法德民主政治

三是法兰西第三共和国宪法；
四是德意志国家的统一和德意志帝国 的政治特点。
• 资产阶级代议制形式的统一性表现： • 一个核心：代议制民主； • 两种政体：君主立宪制、总统共和 制； • 三项原则：民主化、法律化、制度 化。
1866年
普鲁士
1864年
丹麦
1870年
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法国
1871年，德意志千年统一梦想终于实现
（2）宪法内容
德 意 志 帝 国 宪 法
皇帝：帝国元首，掌握最高权力，统率帝国军队， 可以召集和解散议会。 首相：政府首脑，由皇帝任命，只对皇帝负责。
联邦议会和帝国国会：立法机构，行使立法权。 但只有参与制定法律和预算的职能，权力较小。
◆英、美、法、德四国近代代议制比较
英 国 德 国 君主立宪制 皇帝 首相 宰相 内阁 议会 议会 议会 皇帝 君主虚位 封建残余 议会至上 军事专制 美 国 法 国 民主共和制 总统 总统 内阁 国会 议会 总统 总统共 和制 议会 议会共 和制
政
体
行政权
立法权 权力中心
特
点
相同点
都是资本主义代议制国家；都维护资产 阶级的利益；都实行分权
三、欧美资产阶级代议制
1.含义： 2.确立：十九世纪七十年代，通过革命战 争或者和平改革制定了宪法，设立了议会， 资产阶级代议制度得以确立。 选举和议会立法 3.主要特征： 英国：君主立宪制 美国：总统共和制 4.多样性的表现 德国：君主立宪制 法国：议会共和制 思考：代议制呈现出多样性的主要原因是什么？
进步性: ①从法律上确立了共和政体； ②为法国资本主义的进一步发展奠基。 局限性: 它是保皇派和资产阶级共和派相妥协的产 物，法国的共和政体并没有得到巩固。
• 注意
• 法兰西第三共和国宪法是共和派与 保皇派相妥协的结果 • 总统和参议院有很大权力，二者相 互制约。
二、德意志帝国宪法 （1）历史背景 材料：19世纪70年代德意志能够统一 的原因：第一19世纪五、六十年代，德 意志资本主义经济已得到迅速发展，但 国家四分五裂的状况严重阻碍德意志资 本主义进一步发展，统一成为历史发展 的必然趋势。第二在资产阶级软弱的情 况下，出现了经济和军事实力强大的普 鲁士邦国。在其“铁血宰相”俾斯麦的 领导下，普鲁士通过王朝战争完成了德 国的统一大业。
项目
英国 国王统而不 治，属虚君
德国 皇帝是实际 的国家首脑
君主
内阁宰相只 不 内阁 内阁首相只 对议会负责 对皇帝负责 同 君主任命的联邦 普选产生的下 点 院拥有实权，君 议会（上）拥有实权， 议会 主任命的上院作 普选产生的帝国议会
用较小 （下）作用较小
相同点
1.都是资产阶级代议制 2.都保留君主
复习策略
一、复习“近代西方民主政治的确立”，应理解 一个观点、把握两个比较、达成三个共识、突出 四个重点。
1．一个观点，无论共和制，还是君主立宪 制，都是近代资产阶级代议制，都是比较要纵向比较， 看出继承与发展、创新与质变，也要横向比 较，注意其中体现出来的多样与统一、特色 与本质。
走 向 共 和 的 背 景
1.法政局长期动荡不安
2.人民追求民主的斗争
3.工业资本主义的发展
1875
法兰西第三共和国宪法
（2）1875年宪法的内容
①行政权、军权归于总统 总统由参议院和众议院联席会议选出，任期七年 经众议院同意有权任命内阁 他有权任命文武官员，缔结条约，实行大赦等 经参议院同意有权解散众议院 ②立法权属于议会 总统和参议院的权力很大 参议院 参议员由地方参议会代表间接选出 参议院有权否决众议院的决议案 众议院议员由成年男子直接选出
铁血政策
“当代重大问题不是
用空话和多数人的决议 所能解决的 ……. 而是 要用铁和血。” ——俾斯麦 铁血宰相俾斯麦
强权加武力
1871德意志帝国建立
威廉一世
俾斯麦
方式：王朝战争
领导：容克贵族阶级
