民办非营利财务管理制度

一、总则
第一条为规范民办非营利组织的财务管理，保障资金安全，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国会计法》、《民办非营利组织会计制度》等法律法规，结合本单位的实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本单位所有民办非营利组织的财务管理工作。

第三条本制度遵循合法性、真实性、完整性、及时性和节约性的原则。

二、财务管理组织与职责
第四条成立财务管理部门，负责本单位财务管理的日常工作。

第五条财务管理部门的主要职责：
1. 负责制定本单位的财务管理制度，并组织实施；
2. 负责编制年度财务预算，执行预算管理；
3. 负责财务报表的编制、审核和报送；
4. 负责财务核算、资金管理、资产管理等工作；
5. 负责内部控制和风险管理；
6. 负责财务人员的培训和考核；
7. 完成领导交办的其他工作。

三、财务预算管理
第六条本单位实行年度财务预算管理制度。

第七条财务预算的编制：
1. 预算编制部门根据单位发展规划、业务需求和资金状况，编制年度财务预算；
2. 财务管理部门对预算编制部门提交的预算进行审核，确保预算的合理性和可行性；
3. 经审核通过的预算，由单位负责人审批。

第八条预算执行与监督：
1. 财务管理部门按照批准的预算执行财务活动；
2. 定期对预算执行情况进行分析，发现偏差及时调整；
3. 财务管理部门对预算执行情况进行监督，确保预算的严肃性和有效性。

四、财务核算与报告
第九条本单位采用权责发生制原则进行财务核算。

第十条财务核算的内容：
1. 资产的核算，包括现金、银行存款、应收款项、固定资产等；
2. 负债的核算，包括应付账款、预收款项、长期借款等；
3. 净资产的核算，包括捐赠收入、业务收入、其他收入、业务支出、管理费用、销售费用等；
4. 收入和支出的核算，按照业务性质进行分类。

第十一条财务报告的编制与报送：
1. 财务管理部门定期编制财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等；
2. 财务报表经审核后，报送上级主管部门和税务部门；
3. 财务报告应真实、完整、准确、及时。

五、资金管理
第十二条本单位实行资金集中管理制度。

第十三条资金管理的主要内容：
1. 资金筹集，包括政府拨款、捐赠收入、业务收入等；
2. 资金拨付，按照预算和资金用途进行拨付；
3. 资金使用，加强资金使用的监督和管理，确保资金使用效益；
4. 资金结算，按照国家有关规定和财务制度进行结算。

六、资产管理
第十四条本单位实行资产管理责任制。

第十五条资产管理的主要内容：
1. 资产登记，对资产进行登记、盘点和核算；
2. 资产使用，按照资产用途和规定进行使用；
3. 资产处置，按照国家有关规定和财务制度进行处置；
4. 资产保值增值，加强资产管理，提高资产使用效益。

七、附则
第十六条本制度由财务管理部门负责解释。

第十七条本制度自发布之日起施行。