论实现农业行政综合执法的必要性和可行性
农业综合行政执法工作制度
农业综合行政执法工作制度（原创版3篇）目录（篇1）一、农业综合行政执法工作制度的意义和目的二、农业综合行政执法工作制度的主要内容三、农业综合行政执法工作制度的实施与监管四、农业综合行政执法工作制度的作用与成效五、农业综合行政执法工作制度的完善与展望正文（篇1）一、农业综合行政执法工作制度的意义和目的农业综合行政执法工作制度是我国农业部门为了加强农业行政执法，保障农业生产秩序，维护农民权益，促进农业可持续发展而制定的一套规范性制度。
这一制度旨在加强对农业生产、农村经济、农产品质量安全等领域的监督管理，确保国家农业政策和法律法规得到有效执行。
二、农业综合行政执法工作制度的主要内容农业综合行政执法工作制度主要包括以下几个方面：1.农业行政执法主体：明确农业行政执法主体为县级以上农业行政主管部门及其所属的农业综合行政执法机构。
2.农业行政执法依据：依据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等有关法律法规，对农业生产、农村经济、农产品质量安全等领域进行执法。
3.农业行政执法职责：负责对农业生产、农村经济、农产品质量安全等领域的违法行为进行查处；对违法违规行为进行行政处罚；对涉及农业生产、农村经济、农产品质量安全等领域的投诉、举报进行受理、调查和处理。
4.农业行政执法程序：明确农业行政执法的程序，包括立案、调查取证、处理决定、执行、结案等环节，确保执法过程合法、公正、公开。
三、农业综合行政执法工作制度的实施与监管农业综合行政执法工作制度的实施，需要各级农业行政主管部门及其所属的农业综合行政执法机构认真履行职责，加强对农业生产、农村经济、农产品质量安全等领域的监督管理。
同时，要强化执法监督，对执法行为进行全程监督，确保执法公正、公开。
四、农业综合行政执法工作制度的作用与成效农业综合行政执法工作制度的实施，对于维护农业生产秩序、保障农产品质量安全、保护农民权益、促进农业可持续发展等方面发挥了重要作用。
农业行政执法交流材料
农业行政执法交流材料农业行政执法是保障农民权益、维护农业生产秩序、促进农业可持续发展的重要工作。
为了加强农业行政执法工作的交流与学习，我参加了农业行政执法交流会，并整理了一份材料，下面是我对农业行政执法的一些思考和体会。
首先，农业行政执法的目标是保护农民的合法权益。
农业作为国家和人民生计的重要组成部分，直接关系到农民的生活和农村的稳定发展。
在执法过程中，我们要始终把农民的合法权益放在首位，站在保护农民利益的立场上，严格依法执法，确保农民的合法权益不受侵害。
其次，农业行政执法需要加强与相关部门的协作和沟通。
农业涉及多个领域，需要多个部门协同合作才能顺利进行执法工作。
我们要加强与农业、环保、公安等相关部门的沟通与合作，形成工作合力，共同推进农业行政执法工作的顺利开展。
第三，农业行政执法应注重宣传与教育。
许多农民对于新的农业法律法规不够了解，容易出现违法行为。
我们要加强对农民的宣传教育工作，让他们了解农业法律法规的内容和重要性，增强他们的法律意识和合法经营意识。
只有宣传教育做到位，执法工作才能取得良好的效果。
第四，农业行政执法要加强执法规范化建设。
执法规范化是提高执法效果和公正性的重要保障。
我们要按照法律法规和执法程序开展工作，不得随意扩大执法权力、滥用执法权力，确保执法工作的公正、公平和透明。
第五，农业行政执法要注重实践与经验总结。
只有通过实践才能不断总结经验，才能提高农业行政执法工作的质量和效果。
我们要及时总结执法工作中的成功经验和问题短板，加强经验交流和学习，不断完善执法方法和手段。
总之，农业行政执法是一项重要的工作，需要我们不断加强学习和交流，提高执法工作的科学性和效果。
通过这次交流会，我深感农业行政执法工作的重要性和复杂性，也清楚了自己的不足之处。
我将认真吸取交流会上的经验和教训，不断提高自己的业务水平，为农民的合法权益和农业的可持续发展作出更大的贡献。
农业系统贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的意见-
农业系统贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 农业系统贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的意见(2005年5月9日)国务院印发的《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)，确立了建设法治政府的目标，对今后十年依法行政工作作出了全面部署。
