重庆警院《行政法》教学大纲(本科)
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
《行政法》教学大纲(本科)
编制说明
行政法是按照重庆警察学院各专业培养方案要求开设的,主要内容包括主要包括行政法的概念和一般原那么;行政主体的基本原理;行政行为的一般理论和具体分类;行政许可、行政处分、行政复议等法律制度;行政诉讼法的性质、功能,行政诉讼的受案范围、管辖和行政诉讼程序;行政赔偿的构成要件、归责原那么和赔偿范围等。
通过本课程的学习,力求使学生全面掌握行政法的基本原理和基本制度,熟悉行政执法的基本原那么、实体规定、程序规范等,养成依法行政的法治意识。
本课程主要采用课堂讲授法、课堂讨论法、案例教学法作业训练法、模拟演练法等多样化的教学手段和方法,注重理论联系实际,突出应用性和公安特色。
本大纲由重庆警察学院法学系行政法教研室起草,法学系审核,经重庆警察学院学术委员会批准,于2012年9月实施。
3.教师点评。
作业:布置相关案例的分析与讨论,学生提交作业。
第四局部思考与练习
1.什么是国家赔偿?它与行政补偿、民事赔偿、司法赔偿、行政诉讼有何区别?
2.结合案例,谈谈你对国家赔偿意义的认识?申请行政赔偿要满足哪些条件?
3.什么是行政复议?它有哪些特征?
4.行政复议与行政诉讼的关系如何?
5.行政复议应遵循什么样的原那么?
6.申请行政复议应当符合哪些条件?哪些行政行为属于行政复议的受案范围?
7.行政复议管辖权是怎样划分的?
第八单元司法审查
教学目的:掌握司法审查的概念、特征及基本原那么;熟悉司法审查的对象与范围;了解司法审查的主体及其管辖。
第一局部学生自学知识一、司法审查的概念与
特征
二、司法审查的功能第二局部教师讲授重点
一、司法审查的原那么二、司法审查的对象与范围
三、司法审查的主体及其管辖第三局部实验工程
司法审查案例实验目的:使学生加深对司法审查概念及特征的认
识,明确司法审查的功能,了解司法审查的对象与范围,认识司法审查的主体及其管辖。
内容:司法审查案例实验条件:案例、多媒体教室
组织:
1.介绍司法审查的典型案例;.对学生进行分组,并组织其进行讨论;
2.教师点评。
作业:布置相关案例的分析与讨论,学生提交作业。
第四局部思考与练习
1.司法审查具有什么特征?
2.结合案例,谈谈行政诉讼与民事诉讼有哪些联系和区别?
3.司法审查的受案范围如何确定?
4.司法审查的管辖是如何规定的?
5.司法审查的主体有哪些?
七、学时分配:见附件八、课程考核:
(一)考核方法:考试。
讲授和自学局部采取作业记分和试卷考试等形式进行,实训局部采取单项技能和综合技能考核等形式进行。
(二)成绩评定:课程成绩=讲授和自学内容考核成绩(50%)+实训内容考核成绩(50%)。
九、教材和参考资料:
(一)教材
(各试点院校根据《关于制定公安院校招录培养体制改革试点专业课程教学大纲的意见》的相关要求,结合教学大纲,确定教材或自编课程教学讲义,详见行政法学习参考资料。
)
(二)参考资料
(各试点院校根据《关于制定公安院校招录培养体制改革试点专业课程教学大纲的意见》的相关要求,结合教学大纲和课程教学实际需要,选择教学参考资料。
)
附件:
《行政法》教学内容学时分配表
一、课程代码:08102102二、课程名称:《行政法》
三、课程类型:专业基础课四、适用对象:重庆警察学院各专业
五、课程学时:34,讲授学时:22,实训学时:12。
六、教学内容:
第一单元行政法概述
教学目的:明确行政法的概念和特点;掌握行政法的渊源与分类; 熟悉行政法基本原那么的认识与运用;了解行政法的地位与作用;明晰行政法学的学科开展历史。
为下一步的学习打好基础。
第一局部学生自学知识一、行政法的地位与作用
二、行政法的历史开展第二局部教师讲授重点
一、行政与行政权二、行政法的概念
三、行政法关系四、行政法的渊源
五、行政法的基本原那么第三局部实验工程
行政合法性、比例原那么案例实验
目的:使学生加深对行政合法性、行政比例的概念、特征等理论知识的理解,能够利用行政合法性原那么、比例原那么来分析社会热点案例,逐步养成依法行政、合理行政的法治意识。
内容:行政合法性、比例原那么的案例讨论条件:多媒体教室、案例、学生
组织:
1.教师通过PPT播放多个不同性质的典型案例;.学生分组讨论;
2.教师提问并启发学生;.教师点评。
作业:每个学生提交案例分析报告第四局部思考与练习
1.结合案例,谈谈什么是行政?公共行政有什么特点?
