天津市实行水平衡测试管理前景展望
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２ ． １对 被 测试 企 业 单 位 的 影 响
能够基本 摸清用水 单位用水 现状 ，查 找出浪 费水 的直接原 因； 能够促使企业单位建立健全管理制度 ， 强化意识 ， 提高 人员素 质； 能够为企 业单位挖掘节水潜力 ， 积极采取节水措 施 ， 降低成 本 提升市场竞争力 ； 能够为企业单 位制定节水规划 ， 明确节水 方向。 ２ ． ２对 节 水 管 理 部 门 的 影 响 水平衡 测试 的成果能够 为节水管理 部门实现水 资源管理 的 精 细化 、 科学化 打下 良好 基础 ； 能够提 高用水计量 的深度 和准 确 度， 为企业单位 提供更好 的管理和 服务 ； 能 够 为制 定 取 水 定 额 和 计划用水指标提供 较准确的参考数据 ； 能够进一 步编 制用水 管理 的中长期规划 ， 为实行最严格水资源管理制度提供 决策 支持 。 ２ － ３对社 会 的影 响 通过水平衡测 试 ， 能够摸清企 业单位 的用 水现状 ， 找 出节水 潜力 ， 为制定 域性节水规 划提供翔实 的可靠的基础资料。
分析如下 ：
１水 平 衡 测 试 基 本 概 念
水平衡又称为水量平衡 ， 即任一确定的用水系统的输名 思义 ， 分为仑业水平衡和 水平衡 测试 。企业水平 衡的含 义是 以企业 为考察对象 的水量平 衡， 即该企业各用水单元 或系统 的输入水量之和应等于输 出水量 之 和。 水平衡测试的含 义是对用水单元和用水系统的水量进行 系 统 的测 试 、 统计 、 分析 得 出水 量 平 衡 关 系 的 过 程 。 我国在上世纪 ８ Ｏ年代就提出了 《 工业企业水量平衡测试方法》 Ｃ Ｊ ２ １ — １ ９ ８ ７ 。该标准是当时城 乡建设环境保护部发布 的部颁标准 ， １ ９ ９ ９ 年建设部清理了以往的规范标准， 对上述标准予以了确认 ， 标准 新编 号为 Ｃ Ｊ ４ １ — １ ９ ９ ９ ， 对原标准的封 面、 首页 、 书眉线上方表述进行 了重新修改 ， 大致基本内容维持不变。 １ ９ ９ ０ 年全国能源基础与管理标 准化 技术 委员 会颁 布 了 围标 《 企 业水 平衡 与测 试 通则 》 Ｇ Ｂ ／ Ｔ １ ２ ４ ５ ２ — ９ ０ ， 在２ ０ ０ ８ 年对其进行修订， 以上两个标 准的基本原理 大致相 同， 部标规定的具体和经验化， 而国标则更加原则和清晰。
天津市实行水 平衡测试管理前景展望
王太 忠 王伟 孙媛 天津 ３ ０ ０ ０ ７ ４ ） （ 天津市节约用水事务管理中心
水既是生命之源 ， 也是生产之要 ， 更是生态之基 。 我 国是一个 严重缺水国家。总水量 为 ２ ８ １ ２ ４ ． ４亿 ｍ ， 居世界第六位 ， 但人均 占 有仅 ２ ３ ０ ０ ｍ ， 只为世界人均的 １ ／ ４ ， 为美 国的 １ ／ ６ ， 为 日本的 １ １ ８ ， 被 列为世界上最 缺水 的 １ ３ 个 国家之一 。因为缺水 ， 给我 国工业每年 造成的损失就达 ２ ０ ０ ０ 亿元 。１ ９ ７ ７年联 合同水事会议就 已经提 出 警告“ 石油危机 以后的下一个危机就是水危机” 。