刍议铁路施工安全质量管理与控制措施

刍议铁路施工安全质量管理与控制措施
摘要：在铁路施工建设过程中，存在很多不安全的因素或隐患，如果管理或控制不当，就会出现重大的安全质量事故，给国家财产与人民的生命安全造成重大的损失，同时还影响到铁路工程的施工质量与进度。

安全无小事，需要铁路施工相关部门及所有人员加强安全意识的提升，实施有效的安全质量管理与控制措施，降低安全事故率，确保铁路施工能够安全、顺利、高效地进行。

本文对铁路施工中的安全质量管理与控制措施进行了分析和探究
关键词：铁路施工；安全质量；管理与控制
作为铁路施工工程中重要的环节，安全质量管理是铁路施工提升质量和进度的重要保障。

对安全质量实施有效的管理与控制是实现安全施工的重中之重，面对复杂的局面，管理、技术、人员等方面的不足，需要安全管理者理清脉络，抓住要点，针对隐患和风险实施有效的管控，只有这样才能排除铁路施工过程中存在的隐患，杜绝安全事故的发生，实现高质量的安全施工和建设，不断提高自身在铁路建设行业中的竞争能力。

一、铁路施工中加强标准化工地管理
（一）标准化管理
在项目部进入现场后，需要开展标准化的学习，进而增强全员尤其是管理人员对标准化的自觉性，提升对标准化的认识。

应该以业主、公司、项目的最高安全质量标准来执行，同时严格落实国务院对相关铁路工程建设管理的规定，确保安全、质量、责任的全部到位，每个环节都能得到认真的贯彻执行。

（二）建立重点工程的应急预案
编写安全管理项目应急预案，主要包括季节性天气作业、起重吊装作业、高空作业、自轮运转设备作业安全等，对于跨铁路的施工，安全管理制度预案建立起来，同时要进行多次的演练，确保发生安全事故时能将损失减少到最低。

二、铁路施工安全管理和控制
（一）安全第一，预防为主，综合治理
安全第一，这是铁路施工始终坚持基本原则，施工理念中必须高度重视安全，在开展铁路建设施工过程中要完善科学的安全保障体系，做好不良影响与安全事
故的预防工作，在施工开始之前将安全隐患消灭于萌芽状态。

（二）安全生产，规章制度是基础
安全的规章制度是安全生产的重要保障。

多种安全隐患会存在于铁路施工之中，只有将安全规章制度当作安全生产的重要依据，才能对各类安全隐患有精准
的把控，确保铁路施工在安全的轨道上顺利地运行。

（三）安全生产，检查整顿是关键
在铁路施工现场对于不安全因素的控制实际就是开展科学、合理的整顿。

而
整顿的主要目标就是针对铁路生产施工过程中那些不良、违规的现象及行为施以
全面的管控，如施工人员在施工过程中违反安全操作规程、违反劳动纪律，要做
到及时发现，严肃处理，不能让他们存在侥幸心理，要始终紧绷安全施工这根弦。

（四）突出重点，坚决贯彻落实
在铁路施工过程中，其安全工作需要分侧重点，这是因为安全这项管理工作
需要具备一定的精力与条件，如果任何事物都想面面俱到，反倒哪个方面都做不好，不能对安全进行有效的控制。

安全这项工作要做到有的放矢，对安全重点控
制项目要做好落实工作，对安全隐患与不安全因素能够全面的掌握与控制[1]。

三、铁路安全管理和控制过程中出现的问题
（一）制度落实的不到位
尽管安全管理指导制定的十分全面、合理，但在铁路施工时还是出现一些违
章违规的现象，说明制度执行的并不到位。

主要原因就是各方的安全检查部分会
对安全管理制度开展常规性的查阅，例如建设单位、监理单位、安检部门等，无
论是客观要求还是主观要求，施工单位都要把安全制度在文件层面做好合理化、安全化的制定[2]。

而在落实的实际工作中，在执行各类安全制度时施工单位由此会增加成本，监管部门又不能充分实施安全行为监管，还有的项目施工技术人员对施工一方遵循的安全指导施工方式没有认同，多种原因导致了在文件层面上的安全管理制度仍然无法得到贯彻落实
（二）缺少安全意识
施工管理人员需要拥有一定的技术施工能力，同时施工作业人员也要拥有相应的综合素养与知识，只有这样才能对施工安全质量进行有效的控制，这种综合能力中也包括对安全质量的重视程度与理解能力。

