2022年-2023年监理工程师之水利工程监理案例分析精选试题及答案二

2022年-2023年监理工程师之水利工程监理案例分
析精选试题及答案二
大题（共10题）
一、某引水工程项目，发包人经公开招标后与施工单位按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工承包合同，施工承包合同规定：水泥、钢筋两种材料由发包人负责采购，其他建筑材料由施工单位采购。

另外，发包人与监理单位签订了施工阶段监理合同，发包人与甲、乙供货商按照《标准材料采购招标文件（2012年版）》分别签订了水泥采购合同和钢筋采购合同。

【事件】
在施工过程中，发生了如下事件：事件1:发包人负责采购的水泥到场后，发包人、监理与施工单位共同对甲供货商交付的袋装水泥的外观及件数进行清点核验后签发了收货清单，并交由施工单位保管。

随后，发包人在合同约定的期限内安排对该批材料的规格、质量等进行检验，发现有不少袋装水泥受潮结块，于是发包人要求甲供货商进行退换，并出具袋装水泥受潮并非保管原因引起的证明材料，甲供货商虽认可该证明材料的真实性，但认为发包人已在收货清单上签字，意味着发包人对该批材料质量已经认可，因此不接受退换的要求。

事件2:发包人为了确保供货进度，在与乙供货商的采购合同中规定了延迟交货违约金（10万元），由于乙供货方违约不能按期交货，若停工待料发包人的损失为50万元。

发包人为避免停工待料，不得不以较高价格紧急采购，为此多付价款20万元（无其他损失）。

【问题】
1.事件1中，甲供货商不接受退换要求的做法是否合理，说明理由。

2.事件2中，供货方应支付的违约赔偿为多少万元？为什么？
【答案】问题1:甲供货商不接受退换要求的做法不合理。

买方签发收货清单不代表对合同材料的接受，双方还应按合同约定进行后续的检验和验收。

若检验和验收不合格，供货商应予以修补和退换，并承担相应的责任。

问题2:供货方应支付的违约赔偿为20万元。

理由：因为供货方违约导致采购方发生损失，且采购方做出了适当措施防止损失扩大，故可以要求供货方承担为防止损失扩大而采取适当措施的费用。

二、某引水工程主体工程包括泵站1座、输水管道21km、调压设施1座等建设内容，发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同。

监理合同中约定，监理人不承担该工程的费用控制工作。

【事件】
事件1：总监理工程师认为监理规划与监理大纲内容无区别，于是将监理大纲作为监理规划提交给了发包人。

事件2：总监理工程师授权给一位经验丰富的监理工程师主持编制监理规划，编制完成后报总监理工程师审批，完成后报给发包人。

事件3：在实施过程中发生了重大技术变更，发包人要求监理人重新报送监理规划，监理人认为监理规划是开工初期提交的，不能进行更改。

事件4：监理人提交的监理规划中未包含费用控制内容，监理规划提交后，发包人认为必须包含质量、进度、费用控制三大目标，因此，让监理人重新修改监理规划。

【问题】
1.事件1中，你认为总监理工程师的说法正确吗？请简述监理大纲和监理规划的区别与联系。

2.事件2中有无不妥之处？请说明理由。

3.事件3中，监理人的说法是否正确？请说明理由。

4.事件4中有无不妥之处？请说明理由。

【答案】问题1：不正确。

与监理大纲相比，监理规划更具针对性、指导性和可操作性。

在监理大纲的基础上，需要结合监理委托合同、承包人提交的施工组织设计、承包人提交的施工总进度计划等方面进行细化。

问题2：
有不妥之处。

监理规划应由总监理工程师主持编制；监理规划应由监理单位技术负责人审批。

问题3：不正确。

监理规划应根据其实施情况、工程建设的重大调整或合同重大变更等对监理工作要求的改变进行修订。

问题4：
有不妥之处。

监理规划的工作范围是根据监理委托合同确定，监理委托合同已约定监理人不承担该工程的费用控制工作，因此监理规划中应不含费用控制内容。

三、某水利工程，施工单位通过招标将桩基及土方开挖工程发包给某专业分包单位，并与预拌混凝土供应商签订了采购合同。

实施过程中发生如下事件：事件1：桩基验收时，项目监理机构发现部分桩的混凝土强度未达到设计要求，经查是由于预拌混凝土质量存在问题所致。

在确定桩基处理方案后，专业分包单位提出因预拌混凝土由施工单位采购，要求施工单位承担相应桩基处理费用。

施工单位提出因建设单位也参与了预拌混凝土供应商考察，要求建设单位共同承担相应桩基处理费用。

事件2：专业分包单位编制了深基坑土方开挖专项施工方案，经专业分包单位技术负责人签字后，报送项目监理机构审查的同时开始了挖土作业，并安排施工现场技术负责人兼任专职安全管理人员负责现场监督。

