某化工企业应急预案事故风险评估报告

********************有限公司安全生产事故应急预案
事故风险评估报告
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********************有限公司
2017年11月11日
目录
评估报告编制说明 (1)
1评估目的 (2)
2评估原则 (2)
3评估组织 (2)
4评估过程 (2)
5风险评估范围 (3)
6危险源辨识 (3)
6.1物质危险、有害因素辨识 (3)
（略） (3)
6.2厂址及总平面布置危险、有害因素辨识 (3)
（略） (3)
6.3生产工艺过程危险因素辨识 (3)
（略） (3)
6.4设备、装置危险因素辨识 (3)
（略） (3)
6.5储运过程危险因素辨识 (3)
6.6 定量风险计算 (8)
6.7危险化学品重大危险源辨识与分级 (11)
7评估结果 (13)
7.1 物质类别评估结果 (13)
7.3“两重点一重大”评估结果 (13)
8风险控制措施 (14)
评估报告编制说明
为进一步降低和消除公司各类事故带来的灾难，我公司特编制《应急预案事故风险评估》，以便于发生事故后遵照执行。

编制《应急预案事故风险评估》的目的是在公司一旦发生事故后在抢险救援方面有章可循，避免因慌乱而耽误救援时间，造成不必要的人员伤亡和财产损失。

1评估目的
为规范公司风险管理工作，识别和分析生产安全作业中的危险有害因素，消除或减少事故危害，确保安全作业，由公司风险评价小组进行风险评估。

2评估原则
1）坚持客观公正原则。

在组织评估和撰写评估报告等各个环节，都从思想和形式上力求做到实事求是，确保评估结果的可信、可用。

2）坚持发展性原则。

评估不是目的，促进应急管理工作的开展和完善才是目的。

评估过程中，应始终以发现问题，解决问题为主要目标，建设性的开展工作。

3评估组织
风险评价小组由公司主要负责人、安全生产管理人员、生产部等各部门主要负责人组成。

4评估过程
1、成立风险评估小组
2、收集分析资料、现场勘察
3、组织进行风险识别和评估
4、评估汇总交公司主要负责人批准
5风险评估范围
评估范围主要围绕生产经营活动开展，主要包括公司在生产经营过程的生产工艺装置和储存设施以及配套的公用工程系统的风险金性别是和分析。

6危险源辨识
6.1物质危险、有害因素辨识
（略）
6.2厂址及总平面布置危险、有害因素辨识
（略）
6.3生产工艺过程危险因素辨识
（略）
6.4设备、装置危险因素辨识
（略）
6.5储运过程危险因素辨识
1、罐组储存过程
表6.5-1 罐区储运过程危险、有害因素
2、丙类仓库储存过程
1）若库房的建筑设施不符合要求，造成库房内温度过高，通风不良，湿度过大，漏雨进水，阳光直射，使危险化学品达不到安全储存的要求而引发火灾、爆炸事故。

2）若由于仓库管理人员缺乏安全知识，或因储存场地缺少，而任意将性质相互抵触的危险物品混储，一旦发生泄漏就会引起火灾、爆炸事故。

3）若危险化学品容器的包装损坏，或者出厂的包装不符合安全要求，会因泄漏而引起火灾事故，还可能因作业人员未采取防护措施而导致中毒事故。

4）有些危险化学品如长期不用，废置在仓库中，不及时处理，可能会因变质而引起事故。

5）若在储存过程中对着火源控制不严，如汽车排气管的火星、库房周围的明火作业、吸烟的烟头等；或由于内部设备不良、操作不当引起的电火花、撞击火花和太阳能、化学能，若电气设备不防爆或防爆等级不够，装卸作业使用铁质工具撞击打火，都有可能导致火灾、爆炸事故的发生。

6）若在装卸、搬运危险化学品过程中违反操作规程，采取滚动、摩擦、拖拉等危及安全的操作；或堆垛过高不稳，发生倒塌；或在仓库内改装打包，封焊修理等违反安全操作规程而造成事故。

7）若仓库建筑条件差，不适应所储存物品的要求，又未采取隔热降温措施，使物品受热；因仓储养护管理不善，仓库漏雨进水，使危险化学品受潮；盛装的容器破损，使物品接触空气等，均可能引起着火或爆炸事故。

