的现象屡禁不止，并造成大量税款流失。
最近，某县纳税评部门对以竹、木为主要原料加工、生产的工业企业和从事农产品经营的商贸企业进行了一次行业调查，发现用农产品收购专用发票和普通发票抵扣税款存在的一些问题，如何解决，本文就此谈点个人看法。
（一）从收购方式来看，可分直接收购和间接收购；由生产、加工企业直接向农业生产者收购的达不到10%，大部分都是间接收购，如委托加工点收购或直接收购半成品、成品等。
那些以农产品为原料加工生产的增值税一般纳税人，在实际操作中，为了考虑自己的切身利益，以达到随意开具货物的品名、销售价格和开具发票的日期来调节当期应纳税的目的，一些企业即使知道销售方是农产品生产单位或经营者，可以开具税务部门监制的销货发票，也还是不向对方索取发票，而要自己开具。
由于他们自己开具农产品收购发票，而不向对方索取发票，这给销售方偷逃税创造了机会，造成了销货方应纳的税款白白流失。
粮食局针对行政行为监督中存在的问题提出改进建议
粮食局针对行政行为监督中存在的问题提出改进建议。
一、存在的问题1、制度落地不健全尽管我国有完善的法律制度和监管机制，但是在实际执行中依然存在一些问题。
比如，有的地方官员会利用“关系”庇护一些违法企业，得到了绿灯的企业则可以不遵守粮食生产领域的法律法规。
2、监督不彻底粮食安全是国家安全的重要组成部分。
然而，一些行政行为监督机制不够完善，导致了一些不良企业仍然可以存在于市场中。
这些企业甚至可能对我们的粮食安全构成威胁。
3、监管对象多样化粮食生产是一个复杂的过程，涉及到诸多环节。
而现在的监管机制还没有完全贯穿整个粮食生产链，导致监管任务变得更加困难。
二、改进建议1、加强制度落实基于移动互联网和物联网的技术进步，我们可以采用“区块链”技术，实现对粮食生产环节的实时监测和数据采集。
这样就可以将每一件粮食产品的生产环节进行跟踪，各个企业的违法行为就会无处藏身。
同时，我们也应该在法制上有更严格的规定，把侵害粮食安全的行为列入刑法更为具体的条款之中，加大处罚力度，以震慑那些连法律都不怕的违法者。
2、加强监管力度政府应该牢固树立粮食安全意识，把粮食安全放在更加重要的位置，积极开展大规模的宣传，充分发挥舆论的力量，落实各种粮食安全法规的具体内容，确保行动有效。
还可以建立以粮食安全为主题的有关研究机构，充分发挥其在管理方面的专业性，对粮食流通中的薄弱环节加强监测和掌控，并对粮食质量进行科学评估。
3、整合管理资源为了保证粮食生产供应链的安全和稳定，政府应该赋予粮食行政监管部门更加充足的监管权力，同时与其他部门精诚合作，整合人力、财力、物力等资源，实现对粮食生产全流程的全面监测。
总的来说，如果我们想要把我国的粮食生产企业建设成为全球领先的企业，必须在行政行为监督和质量控制上面下更大的功夫，制定更加完善的制度，加强监管机制，整合管理资源。
这些都需要广大社会公共对此给予支持，为了实现我们的梦想，让我们开始从现在做起。
国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见-国发[2004]17号
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国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见（国发[2004]17号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：1998年以来，各地区、各部门按照党中央、国务院的部署，积极稳妥地推进以市场为取向的粮食流通体制改革，保护广大农民利益，促进农业生产结构调整和粮食生产与流通。
随着国民经济市场化程度的提高，粮食流通体制改革的深入和农村税费改革的全面实行，当前进一步推进粮食购销市场化改革的条件已经基本具备。
按照党的十六届三中全会精神，国务院决定，在总结经验、完善政策的基础上，2004年全面放开粮食收购市场，积极稳妥推进粮食流通体制改革。
粮食流通体制改革，必须有利于粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场稳定、有利于国家粮食安全，这是实践“三个代表”重要思想的具体体现，各地区、各部门必须充分认识改革的艰巨性和复杂性，统一思想，高度重视，切实把改革的各项政策措施落实到位，确保改革的顺利实施。
一、改革的总体目标、基本思路和实施步骤（一）深化粮食流通体制改革的总体目标是：在国家宏观调控下，充分发挥市场机制在配置粮食资源中的基础性作用，实现粮食购销市场化和市场主体多元化；建立对种粮农民直接补贴的机制，保护粮食主产区和种粮农民的利益，加强粮食综合生产能力建设；深化国有粮食购销企业改革，切实转换经营机制，发挥国有粮食购销企业的主渠道作用；加强粮食市场管理，维护粮食正常流通秩序；加强粮食工作省长负责制，建立健全适应社会主义市场经济发展要求和符合我国国情的粮食流通体制，确保国家粮食安全。