为了贯彻落实《纲要》精神，推进农业依法行政工作，提高各级农业部门的依法行政能力，现提出如下意见。
一、全面推进农业依法行政的意义和基本目标(一)充分认识推进依法行政的重要性和紧迫性。
近几年，农业法制建设和依法行政工作取得了积极进展，对农业和农村经济发展起到了重要作用。
但农业法律体系还不健全，执法体制不顺、执法手段落后、执法力量薄弱的状况还没有根本改变，迫切需要认真加以解决。
我国农业和农村经济发展正处在一个重要战略机遇期，进入了贯彻统筹城乡发展方略，以工促农、以城带乡的新阶段。
农业法制工作要适应农业和农村经济发展的新形势，为促进城乡统筹发展、提高农业综合生产能力、维护农民权益提供有力保障。
各级农业部门要树立和贯彻科学发展观，落实《纲要》精神，增强做好农业依法行政工作的紧迫感和责任感，大力加强农业法制建设，全面提高农业部门依法行政能力，坚持依法治农、依法护农。
(二)明确农业依法行政的基本目标。
依法行政和依法治农要坚持《纲要》确立的指导思想、基本原则和基本要求，经过十年左右的不懈努力，实现以下目标：--农业部门法制观念明显增强，依法行政能力显著提高，依法决策、依法管理、依法办事的氛围基本形成，主要依靠法律和经济手段管理农业的方式基本实现。
--农业部门的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位，科学化、民主化、规范化的农业行政决策制度基本建立，行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的农业行政管理体制基本形成。
2024年农业行政综合执法工作总结范文(三篇)
2024年农业行政综合执法工作总结范文随着时间的推移，2024年即将过去，我心情无比激动和感慨。
2024年是我所在的农业行政综合执法部门取得了一系列辉煌的成绩的一年。
在这一年中，我们始终秉持着“依法行政、服务农民”的宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，全力做好农业行政综合执法工作，取得了一系列显著的成绩，现将2024年的工作总结如下：一、全面落实中央农村工作会议精神2024年初，中央农村工作会议召开，对当前和今后一个时期的农村工作提出了明确的要求。
我们按照会议要求，认真学习贯彻会议精神，在工作中全面贯彻中央精神，积极探索创新，努力推进全面农村和农业发展。
通过开展农村工作专题讲座、集体学习等活动，提高了全员对中央精神的理解和领会；同时，我们还结合自身实际，制定了相应的工作计划和方案，确保中央精神能够贯彻到具体工作中。
二、加强队伍建设，提升综合执法能力队伍的建设是执法工作的基础。
在2024年，我们进一步加强了队伍建设工作，努力提升综合执法人员的素质和能力。
我们通过加强培训，提高队员的业务水平；注重激励机制，激发队员的积极性和创造性；加强团队意识和协作能力的培养，使队伍更加团结和有凝聚力。
在2024年的各项工作中，队伍的凝聚力和执行力明显提升，为农业行政综合执法工作的顺利开展提供了坚实的保障。
三、强化法律意识，提高执法水平依法行政是农业行政综合执法的核心原则。
在2024年，我们进一步加强了法律意识的培养，积极推进执法队伍的规范化建设。
我们广泛宣传法律法规政策，提高全员对法律法规的理解和遵守意识；加强执法人员的专业培训，提高执法水平和能力；加强执法规范化建设，推进执法工作的规范化和科学化。
2024年的执法工作中，我们按照法定程序，严格依法办事，取得了较好的执法效果。
四、加强与相关部门的协作，形成合力农业行政综合执法工作需要各相关部门的配合和支持。
在2024年，我们进一步加强了与相关部门的协作，形成了合力。
浅析如何做好农业行政执法工作
浅析如何做好农业行政执法工作农业行政执法工作的重要性显而易见。
它是保障农业生产秩序的重要手段，是维护农民利益的重要途径，也是保障农业健康可持续发展的重要保障。
在实际工作中，如何做好农业行政执法工作，是每一位从事该行业人员必须面对的问题。
一、强化理论学习首先，我们要强化理论学习。
对于农业行政执法工作人员来说，学习政策法规和相关知识非常重要。
