加强工会劳动保护工作的思考 (2)

加强工会劳动保护工作的思考
中华全国总工会关于加强协调劳动关系、切实维护职工合法权益、推动构建和谐社会的决定》（以下简称《决定》）提出，维护职工合法权益是实践“”重要思想，落实科学发展观的内在要求。

贯彻落实“”重要思想和科学发展观，坚持以人为本，把竭诚为职工群众服务作为工会一切的出发点和落脚点。

对认真学习深刻领会《决定》精神，贯彻“组织起来，切实维权”的方针，协调劳动关系，维护职工劳动安全卫生权利，创新完善职工安全健康权益依法维护机制，推动工会劳动保护具有重要意义。

本文就如何加强工会劳动保护谈点粗浅的看法：
一、充分认识新形势下工会劳动保护的重要性
当前工会劳动保护面临严峻的形势，部分企业劳动保护出现了一些新情况、新问题。

研究和解决这些问题，保护广大职工在劳动过程中的安全与健康，关系劳动者家庭的幸福和稳定，是工会履行维权职责的首要任务，也是构建和谐社会的重要环节。

首先，工会劳动保护是调动广大职工的积极性、主动性和参与性，广泛开展群众监督，保护职工的劳动安全健康不受侵害，是在安全生产中坚持以人为本的具体体现。

其次，工会劳动保护的重点是提高职工的安全素质，发挥职工在安全生产中的主力作用。

抓住了劳动者这一安全生产的决定因素和中心环节，就是遵循安全生产的客观规律。

第三，强化企业工会对本单位安全生产的监督参与，推动企业实现安全生产自我约束自我完善，有利于夯实企业安全生产基础，有利于落实安全生产责任制。

范文写作第四，当前，随着企业的不断深化和发展，出现了一些新问题、新情况，一些企业工会安全生产监督参与机制不健全，工会劳动保护网络尚需完善，发挥作用不理想，很难满足职工日益增长的劳动保护需要。

因此，只有牢牢把握安全发展、构建和谐社会给工会劳动保护带来的机遇，坚持自主创新，勇于探索实践，勤于完善提高，才能在推进安全发展中开创工会劳动保护新局面。

二、工会劳动保护的基本含义及要求
劳动保护，是指国家和生产经营单位为保障劳动者在生产劳动过程中的生命安全和身体健康，在法律上、技术上、教育上、管理上和组织制度上所采取的一整套综合性的保护措施。

我国的劳动保护管理体制包括“企业负责、行业管理、国家、群众监督和劳动者遵章守纪”，其中“群众监督”是这一体制不可缺少的重要环节。

工会作为职工群众利益的代表者和维护者，是实施“群众监督”的最主要主体，而依法开展工会劳动保护，则是实现“群众监督”的最主要渠道。

三、存在的问题
（一）、部分企业劳动保护意识淡化。

在追求企业利润最大化的同时，往往忽视劳动安全卫生，出现有意识或潜意识地重生产，重效益，轻安全。

存在着劳动保护说起来重要，干起来次要，忙起来不要的现象。

（二）、劳动保护教育不够，职工自我保护能力差。

一些职工缺乏自我保护意识，思想上不重视，图省事，走捷径，有章不循，违章现象时有发生。

一些劳动密集型的企业，手工操作多，人身伤亡事故率相对比较高。

（三）、工会劳动保护监督检查队伍技术素质偏低。

由于企业调整，人员变化大，工会劳动保护监督检查队伍不能保
持相对稳定，造成现有人员缺乏劳动保护科学管理知识，技术素质偏低。

在实际中，往往出现劳动保护监督检查员提不出意见，不会监督；整改听命行政，监督不力，难以履行监督职责等等。

四、解决的对策
工会组织必须以对国家、对人民、对职工群众高度负责的精神，把维护职工安全与健康作为维权的主要任务，增强做好劳动保护的自觉性。

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（一）、坚持依法维权。

工会劳动保护要以科学发展观为指导，坚持以人为本，立足依法维护。

首先，坚持以人为本就是劳动保护以依靠职工保护职工为目标；立足依法维护就是地方工会要强化安全生产监督，基层工会要组织职工主动参与安全生产。

其次，要充分行使《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》授予的在劳动保护中的代表权、参与权和监督权，按照《工会劳动保护监督检查员条例》、《基层工会劳动保护监督检查会条例》、《工会小组劳动保护检察员条例》明确的各项职责，关心职工劳动卫生条件的改善情况，监督国家有关劳动保护、安全技术、工业卫生等法律、法规、条例在企业的贯彻执行情况，向职工进行安全宣传，监督行政解决影响职工健康和安全的问题，参加安全卫生检查等。

（二）、积极开展职工安全教育。

工会组织要积极营造重视安全生产氛围，提高职工安全素质和自我防护能力。

一是要认真组织职工学习劳动保护的政策法规和企业有关劳动保护和安全生产的规章制度。

范文top100二是向广大职工宣传在生产中的劳动保护权利，在广大职工中开展以“自己不伤害自己，不被别人伤害，不伤害别人”和反对“违章指挥，违章操作，违反劳动纪律”为主要内容的安全教育活动，组织和发动职工寻找身边安全事故隐患，查堵安全漏洞。