2.什么是行政法?行政法有哪些种类?
3.行政法有哪些渊源?
4.如何认识行政法的地位和作用?
5.结合案例,谈谈你是如何理解行政与法的关系?
6.结合案例,谈谈你是如何理解行政法基本原那么及其作用?第
二单元行政法律关系主体
教学目的:明确行政主体的概念和行政主体的分类,理解行政机关和公务员的法律地位。
第一局部学生自学知识一、行政法律关系主体的
概念
二、行政主体的特征三、行政法律关系主体与行政主体的区别
四、行政主体的种类五、行政机关的概念与种类
第二局部教师讲授重点一、国务院的组织结构
二、派出机关与派出机构的区别三、法定授权组织的概念与类型
四、国家公务员的概念、职务关系以及职权五、行政相对人及其权
利
第三局部实验工程一、行政法主体案例实验目的:使学生加深对行政法主体的概念与特征的认识,掌握鉴别行政法主体的能力,提升解决实务问题的能力。
内容:行政法主体案例讨论条件:案例、多媒体教室
组织:
1.学生分组,结合行政法主体的概念、特征,认真讨论案例,鉴别该案例中的行政法主体。
2.各组代表阐述本组观点;.各组互评,教师评析。
作业:各组提交案例分析、实训报告第四局部思考与练习
1.什么是行政主体?行政主体包括哪些社会组织?
2.行政机关具有哪些特征?行政机关有哪些分类?
3.行政主体与行政机关有什么不同?
4.公务员有哪几种法律身份?
5.简述行政优益权?
6.行政相对人的概念与鉴别?
第三单元行政行为概述
教学目的:明确行政行为的涵义、特征和行政行为的内容与形式, 掌握行政行为的分类和行政行为的成立与合法要件,了解行政行为的无效、撤销与废止。
第一局部学生自学知识一、行政行为的概念与
特征
二、行政行为的内容与效力三、行政行为的分类
第二局部教师讲授重点一、具体行政行为与抽
象行为的区分
二、内部行政行为与外部行政行为的区分三、羁束行政行为与自由裁
量行政行为的区分
四、行政行为的成立与合法性要件五、行政行为的无效、撤销与废止
第三局部实验工程一、具体行政行为与抽象行政
行为区分实验
目的:使学生加深对具体行政行为与抽象行政行为概念及特征的认识,能够熟练区分具体行政行为与抽象行政行为,可深刻理解两者区分之意义。
内容:具体行政行为与抽象行政行为区分实验条件:案例、多媒体
教室
组织:
1.讲解有关具体行政行为与抽象行为的概念、特征;.通过ppt介绍相
关案例;
2.学生分组及进行思考;.学生分组讨论并回答下列问题;
3.教师点评。
作业:布置相关案例的分析与讨论,学生提交作业。
第四局部思考与练习1、结合案例,思考什么是行
政行为?它的基本特征是什么?
4、行政行为的成立要件、合法要件、生效规那么又是什么?
5、行政行为有那些基本分类?
6、行政行为无效、撤销以及废止的条件是什么?
第四单元抽象行政行为
教学目的:掌握抽象行政行为的概念和分类,明确行政立法的主体、权限和规那么,了解行政立法的原那么、程序和改变或者撤销行政立法的事由与权限;其他抽象行政行为的概念与程序。
第一局部学生自学知识一、抽象行政行为的概念
与特征
二、抽象行政行为的分类第二局部教师讲授重点
一、行政立法的主体与权限二、行政立法的原那么与程序
三、其他抽象行政行为的概念四、其他抽象行政行为的类型
第三局部实验工程一、行政立法程序的案例实验目的:使学生加深对行政立法程序的认识,深刻体会到行政立法程序对于依法行政、约束公权力以及保护公民私权的重要性。
内容:行政立法程序的案例实验条件:案例、多媒体教室
组织:
1.通过ppt演示行政立法案例;.学生分组讨论案例;
2.教师点评。
作业:每组提交法律文书和实验报告第四局部思考与练习
1.什么是抽象行政行为?抽象行政行为的种类?