专业监理工程师发现上述情况后及时报告总监理工程师，并建议签发《工程暂停令》。

事件3：在土方开挖过程中遇到地下障碍物，专业分包单位对深基坑土方开挖专项施工方案做了重大调整后继续施工。

总监理工程师发现后，立即向专业分包单位签发了《工程暂停令》。

因专业分包单位拒不停止施
工，总监理工程师报告了建设单位，建设单位以工期紧为由要求总监理工程师撤回《工程暂停令》。

为此，总监理工程师向有关主管部门报告了相关情况。

【问题】
1、针对事件1，分别指出专业分包单位和施工单位提出的要求是否妥当，并说明理由。

2、针对事件2，专业分包单位的做法有什么不妥？写出正确做法。

3、针对事件2，专业监理工程师的做法是否正确？说明专业监理工程师建议签发《工程暂停令》的理由。

4、针对事件3，分别指出专业分包单位、总监理工程师、建设单位的做法有什么不妥，并写出正确做法。

【答案】
四、施工合同规定，共工作(路肩.....)调价按实际完成工程量超出已标价工程量清单的15%的超出部分调整系数为0.95，低于已标价工程量清单15%的总体价格调整系数为1.05。

事件1：到9月计量日施工单位已完成砼浇筑1860m3，监理认定已合格的砼工程量为1430m3，由于承包人原因超挖而超灌砼460m3。

事件2：工作A实际完成工程量为17600m3，已标价的工程量清单工程量为14200m3，单价为60元/m3。

事件3：施工单位采购螺杆，直接费为77.80元/根，间接费率9%，利润5%，税金9%。

事件4：某项目施工单位未填报单价和总价，施工完成后报监理单位申请工程计量及支付工程款问题：1、事件1中监理单位应计量多少？说明理由。

2、事件2中，工作A应支付工程款多少？（保留2位小数）3、事件3中，单根螺杆的间接费、利润、税金、单价？4、事件4中，监理机构怎么处理？说明理由
【答案】1、应计量：1430-460=970m3。

理由：施工过程中增加的超挖量和施工附加量所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中，不再另行支付。

2、由于14200*1.15=16330m3＜17600m3工作A应支付工程款=16330*60+（17600-16330）*60*0.95=105.22万元3、间接费=直接费*9%=77.8*9%=7.00元/根利润=(直接费+间接费)*5%=（77.80+7.00）*5%=4.24元/根税金=(直接费+间接费+利润)*9%=（77.80+7.00+4.24）*9%=8.01元/根4、监理单位应不予计量和支付工程款。

理由：施工单位未填写的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。

五、某市全部采用市级财政资金投资的堤防工程建设项目，堤防等级为2级。

采用资格后审的公开招标方式进行监理招标。

招标文件要求：投标文件分为投标函、商务文件、技术文件三部分，均须单独密封。

投标保证金10万元，与投标文件同时提交。

有A、B、C、D、E、F六个投标人参加了投标。

【事件】
事件1:投标时发生如下情况。

(1)投标人A提前一天递交投标文件，其投标函、商务文件和技术文件全部密封在同一个文件箱内。

(2)投标人B的投标文件在投标截止时间后15min送达。

(3)投标人C的投标保证金为5万元人民币的银行汇票。

(4)投标人D的投标文件于投标截止时间前1天寄达招标人，但授权的投标人代表开标时未能及时抵达现场。

(5)投标人E的投标文件提前递交，并符合相关规定要求。

(6)投标人F的投标文件准时递交，并符合相关规定要求。

事件2:六家投标人的资质情况如下。

(1)投标人A具有水利工程施工监理丙级资质。

(2)投标人B具有水利工程施工监理甲级资质。

【答案】问题1:事件1中，投标人A、投标人B、投标人C的投标文件应该被拒收。

(1)投标人A的投标文件应该被拒收。

理由：没有按招标文件要求将投标函、商务文件和技术文件分开密封。

根据招标投标的相关规定，不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。

(2)投标人B的投标文件应该被拒收。

理由：投标文件在投标截止时间后15min送达。

按照招标投标的相关规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

(3)投标人C的投标文件应该否决。

理由：投标人C虽然与投标文件一起提交了投标保证金，但没有足额交纳10万元。

按照招标投标的相关规定，没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵，是属于重大偏差的情形，按规定作否决投标处理。