8）如果仓库未按照《建筑设计防火规范》（GB50016-214）进行防火分区，一旦发生火灾，将可能造成较大人员伤亡、财产损失。

附1.6 作业环境有害因素辨识
1）毒害
生产性毒物在密封状态下不会对作业人员的身体健康造成威胁。

该评价项目生产过程可能存在生产性毒物污染释放暴露源，这就可能对作业人员健康构成威胁。

这是一种慢性积累中毒，发现症状往往需要较长的时间，一旦出现症状，往往很难根治。

评价项目生产过程中可能出现的生产性毒物污染释放暴露源主要有：
（1）原料输送、储存、加料过程；
（2）容器破裂、燃烧爆炸引起的毒害物泄漏、扩散；
（3）设备维修过程等。

生产性毒物通过下列3种主要途径吸收进入人体：
（1）呼吸道。

这是最常见最重要的途径。

毒物经呼吸道吸收后，可不经肝脏转化解毒即可直接进入血液循环中，分布于全身。

（2）皮肤。

有些生产性毒物可通过无损伤的皮肤及皮脂腺进入人体。

毒物经皮肤吸收后，可不经肝脏转化而直接进入血液循环。

（3）消化道。

在生产环境中毒物经消化道进入人体内的不多见。

经消化道进入人体内的毒物，大多经肝脏转化、解毒后才进入血液循环。

当生产性毒物进入到人体后，可能会产生的作用有：职业中毒，按发病过程分为急性中毒、慢性中毒和亚急性中毒；带毒状态；其他职业病；致突变、致癌、致畸；对生殖功能的影响等。

2）噪声
企业噪声主要来源于泵等机械设备。

长期接触强烈的噪声，会对作业人员的听觉造成损伤，并对神经、心脏、消化系统等产生不良影响；使作业人员烦燥不安，或因听力、语言受到干扰，而导致意外事故的发生。

国家标准GBZ2.2-2007规定，每周工作5d，每天工作8h，稳态噪声限值和非稳态噪声等效声级的限值均为85dB（A）。

3）高温、高湿
评价项目生产过程中存在着高温介质、高温设备及管道等生产性热源，加之企业所处地
区夏季气温高、湿度大，所以生产过程中存在着高温、高湿危害。

高温、高湿环境会引起作业中毒，会加速毒物的吸收，会导致操作失误率升高，会加速材料的腐蚀。

高温环境可使火灾危险性增大，可使材料、设备强度下降。

同时生产过程中涉及使用冷冻盐水，如发生冷冻盐水泄漏，则可能造成人员的低温灼伤。

6.6 定量风险计算
根据《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）》（以下简称《可接受风险标准》）要求，采用南京安元科技有限公司安全评价与风险风险分析系统软件（定量风险评价版）对本项目进行个人风险和社会风险模拟计算。

本报告个人风险和社会风险选取的装置异丁烯埋地储罐按照调整后方案进行。

1、个人风险
1）可容许个人风险标准
个人风险是指假设个体100%处于某一危险场所且无保护，由于发生事故而导致的死亡频率，单位为次/年。

系统根据预设的个人风险标准，采用个人风险等值线填充的形式来进行模拟分析。

标准名称：
2）本项目个人风险值计算
根据南京安元科技有限公司安全评价与风险风险分析系统软件（定量风险评价版）进行计算，本项目个人风险结果如下：
图中：蓝色线：3×10-6/年
3）结论
从上图可知：本项目310-6/年的个人风险等值线内无《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）》规定的高敏感场所(学校、医院、幼儿园、养老院、监狱等)；重要目标(军事禁区、军事管理区、文物保护单位等)，西北方向有商品房等特殊高密度场所（人数≥100人）。

2、社会风险
1）可容许社会风险标准
社会风险是指能够引起大于等于N人死亡的事故累积频率（F），也即单位时间内（通常每年）的死亡人数，常用社会风险曲线（F-N曲线）表示。

标准名称：中国
据南京安元科技有限公司安全评价与风险风险分析系统软件（定量风险评价版）进行计
算，本项目社会风险结果如下：
其中虚线部分代表社会风险标准曲线，介于两条虚线之间的区域为“尽可能降低区”，上方的区域为“不可接受区”，下方的区域为“可接受区”，实线表示该区域的实际社会风险分布情况。