只有牢牢掌握法律法规，才能有效地进行执法工作。
因此，工作人员必须要有良好的法律素养，从而提高执法的针对性和效果。
二、提高执法水平其次，我们要提高执法水平。
在农业执法工作中，针对不同的违法行为，采用不同的执法方式是非常重要的。
而针对特定执法对象，实行个性化的执法是更为重要的一点。
需要有足够的专业知识，进行科学、公正、严格的执法行为。
通过培训、研讨等不断提高执法水平，提升执法质量和效率。
同时，也要树立起以群众为中心的服务意识，以便实现“正规管理与全民执法”的有机结合。
三、支持创新工作方式第三，我们要支持创新工作方式。
对于农业行政执法工作人员来说，不能总是使用老套路，而应该要不断创新工作方式。
通过信息化手段和现代科技手段，将农业行政执法工作与现代化相结合，实现农业行政执法工作的精细化、规范化和高效化，以便更好地服务于农民群众。
四、加强与其他部门的协调最后，我们要加强与其他部门的协调。
农业行政执法工作是一个系统性、综合性、协同性的工作，需要和其他部门紧密协调，去发现和解决农业生产中的各类问题。
各部门之间的协作、协调和配合，是农业行政执法工作顺利开展的重要保障。
总的来说，做好农业行政执法工作的关键要素就是不断修炼自身素质，提高专业技能，支持创新工作方式，加强与其他部门的协调等。
如果我们在工作中严格按照规定进行执法行动，坚持不偏不倚，在执法过程中更重视与当事人的沟通、交流，给当事人以正确的教育和引导，就能更好地维护法律的统一性和权威性，也能更好地促进农业发展，实现农业的可持续发展。
论实行农业行政综合执法
对分开” 的基本原则下重点是集 中行政处罚权 （ 国 办发 ［０２ ５ ２ ０ ］６号 ） 。农业行政综合执法就是在此原
则下实施农业部门内部现有执法单位的执法权限的
势的迫切需要 。实施农业行政综合执法 ， 加大依法
治农 、 依法护农力度 ， 确保 “ 三农” 利益 ， 党和国家领 导人早有批示 ， 法律早有 规定 ， 民早有 呼声 。在 人 此， 我们对实行农业行政综合执法的有关 问题 略抒 己见 ， 以供广大同仁探讨商榷。
’
０Ｎ ＡＤＭＩ Ｓ ＲＡＴ ＶＥ Ｅ ＮＩ Ｔ Ｉ ＸＥＣ １ Ｎ ＡＧＲＩ ＵＩ ＵＲＥ ＵＴ ０Ｎ Ｉ Ｃ Ｊ Ｔ
Ｄ Ｎ ａ — ｅ Ｈ Ａ Ｇ Ｚ ｏｇ Ｏ Ｇ Ｄ ｉ— ｎ Ｕ Ｎ ｈ ｎ ＷＡ Ｇ Ｌ — ｉ Ｌ ＮＧＳ ｉ ｄ ＱＮ Ｙｉ— ｎ ＪＡ ａｇ— ｕ ｗ Ｎ ｉ－ Ｏ ｈ — ｅ Ｉ —ｌ ｇ ＩＮＧ Ｂ ｎ — ａ ｌ － ｏ ｈ
董代文等： 论实行农业行政综合执法
６ ３
２ １２ 《 ．． 中华人 民共 和国行政许 可法》 第二 十 四 条、 第二十六条要求行政许可需要行政机关 内设多 个机构办理的， 应当集 中行政许可。也就是要求农
整合 ， 重新组 建综合执 法机构 ， 中行使行 政处罚 集
权， 坚持“ 一事不再罚” 的原则 ， 照现行 法律法规 依 及规章 ， 维护农业 经济秩序和广大人 民群众 的根本 利益。
２ 实行农业行政综合执 法 的法律基础 １ 农业行政综合执法 的内涵 和外延
２ １ 综 合 法律规 定 ．
行使 的行政处罚行为进行监督 ， 并对其行为 承担法
律责 任
收稿 日期 ：０ ５—０ ２０ ５—２ ３
农业执法工作总结3篇_农业工作总结
农业执法工作总结3篇_农业工作总结农业执法是保障农民权益、维护农业生产秩序的重要环节，该工作在促进农业发展、保障国家粮食安全、推进农村综合治理等方面具有重要的意义。
在我近期的农业执法工作中，我深感执法工作的责任重大，任务繁重，需要我们全身心地投入和改进工作方法。
通过不断总结经验、学习先进的执法理念和技术，我有以下几点总结：二、完善执法制度。
执法工作必须坚持依法行政，依法履行职责，合理规范行为。
在我的工作中，我积极参与执法制度的完善工作，与相关部门沟通协调，及时跟进和解决问题，使农业执法工作更加规范化、科学化、便捷化。
三、加强执法队伍建设。
执法队伍的建设是农业执法工作中的重要环节。
为了提高农业执法的能力和水平，我积极参加各种培训和学习，不断提升自己的专业知识和业务能力。
我也积极参与执法队伍的建设，推动执法人员的队伍建设，建立一支专业化、高效率的执法队伍。
通过近期的农业执法工作，我深刻认识到农业执法工作的重要性和复杂性，也意识到自身的不足之处。
我将以更加饱满的热情，更加专业的态度，更加扎实的工作作风，不断提高自己的能力和水平，为保障农民权益、维护农业生产秩序、推动农村发展做出更大的贡献。