问题2:事件2中，本案例的堤防等级为2级，根据《水利工程建设监理单位资质管理办法》(水利部令第47号），乙级可以承担堤防2级以下的各等级水利工程施工监理业务。

因此：(1)投标人A具有水利工程施工监理丙级资质，不能承担该项目。

(2)投标人B具有水利工程施工监理甲级资质，可以承担该项目。

(3)投标人C具有水利工程施工监理乙级资质，可以承担该项目。

(4)投标人D具有水利工程施工监理丙级资质，不能承担该项目。

(5)投标人E具有水利工程施工监理乙级资质，可以承担该项目。

(6)投标人F具有水利工程施工监理甲级资质，可以承担该项目。

六、某大型渠道工程，主要工程量为土方开挖、土方回填、混凝土工程。

发包人与承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工委托合同；发包人与监理人签订了监理委托合同。

【事件】
事件1:渠道深基坑开挖前，施工单位编制了深基坑开挖专项施工方案。

事件2:施工单位对渠道防渗材料土工膜进行了见证取样。

事件3:渠坡抗滑桩施工过程中，施工单位对抗滑桩地质情况进行了地质编录。

事件4:该项目中的粗骨料由发包人提供，粗骨料进场后，承包人拒绝对粗骨料进行检测而直接使用，承包人认为发包人提供的粗骨料质量应由发包人负责。

【问题】
1.请简述事件1中专项施工方案控制程序。

2.请简述事件2中见证取样程序。

3.事件3中，地质编录工作程序是否正确？请说明理由。

4.事件4中，承包人的说法是否正确？请说明理由。

5.事件4中，若承包人拒绝检测，请简述监理人应采取何种措施。

【答案】问题1:深基坑专项施工方案控制程序如下：①施工单位组织专家论证；②施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签；③专职安全生产管理人员进行现场监督。

问题2：见证取样程序如下：(1)见证取样资料由施工单位制备，记录应真实齐全，参与见证取样人员应在相关文件上签字。

(2)监理人对见证取样进行跟踪并填写见证取样跟踪记录。

问题3:不正确。

地质编录工作承包人应报请设代机构（设计单位）进行。

问题4:不正确。

对于发包人提供的原材料，承包人也应进行合格性检测。

问题5:(1)监理人应下发监理通知，指示承包人进行检测。

(2)若承包人未按监理机构的指示进行检测，监理机构可委托其他有资质的检测机构进行检测，承包人应为此提供一切方便并承担相应费用。

七、某渠道工程全长11.9381km，其中明渠长10.8381km，渡槽长1.1km。

左岸排水建筑物5座，控制建筑物2座（节制闸、退水闸各1座）。

渠道设计流量220m3/s、加大流量280m3/s。

渠道过水断面为梯形，设计底宽为15m，堤顶宽5m，渠道内边坡系数为1：
2.0。

渠道挖深8m，填高11m。

发包人和承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工承包合同；发包人和监理人签订了监理委托合同。

【事件】
事件1：质量监督机构在进行生产安全隐患排查时，发现渠道开挖部分缺少安全管理制度、安全操作规程和应急预案不健全，未按规定组织开展安全检查和隐患排查治理，安全教育和培训不到位，在开挖渠顶1m范围内堆放弃渣，且变形监测资料不全。

