《政府的权力：依法行使》_人教版高一政治下_课件

依法行政具体要求
合法行政
合理行政
程序正当
高效便民
诚实守信
政府应当公开行政 政府依法履行职责 政府要积极履行法 政府实施行政管理 政府在实施行政管 管理的内容，同时严格 时，应当依法承担法 政府公布的信息应 定职责，提高办事效 时，要遵循公平、公正 理过程中，应当依照法 遵循法定程序。 律责任，实现权力和 当全面、准确、真实， 率，提供优质服务。 的原则。 律、法规、规章的规定。 责任的统一。 政府的承诺要兑现。
权责统一
合法行政VS合理行政
合法行政与合理行政是依法行政的具体要求， 二者既有联系又有区别，不能混为一谈。 合法行政是指政府实施行政管理时，应按照法 律、法规、规章规定的权限和程序进行。没有法律、 法规的规定，行政机关不得作出影响公民合法权利 或增加公民义务的决定。它体现了法律的严格性、 绝对性、权威性。 合理行政指政府实施行政管理时，应遵循公平、 公正的原则，对受管理者平等对待，不能偏袒、不 能歧视，要采取必要的、适当的手段进行，在多种 手段中应避免损害公民利益的一种。它体现了行政 过程中的灵活性和人文精神。
为什么要依法行政？
（2）必要性（地位） 政府依法行政是贯彻 依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求， 体现了对人民负责的原则 （3）意义： ①有利于保障人民群众的权利和自由。
②有利于加强廉政建设，增强政府的权威。
③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政 管理水平。 ④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护 法律，推进社会主义民主法制建设。
加强行政执法队伍建 深化行政管理体制改革， 设，促进严格执法、 努力形成权责一致、分 工合理、决策科学、执 公正执法和文明执法， 不断提高执法能力和 行顺畅、监督有力的行 政管理体制。 水平。
思考：政府权力的行使包括哪些环节？政府应如何 决策？
1
决策
执行
监督
2
政府必须审慎用权，科学民主决策 原则：依照法律程序的原则，少数服 从多数的原则,尊重少数的原则。
有人说，遵循办事程序就不能提 高办事效率。你能就这个问题谈谈 你自己的看法吗？？
请问面对该政府部分低水平且粗暴的行政 行为，你认为我国有关部门应该采取哪些措 施来改进和提高政府依法行政的水平?
如何提高政府依法执政水平？
立法 执法队伍建设 行政管理体制建设
加强立法工作， 提高立法质量， 以严格规范行政 执法行为。
合法行政VS合理行政
一个城管执法人员，发现几名小摊贩占道贩卖 日用品，不仅影响附近商店的正常营业，还造成 交通阻塞。城管执法人员——
同情小摊贩谋生艰难，不予理睬 给这些小摊贩讲道理，说明占 道经营的危害性，劝其离开。 没收这些小摊贩的商品。
违背合法、合理 行政的要求。
符合合法、合理 行政的要求。 违背合理行政的 要求。
练习 （单选）
3 4
2008年9月13日，党中央、国务院启动国家重大食 依法行政是依法治国的重要环节。坚持依法行政， 品安全事故一级响应机制,成立应急处置领导小组， 就是要求（ ） B 共同做好三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故处置 A．各级党组织依法行政 工作。政府高度重视安全生产是（ C ） B．各级政府及其工作人员依法行政 ①坚持以人为本和对人民负责的体现 C．各级司法机关依法行政 ②政治领导和依法执政的表现 D．所有国家机关都依法行政 ③落实科学发展观和全面建设小康社会的必然要 求 ④保障公民政治权利的有力措施 A.①② B.②④ C.①③ D.①④
Thank You!
练习 （单选）
6 5Байду номын сангаас
下列对依法行政和依法治国认识正确的是 依法行政是依法治国是重要环节。依法行政， （ 就是要求:( ） )C A、依法行政和依法治国是一致的，没有区别 ①中国共产党依法执政 B、依法行政是依法治国的前提 ②政府及其工作人员依据宪法和法律的 规定行使行政权力 C、依法行政是贯彻依法治国的基本要求 D、依法行政是提高行政管理水平的基本要求 ③行政机关审慎行使权力，坚持科学、 民主决策 ④司法机关严格执法、公正司法 A、①② B、①③ C、②③ D、②④
知识整合
政 府 的 权 力 依 法 行 使 是什么？
依法行政的含义 依法行政的必要性
为什么？
依法行政的意义：四个有利于 依法行政的具体要求
:
怎么办？
提高依法行政水平的基本要求
练习 （单选）
2 1
各级政府部门要坚持依法行政，从严治政，是因 2005年11月10日新华网载文指出，各级政府 为 （ A ） 要提高办事效率，杜绝形式主义，认真抓好落 ①依法行政关系人民利益 实，使广大农民切实得到实惠。材料主要表明 ②只要严格依法行政，就能消除腐败 政府工作时要 （ C ） ③这是依法治国方略的要求 ④这是依法治国方略的根本原因 A、合法行政 B、合理行政 A．①③ B．②③ C、高效便民 D、程序得当 C．①④ D．②④
（二）政府依法行政
1.什么是依法行政？（有哪些具体要求？） 政府及其工作人员的权力由法律授予， 行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 2.为什么要依法行政？
（1）依据 政府及其工作人员行使行政权力 必须依据宪法和法律规定。 原因: 宪法和法律是党的意志和人民意志相统一 的体现。坚持依法行政，就是坚持全心全意为人 民服务的根本宗旨，体现对人民负责的原则。
（一）公共权力 切莫滥用 ●结合漫画与书本43页事例谈 一谈，促使政府公职人员犯 罪，除了自身思想道德修养 方面的问题，还有哪些因素？ ●政府及其公作人员应如何行 使权力？
总的来说权力的行使必须依据宪法和法 律——依法行政。 1.政府及其工作人员行使权力要严格按照法 定的权限和程序行使权力，履行职责，坚 持民主决策； 2.政府及其工作人员行使权力要置身于民主 和法律的监督之下，防止权力滥用，保证 把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
我国政府的权力是人民赋予的，只能用来为人民 谋利益,不能用来谋取私利。保证人民赋予的权力始终 用来为人民谋利益，必须接受人民的监督。
（一）公共权力
切莫滥用
（二）政府依法行政（重点） 1.什么是依法行政？
2.为什么依法行政？依据、必要性、意义
3.怎样提高依法行政水平？立法、执法、 行政管理体制改革
（三）审慎行使权力 科学民主决策