感谢领导们一直以来对我的关心和指导，感谢同事们的支持和配合。
也希望与大家一起努力，共同推动农业执法工作的进一步发展和完善。
谢谢！回顾过去一年的农业执法工作，我深感任务艰巨、责任重大。
在执法过程中，我遇到了很多难题，但也获得了很多成功的经验。
在此向领导和同事们总结我近期的农业执法工作，希望大家一起反思和改进。
我认识到执法工作需要我们担负起责任，切实维护农民利益。
在农业执法工作中，我们要做到公正、公平、公开，不能偏袒一方，不能给农民带来不公平的待遇。
我们要积极引导和教育农民，提高他们的法律意识和合作意识，使他们更好地遵守法律法规，维护自身权益。
我意识到执法工作需要我们不断学习和提高自己的执法技能。
在农业执法工作中，我们要不断学习和掌握新的法律法规，及时了解行业最新政策和动态，提高自己的执法水平。
2024年农业行政综合执法工作总结(2篇)
2024年农业行政综合执法工作总结2024年是我国农业行政综合执法工作的关键一年。
在党中央和农业部的坚强领导下，我们紧密围绕国家农业发展战略，深入开展执法工作，取得了一系列重要成果，为农业现代化进程做出了积极贡献。
一、抓好政策法规宣传培训我们深入贯彻党中央关于农业行政综合执法的政策法规，加强宣传和培训工作。
在全国范围内开展了一系列的宣传活动，组织各级行政执法人员对相关政策法规进行学习和培训，提高了执法人员的业务水平和政策理解能力。
同时，我们还积极开展农民法律知识普及活动，提高了农民的法律意识和法规遵守能力。
二、整顿农产品市场秩序针对农产品市场乱象，我们加大了对农产品市场的执法力度，依法查处了一批违法违规经营行为，维护了市场秩序。
同时，我们注重市场监管与社会监督相结合，加强了与消费者、社会组织等的合作，共同维护了农产品市场的正常运行。
三、加强农业投入品管理我们注重对农业投入品的管理，制定了一系列的标准和规范，加强了对农药、化肥等投入品的监管工作。
通过加强执法检查和抽检工作，有效减少了农业投入品的安全隐患，保障了农产品的质量安全。
四、加大农田环境保护力度我们加大农田环境保护工作的力度，落实了农田利用总量控制和农田保护红线制度，加强了对农田的监管和保护。
同时，我们还加强了对农业面源污染的治理工作，推动了农业可持续发展。
五、推进畜禽养殖规范化管理我们加强了畜禽养殖场的规范化管理工作，加强了对养殖场的执法检查和监督，推动了畜禽养殖行业的健康发展。
我们还加强了对畜禽养殖废弃物处理的监管，推动了畜禽养殖的绿色发展。
六、加大农业农村综合执法力度我们加大了对农村环境污染、农村生活污水处理等问题的治理力度，落实了农业农村综合执法的要求，切实保障了农村居民的环境和健康权益。
同时，我们还加强了对非法占用农用地、非法开采矿产资源等违法行为的查处，维护了农民的合法权益。
七、加强跨部门、跨地区合作我们注重跨部门、跨地区的合作，建立了行业协作机制，加强了与相关部门的沟通与合作。
加强农业综合执法确保农业生产安全
加强农业综合执法确保农业生产安全近年来，农业成为了国家重点扶持的产业之一。
为了保障农业生产的安全和健康，加强农业综合执法显得尤为重要。
农业综合执法指的是卫生、农药、兽药、饲料等领域的综合监管和治理。
本文将从农业生产现状、执法监管问题、综合执法措施等方面进行探讨，旨在加强农业安全管理，确保农产品质量安全。
一、农业生产现状随着科技的进步和经济的发展，农业生产取得了较大的发展，但是也出现了一些问题：首先，传统农业增长方式单一，所用的化肥、农药、兽药、饲料等原材料的质量波动较大，长期以来的不规范使用已经形成了风险；其次，随着规模化生产和市场化经营的推进，由于利润的驱动和加速农产品的生产，一些不法商家不遵守生产规范、生产过程一团乱、产品质量不标准，严重威胁着农产品的品质安全，更加需要加强农业综合执法来确保农产品产质量安全。
二、执法监管问题当前，农业生产面临的安全风险主要由以下几方面因素造成：1. 不良商家为牟取暴利而使用高毒性化学农药，这些化学农药所含有的有毒物质会直接进入到农产品中。
2. 因农作物不能抵御病虫害，使用农药和兽药过多，导致食品中残留有害化学物质超标。
3. 农业生产过程不规范，饲料和兽药等生产和使用方面不规范，导致农产品的品质安全受到威胁。
由此可见，一方面是不良商家在利润的驱动下，使用不符合规范的化学农药；另一方面，是农业生产监管存在灰色地带，难以对农业生产过程、生产规范进行监管，让不合格产品流向市场。