2.什么是行政立法?行政立法有哪些特点?
3.我国行政立法的主体有哪些?
4.行政立法的原那么是什么?
5.行政立法在适用中发生法律规范之间的冲突如何解决?第五单元
具体行政行为
教学目的:明确具体行政行为的概念、种类;掌握行政确认的概念和特征,了解行政确认与行政许可的关系。
熟悉行政处分的概念、特征、基本原那么、设立以及程序;熟悉行政强制的概念、分类、特征、基本原那么、设立、程序等;能够熟练应用《行政处分法》、《行政强制法》等
分析具体案例。
第一局部学生自学知识一、具体行政行为概述
二、行政命令三、行政征收
四、行政确认五、其他具体行政行为
第二局部教师讲授重点一、行政处分
二、行政强制三、行政许可
第三局部实验工程一、行政处分案例实验目的:使学生熟悉行政处分的概念、特征、基本原那么、设立以及程序;掌握行政处分的程序;养成依法行政处分的法治意识。
内容:行政处分案例实验条件:案例、多媒体教室
组织:
1.教师通过ppt向学生介绍相关案例;.学生分组进行讨论;
2.教师点评。
作业:提交案例分析作业二、行政强制法案例实验
目的:使学生熟悉行政强制的概念、特征、基本原那么、设立以及程序;掌握行政强制的程序;养成依法行政强制的法治意识。
内容:行政强制案例实验条件:案例、多媒体教室
组织:
1.教师通过ppt向学生介绍相关案例;.学生分组进行讨论;
2.教师点评。
作业:提交案例分析作业第四局部思考与练习
1.具体行政行为的特征?
2.行政命令的种类与作用?
3.行政征收的特征与作用?
4.结合案例,谈谈什么是行政许可?行政许可具有什么特征?
5.行政许可的事项应如何设定?
6.行政确认与行政许可有什么联系和区别?
7.简述行政处分的基本原那么?
8.简述行政处分简易程序?
9.行政处分的种类与设定?
10.简述行政强制的种类与设定?
11.如何认识行政强制的作用?
12.论行政强制的基本原那么?
13.简述行政强制的实施程序?
第六单元行政合同与行政指导
教学目的:明确行政合同的概念和特征,了解行政合同的种类。
明确行政指导的概念和特征,了解行政指导的原那么、作用和意义。
第一局部学生自学知识一、行政合同的概念与特
征
二、行政合同的种类三、行政指导的概念与特征
第二局部教师讲授重点
一、行政合同的缔结二、行政合同双方的权利与义务
三、行政合同的履行四、行政合同的变更、终止及法律救济
五、行政指导的原那么、作用和意义第三局部思考与练习
1.什么是行政合同?行政合同有哪些特征?
2.我国目前最为常见的行政合同有哪几种?
3.行政合同双方的权利和义务主要包含哪些内容?
4.什么是行政指导?行政指导具有什么特征?
5.行政指导具有什么作用?
6.行政指导的救济途径是什么?
第七单元国家赔偿与行政复议
教学目的:明确国家赔偿的涵义、特征;掌握国家赔偿的归责原那么;了解国家赔偿的诉讼程序、赔偿标准等;熟练掌握行政复议的概念、特征;理解并能够运用行政复议的基本原那么分析问题;熟悉行政复议的构成与程序。
第一局部学生自学知识一、国家赔偿的概念与特
征
二、国家赔偿的意义三、行政复议的概念与特征
第二局部教师讲授重点
一、国家赔偿程序二、国家赔偿的方式和计算标准
三、行政复议的受案范围和管辖四、行政复议的当事人
五、行政复议的程序第三局部实验工程
行政复议案例实验
目的:使学生加深对行政复议概念及特征的认识,熟悉行政复议程序,进而深刻理解行政复议制度构建之重要意义。
内容:行政复议案例实验条件:案例、多媒体教室
组织:
1.介绍行政复议的典型案例;.对学生进行分组,并组织其进行讨论;。