若社会风险曲线落在不可接受区，除特殊情况外，该风险无论如何不能被接受。

若落在可接受区，风险处于很低的水平，该风险是可以被接受的，无需采取安全改进措施。

若落在尽可能降低区，则需要在可能的情况下尽量减少风险，即对各种风险处理措施方案进行成本效益分析等，以决定是否采取这些措施。

通过定量风险评价，危险化学品重大危险源产生的社会风险应满足图中可容许社会风险标准要求。

2）本项目社会风险值计算
根据南京安元科技有限公司安全评价与风险风险分析系统软件（定量风险评价版）进行计算，本项目社会风险结果如下：
3）结论
从上图可知，本项目风险一部分处于可接受区域，一部分处于尽可能降低区域内，说明本项目可能会对社会公众造成一定风险，应予以合理的控制，尽量降低风险，采用各种有效的风险处理措施方案进行弥补，有效的降低风险。

4）现有自控措施
本项目********生产过程采用DCS 安全控制系统，由辽宁省石油化工规划设计院进行自动化安全联锁的设计，杭州和利时自动化有限公司对自动化安全联锁系统进行安装，（具体见附2.6自动化控制系统）
本项目自动化控制系统运行情况正常，可以有效的降低风险，减少对社会公众的影响。

3、可能受事故影响的周边场所、人员情况
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从个人风险分析可以看出，本项目310-6/年的个人风险等值线内无《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）》规定的高敏感场所(学校、医院、幼儿园、养老院、监狱等)；重要目标(军事禁区、军事管理区、文物保护单位等)，西北方向有商品房等特殊高密度场所（人数≥100人）。

从社会风险分析可以看出，本项目风险一部分处于可接受区域，一部分处于尽可能降低区域内，说明本项目可能会对社会公众造成一定风险，目前本项目*******生产、储存过程采用DCS 安全控制系统，由******进行自动化安全联锁的设计，********对自动化安全联锁系统进行安装，尽量降低项目风险。

6.7危险化学品重大危险源辨识与分级
1、危险化学品重大危险源辨识
根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）规定，危险化学品重大危险源为长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。

当单元内存在危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。

单元内存在的危险化学品为多品种时，则按公式计算，若满足公式，则定为重大危险源。

12211≥+⋯⋯++n
n Q q Q q Q q 式中：q1，q2……qn——每种危险化学品实际存在量，t ；
Q1，Q2……Qn——与各种危险化学品相对应的临界量，t 。

对照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）规定的危险物质名称，本项目可构成重大危险源的物质及其临界量见下面几张表。

结果可知，企业新厂区*****生产装置区和******埋地储罐均单独构成了重大危险源，企业整个厂区构成了危险化学品重大危险源。

2、危险化学品重大危险源分级
1）分级方法
根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）文件关于危险化学品重大危险源分级方法：
①分级指标：采用单元内各种危险化学品实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中规定的临界量比值，经校正系数校正后的比值之和R 作为分级指标。

②R 的计算方法
⎪⎪⎭⎫ ⎝
⎛+⋅⋅⋅++=n n n Q q Q q Q q R βββα222111 式中：
q1，q2，…，qn —每种危险化学品实际存在（在线）量（单位：吨）；
Q1，Q2，…，Qn —与各危险化学品相对应的临界量（单位：吨）；
β1，β2…，βn— 与各危险化学品相对应的校正系数；
α— 该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。

③校正系数β的取值：根据单元内危险化学品的类别不同，设定校正系数β值，见下表：
表6.7-6校正系数β取值表
注：危险化学品类别依据《危险货物品名表》中分类标准确定。

表6.7-７常见毒性气体校正系数β值取值表
注：未在上表中列出的有毒气体可按β=2取值，剧毒气体可按β=4取值。

④校正系数α的取值：根据重大危险源的厂区边界向外扩展500米范围内
常住人口数量，设定厂外暴露人员校正系数α值，见下表：
表6.7-８校正系数α取值表
⑤分级标准：根据计算出来的R值，按下表确定危险化学品重大危险源的级别。

表6.7-９危险化学品重大危险源级别和R值的对应关系
2）危险化学品重大危险源的分级
表6.7-１０危险化学品重大危险源分级
经计算R=α∑βn q n/Q n=36.6>10（50>R≥10）
所以企业厂区（新厂区、老厂区）所在界区为三级重大危险源。