三、综合执法措施针对上述问题，我们需要采取一系列的综合措施，来确保农产品产质量安全：1. 严格执法通过建立健全机制，给予政府部门更多的监管职能，重视规范化农业，依法打击黑产业链，加大处罚力度，督促农业生产从业人员遵守相关法规和规范，从源头上降低食品安全风险。
2. 完善标准，提高生产质量国家需建立农产品质量规范体系，并严格按照质量标准生产，以保证农产品的安全性与优质性，全面提高农产品的质量，确保食品的健康与安全。
农业综合执法
农业综合执法概述农业综合执法是指对农业领域的生产、经营、交易等活动进行监督和管理的执法方式。
通过综合执法，能够有效地保护农业生产秩序，维护农民权益，促进农业可持续发展。
本文将从农业综合执法的意义、内容和实施过程等方面进行介绍。
意义农业综合执法的重要意义体现在以下几个方面：1.保障农业生产秩序：农业综合执法可以监督和规范农业生产、经营和交易活动，防止违法行为对农业生产秩序造成破坏，维护农业生产的正常进行。
2.保护农民权益：通过综合执法，可以保护农民的利益和权益，维护合法农民经济组织和农民个体经济户的合法权益，防止非法侵占和剥夺。
3.促进农业可持续发展：综合执法可以推动农业发展方式的转变，促进绿色、可持续的农业生产模式的形成，通过规范和管理农业活动，提高农产品质量和安全，推动农业可持续发展。
内容农业综合执法的内容主要包括以下几个方面：1.农业生产环境保护：保护耕地、水资源、生物多样性等农业生产必需的环境要素，防止化肥、农药等农业生产投入品的滥用和污染，推广节水灌溉、有机农业等环保农业生产方式。
2.农产品质量安全监管：对农产品的生产、加工、运输、销售等环节进行监督和管理，加强农产品质量和安全标准的制定和执行，防止农产品中的有害物质超标，确保农产品质量安全。
3.农村土地管理：加强对农村土地的管理和监督，落实土地承包经营责任制，保护农民土地承包经营权益，防止非法占用农村集体土地，规范土地流转和土地利用行为。
4.农村产权纠纷处理：处理农村土地、农村房屋等产权纠纷，在维护公平公正的基础上，保护农民的合法权益，帮助农民解决土地、房屋等产权问题。
5.农业市场监管：对农产品市场进行监管，打击假冒伪劣农产品、投机倒把等违法行为，维护农产品市场秩序和农民利益。
实施过程农业综合执法的实施过程包括以下几个环节：1.制定农业综合执法规章制度：依法制定农业综合执法的相关规章制度，明确农业综合执法的职责、权限和程序，规范执法行为。
关于实行林业综合行政执法问题的探讨
关于实行林业综合行政执法问题的探讨陈冲我国行政机关的行政执法不同程度的存在执法机构职能交叉以及执法人员执法不到位、执法扰民等问题，解决这些问题的有效措施是实行综合行政执法。
由于历史的原因，我省林业行政执法也存在上述问题，本文就林业综合行政执法提出一些看法，供探讨。
一、我省林业行政执法体制的现状根据《森林法》的规定，县级以上地方人民政府的林业主管部门主管本地区的林业工作。
我省除少数几个区外，省、市、县人民政府普遍设里了林业主管部门．各级林业主管部门根据工作的需要，将不同的职能分解到各处、科、股行使。
其中承担林业行政处罚职能的机构有：林政资源管理、森林公安、林业站、林业检查站、野生动物管理、种苗管理、森林病虫害防治和植物检疫，营林管理、林业规费征收管理等9个机构。
其职能列表如下：机构名称承担的林业行政处罚职能：林政资源管理机构对盗滥伐林木，非法猎捕野生动物，违法运输木材，野生植物及其产品，违法经营加工收购木材、野生动物，违法征占用林地，违法毁林开垦、采石、采矿、采土、采种、采脂等破坏森林资源的行为予以行政处罚；森林公安机关对盗滥伐林木，非法买卖林业证件，违法收购木材，违法毁林开垦、采石、采矿、采土、采种、采脂等破坏森林资源的行为予以行政处罚：林业站对辖区内盗滥伐林木，非法猎捕野生动物，违法运输木材，野生植物及其产品，违法经营加工收购木材、野生动物，违法征占用林地，违法毁林开垦、采石、采矿、采土、采种、采脂等破坏森林资源的行为予以行政处罚；林业检查站对违法运输木材，野生动物及其产品的行为予以行政处罚野生动物管理机构对非法猎捕野生动物，违法运输野生动物及其产品，违法经营、加工，收购野生动物及其产品，非法采集野生植物的行为予以行政处罚；林木种苗管理机构对非法生产、经营、采集种子和破坏种子资源的行为予以行政处罚：森林病虫害防治和植物检疫机构对违反森林病虫害防治和植物检疫的行为予以行政处罚：营林管理机构对未按时完成更新造林，造林面积未达到50，成活率未达到55％的行为予以行政处罚：林业规费征管机构对偷漏林业规费的行为予以行政处罚。