事件2：发包人要求在开工之前各参建单位共同进行危险源辨识和评价，并采取相应的对策，施工过程中不再进行危险源辨识和评价。

在桩号2+100～2+500处为膨胀土段，宜发生渠坡崩塌和滑坡，为重大危险源。

该危险源由监理人和承包人共同管控，发包人监督。

事件3：在对弃渣场堆渣高度为6m的开挖工作评价时，采用LEC法评价，其中L=6，E=5，C=10。

【问题】
1.事件1，试用综合判断法确定生产安全隐患类型，并阐述该安全隐患治理程序。

2.指出事件2中的不妥之处，并说明理由。

3.事件3，试判别该危险源的风险等级，并说明理由。

【答案】1.应为重大事故安全隐患。

其治理程序如下：（1）重大事故隐患治理方案应由施工单位主要负责人组织制订，经监理单位审核，报项目法人同意后实施。

项目法人应将重大事故隐患治理方案报项目主管部门和安全生产监督机构备案。

（2）责任单位在事故隐患治理过程中，应采取相应的安全防范措施，防止事故发生。

（3）事故隐患治理完成后，项目法人应组织对重大事故隐患治理情况进行验证和效果评估，并签署意见，报项目主管部门和安全生产监督机构备案。

2.不妥之处如下：（1）施工过程不再进行危险源识别不妥。

理由：应定期开展危险源辨识，当有新规程规范发布（修订），或施工条件、环境、要素或危险源致险因素发生较大变化，或发生生产安全事故时，应及时组织重新辨识。

（2）重大危险源管理不妥。

重大危险源的风险等级直接评定为重大风险等级，应由项目法人组织监理单位、施工单位共同管控，主管部门重点监督检查。

3.D＝300，属于较大风险等级。

八、
【背景】
某监理单位承担了一项大型水利枢纽工程施工监理任务,进驻现场后，依据《水利工程施工监理规范》（SL288-2014）及相关要求编制了监理规划。

监理合同约定，本工程混凝土及土方试样的平行检测、跟踪检测数量应符合《水利工程施工监理规范》（SL288-2014）要求。

监理过程中发生如下事件：事件1：甲监理工程师提出监理实施细则应抄送承包人。

乙监理工程师表示，监理实施细则为监理自身工作的依据，不需要抄送承包人。

事件2：监理规划明确混凝土单元工程施工质量验收评定应具备下列条件：（1）单元工程所含工序（或所有施工项目）已完成，现场具备验收条件;（2）已完工序施工质量经验收评定全部合格，有关缺陷已按要求处理完毕;（3）代表单元工程的混凝土试块28天龄期抗压强度符合设计要求。

事件3：监理规划确定了监理平行检测的数量要求：（1）混凝土试样应不少于承包人检测数量的1%，重要部位最低强度等级混凝土至少取样1组;（2）土方试样应不少于承包人检测数量的2%，重要部位至少取样1组。

事件4：监理规划确定了监理跟踪检测的数量要求：（1）混凝土试样应不少于承包人检测数量的7%;（2）土方试样应不少于承包人检测数量的9%。

【答案】1.事件1中甲、乙监理工程师谁的说法正确说明理由。

答：1.甲监理工程师提出监理实施细则应抄送承包人的说法正确。

监理实施细则是监理工作指导性文件，它反映了监理单位对项目控制的理解能力、程序控制技术水平。

监理实施细则对承包人的作用：1）承包人在收到监理实施细则后，会十分清楚各分项工程的监理控制程序与监理方法。

在以后的工作中能加强与监理的沟通、联系，明确各质量控制点的检验程序与检查方法，在做好自检的基础上，
为监理的抽查做好各项准备工作。

2）监理实施细则中对工程质量的通病、工程施工的重点、难点都有预防与应急处理措施。

这对承包人起着良好的警示作用，它能时刻提醒承包人在施工中注意哪些问题，如何预防质量通病的产生，避免工程质量留下隐患及延误工期。

3）促进承包人加强自检工作，完善质量保证体系，进行全面的质量管理，提高整体管理水平。

2.指出事件2中混凝土单元工程施工质量验收评定条件的不妥之处，并说明理由。

答：第（3）条不妥。

监理规划明确混凝土单元工程施工质量验收评定应具备下列条件：（1）单元工程所含工序（或所有施工项目）已完成，现场具备验收条件;（2）已完工序施工质量经验收评定全部合格，有关缺陷已按要求处理完毕（或有监理单位批准的处理意见）。

3.指出并改正事件3平行检测数量要求中的不妥之处。

答：平行检测的检测数量，混凝土试样不应少于承包人检测数量的3%，重要部位每种标号的混凝土最少取样1组；土方试样不应少于承包人检测数量的5%；重要部位至少取样3组。