１ ９ ８ ７年 ， 联合 国 向全世 界发 出了淡水资源 短缺 的警报 ， 指 出“ 缺 水问题将 直接制 约未来经济和发展 ， 并导致国家问战争 ” 。要解决 我国水 资源短缺 问题 ， 唯一 出路就是节约用水。 天津市人均本地水 资源 占有量只有 １ １ ６ ｍ ， 加上外调水 源 ， 也 不过 ３ ７ ０ ｍ ， 远远低于世界公认人均 占有量 １ ０ ０ ０ ｍ 这一缺水警戒 线， 属于重 度缺水地 区， 水资源供需矛盾 十分 突出。 目前 ， 生 产生 活 用水天津市 的年 缺水量近 １ ０亿 ｍ ，预计 ２ ０ １ ５年 缺水 将接近 ３ ０ 亿 ｍ 。供水 紧张 ， 地下水超采 ， 引污灌溉 ， 水污染严重 和水环境 恶 化等诸 多水 资源 问题 十分 明显 ， 水资源短缺 已成为制约天津经 济 发展和社会进步的首要因素。随着人 口的不断增加和经济社会的 迅 速发展 ， 生活用水 、 工业 用水 和环境用 水的需求都 有着不 同程 度 的增 加 ， 对天津市水资源 的供 给造成更 大的压力 。为缓解这 一 压力， 天津市从 ２ ０ ０ ５年开展节水型社会建设工作 ， 是 全国较早 开 展节水 型社会建设城市之一。２ ０ ０ ２年 １ ２月 １ ９ １ ３， 天津市颁 布了 《 天津市节约用水条例》 （ ２ ０ ０ ３ 年 ２ 月 １ ３起施行 ） １ ， 为天津市的节 约用水管理提供 了法律依 据。 “ 节约用水” 就是对使用水 资源 进 行有效的管理 ，使有限的水资源在经济发展 中发挥更大的作用 。 要想真正做到科学合理的节约用水 ，就必须进行水平衡测试 ， 寻 找 出浪费 的源头 ， 发现节水 的空 间 ， 并 在此基础上 ， 制定 出科学 、 合理的用水计划和节水方案 ， 才能加快天津市的节水型社会建设 工作 ， 促进 天津市实现可持续发展进程 ， 将我市建设成 为“ 生态文 明、 社会和谐” 的现 代 化 “ 美 丽 天津 ” 。
３水 平 衡 测 试 工 作 现 状 分 析
自２ ０ ０ ５年开展水平测试工作 以来 ，全市 上百家企业单位进 行了水平衡测试。水平衡测试报告 的编制均 以实测数据 为基 础 ， 根据实际条件来完成 的， 旨在为 业单位制定切实可行 的合理用 水规划 ， 帮助其挖掘 节水潜 力 ， 为节 水管理部 门制定取 水定额管 理和取水标准提供 了可靠 的基础资料 。 与此 同时 ，在水平衡测试工作 开展过程中也发现一些问题 。
水 平 衡 测 试 是 帮 助 用 水 户 反 映 真 实 用 水 状 况 、查 找 节 水 漏 洞、 挖掘节水 潜力 ， 提 高合理 用水水 平最科 学 、 最 有效 的技 术手 段， 而且 它还是节水 部门实行计 划考核 管理 的重要依 据 ， 是 搞好 城市 节水 、 用水工作的重要 基础 。 它通过对企业单位的管网状况 ， 各部位或单元 的用 水现状进 行测试 ， 绘制 ｍ水量平衡 图示 ， 并根 据测定的水量数据 ， 找出各 用水 点的水量平衡关系和合理利用程 度， 有针对性的帮 助企 业单位 采取节水措施 ， 从而达到 为企业单 位节水 、 为 国家 节 约 水 资 源 的 目的 。 实 践 证 明 ，水 平 衡 测 试 是 企 业 单 位 加 强 用 水 的科 学 管理 ， 最 大限度地节约用水和合理用水 的一项基础Ｔ作 ， 至关重要 。作好 水平衡测试有 以下几方面作用 ：