农业执法总结
农业执法总结概述农业执法是为了保护农业生产秩序、促进农民合法权益，维护农村社会稳定而进行的行政执法活动。
通过对过去几年的农业执法工作进行总结，我们可以在不涉及具体案例的前提下，探讨农业执法的重要性、问题以及改进措施。
一、农业执法的重要性农业是国家的基础产业，关系到全国人民的口粮安全和可持续发展。
农业执法的重要性主要体现在以下几个方面：1. 维护农民合法权益：农业执法可以保障农民的土地使用权、种植权、定种选种权等合法权益，防止不正当侵犯和滥用。
2. 保护生态环境：农业执法可以加强对农业生产过程中的环境保护措施的监督和管理，防止农业污染对环境造成的破坏。
3. 维护农产品质量安全：农业执法可以对农产品生产、加工、销售环节进行监督，确保农产品质量安全，保护广大消费者的合法权益。
二、农业执法存在的问题尽管农业执法在保护农民合法权益、维护农产品质量安全方面发挥着重要作用，但在实践中也存在一些问题：1. 执法不规范：有些农业执法人员对农业执法法律法规掌握不够深入，执法过程中容易出现失职渎职的情况。
这给农民的合法权益保护带来了困难。
2. 执法力度不足：一些地方对农业执法工作的重视程度不够，缺乏足够的执法力度，导致一些违法行为得不到及时有效的制止。
3. 执法监督不到位：农业执法监督机制建设滞后，在一些地方存在执法监督不严格、执法行为不公正的情况，不利于执法工作的开展。
三、农业执法的改进措施为了提高农业执法的效能，保障农民合法权益和农产品质量安全，需要采取以下改进措施：1. 提升执法人员素质：加强农业执法人员的法律法规和执法技能培训，提高他们的执法水平，确保执法过程中的规范性和公正性。
2. 加强执法力度：政府应加大对农业执法工作的支持力度，提供充足的执法资源，包括人力、物力等，确保农业执法工作能够得到有效开展。
3. 完善监督机制：建立健全的农业执法监督机制，加强对执法行为的监督和纠正，确保执法工作的公正性和透明度。
农业行政执法工作发言稿
大家好！今天，我非常荣幸能在这里与大家共同探讨农业行政执法工作。
农业行政执法是维护国家农业法律法规尊严、保障农业产业发展、保护农民合法权益的重要手段。
近年来，我国农业行政执法工作取得了显著成效，但同时也面临着一些新挑战。
在此，我将结合自身工作实际，谈谈对农业行政执法工作的几点思考。
一、农业行政执法工作的重要性农业是国民经济的基础，农业行政执法工作在维护国家农业法律法规尊严、保障农业产业发展、保护农民合法权益等方面具有重要意义。
1. 维护国家农业法律法规尊严。
农业行政执法工作是国家法律法规在农业领域的具体实施，有助于维护国家法律的严肃性和权威性。
2. 保障农业产业发展。
农业行政执法工作有助于规范农业生产秩序，打击违法行为，保障农业产业的健康发展。
3. 保护农民合法权益。
农业行政执法工作有助于维护农民的合法权益，提高农民的收入水平，促进农村社会稳定。
二、农业行政执法工作面临的挑战尽管我国农业行政执法工作取得了一定的成绩，但仍然面临以下挑战：1. 法律法规体系不完善。
我国农业法律法规体系尚不健全，部分法律法规滞后于农业发展实际，难以满足执法需求。
2. 执法力量不足。
农业行政执法队伍人员数量有限，执法力量难以满足日益增长的执法需求。
3. 执法手段单一。
目前，农业行政执法手段以行政处罚为主，缺乏多元化的执法手段，难以有效解决复杂问题。
4. 执法力度不够。
部分地方和部门对农业行政执法工作重视不够，执法力度不足，导致违法行为得不到有效遏制。
三、加强农业行政执法工作的建议为应对上述挑战，提高农业行政执法工作水平，我提出以下建议：1. 完善法律法规体系。
针对农业领域的新情况、新问题，及时修订和完善相关法律法规，确保法律法规的适应性和前瞻性。
2. 加强执法队伍建设。
加大农业行政执法队伍人员培训力度，提高执法人员的业务素质和执法水平。
同时，优化人员结构，增加执法力量。
3. 创新执法手段。
在传统执法手段的基础上，探索多元化执法方式，如联合执法、科技执法等，提高执法效率。
农业综合执法专题调研报告
农业综合执法专题调研报告农业综合执法是指通过综合运用执法手段和方式，对农业生产、经营、流通环节进行监督管理和法律规范，维护农业生产安全、农产品质量安全和农民权益的执法工作。