4.指出并改正事件4跟踪检测数量要求中的不妥之处。

答：跟踪检测的检测数量，混凝土试样不应少于承包人检测数量的7%，土方试样不应少于承包人检测数量的10%。

九、某引水工程起点桩号64+100，终点桩号76+100,总长1
2.0km，主要建筑物包括明渠和建筑物两类。

明渠渠道全长11.296km,过水断面采用梯形断面。

渠道设计水深7.5m。

建筑物包括：2座河渠交叉建筑物，4座左岸排水建筑物，1座渠渠交叉建筑物，1座节制闸，8座公路桥，4座生产桥和1处管理用房。

该工程为透水地基、一级马道以下迎水面置换填黏土共144.35万m3。

开工日期为2015年4月10日，工期48个月。

【事件】
工程施工过程中发生了以下事件：事件1:施工初期，施工单位施工现场管理人员和施工人员大约200人，施工单位安排质量部副部长作为兼职安全生产管理人员。

事件2:暑假期间，施工单位接收了一批学校派遣的实习生，因实习生不属于公司员工，未经任何培训，直接上岗作为施工员。

事件3:施工过程中，兼职安全生产管理人员发现了重大安全隐患，要求排除隐患后再组织施工，施工单位以影响了施工进度为由，扣除了兼职安全生产管理人员年度奖金。

事件4:为便于混凝土施工，施工单位建立了2座HZS90混凝土拌和站，安全监督部门检查时发现其中1座混凝土拌和站未设置标识牌，指示施工单位停工整顿，施工单位因工期原因未执行安全监督部门的指示，安全监督部门立即联系供电部门对施工单位停止供电。

事件5:2018年7月，管理房楼下部已装修完成，正在进行上部装修，为了节约成本，施工单位将工人宿舍设置在了管理房楼内。

事件6:由于临近春节，施工单位资金紧张，因此挪用了安全作业环境及安全施工措施费为工人发了工资。

【问题】
请指出事件1?事件6中的不妥之处，并说明理由。

【答案】不妥之处：事件1：施工单位仅设置兼职安全生产管理人员不妥。

理由：从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

事件2：未对实习人员进行培训不妥。

理由：生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。

事件3：扣除兼职安全生产管理人员年度奖金不妥。

理由：生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

事件4：拌和站未设置标识牌，安全监督部门指示停工整顿不妥；安全监督部门立即.联系供电部门对施工单位停止供电不妥。

理由：负有安全生产监督管理职责的部门依照规定采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前24小时通知生产经营单位。

事件5：施工单位将工人宿舍设置在管理房楼内不妥。

理由：施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

事件6：施工单位挪用安全作业环境及安全施工措施费不妥。

理由：施工单位对列人建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

一十、某引水工程，主体工程包括渠道、泵站、水闸等。

建设单位分别与A单位签订了施工合同，与B单位签订了监理合同，与C单位签订了设计合同。

2019年3月开工，合同工期18个月。

【事件】
实施过程中发生了以下事件：事件1：输水渠道K1+100～K1+600段岩石渗透系数为3×10-2cm/s，招标文件显示该段岩石渗透系数为2×10-3cm/s，A单位就排水工程量增加向建设单位提出补偿，建设单位回复：地质条件的变化是正常的，应由施工单位承担责任。

事件2：由于地方政府希望可以提前供水，因此建设单位提出将合同工期压缩至12个月。

事件3：施工中的碎石（碎石垫层、混凝土粗骨料等）由建设单位提供，2019年12月，建设单位运至现场的一批碎石经检验不合格，由于市场碎石供应紧张，建设单位暗示施工单位可以将该批碎石用于工程。

事件4：设计单位C在设计文件中标明泵站工程的水机、机电、金属结构设备需采购上海某水工机械厂家设备，理由是该厂家设备质量有保证。

事件5：设计文件中标明该工程的设计使用年限是50年。

事件6：施工单位A经监理单位和建设单位同意，将泵站工程的碎石桩基础工程分包给了D基础处理公司，由于D基础处理公司设备不足，又将部分工程分包给了E基础处理公司。

事件7：2019年10月，由于泵站下部结构有一仓混凝土质量不合格，施工单位尚未进行处理，监理工程师尚未进行签字确认，为了赶工期，施工单位直接进行了下一仓混凝土浇筑。

【问题】。