【推荐下载】中央企业领导人员管理暂行规定

中央企业领导人员管理暂行规定
 在《中央企业领导人员管理暂行规定》和《中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法》实施之际,中央组织部、国务院国资委负责同志就如何学习贯彻这两个文件,以下就是中央企业领导人员管理暂行规定。

 问:请简要介绍一下《管理规定》和《考评办法》出台的背景。

 答:党的十四届三中全会提出建立现代企业制度尤其是新的国有资产管理体制确立以来,按照中央要求和现实需要,中组部、国务院国资委等有关部门和各地各企业在加强和改进国有企业领导人员管理方面进行了积极探索,取得了不少成功经验,出台了一些行之有效的政策措施。

制定《管理规定》,及时将这些做法和经验上升为规章制度,对于推进中央企业领导人员管理工作的科学化、制度化、规范化,进一步深化中央企业人事制度改革,建立和完善中国特色国有企业人事管理制度体系,全面提高中央企业领导人员管理工作水平都将产生深远影响,同时也将对各地的国有企业领导人员管理工作起到重要的带动作用。

《管理规定》是经过认真总结实践经验、广泛征求各方意见、反复讨论修改完善形成的。

 在国有企业领导班子和领导人员考核评价方面,随着社会主义市场经济体制逐步完善和国有企业人事制度改革不断深化,各地各有关单位和各中央企业也进行了一些探索,取得了一定成效,但尚未形成一套完善的综合考核评价办法。

实践中,对企业领导人员的考核没有充分体现企业特点,干部考评与业绩考核双轨运行,考核评价主体比较单一,考核评价导向作用没有得到充分发挥。

党的十七届四中全会强调,要健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制。

因此,出台《考评办法》也显得尤为重要和紧迫。

 
 问:《管理规定》和《考评办法》作为中央企业领导人员管理的基本规章,它的指导思想和总体思路是什么?
 答:制定《管理规定》的指导思想是:坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,从中央企业实际出发,着眼于规范公司法人治理结构,建立现代企业制度,建设政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子,以完善领导体制、健全选拔任用、考核评价和激励约束机制为重点,规范程序,明确要求,建立制度,造就一支高素质的中央企业领导人员队伍,保证中央企业又好又快发展。

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 任何从事经营和生产活动的企业都需要拥有三大资本：财力、物力、人力。

其中人力资源是最重要、最关键的资源。

详细内容请看下文浅谈加强企业人员管理提升经济效益。

 首先，企业之间的竞争归根到底是人力资源优劣之间的竞争。

其次，人在马克思政治经济学中被定义为最重要的生产力构成要素。

一个企业如果没有建立起完备的用人机制，没有制定好行之有效的人力资源战略，要想实现企业最终的目标和证明自我价值都是不现实的。

 人员管理战略必须以企业管理战略为指导，企业管理是制定人员管理战略的前提和基础。

此外，人员管理战略是企业管理职能战略之一也是企业战略不可或缺少的重要组成部分，对经营管理战略的实现起着巨大的推动和支持作用。

同时又是实现企业战略目标的有效保障。

更重要的是，在日益激烈的市场竞争中，由于人力资源已成为企业的第一资源。

人员管理战略对企业管理的整体战略、财务管理、技术开发、生产制造、供应管理、市场营销等所有企业职能的确定和施行都有着驻足轻重的作用，因此人员管理战略是作为企业管理战略的核心而存在的。

 激励是在组织环境中激发、指导和维持行为的过程。

组织行为学认为，激励主要是指激发人的动机或工作热情，调动人的积极性，使人有一股内在的动力，朝向所期望的目标前进的心理活动过程。

激励无论是对企业生产效率的提高还是对个人自我价值的实现都有着举足轻重的作用。

世界着名潜能学研究专家安东尼罗宾就曾指出，每个
人的潜能都是无穷的，问题在于我们用什么手段、怎样去激发这种潜能。

 实行以人格为本的人员管理，无疑有利于鼓舞士气、提高员工的工作激情和调动他们的积极性。

有学者曾通过调查发现，人格因素对工作绩效的影响占了20%到30%之间。

而近来的学者在用预测人格观点的确实性等方法来研究人格对激励的影响时，对结果进行分析，也发现人格因素在很大程度上影响着激励的效果。

以人格为本的关键在于对员工人格的尊重，增强员工对企业的情感，树立主人翁意识，员工感到自己是企业的主人，从而激起更大的热情、干劲倍增。

 编辑老师为大家整理了浅谈加强企业人员管理提升经济效益，希望对大家有所帮助。

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仅供参阅！在研究起草《管理规定》过程中,我们按照反映现实、大胆创新、留有余地、逐步完善的总体思路,力求实现以下三个方面的结合:一是坚持党管干部原则与依法办事相结合。

党管干部原则是党的干部工作的一项基本原则,必须毫不动摇地坚持,《管理规定》始终贯穿了这一原则。

同时,注意把党管干部原则与《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规相衔接,注意把党管干部原则与董事会依法选聘经营管理者以及经营管理者依法行使用****结合起来,把组织选拔与竞争选聘结合起来,使《管理规定》符合深化国有企业改革、建立现代企业制度的要求。

二是坚持继承与创新相结合。

《管理规定》注重把近年来在国有企业领导人员管理工作中形成的经验和做法,加以归纳、总结和完善,同时注重吸收借鉴党政干部管理工作的有益经验,以及国外在企业领导人员管理方面好
的做法,积极探索企业领导人员管理的新机制、新方法、新途径。

三是坚持可操作性与指导性相结合。

《管理规定》对中央企业领导人员管理的主要环节从内容、程序到方式方法,都尽可能作出较为详细的规定,对尚处于探索中的一些做法,从原则上提出要求,为今后的实践和改革留有空间。

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