财政应急管理预案

一、总则
1. 编制目的
为有效应对突发公共事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，提高财政应急管理水平，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。

2. 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国财政法》等法律法规。

3. 适用范围
本预案适用于本地区各级政府及各部门在应对各类突发公共事件过程中，涉及财政资金保障、调配、监管等方面的工作。

二、组织体系
1. 领导小组
成立财政应急管理领导小组，负责统筹协调、组织指挥、监督检查财政应急管理工作。

2. 工作机构
财政应急管理领导小组下设办公室，负责日常工作，包括预案实施、资金调配、信息报送等。

三、应急响应
1. 预警
（1）根据气象、地震、地质、公共卫生等部门预警信息，及时分析评估可能发生的突发公共事件。

（2）根据预警信息，启动财政应急响应，确保财政资金及时、足额到位。

2. 应急响应
（1）根据突发公共事件的严重程度，启动相应级别的应急响应。

（2）各级财政部门按照应急响应要求，及时向上级财政部门报告情况，确保信息畅通。

3. 资金调配
（1）根据突发公共事件需求，及时调配财政资金，确保救灾资金及时到位。

（2）对救灾资金使用情况进行全程跟踪，确保资金使用规范、高效。

4. 监督检查
（1）加强对救灾资金使用的监督检查，确保资金使用安全、合规。

（2）对违规使用救灾资金的行为，依法予以查处。

四、恢复重建
1. 评估损失
对突发公共事件造成的损失进行评估，为恢复重建提供依据。

2. 制定重建规划
根据损失评估结果，制定恢复重建规划，明确重建目标、任务、时间节点等。

3. 资金保障
根据重建规划，保障重建资金需求，确保重建工作顺利进行。

五、保障措施
1. 资金保障
（1）各级财政部门要合理安排财政预算，确保应急资金需求。

（2）建立财政应急资金储备制度，提高应对突发公共事件的能力。

2. 人才保障
加强财政应急管理队伍建设，提高财政应急管理人员的业务素质和应急处置能力。

3. 技术保障
建立健全财政应急管理信息系统，提高信息报送、资金调配、监督检查等方面的效率。

六、附则
1. 本预案由财政应急管理领导小组办公室负责解释。

2. 本预案自发布之日起实施。