农业综合执法旨在促进农业可持续发展，保障农产品安全和农民权益，实现农村社会稳定和农业现代化。
一、农业综合执法的重要性农业综合执法对农业生产安全和农产品质量安全具有重要意义。
近年来，农产品质量安全问题频频发生，农民权益受到侵害。
农业综合执法的开展，可以及时发现和处理违法行为，保障农产品质量安全，增强人民群众对农产品的信心。
农业综合执法对农村社会稳定和农业现代化具有重要作用。
农业是国民经济的基础，农业稳定发展对维护社会稳定至关重要。
通过加强农业综合执法，可以有效推进农业现代化进程，推动农业产业优化升级，提升农民收入水平，促进农村经济发展，实现农村社会稳定和农业现代化。
二、农业综合执法的主要内容农业综合执法的主要内容包括以下几个方面：1. 农业生态环境执法。
农业生产过程中，应严格控制化肥农药的使用和农作物种植结构，保护水源、水体、土壤和生态环境。
农业综合执法部门应加大对农业生态环境违法行为的检查和处罚力度，确保农业可持续发展。
2. 农产品质量安全执法。
农产品质量安全是农业综合执法的核心内容。
农业综合执法部门应加强对农产品生产、流通环节的监督管理，加大对农产品质量安全违法行为的打击力度，保障农产品质量安全。
3. 农民权益保护执法。
农民是农业综合执法工作的重点对象，农业综合执法部门应加强对农民权益的保护和维护工作，加强对农民合法权益受侵害行为的查处和惩处，提高农民的获得感和满意度。
三、农业综合执法的存在问题和解决对策目前，农业综合执法在一些方面尚存在问题，需要进一步解决和完善。
1. 执法力量不足。
目前，农业综合执法部门的执法人员数量较少，难以覆盖广大农村地区。
要解决这个问题，需要加大对农业综合执法部门的人员培养和招聘力度，增加执法人员的数量。
浅谈对农业行政综合执法的认识
浅谈对农业行政综合执法的认识随着市场经济的发展,政府职能转换改革的进行,在行政管理体制方面出现一种新的执法趋势,即综合执法。
作为一种新的行政执法形式,综合执法实质是对旧的行政管理体制和行政执法制度的改革,农业行政综合执法即是诞生于这一大的背景。
农业行政综合执法工作是新时期、新形势下各级农业行政主管部门的一项重要工作职能。
做好农业行政综合执法工作,既是学习宣传贯彻农业法律法规的具体步骤,也是适应新形势要求,实施依法治国纲要,维护农村稳定,保障农业经济健康发展的迫切需要。
1农业行政综合执法的内涵和外延农业行政综合执法来源于法律授权和农业执法的实践。
在以前的诸多行政行为分类中,没有行政综合行为的分类,或者相对集中行政行为的分类,而集中以行政处罚权为主的农业行政综合执法这种执法形式,就在关键点上取得突破。
农业行政综合执法主要是指特定的农业行政机关或具有公共管理职能的农业行政组织在法律法规授权范围内或依据农业行政主管机关的委托,对一定范围内的农业行政事项行使法定的行政检查权和行政处罚权的执法制度。
农业行政综合执法是政府部门在依法行政中进一步转变政府职能,改革和创新行政执法体制,健全监督制约机制,建立良好有序的市场经济秩序和社会公共秩序,逐步构建与社会主义市场经济体制和世界贸易组织规则相适应的精简、统一、规范、高效的行政执法体制,通过部门内部现有执法单位执法权限的整合,重新组建综合执法机构,集中行使行政处罚权,坚持“一事不再罚”的原则,解决多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民和执法机构膨胀等问题,以提高农业行政的执法能力和水平,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和促进农业生产力的发展。
2农业行政综合执法工作的现状2.1对农业行政综合执法工作的重视程度越来越高农业行政综合执法工作从无到有,从小到大,其自身的工作性质和重要意义正在为各级农业行政主管部门的领导所认识,农业法制化建设与农业产业化、农业标准化一起,正在成为新世纪拉动各级农业部门发展进步的“三驾马车”。
深化农业综合行政执法改革面临的突出问题及建议
深化农业综合行政执法改革面临的突出问题及建议摘要：为了更好地建立农村综合行政执法体系，就必须要不断深化对农业综合行政执法的改革和创新。
相关部门要从多个方面对农业综合行政执法的改革进行深度的探讨，解决其中所存在的问题，以此来提高农村执法的效率和水平，保障农业综合行政执法的全面落实，进而引导农民进行有序的农业生产工作。
文章主要对农业综合行政执法改革中所面临的主要问题进行分析，为农业综合行政执法的改革提供一些有效的建议。
