基于供需理论的“黄金周”景区“井喷”现象探究

基于供需理论的“黄金周”景区“井喷”现象探究
作者：赵松陈芳
来源：《时代金融》2013年第32期
【摘要】针对近年“黄金周”期间频繁出现的景区“井喷”现象，本文以传统的供需理论为出发点，从需求和供给两方面分别分析了客流“井喷”的原因。

需求方面主要从：休假时间分配不合理；休假制度不完善，带薪休假未能实施；旅游市场信息不对称三个方面进行了分析。

供给方面主要分析了景区垄断经营导致景区的有效供给严重不足，出现巨大的供给缺口。

在供需分析的基础上，本文结合供需模型分析了目前旅游市场的供需现状。

【关键词】黄金周供需理论垄断经营
2012年10月8日全国假日办发布今年中秋、国庆8天的旅游数据，8天时间全国接待游客数量和实现旅游收入分别为4.25亿人次和2105亿元，比2011年分别增长了40.9%和
44.4%。

“黄金周”在拉动消费，推动经济发展方面无疑发挥了巨大的作用，这也达到了国家通过“假日消费”拉动内需的目的。

但是这次老百姓花钱旅游，在景区却到处被堵，使原本应当很轻松的旅游变得一点也不轻松，据报道：鼓浪屿一个可容纳一万人的岛屿，8天时间共接待游客七十二万人，人们惊呼鼓浪屿要被踩沉了；西湖断桥3天经过了一百一十九万人，断桥快要被踩断了；10月2日华山由于游客人数过多，造成上万游客滞留，并且引发了冲突。

面对全国各地景区出现的客流“井喷”，从供需理论来看，此次的景区爆满是由于需求过旺和有效供给不足双重因素共同作用的结果。

一、多因素共同作用，导致需求在短时间内被突然释放出来
今年的“黄金周”和以往不同，首先今年中秋、国庆双节碰头，导致假期时间偏长，使长途旅行受到消费者青睐。

其次国务院出台小型客车免收高速公路费的政策，导致这次自驾游数量激增，全国各大景区外地游客迅速增加。

虽然此次的“十一黄金周”和历史其他时期相比有明显的不同，但是黄金周拥堵现象却每年都会发生，只是今年的规模比较大。

从历年情况看，“黄金周”期间主要有以下几个因素将人们的消费需求充分释放了出来。

（一）“黄金周”给了消费者充足的旅游时间，长途旅行者数量增加
由于国家缩短了五一长假的时间，使“黄金周”由原来的两个减少为现在的一个，这减少了人们长途旅行的机会，有长途旅行计划的消费者只能选择国庆节出游，这种假期时间分配的不合理导致了国庆期间各地旅游者人数的激增，需求量迅速增加。

（二）面对庞大的人口数量，集中放假的方式使需求在同一时点被释放出来
我国目前面临着庞大的人口压力，对国民经济各部门都造成了强大的冲击，此次的景区井喷现象也与我国人口问题有关。

我国目前实行的是全国统一放假的方式，没有和英美国家一样实行分区分时段放假，带薪休假制度也没有实施，面对着庞大的人口数量，这种传统的放假的方式使我国消费者的旅游需求能够在同一时间被突然释放，形成一个庞大的市场需求，在景区载客量一定的情况下，这种突然激增的消费需求势必会导致景区客流的激增，井喷现象也就不可避免。

（三）旅游市场的信息不对称，使各方主体在决策过程中带有严重的滞后性
目前景区对游客人数的统计带有严重的滞后性，没有形成相应的信息披露机制，景区无法实时监控景区游客数量：从景区管理者而言，由于景区不能实时掌握游客规模，根据游客数量制定相关预警和防范措施，通过分流和限流方式缓解景区的压力，导致了政策制定的滞后性；从广大消费者而言，及时掌握相关信息能够提高其出行决策的合理性，但是由于各景区未能及时发布相关信息，所以消费者无法及时了解景区动态，最终导致巨大的消费群体同时拥入景区。

二、景区规模多年来增加不明显，有效供给严重不足
从近年出现的景区井喷现象来看，一个比较突出的问题就是景区的有效供给严重不足。

近年来消费者的消费能力明显增强，旅游需求不断增加，然而景区规模的增加远远赶不上旅游需求的增加，出现了严重的供给缺口。

以中美两国为例：中国目前共有5A级景区141家，4A级景区873家；美国目前共有49个国家级历史古迹，398个国家级自然公园，582个国家级自然地标，2461个国家历史地标。

同一时期美国共有3亿多人口，而中国却有近14亿人口，除去没有消费能力的人口，中国的消费群体也比美国大的多，但中国对旅游资源的有效供给和美国相比相差甚远。

旅游资源无论是人文类的还是自然类的，依照我国物权法的规定都属于国家所有，实行属地管理，但是地方政府为了攫取经济利益，将本来属于全民所有的资源圈起来，以保护景观，开发旅游资源为借口，将旅游资源进行垄断经营。

以泰山景区的经营管理为例，当地政府部门是旅游资源国有产权的代理人，长期以来泰山一直由当地政府直接管理。

1998年1月泰山组建了泰山旅游集团，并成为一个企业化运作的事业单位，之后旅游局同泰山管委会分离，两者成为并列的政府职能部门，当前泰山管委会改名为泰山党工委，强化政府对泰山风景区的管理职能。

