2011年防汛工作方案

2011年防汛工作方案
2011年防汛工作紧紧围绕“防、撤、抢”防洪保安体系建设，着力推进防汛抢险科学化和程序化，确保全县安全度汛。

一、防汛重点
1、小型水库：姚源、坑头、群英3座水库。

2、淤地坝：18座骨干坝、3座中型坝。

3、山洪沟；安家涧、田峪涧、东焦涧、里庄涧、孙家
涧、江口涧、黑龙涧、水峪涧等14条行洪主沟道。

4、边山峪口；6个乡镇、17个村组1276人。

5、区域性突发强降雨。

区域性突发高强度、大量级暴
雨，在任何地方都可能造成难以预计的灾害，去年
东垆、南卫沿河一带的暴雨灾害已经给我们敲响了
警钟，对防汛工作提出了新的要求。

防范短时局部
强降雨将是今后防汛的重点和难点之一。

二、确保今年度汛的主要措施
1、认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，强化对防汛工作的组织领导
一是进一步强化防汛工作行政首长负责制，逐级分解任务，抓早、抓实、抓好，全面落实各项责任制。

要充实防汛指挥机构，保证防汛指挥调度正常运转，及早上岗到位，进入防汛角色，主动到防汛部门和防洪工程现场了解情况，尽快熟悉防汛工作，切实担当起防汛工作
的重任。

二是强化部门责任制，对于分部门承担的防汛任务和所辖防洪工程实行部门责任制，各有关责任人要按照责任分工，深入到分管防区和工程现场检查指导，研究解决实际问题；发生汛情时，要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾，切实履行职责。

二是强化防汛技术责任制，为实现优化调度，科学抢险，提高防汛指挥的准确性和科学性，有关预报数值、评价工程抗旱能力、制定调度方案、采取抢险措施等技术问题，由各专业技术负责，建立技术责任制。

三是强化岗位责任制，工程管理单位和管理人员以及护堤员、报汛员、预警员、抢险队等要制定岗位责任制。

2、实行严格的防汛值班制度，确保防汛信息、指令及时传递。

防汛值班是防汛抗洪工作的一项最基本的工作。

做好防汛值班工作，时刻掌握汛情信息，及时传递反映，是取得防汛抗洪工作胜利的先决条件。

县防办、各乡镇防办、防指各成员单位、各水库堤防等防洪工程管理单位一定要严明防汛值班纪律，建立健全制度，落实防汛值班责任制。

具体要求要有值班室，值班电话，值班制度，值班记录以及领导带班的值班安排，实行昼夜值班，24小时有人值守。

3、进一步修订完善各项防汛预案，为防汛抢险工作提供依据
各级防汛指挥部门要根据防汛实际情况，按照确保重点，兼顾一般的原则，制定所辖范围内的防汛预案。

防汛预案应包括：汛情传递、人员撤离安置、工程调度、通信联络、物料供应、抢险队伍调度、后勤保障等方面，各项防汛预案要把可能出现问题和困难考虑的更周全，各个环节安排的更具体，分工责任更明确，特别是要把汛情预警、
人员撤离安置作为重中之重，落实报汛责任人、预警责任人及群众转移责任人，设置预警信号、划定转移路线和安置地点，在发生汛情时及早预警，及早准备，及时撤离，保证人员生命安全。

只有制定详尽全面、可操作性强的预案，才能保证抗洪抢险有条不紊。

防洪预案制定后，要按照规定的权限审批，并报县防办备案。

4、明确重点，认真落实防汛措施
⑴边山峪口：实行乡镇干部包村、村干部包组，组干部和党员包户的责任制。

建立县乡、村、组四级山洪防御组织体系。

重点实施以预警，撤避为主的防汛措施。

落实报汛责任人、预警责任人及群众转移责任人。

划定转移路线和安置地点，在暴发山洪时及早预警。

及早准备，及时撤离保证人员生命安全。

⑵水库、淤地坝
一是严格调度运用，汛期空库运行，并开启放水设施。

二是加强值班巡查，及时发生并处理险情。

三是建立值班人与下游影响村庄的报汛机制，制定落实下游村庄撤避方案。

(3)河道；首先做好河道清淤、清障，按照“谁设障、谁清除、谁管辖、谁负责”的原则。

清除河道障碍，确保河道行洪畅通。

其次，对河道采砂、采石、养殖等活动，汛期一律停工停产。

第三是强化河道报汛机制，每条行洪沟道要明确报汛责任人，召开沿沟村庄联席会议，建立上下游联系机制，对受洪水威胁的村庄、制定并落实应急撤离预案。