在施工过程中，如果对安全行为的理念与措施不重视，会在主观上对安全隐患过于轻视或不重视，导致一系列工程事故的发生与出现严重的人员伤亡的事件，最终受到损害的还是施工企业，其行业评价与盈利能力都会受到很大的影响。

（三）随意更改施工计划
对于已经通过审批的铁路施工计划，需要严格按照计划开展施工建设，不得进行随意的变更或更改。

但在实际的施工过程中，一些单位为了节约施工成本、赶工期走捷径，擅自更改计划，致使整个工程的施工与施工计划脱离。

这种违规的做法，无疑会增加了人为安全方面的隐患，同时在施工过程中很容易引发现场安全事故，造成难以估量的损失。

（四）控制力度不够
建立了安全制度，就需要在安全要求与规定方面做到严格的贯彻执行，但在实际施工过程中，施工单位为了能够获得更大的经济效益，将工作重点全部放在工期控制与成本控制方面，安全制度的执行和落实往往停留于表面的工作，没有加强对安全工作的贯彻落实与严格控制，如果其中任何一个环节出现纰漏，就会造成重大的安全事故隐患[3]。

四、铁路施工的安全管理和控制强化措施
（一）健全安全管理体制
在铁路施工过程中，安全管理体制是确保安全施工的重要依据，对安全管理
体制进行科学的完善，就能确保安全措施得到完全的贯彻落实，并且科学的安全
管理机制自身还有很强的优化能力，就是指在落实管理机制的实际工作中，对于
效率低下的管理措施、不合理的管理方式能够进行不断的改进和更新，通过实践
的检验不断地完善安全管理体制的科学性，使得企业的安全质量管理能力得到不
断的提升。

（二）全面提高施工现场工作人员的素质能力与水平
铁路建设要想开展科学的、安全的施工工程，需要具有很强的技术施工的能力，并且还要具备节约环保、高效安全的思想意识，尤其是施工人员更要具备安
全素养与意识[4]。

在施工过程中，可以采取持续对安全施工进行深入分析的方式，全面提高所有施工人员的安全意识，将安全第一的重要使用理念深植于施工人员
心中，让安全意识深入人心；项目部要开展定期的专项安全培训，同时通过开展
考试等方式来检验培训效果，确保所有施工人员都能使安全知识储备与素养得到
有效的提高。

（三）制定科学合理的施工计划
从某些角度讲，科学、合理、切实可行的施工计划，能够在源头上提高安全
质量的管理与控制。

这就需要施工单位在这些方面做好：第一，对铁路施工计划
的可行性与施工情况强化掌控程度，同时执行并落实好施工计划，确保按工期高
质量完成施工任务。

第二，编制必要的预备施工方案，并对其进行不断的完善，
制定安全、合理的夜间施工方案，做好突发事件的应对，确保施工安全与施工方
案得以顺利的实施[5]。

（四）建立科学的奖惩制度
对于铁路施工来讲，科学的奖惩制度能够有效地引导施工安全人员的行为和
方式。

例如，通过建立一些部门开展安全工作执法落实程度的评价考核制度，提
高各个部门参与安全竞赛的主动性与积极性，使得所有人员的责任意识与安全得
到有效的提高。

对于那些无视安全管理条例的违规行为，也必须采取相应的惩戒
手段，使得全体人员都对安全工作引起高度的重视，进而促进安全管理与控制工
作效果的提高[6]。

结束语：综上所述，健全安全管理体制；全面提高施工现场管理人员与作业
人员的素质能力与水平；制定科学合理的施工方案；建立科学的奖惩制度，实施
铁路施工的安全管理和控制强化措施，需要建立对质量管理部门、施工企业安全
的作用与定位有十分精准的定位和理解之上，针对铁路施工经常出现的安全问题，结合实际的施工情况，才能更好地对施工质量与安全进行有效地管理与控制，消
除安全隐患，全面提高铁路施工的安全质量。

参考文献：
[1]李晓理.铁路施工过程中的质量安全管理与控制对策[J].农家参
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[2]王永坤.铁路施工企业项目成本分析与控制措施[J].现代商贸工
业,2020,41(09):109-110.
[3]鲁跃铭.铁路施工安全质量管理与控制措施[J].黑龙江科
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[4]许长建.市域铁路工程建设安全质量管理控制措施[J].中华建
设,2021(07):46-47.
[5]王超.高速铁路施工质量管理及风险控制研究[J].福建交通科
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[6]贺铁刚.铁路施工项目的成本控制措施[J].产业创新研究,2018(08):91-92.。