尽量是地方政府推动风景区管理机构企业化经营，但是“行政垄断”导致的经营垄断在泰山景区的经营管理过程中表现非常突出。

泰山景区的管理模式是全国各景区管理模式的一个缩影，透过泰山景区的管理模式我们可以清楚地看到在全国各地景区管理过程中出现的垄断行为。

其实旅游市场比较接近于一个垄断市场，由于所有的资源都是国家所有，政府是资源的所有者，这样所有景区都被政府牢牢掌握着。

在短期内政府可以利用其垄断优势获取垄断利润。

如图1所示，在短期内政府以MR=SMC1时确定的供给量Q1和价格P1提供旅游产品，此时政府能够获得AP1左边所示的阴影部分面积的超额利润，政府成为旅游市场最大的获益者。

但是政府参与市场经营往往导致了经营的无效率，政府没有追求企业利润最大化的动力。

如图1所示，在长期内政府可以通过扩大景区规模、增加新景点来大规模的增加市场供给量，如把供给量从Q1增加到Q2，虽然此时的价格会从P1下降到P2，但是总收益却是P2到B左边所示的阴影部分的面积，这一部分面积明显比短期均衡时的面积增加了许多倍，这样看来长期内政府增加旅游资源的供给是能够实施的而且是能够获利的。

但是目前的情况却是由于景区由政府垄断经营，政府在获取了短期超额利润的前提下，失去了追求长期更高利益的冲动。

政府往往通过加强垄断，降低竞争，提高价格来获取利润。

在提高收费后政府又会继续强化垄断，这样最终的结果是景区门票价格在不断地增加，但景区的规模却没有明显扩大，最终在强大的市场需求面前出现了巨大的供给缺口。

图1 垄断状态下的长期均衡
三、基于供需模型的“黄金周”旅游市场供需现状分析
从旅游市场的供给方来说，旅游资源包括自然类和人文类资源，在短期内的供给量都是一定的，不可能随着价格的波动而增减，所以短期内旅游资源的供给曲线垂直于X轴；从旅游资源的需求方来说，消费者的需求曲线是一条向右下倾斜的曲线。

图2 旅游市场供需结构图
我们建立了如图2所示的旅游资源市场供需结构图，从图中我们可以看出，在平常情况下旅游资源的供给曲线和需求曲线分别为S1和D1，市场的短期均衡点为E0，此时的均衡价格和均衡供给量分别为P0和Q0。

但是在“黄金周”期间，消费者的需求迅速增加，需求曲线从
D1平移到D2，由于短期内旅游资源的供给量不会发生变化，仍然是Q0，门票价格受到政策限制也无法发生变化，仍然保持在P0，此时的需求量变成了Q1。

我们可以看出此时的需求量为Q1，而供给量却仍为Q0，出现了需求大于供给的局面。

由于2007年国家发展和改革委员会下发通知，规定我国旅游景区的门票价格调整不得低于3年，同时国家对门票的涨价幅度有着一个严格的上限，在这种政策背景之下，即使是旅游管理当局在价格管制之下提高门票价格，如将门票价格从P0提高到管制价格P1，此时需求变为Q2，虽然Q2相比Q1有所减少，但是需求量Q2还是明显大于供给量Q0。

从而出现了一个很大的供给缺口。

通过前面的综合分析，我们可以看出，由于“黄金周”期间旅游消费需求的迅速爆增，而旅游资源的供给却远达不到市场所需求的水平，最终导致如图2所示Q0 Q2的供给缺口，在这种情况下必然导致景区出现的客流井喷现象。

四、如何缓解“黄金周”景区井喷现象的发生
要真正解决“黄金周”期间的景区井喷现象，需要从需求和供给两方面同时着手，通过控制需求和增加供给从根本上防止井喷现象的再次发生。

首先从需求角度来说要通过多种措施分散人流。

第一、由于目前“黄金周”每年只有国庆一次，对于需要长途旅行的游客来说，没有其他的选择余地，因此要增加“黄金周”数量，通过节假日时间的合理分配，通过两三个“黄金周”来分散人流，增加“泄洪口”的数量。

第二、国外目前推行的带薪休假制度能够将旅游者的需求分散到全年，这样就不至于出现工薪阶层“黄金周”集中出游的局面。

目前我国的《国民休闲纲要》已经起草完毕，各部委也已经签字，国务院正在审批。

这一纲要的出台将为带薪休假提供制度上的保证，从而推动我国带薪休假的顺利实施。

第三、针对旅游市场上信息不对称的问题，一方面景区要加强对景区人流的实时监控，及时掌握游客数量，制定相关预警措施，防止出现大量游客拥堵现象。

另一方面政府作为市场的监管者有义务将景区的各种信息及时发布出来，这样能够给消费者出行决策提供更多的依据，提高消费者决策的合理性。

其次从供给角度来说，目前景区的政府垄断性无法改变，但针对“黄金周”期间的供给严重不足的情况，政府要加大旅游资源的开发力度，增加更多新的景点。

参考文献
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[5]专家建议恢复五一黄金周分流景区爆棚扎堆出游.http：
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[6]全国各地多景区被挤爆，游客惊呼：鼓浪屿“被踩沉.”http：
///xwwgf/201210/t20121003_511048869.shtml.
作者简介：赵松（1988-），男，白族，云南大理人，在读研究生，从事中国少数民族经济研究；陈芳（1988-），女，回族，宁夏石嘴山人，硕士研究生，从事比较文学与世界文学研究。