夜间施工扰民应急预案

一、预案背景
随着城市化进程的加快，夜间施工现象日益增多，给周边居民的生活带来了一定的困扰。

为切实保障居民的合法权益，维护社会和谐稳定，特制定本预案。

二、预案目标
1. 最大限度地减少夜间施工对周边居民的影响；
2. 及时处理夜间施工扰民事件，确保居民正常生活；
3. 加强夜间施工管理，提高施工企业的社会责任感。

三、组织机构及职责
1. 夜间施工扰民事件应急指挥部
（1）指挥长：由市住房和城乡建设局主要领导担任；
（2）副指挥长：由市住房和城乡建设局、公安局、环保局等部门负责人担任；
（3）成员：由市住房和城乡建设局、公安局、环保局、街道办事处等相关单位人员组成。

2. 各部门职责
（1）市住房和城乡建设局：负责夜间施工项目的审批、监管和协调；
（2）公安局：负责夜间施工扰民事件的调查处理，维护现场秩序；
（3）环保局：负责对夜间施工噪音、扬尘等污染进行监管；
（4）街道办事处：负责协调居民诉求，协助相关部门开展工作。

四、应急响应程序
1. 事件报告
（1）发现夜间施工扰民事件后，当事人应立即向街道办事处或相关部门报告；
（2）街道办事处或相关部门接到报告后，应立即向应急指挥部报告。

2. 应急处置
（1）应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织相关部门开展调查处理；
（2）根据调查情况，采取以下措施：
①对夜间施工扰民行为进行制止，要求施工企业采取措施降低噪音、扬尘等污染；
②对涉嫌违法的施工企业，依法进行查处；
③对居民提出的要求，积极协调相关部门予以解决；
④对事件处理情况进行跟踪，确保问题得到妥善解决。

3. 事件总结
（1）事件处理后，应急指挥部组织相关部门进行总结，分析事件原因，提出改进措施；
（2）对涉嫌违法的施工企业，依法进行处罚；
（3）对事件处理情况进行公示，接受社会监督。

五、保障措施
1. 加强宣传引导，提高居民对夜间施工扰民问题的认识；
2. 建立健全夜间施工审批制度，严格控制夜间施工项目；
3. 加强部门协作，形成合力，共同解决夜间施工扰民问题；
4. 对涉嫌违法的施工企业，依法进行查处，维护居民合法权益。

六、附则
1. 本预案自发布之日起实施；
2. 本预案由市住房和城乡建设局负责解释；
3. 本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。