王安石变法评价

政治问题展开论述，即论证某项国家
作用:
政策或对策的可行性—与—合理王性安，石侧重
于考查考生解决问题的能力。
宋学人校科成举为考试变图法造舆论、育人才科的举地改方革,目为的政:府选拔培一养些实通用经人致才用的人
才，为变法服务。
武学习武图
三、结果
1、失败原因：
1）触犯大地主、大官僚利益，遭到激烈反对 2）为执了护行陷法过害善程安神石中的，吕用意惠人图卿不加，当给为，安安石引石欺一起君手民的提间大拔不罪，满，却用欲心至何安其石毒于也死。地而， 3）王加宋安以神石任宗只用在要，人其变支用法持人后新可期法谓的便不动加明收，摇用而及，变其越法去级派世提中升有， 这连么一杨些三货变色也，一新度 4）法急扰于民求害成民一，面违被背他了们客发观扬光经大济，规老律百姓更倒霉了。
北宋王安石变法
一、变法背景、目的及条件——
1.三冗二积造成北宋中期三大社会危机
积贫
①宋初加强中央集权造成的三冗问题引发财政危机;
②政治危机:北宋不抑兼并的土地政策激化阶级矛盾； ③边患危机:统调分离，兵将分离，守内虚外等政策造成宋 军战斗力弱，辽、西夏始终威胁北宋，民族矛盾激化。 积弱
2.改革目的：克服封建统治危机，巩固统治，富国强兵。
5）最根本的原因还是因为变法本身没有触及社会的根本问题，没有真 正给农民以更大的利益
2、性质：
在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系 进行局部调整，是社会改良性质的改革
史学界关于王安石变法的几种观点：
变法派所制定的一些政策法令及其实践，虽还远远谈 不到解放生产力，但对当时生产力的发展总还是有一 些帮助的，因而是发生了积极作用的．王安石既有军 政韬略，又有施政才能，是一个卓越的政治家．
3.改革条件：
①范仲淹“庆历新政”失败为王安石变法提供了经验教训 ②王安石丰富的从政经验及“三不足”的变法精神影响
宋神宗的支持
“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。” ——王安石
天变不足畏：自然界的灾异不必畏惧
（这是对当时有人用各种所谓“天生异象”的奇谈怪论来攻击新法的回 应）
祖宗之法不足守：前人制定的法度若不适应当前的需要甚至
阻碍社会进步，就要修改甚至废除，不能盲目继承效法；
人言不足恤：对流言蜚语无需顾虑。
“理财为方今先急”、“理财以农事为先”
措施
内容
青苗法
政府低息贷款
募役法
以钱代役
农田水利法
兴修水利（地方出资）
市易法
设市易务（购滞短出）
方田均税法
核地取赋
均输法 设发运使，“徙贵就贱，用近易远”
均输法
市易法
青苗法
役免法 农田
谈王安石变法：改革帮了腐败的忙
比如青苗法实际操作下来的结果却极其可怕。首先利息并不 低。王安石定的标准，是年息二分，即贷款一万，借期一年， 利息二千。这其实已经很高了，而各地还要加码。地方上的具 体做法是，春季发放一次贷款，半年后就收回，取利二分。秋 季又发放一次贷款，半年后又收回，再取利二分。结果，贷款 一万，借期一年，利息四千。原本应该充分考虑农民利益的低 息贷款，变成了一种官府垄断的高利贷。而且，由于执行不一， 有些地方利息还要高。道道手续，都要给胥吏衙役交“好处 费”。每过一道程序，就被贪官污吏敲诈勒索从中盘剥一回。 更可怕的是，为了推行新政，王安石给全国各地都下达了贷款 指标，规定各州各县每年必须贷出多少。这样一来，地方官就 只好硬性摊派了。结果，老百姓增加了负担，地方官增加了收 入。
使学校成为变法造舆论、育人才的地方
二、变法的内容—— 3、文教与选官制度改革
①改革(内容上)科举制度:废诗赋取士,注重能力的经义策论考试
经义考试:以儒家经典中的文句为题，
②选官制度改革:贯彻择优录用由,惟应才试用者人围的绕原此则文, 句克展服开恩议荫论弊，病阐发
义理.
③学校教恩育泽改子革弟:整，顿庠太序学不,优教异之策者以论不道考经艺试科:，以考官可发司直表不接政为治考官见问。解其设的才置时能武务，学策、论 医学父、兄律不学保等任专其门行学校义，，培而养朝专廷作门辄为人以考才官试。的予重主之视要，发内展而容地任,要方之教求以育考事生. 。就一些
——邓广铭《北宋政治改革家王安石》
梁启超把青苗法和市易法看作近代“文明国家”的银行， 把免役法视作“与今世各文明国收所得税之法正同”， 还认为保甲法 “与今世所谓警察者正相类” ， “实国史上，世界史上最有名誉之社会变革”。
——梁启超《王荆公》 王安石是中国十一世纪著名的改革家。 ——列宁
当代经济学专家点评：
改革帮了腐败的忙，这恐怕是王安石所始料未及的。
将兵法
保甲法
保马法
设军器 监
改革科 举制度 整顿太 学
内容
作用
改变了兵将分离的局面加强了军队战斗力
维护了农村社会治安，国家养兵费用减少，财政负 担减轻。
节约朝廷开支，降低马匹死亡率。
军器的制造逐步改善；产量提高，数量足够十年之 用。
选拔大量能够从事实际事务的有用人才
水利法 方田
均税法
内容
作
用
①纳税户不合理负担有所减轻 ②节省运费和购价，增加财政收入
限制大商人对市场的控制， 增加政府的财政收入。
使农民免受高利贷盘剥， 又能增加政府的收入。
减轻农民差役负担,保证了生产时间,扩大了生 产。增加政府财政收入。
农田水利有了很大发பைடு நூலகம்，促进农业生产的发展。
克服官僚地主隐产逃税，田赋不均的弊病，增 加了国家的赋税收入。
事实上所谓“市易司”，后来就变成了最大的投机倒把 商。他们的任务，原本是购买滞销商品，但实际上却专门 抢购紧俏物资。因为只有这样，他们才能完成朝廷下达的 利润指标，也才能从中渔利，中饱私囊。
所以，不要以为贪官污吏害怕改革。他们不害怕改革， 也不害怕不改革，只害怕什么事情都不做。相反，只要朝 廷有动作，他们就有办法。比方说，朝廷要征兵，他们就 收征兵费；要办学，他们就收办学费；要剿匪，他们就收 剿匪费。反正只要上面一声令下，他们就趁机雁过拔毛。
王安石推行的是一种先予后取的扩张性财税金融 政策。他的核心就是发展是硬道理，只有在发展生产 的基础上，才能解决好国家财政问题，王安石强调了 国家政权在改革中的领导作用，但不赞成国家过多地 干预社会生产和经济生活，反对搞过多的专利征榷， 提出和坚持“榷法不宜太多”的主张和做法。在王安 石上述思想的指导下，变法派制订和实施了一系列新 法，从农业到手工业、商业，从乡村到城市，展开了 广泛的社会改革。同时改革军事制度，以提高军队的 素质和战斗力，强化对广大农村的控制。