粮油企业发票管理制度
粮油企业发票管理制度第一章总则第一条为规范粮油企业的发票管理工作，加强财务管理，控制成本，提高企业管理水平，促进企业健康稳定发展，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有单位、部门及全体员工。
第三条粮油企业发票管理应遵循“规范、严格、科学、合理”的原则。
第四条发票管理工作应与其它管理工作相结合，以提高发票管理效率。
第二章发票种类及用途第五条粮油企业的发票包括增值税专用发票和普通发票。
第六条发票用途主要为企业购销以及日常费用报销。
第七条发票在企业财务管理中起到重要的证明和核算作用，对于企业的合法经营、健康发展起到至关重要的作用。
第三章发票管理的基本要求第八条粮油企业应具有完整的发票管理制度，明确发票管理的组织架构和责任人。
第九条发票号码管理应严格按照国家税务局和财政部门的规定进行管理。
第十条公司应建立发票领用章程，规定发票的领用、使用、封存、销毁等管理制度，明确发票使用的权限和程序。
第四章发票的领用和使用第十一条发票的领用应由财务部门或专门负责人进行领用，并按照规定的程序进行使用。
第十二条发票使用过程中，应按照发票管理制度的规定进行记录，防止发票的遗失和错误使用。
第十三条发票使用完毕或者经过规定的时期，应作废并予以销毁。
第五章发票的存储和保管第十四条公司应建立完善的发票存储和保管制度，确保发票的安全和完整性。
第十五条发票应妥善存放，严禁发票受潮、发霉、变质等情况发生。
第十六条发票应妥善保管，严禁私自挪用发票。
第六章发票的核对和审计第十七条公司应建立完善的发票核对和审计制度，确保发票的真实性和准确性。
第十八条发票的领用、使用、销毁等过程应被财务部门进行记录和核对。
第十九条公司应对发票进行定期的审计，确保企业的经营合法性和财务真实性。
第七章发票管理的监督和检查第二十条公司应建立定期的发票管理检查制度，对发票的领用、使用、存储等进行监督和检查。
第二十一条对于违反发票管理制度的行为，公司应进行严肃处理，确保发票管理的规范性和严谨性。
粮食流通监管难点与对策
粮食流通监管难点与对策随着我国经济的快速发展，粮食流通行业成为了国内外资本的竞争重点。
粮食流通监管工作涉及到农、商、政、学等多个部门，要做到高效监管难度极大。
本文将试图探讨当前我国粮食流通监管存在的难点，并提出相应的对策。
一、粮食流通监管难点1.信息不对称粮食流通业涉及到居民点和农村地区，形成“大而散”的模式，市场中出现市场信息不对称现象。
由于地域和信息的不对称等原因，使得监管人员难以及时了解行业动态，增加了监管成本。
2.市场价值链过长粮价价格的锯齿波动、农民卖粮难、抽水刁民等问题的出现，直接与顶层设计的制度不合理有关，其中最根本的问题就是市场价值链过长，中间人强势、农民权益缺乏保障，致使粮食交易不透明。
3.协同管理难度大粮食流通涉及到政府、协会、产业链几个方面，需要各方之间的协同管理，也就是说要协调政府职能、行业各方面、商业服务，但协同效率却十分低效。
各重组机构权责不同，由此给监管带来难度。
二、对策1.信息化管理平台为了解决监管人员难以及时了解行业动态的问题，可建立一个定期进行数据更新和信息共享的管理平台。
该平台应建立大数据分析，分析和预测粮食能源、消费需求、库存变化、价格波动等关键指标，从而提供决策支持。
能够实现信息化和精准化管理，从客观上解决信息不对称的难题。
2.优化市场价值链需要优化市场价值链，加强部门间的协同，实现政府、商业、产业间的资源共享和行动协同，使市场价值链缩短、流通路径畅通,价格透明，避免粮食僵局。
政府和农民可以建立档案系统，建立健全的信用评价体系。
3.加强协同管理要加强政府、企业和社会成员的管理。
制定完善的工作流程和指导方针，加强重点区域和重点环节的管理，落实职责，确保食品安全。
建立统一的价格策略、计量标准及交易规则，加强成本标准和利润分配的监管，对消费者进行风险提示，从而保障消费者的利益和粮食企业的发展。
4.提高人员素质和监管技能加强技能培训，提高监管人员的专业素质，了解创新监管手段，如现代科技、高科技检测设备、识别机器、无人机等，有针对性地开展监管工作，加强食品安全科技支撑，加强流通管理与社会各层面的联动。
粮食市场监管存在问题和对策
粮食市场监管存在问题和对策穆海军《粮食流通管理条例》颁布实施以来，各级粮食部门积极转变工作职能，努力加强粮食监管工作，取得了突破性进展，在新形势下较好地发挥了职能作用。
但是，由于监管工作对粮食行政管理部门来说是一项全新的工作，在具体工作中还存在一些问题。