容克：意为”地主之子、小主人或青年贵 族”，泛指普鲁士贵族和大地主阶级。他们长期 垄断军政要职，拥有大理的土地和庄园。19世纪 中期，他们成为半封建性的贵族地主。 奥地利
一、法兰西第三共和国 宪法
（1）历史背景
法国大革命 爆发1789
法国政局？
法兰西第一帝国 1804－1814
法兰西第一共和国 1792－1804
法兰西第二共和国 1848－1852
七月王朝 1830－1848
波旁王朝复辟 1815－1830
法兰西第二帝国 1852－1870
法兰西第三共和国 1870建立
民主立宪是虚，君主专制是实
（3）评价 •进步：标志着德国迈入资本主义时期， 促进资本主义发展。 •局限：保留了大量的封建残余和军事
专制色彩，民主脆弱。
差
异
德国君主立宪制 皇帝/世袭 作用较小
法国共和制 总统/选举 政治中心 有立法权
国家元首及 其产生方式 议会的权 力和地位
立法与行 政机关的 关系
皇帝拥有大权， 议会权力受限制 内阁对参议院负责
• 德国议会的权力和法国有何不同？分析其原因。
• 法、德两国议会权力的确立和差异的存在说明 了什么？ • 不同：立法权受皇帝制约；无行政制约权。 • 原因：普鲁士主导德意志统一； • 保留了君主专制的传统； • 容克贵族起主导作用。
• 说明：代议制民主的确立是历史发展的必然趋 势；代议制民主的差异是由各国国情所决定的。
3．三个共识:
一是民主政治制度的确立、发展与完善 是几经曲折和反复的过程。 二是资产阶级代议制呈现着统一性与多 样性。 三是民主政治制度固然仍有其局限性， 但它代表了人类文明发展的方向，已对 人类的历史进程和各国的发展产生了广 泛而深刻的影响。
4．四个重点，
一是英国的《权利法案》、责任内阁 制的形成和近代民主制度的完善； 二是美国1787年宪法体现的基本原则、 联邦制的特点；
共和之路？
政体 共和制 君主 第一共和国 第二共和国 第三共和国
立宪
帝制
攻 占 巴 士 底 狱
第一帝国
第二帝国
封建 专制 1788 1789 1792 1804 1815 1830 1848 1852 1870 时间
1
2
3
法国人民追寻共和之路 •1789 攻占巴士底狱 •1830《自由引导人民》 •1871 巴黎公社
众议院 众议院可以提出并通过法案，但受到总 统和参议院的控制
（2）1875年宪法的内容 ③内阁： 要对参议院负责
④其他规定： 国歌：
《马赛曲》 国庆日： 7月14日 政治体制：共和国 总统当选条件： 凡曾统治过法国的家 从法律上阻断了保皇派复辟的道路！ 族成员不得当选为共和国 总统
（3）宪法的评价
德国，特别是普鲁士，是一个倒立着的金字塔。 牢牢埋在地里的塔尖是普鲁士士兵头盔上的尖铁， 一切都是由它托着。 ——威廉· 李卜克内西 德意志帝国是“一个以议会形式粉饰门面、混 杂着封建主义残余、已经受到资产阶级影响、按 官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专 制制度的国家。” ——马克思
从以上两段材料你能得出什么结论？ 带有浓厚的封建性,军事性色彩
探究思考:从资产阶级代议制的产生﹑发展和 作用中,你可以得到哪些启示? • ①虽然欧美资产阶级代议制有着共性和个性 的差异，有的还体现了不完善和不彻底性， 但毕竟是人类追求民主政治过程的一大成果， 是历史的必然，是历史的进步。 • ②代议制的确立充满曲折与反复，但法治取 代人治、民主取代专制乃社会发展必然之选 择。 • ③从人类先进的政治制度发展过程中汲取有 益的方面，从而推动我国社会主义民主政治 改革。但改革时要立足本国国情，制定更符 合广大人民利益的决策，切忌盲目照搬他国 经验。 •…
国情
5.评价： ①进步性 a.从政治体制上对 君主专制政治予以否定和替代, 成为资产阶级民主政治大厦的顶梁之柱。 b.19世纪70年代以后,资本主义制度日益健全,稳定 了主要资本主义国家的统治秩序。 c.扩展到亚洲及世界其他地区,产生了广泛的影响。 局限性 维护的是资产阶级内部的民主,并且在欧美部分国 家尚未成熟。