能够基本 摸清用水 单位用水 现状 ，查 找出浪 费水 的直接原 因； 能够促使企业单位建立健全管理制度 ， 强化意识 ， 提高 人员素 质； 能够为企 业单位挖掘节水潜力 ， 积极采取节水措 施 ， 降低成 本 提升市场竞争力 ； 能够为企业单 位制定节水规划 ， 明确节水 方向。 ２ ． ２对 节 水 管 理 部 门 的 影 响 水平衡 测试 的成果能够 为节水管理 部门实现水 资源管理 的 精 细化 、 科学化 打下 良好 基础 ； 能够提 高用水计量 的深度 和准 确 度， 为企业单位 提供更好 的管理和 服务 ； 能 够 为制 定 取 水 定 额 和 计划用水指标提供 较准确的参考数据 ； 能够进一 步编 制用水 管理 的中长期规划 ， 为实行最严格水资源管理制度提供 决策 支持 。 ２ － ３对社 会 的影 响 通过水平衡测 试 ， 能够摸清企 业单位 的用 水现状 ， 找 出节水 潜力 ， 为制定 域性节水规 划提供翔实 的可靠的基础资料。
分析如下 ：
１水 平 衡 测 试 基 本 概 念
水平衡又称为水量平衡 ， 即任一确定的用水系统的输名 思义 ， 分为仑业水平衡和 水平衡 测试 。企业水平 衡的含 义是 以企业 为考察对象 的水量平 衡， 即该企业各用水单元 或系统 的输入水量之和应等于输 出水量 之 和。 水平衡测试的含 义是对用水单元和用水系统的水量进行 系 统 的测 试 、 统计 、 分析 得 出水 量 平 衡 关 系 的 过 程 。 我国在上世纪 ８ Ｏ年代就提出了 《 工业企业水量平衡测试方法》 Ｃ Ｊ ２ １ — １ ９ ８ ７ 。该标准是当时城 乡建设环境保护部发布 的部颁标准 ， １ ９ ９ ９ 年建设部清理了以往的规范标准， 对上述标准予以了确认 ， 标准 新编 号为 Ｃ Ｊ ４ １ — １ ９ ９ ９ ， 对原标准的封 面、 首页 、 书眉线上方表述进行 了重新修改 ， 大致基本内容维持不变。 １ ９ ９ ０ 年全国能源基础与管理标 准化 技术 委员 会颁 布 了 围标 《 企 业水 平衡 与测 试 通则 》 Ｇ Ｂ ／ Ｔ １ ２ ４ ５ ２ — ９ ０ ， 在２ ０ ０ ８ 年对其进行修订， 以上两个标 准的基本原理 大致相 同， 部标规定的具体和经验化， 而国标则更加原则和清晰。
天津市实行水 平衡测试管理前景展望
王太 忠 王伟 孙媛 天津 ３ ０ ０ ０ ７ ４ ） （ 天津市节约用水事务管理中心
水既是生命之源 ， 也是生产之要 ， 更是生态之基 。 我 国是一个 严重缺水国家。总水量 为 ２ ８ １ ２ ４ ． ４亿 ｍ ， 居世界第六位 ， 但人均 占 有仅 ２ ３ ０ ０ ｍ ， 只为世界人均的 １ ／ ４ ， 为美 国的 １ ／ ６ ， 为 日本的 １ １ ８ ， 被 列为世界上最 缺水 的 １ ３ 个 国家之一 。因为缺水 ， 给我 国工业每年 造成的损失就达 ２ ０ ０ ０ 亿元 。１ ９ ７ ７年联 合同水事会议就 已经提 出 警告“ 石油危机 以后的下一个危机就是水危机” 。１ ９ ８ ７年 ， 联合 国 向全世 界发 出了淡水资源 短缺 的警报 ， 指 出“ 缺 水问题将 直接制 约未来经济和发展 ， 并导致国家问战争 ” 。