加强粮食监管的存在问题一是不想管。
在实施了几十年的传统粮食流通管理体制下，形成了一套传统的思维模式、工作模式和管理模式，一些粮食行政管理部门习惯于用行政手段管理粮食流通，用包办代替的办法管理粮食企业，对依法管理粮食流通特别是管理社会粮食行业感到无从下手，存有畏难发愁情绪，不愿主动的开展粮食监管工作。
二是不敢管。
随着粮食市场的全面放开，在社会上和群众中形成了“放开就是不管”的模糊认识，近年来粮食供过于求的市场形势也使人们对粮食市场的稳定失去了应有的警惕，加之其他经济类型的粮食经营企业对粮食部门的管理还不习惯，依法经营粮食的意识不强，所以，不愿被管、不服管理的情况时有发生。
而且粮食行政管理部门的执法手段不够有力，对抗拒管理的业户无法有效地处理，因而在粮食执法人员中存在不敢管的现象。
三是不会管。
依法开展粮食监督检查是一项新的工作任务，粮食行政管理人员缺乏工作经验，业务素质和工作能力也有待于进一步提高;对于执法依据、处罚标准、处罚程序等具体业务掌握的还不够熟练，因而制约了依法管粮工作的开展。
四是不能管。
主要是机构、人员、经费还不能保证依法管粮的需要。
有的市、县级粮食局仍是事业单位，且没有获得政府授权，不具备行政执法的资格。
有的虽然是行政机关，但内部没有独立的执法机构，人员编制较少，工作经费不足，难以保证执法工作需要，因而没有能力全面开展粮食监管检查工作。
加强粮食监管的对策措施加强粮食监督检查工作是一项新的任务，必然经历一个逐步提高、逐步完善的过程。
因此，针对当前粮食监管工作中存在的主要问题，首先应强化以下工作措施。
(一)建立健全粮食执法体系《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》对粮食行政管理部门及粮食流通监督检查机构提出了明确要求。
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工作研究
在问题及后果
一、购进业务不用发票。
部分粮食企业自动放弃税款抵扣权,在购进环节不论对方是否是一般纳税人,不索取增值税专用发票,也不索要普通发票,只用自制的未经税务部门监制的内部调拨明细表充当发票。
这样,既加大了商品成本,又加重了企业税负。
二、收购业务用票不规范。
部分粮食企业在收购业务中擅自用明细表代替收购发票或者收购发票超限额填制、超范围使用、向小规模纳税人购进原粮不索取发票或者取得发票不入帐,而是通过开具收购专用发票多提进项税、造成双方偷税。
三、其他扣税凭证不规范。
部分粮食企业对运输票据等其他扣税凭证使用不规范,取得的公路运输、铁路运输票据项目填写不全面、将基金装卸费等费用也提了进项税。
四、白条抵扣进项税。
五、销售业务不用发票。
问题形成的原因
造成上述问题的原因很多,但归纳起来主要是以下两方面形成的:
客观上,国有粮食企业是商品流通
企业中比较特殊的一类纳税人,其特殊
性主要表现在从过去的统购统销国家
经营到现在的粮食市场放开参与市场
竞争,税收优惠政策对其一直是相对倾
斜的。
熟悉粮食企业经营情况和税收政
策的人都知道,税改前粮食企业享受平
价销售、系统内调拨免征营业税的照
顾;税改后又享受应缴增值税“征三免
七”的待遇(除部分特定业务全免外),
及现在的政策性粮油全免的待遇。
政策
上的优惠一方面给企业营造了一个比
较宽松的外部环境,而另一方面相应地
降低了企业核算凭证的合法性、计税数
额的准确性。
致使与税改后与需要凭票
管税为灵魂的增值税法规不相适应,在
征收管理中有许多不尽人意的地方。
主观上,粮食企业在流通企业中特
殊的经营地位和经营方法,所形成的比
较淡薄的纳税观念、纳税意识加上企业
领导、财会人员有限的政策水平和低下
的业务素质是造成上述问题的外部原
因。
改进建议
标本兼治,在粮食系统自上而下治
本的基础上,税务部门从内到外治标。
一、强化基础工作。
重视规范粮食
系统的核算办法和手续,规范用票,变
事后检查为事前控管。
在发票的使用上
不论是否批零企业,不论是否政策性购
销所有进销票据都必须用税务机关监
制的法定票据入帐,内部调拨单或销货
日报表只能作为商事凭证的附件,通过
强化基础工作来堵住漏洞。
二、提高基本素质。
通过组织财务
人员、税务干部学习、培训,回过头来系
统学习、深刻领会、牢固掌握征管法规、
条例、规章及财务制度,进一步提高企
业的核算水平和税务干部的基本业务
素质,以期减少差错。
三、加大执法力度。
加大税务征管
稽查中的执法力度,对企业出现的一犯
再犯、屡查屡犯的现象不手软、不容情,
从执法力度上下功夫,提高税法的刚
性。
(作者单位:山西省神池县国税局)
责编:江边
存
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税收与企业。