（三）、加大工会维护职工劳动保护权益的力度。

一是要加强源头参与的力度。

充分发挥职工代表大会的作用，坚持把企业劳动保护的重点、劳动保护中存在的主要问题、劳动保护的措施、制度和整改等情况向职工代表大会报告，交由大会审议、决定。

并组织职工代表巡视、检查劳动保护措施落实情况。

在工会与企业进行平等协商、签订集体合同时，要把劳动保护条款制定好，明确各方职责并监督落实。

二是要认真贯彻落实工会劳动保护监督检查的三个条例，严格执行工会劳动保护监督检查制度，切实做好劳动保护监督的组织，确保对职代会通过的有关生产安全制度、措施、提案的落实情况、劳动合同和集体合同中关于劳动保护条款的实施情况、安措经费的使用情况、人身事故的调查处理情况等监督到位，确保维护好职工群众劳动保护权中的最基本内容。

三是要更加广泛深入地组织好群众性的“安康杯”竞赛活动。

要突出竞赛的目标和竞赛的方法，突出针对性和有效性，使群众性的“安康杯”竞赛活动发挥更大的作用。

四是要认真抓好《职业病防治法》的落实。

充分利用工会组织的安全生产监督检查网络，开展职业病防治情况的调研和监督检查，积极反映职工对企业劳动卫生的意愿和要求，提出解决问题的办法。

依法为职工创造一个安全卫生的场所和环境。

（四）、切实加强自身建设。

努力强化基础就是加强工会劳动保护自身建设，夯实安全生产群众基础。

创新完善工会组织领导下的职工安全健康权益维护机制，建立以强化监督为目标的各级工会劳动保护责任制。

不断完善工会劳动保护网络，努力建设一支懂政策、敢维权、善监
督的工会劳动保护队伍。

同时完善工会劳动保护激励机制，充分调动各方面的积极性。

因此，必须加强工会劳动保护自身建设，完善监督检查机制，切实履行职责，充分发挥工会劳动保护在促进企业安全生产、实现职工安全健康合法权益维护和社会稳定方面的重要作用。

总之，安全与健康是广大职工最大的利益，我们一定要认真贯彻落实的十六届五中精神，以科学发展观为指导，坚持以人为本，不断强化工会劳动保护，为实现企业安全发展做贡献。

关于拟向**房地产开发有限公司发放抵押贷款___万元的请示
**联社（行）：
日前，***房地产开发有限公司向我社（行）提出书面申请：以该公司自有（或他有）的位于*市*区*路*号的土地使用权（或房产）作抵押，向我社（行）借款__万元，期限*年。

通过我社（行）信贷人员详细调查和实地考察，现就有关情况报告如下：
一、公司基本情况
[借款公司概况]**房地产开发有限公司于*年*月*日成立，营业执照号：______，组织机构代码证：____，税务登记证：_______，注册资金__万元（其中具体出资），公司地址位于*市*路*号，法定代表人：____，企业类型：有限责任公司，经营范围：房地产开发，商品房销售。

贷款卡号为______。

[法定代表人情况]介绍法定代表人的工作简历，所经历重大事项应有所提级（如_____，男（女），19__年出生，__学历，工程师。

系**市**建筑有限公司股东、董事会成员。

19__年至今，一直承包该公司第*五工程处并担任处长，__年至__年_月任该公司董事长兼总经理职务，__年__月，_____辞去**公司董事长兼总经理职务，组织成立了**市**房地产开发有限公司，占有股份__%。

）
[资产及财务状况]**市**房地产开发有限公司总资产__万元，其中固定资产__万元（具体包括如办公用房__万元、机器设备__万元），流动资产__万元，其中应收账款__万元（具体包括），货币资金__万元（银行存款__万元、现金__万元）、预付帐款__万元（具体包括）、存货__万元（具体包括）；总负债__万元，其中应付账款__万元（具体包括），预收帐款__万元（具体包括），应付福利__万元，资产负债率为__%。

所有者权益中实收资本为__万元（具体包括），盈余公积__万元，未分配利润__万元，所有者权益合计__万元。

二、借款用途
目前，该公司正准备开发位于**区**路*号的房产项目“**花园”，总投入预计为__万元，在办理预售许可证前，即主体竣工前，该项目需__万元（不包括购土地款），其中土建成本需用资金为__万元（__平米*__元/平米；），前期报建费用为__万元（主要费用城市建设配套费），项目前期规划、地勘、设计及临设、水电等费用约__万元。

办理预售许可证后，可以用房屋预售款作为后期资金来源。

该公司现自有资金__万元，市国土局归还欠款__万元，资金缺口__万元，拟用位于**区**路*号的国有土地使用权（或房产）作抵押，向我社（行）申请贷款___万元。

三、开发项目的基本情况
1、立项情况
下一页“**花园”的工程规划许可证已办好，现正在办理施工许可证，预
计*月中旬前可办理完毕，*月下旬即可动工。

“**花园”项目是通过出让的方式取得的土地使用权，开发总面积
为__平方米。

2、项目开发计划
（1）、周期
“**花园”项目为__层，属于砖混结构，平面屋顶，建设周期相对
较短，全面竣工预
计为_个月，根据公司现在报建的进度，预计“**花园”于*年*月
下旬开工。

（2）资金的筹集情况
项目总投入为（包括购买土地款）__万元
公司可用作前期开发的资金
__万元
银行借款
__万元
前期优售部分住房收入
__万元
土地款
__万元（注：已付
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