要解决 我国水 资源短缺 问题 ， 唯一 出路就是节约用水。 天津市人均本地水 资源 占有量只有 １ １ ６ ｍ ， 加上外调水 源 ， 也 不过 ３ ７ ０ ｍ ， 远远低于世界公认人均 占有量 １ ０ ０ ０ ｍ 这一缺水警戒 线， 属于重 度缺水地 区， 水资源供需矛盾 十分 突出。 目前 ， 生 产生 活 用水天津市 的年 缺水量近 １ ０亿 ｍ ，预计 ２ ０ １ ５年 缺水 将接近 ３ ０ 亿 ｍ 。供水 紧张 ， 地下水超采 ， 引污灌溉 ， 水污染严重 和水环境 恶 化等诸 多水 资源 问题 十分 明显 ， 水资源短缺 已成为制约天津经 济 发展和社会进步的首要因素。随着人 口的不断增加和经济社会的 迅 速发展 ， 生活用水 、 工业 用水 和环境用 水的需求都 有着不 同程 度 的增 加 ， 对天津市水资源 的供 给造成更 大的压力 。为缓解这 一 压力， 天津市从 ２ ０ ０ ５年开展节水型社会建设工作 ， 是 全国较早 开 展节水 型社会建设城市之一。２ ０ ０ ２年 １ ２月 １ ９ １ ３， 天津市颁 布了 《 天津市节约用水条例》 （ ２ ０ ０ ３ 年 ２ 月 １ ３起施行 ） １ ， 为天津市的节 约用水管理提供 了法律依 据。 “ 节约用水” 就是对使用水 资源 进 行有效的管理 ，使有限的水资源在经济发展 中发挥更大的作用 。 要想真正做到科学合理的节约用水 ，就必须进行水平衡测试 ， 寻 找 出浪费 的源头 ， 发现节水 的空 间 ， 并 在此基础上 ， 制定 出科学 、 合理的用水计划和节水方案 ， 才能加快天津市的节水型社会建设 工作 ， 促进 天津市实现可持续发展进程 ， 将我市建设成 为“ 生态文 明、 社会和谐” 的现 代 化 “ 美 丽 天津 ” 。
３水 平 衡 测 试 工 作 现 状 分 析
自２ ０ ０ ５年开展水平测试工作 以来 ，全市 上百家企业单位进 行了水平衡测试。水平衡测试报告 的编制均 以实测数据 为基 础 ， 根据实际条件来完成 的， 旨在为 业单位制定切实可行 的合理用 水规划 ， 帮助其挖掘 节水潜 力 ， 为节 水管理部 门制定取 水定额管 理和取水标准提供 了可靠 的基础资料 。 与此 同时 ，在水平衡测试工作 开展过程中也发现一些问题 。
水 平 衡 测 试 是 帮 助 用 水 户 反 映 真 实 用 水 状 况 、查 找 节 水 漏 洞、 挖掘节水 潜力 ， 提 高合理 用水水 平最科 学 、 最 有效 的技 术手 段， 而且 它还是节水 部门实行计 划考核 管理 的重要依 据 ， 是 搞好 城市 节水 、 用水工作的重要 基础 。 它通过对企业单位的管网状况 ， 各部位或单元 的用 水现状进 行测试 ， 绘制 ｍ水量平衡 图示 ， 并根 据测定的水量数据 ， 找出各 用水 点的水量平衡关系和合理利用程 度， 有针对性的帮 助企 业单位 采取节水措施 ， 从而达到 为企业单 位节水 、 为 国家 节 约 水 资 源 的 目的 。 实 践 证 明 ，水 平 衡 测 试 是 企 业 单 位 加 强 用 水 的科 学 管理 ， 最 大限度地节约用水和合理用水 的一项基础Ｔ作 ， 至关重要 。作好 水平衡测试有 以下几方面作用 ：