7评估结果
7.1 物质类别评估结果
（略）
7.3“两重点一重大”评估结果
1）重点监管的危险化学品
根据《关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三[2011]95号）和《关于公布第二批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三[2013]12号）辨识，本项目不涉及重点监管的危险化学品。

2）重点监管的危险化工工艺
根据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（国家安全生产监管总局安监总管三〔2009〕116号）和《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺》（国家安全生产监管总局安监总管三〔2013〕3号）辨识，本项目涉及的****反应为重点监管的危险化工工艺。

3）危险化学品重大危险源
根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）进行辨识，*****均已构成了危险化学品重大危险源，其中厂区内埋地储罐和***生产装置均单独构成了危险化学品重大危险源。

根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局令第40号）进行分级，企业已构成三级重大危险源。

8风险控制措施
企业应贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》（2014年）、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规规定，做好以下工作：
1）完善并细化企业现有安全生产规章制度、完善安全生产责任制，明确岗位安全生产责任，保证每位从业人员的安全生产责任与职务、岗位相匹配。

2）补充和完善企业安全生产规章制度，并采用安全教育、安全检查、安全奖惩等方式督促企业员工严格执行安全生产规章制度和安全生产操作规程。

3）安全教育、培训
⑴按照《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令[2011]第44号）和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令[2010]第30号）等要求，健全并落实安全教育培训制度，建立安全教育培训档案，实行全员培训，并采取安全培训考核制度，考核成绩记入员工教育培训档案。

⑵强化安全教育和培训，有效提高员工安全应急能力。

强化安全意识，落实操作规范化要求，提高企业员工自我排查隐患能力；加强专项训练，提高现场作业人员对事故初发状态的处置能力；定期组织综合演练，增强员工应急疏散逃生和配合专业救援能力。

⑶加强对从业人员的安全教育培训和专业技术培训，告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

离岗六个月以上、换岗和使用新设备岗位的从业人员上岗前应当重新进行安全生产教育和培训。

切实提高从业人员的安全素质和专业技能。

⑷对新进厂员工必须进行三级安全教育；特种作业人员、特种设备操作人员必须持证上岗；尤其应加强对安全意识相对薄弱的民工的安全教育，安全培训合格后才可上岗操作。

4）人员证书管理
⑴负责人、安全管理员的“安全资格证书”有效期到期前，企业应组织重新参加培训。

⑵特种作业人员应依法取得特种作业操作资格证，按规定复查，确保证书在有效期内。

⑶危化品操作人员上岗证有效期到期前，企业应组织重新参加培训。

5）隐患排查
要建立健全事故隐患排查治理和监控制度，逐级建立并落实从主要负责人到全体员工的隐患排查治理和监控机制。

要将隐患排查治理纳入日常安全管理，形成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制，使隐患排查治理工作制度化、常态化，做到隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

6）特种设备、特种作业管理
①按照《特种设备安全监察条例》要求，进一步建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制，主要负责人应对特种设备的安全全面负责。

②对在用的特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查，并作出
记录。

应对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。

③特种设备应按照安全技术规范的要求定期由特种设备检验检测机构进行检验。

未经定期检验或检测不合格的特种设备，不得继续使用。

应建立特种设备安全技术档案。

④定期对特种设备及其安全附件进行检测、检验、检查。

7）装置、设施检测管理
⑴对可燃气体报警装置由专人负责管理，确保处于适用状态。

⑵防雷、防静电设施定期检测。

⑶消防设施定期检查、检测。

8）安全投入
⑴企业应当按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）等规定足额提取与安全生产有关的费用，并优先保证安全生产所必须的资金投入。

⑵应建立并健全安全生产投入的长效保障机制，从资金、设施、装备等物质方面保障安全生产工作正常进行，按有关规定提取安全费用，并专款专用。

9）工伤保险
企业应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。

鼓励企业投保有关安全生产责任险。

10）职业卫生
⑴作业场所危害因素定期检测，并应建立健全职业卫生档案。

⑵加强对职工进行职业安全卫生教育及各项防毒技术措施的培训，加强对职工的监督和督促，积极采取必要个人防护措施。

操作人员必须严格按照安全生产操作规程进行作业，不得在车间进食，饭前洗手，班后洗澡、换衣，要适当休息，防止中毒事故发生。

⑶根据国家有关劳动防护用品发放管理的有关规定，建立健全本单位采
购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度。

企业安全、工会等部门应经常组织开展对劳保用品的发放、使用情况的检查，确保劳保用品能够真正派上用场，发挥它应有的作用，以保障职工的生命和健康。

⑷必须加强职工的劳动保护措施，必须按照《个体防护装备选用规范》
GB/T11651-2008等法规、标准的要求配置和发放劳动防护用品；应宣传个人劳动保护的重要性，督促职工正确使用劳动防护用品。

一般情况下，操作工应配备耐酸碱工作服、工作帽，防砸、耐酸碱工作鞋，耐酸碱手套，防寒服，护眼具和防尘口罩等。

易燃易爆场所（仓库）作业人员的工作服、鞋应具有防静电功能。

吸入性气相毒物作业场所应配备防毒口罩。

⑸接触有毒有害物质的作业人员尽量实行岗位轮换制度，适当、适机调整接触有毒有害物质与不接触有毒有害物质的工人的工种。

⑹加强对防毒工作的领导和管理，建立健全有关防毒的管理制度，配备专人分管这项工作。

加强对作业人员进行职业安全卫生教育及各项防毒技能教育，定期对从事有毒作业人员进行体检，并建立职工健康档案。

⑺严格执行劳动卫生管理制度，做好作业环境卫生，加强管理，免受二次污染危害。

11）危险化学品重大危险源
企业应《*****省安全生产监督管理局关于印发<******危险化学品重大危险源监督管理实施细则（试行）>的通知》（*****安监管危化〔2012〕145号）等要求完善重大危险源安全管理制度，落实重大危险源安全监测监控措施，保证重大危险源安全生产所必需的安全投入；
每半年对本单位重大危险源的登记备案信息进行确认，每年对本单位重大危险源的管理情况进行总结，并将确认情况和总结报告及时录入重大危险源信息系统。

12）事故应急预案
根据《安全生产事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令
〔2009〕第88号）第二十九条“事故应急救援预案应当至少每3年修订一次”，本项目事故应急救援预案应安排重新修订，经评审后备案，预案修订情况应有记录并归档。

定期组织事故应急预案演练，并及时对预案进行修正，使其具有可操作性。

13）企业不应随意增加异丁烯储存量，否则应重新进行危险化学品重大危险源等级的辨识、申报，并重新进行安全条件论证。

14）建立仪表自动化控制系统安全管理制度。

新（改、扩）建装置和大修装置的仪表自动化控制系统投用前、长期停用的仪表自动化控制系统再次启用前，必须进行检查确认。

要建立健全仪表自动化控制系统日常维护保养制度，建立安全联锁保护系统停运、变更专业会签和技术负责人审批制度。

15）按照《国家安全监管总局关于进一步加强化学品罐区安全管理的通知》（安监总管三（2014）68号）、《化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录》（安监总管三（2015）113号）等要求，定期对罐区进行隐患排查。

16）厂区应严禁吸烟、违章动火；应加强对电气设备、线路的检查，防止绝缘损坏；不带病运行电气设备，避免电气设备过负荷运行；保证防爆电气的防爆性能符合要求，及时更换防爆性能下降的电气设备，以防止电气火花的产生；应对机械轴承等转动部件及时加油，保持良好润滑，并经常注意清扫附着的可燃污垢；高温设备、管道应设隔热保护层，并应定期检查其完好状况，发现浸蚀或破损，应及时更换，以防止易燃物料与高温表面接触，引发火灾；搬运易燃易爆物料容器时，应严禁抛掷、拖拉、摔滚。

操作人员应禁穿底面钉铁件的鞋；应禁穿化纤、尼龙等着火易焦结的衣物及聚氯乙烯塑料鞋；
17）爆炸危险作业环境中不应使用移动式电气设备，不应安装不防爆的电气插座和使用非防爆的照明设施。

防爆电气设备的级别和组别不应低于环境内爆炸性混合物的级别和组别。

采用的防爆电气必须是符合现行国家标准的产品，并应设置有标明防爆检验标志与防爆类型和等级的标志牌。

电气线路应采用镀锌钢管配线，不得明敷电气线路，两段钢管之间、钢管与钢管附件之间、钢管。