关键词：农业；综合行政执法改革；突出问题随着社会经济和科技的快速发展，给农业的发展带来了巨大的挑战，要想对农村农业体系进行新的转型以及保障农民的个人合法权益，就必须要从根本入手，对农村农业综合行政执法进行改革和创新，通过提高执法效率和水平来促进农业的转型，从而实现农业的健康发展。
一、农业综合行政执法的特征为提高农业综合行政执法的整体水平，相关部门必须根据农业综合行政执法的特征进行执法工作的开展。
首先，农业综合行政执法具有实施区域广阔的特殊性，不但要重视对于农业生产前期所使用的投入品的检查工作，而且还要提高对农业生产后期所生产的农产品质量、农业销售市场安全监控工作等多个方面的关注度。
农业综合行政执法的范围基本涵盖整个农业生产的全部流程中，所以，农业执法具有很广阔的执法范围，且对于专业度的需求也高。
其次，农业综合行政执法所需要的执法成本也相对一般的执法高，因为农业行政执法范围的广阔性，无论是进行农业产品产前生产的检测，还是对于农业产品产后质量检测、农产品销售市场安全监控等工作，都需要大量具有专业知识、职业素养的执法人员去落实和实施，而且因为农产品销售市场也十分广阔，所以一部分执法人员还要经常跨区域进行执法工作。
不仅如此，在对农业产品的生产过程和加工过程进行检测和监控的工作过程中，农业综合行政执法部门不只是要消耗大量的人力资源，还要投入大量的物力资源，这对于农业综合行政执法部门来说是一个巨大的成本挑战，一般的农业综合行政部门难以满足这些人力、物力的需求，导致农业综合行政执法难以落实到位。
深化农业领域综合行政执法体制改革探讨
深化农业领域综合行政执法体制改革探讨随着农业现代化的不断推进，农业领域综合行政执法体制也迎来了改革的重要时机。
在全面建设社会主义现代化国家的背景下，深化农业领域综合行政执法体制改革，对于推动农业产业的创新发展、保障农民权益、促进农业经济可持续发展具有重要的意义。
本文将从农业领域综合行政执法体制改革的必要性、存在的问题和改革方向等方面展开探讨。
1. 适应农业发展新要求随着农业现代化和产业结构调整的不断推进，农业领域存在着新的问题和挑战。
传统的行政执法体制已经难以适应农业发展新的要求，如何适时地对农业行政执法体制进行改革，成为当前亟待解决的问题。
2. 促进农业供给侧结构性改革农业供给侧结构性改革是当前农业发展的重要方向，而农业领域综合行政执法体制改革将有助于深化供给侧结构性改革，提升农业生产水平，优化农产品结构，增加农产品供给，满足市场需求。
3. 保障农民权益农业领域综合行政执法体制改革将有助于加强对农业市场秩序的监管，保障农民的合法权益，维护农产品价格稳定，增加农民收入，改善农民生活。
4. 推动农业科技创新农业领域综合行政执法体制改革有利于加强对农业科技创新的执法监管，促进农业科技的推广应用，提高农业生产效率，增加农业产值。
农业领域综合行政执法体制改革是当前的迫切需求，有助于推动农业现代化和产业升级，保障农民权益，促进农业持续稳定发展。
二、农业领域综合行政执法体制存在的问题1. 部门间执法权责不清目前，农业领域的综合行政执法往往存在着多部门重复执法、执法权限不清等问题。
不同部门之间执法权责不明确，导致了农业综合执法的不畅顺，出现了监管漏洞和责任推诿等现象。
2. 执法标准不一在农业领域，不同地区、不同部门之间的执法标准不一，存在着局部执法过严，有的执法力度过轻等情况。
这种执法标准不一的现状不利于实现农业综合执法的统一标准，影响了执法结果的公正性和一致性。
3. 执法手段滞后当前农业综合行政执法的手段和方法相对滞后，难以适应当今信息化、智能化的发展趋势。
农业执法研讨交流材料
农业执法研讨交流材料农业执法是指对农业生产和经营活动中的违法行为进行监督和打击的行为。
农业执法的目的是维护农业生产秩序，保障农民利益，确保农业可持续发展。
为了加强农业执法工作，不断提高农业执法能力，我们开展了一场农业执法研讨交流活动。
本次研讨交流活动以“农业执法的重要性和挑战”为主题，邀请了专家学者和地方农业执法人员进行研讨和经验分享。
在活动中，与会人员就以下三个方面展开了讨论：首先，农业执法的重要性。
农业作为国民经济的基础，决定着国家的粮食安全和农民的生活水平。
然而，由于农业生产的复杂性和特殊性，农业经营者容易出现违法违规行为，如非法使用农药、超量使用化肥等。
因此，加强农业执法是保障农业生产秩序、保护农民权益的重要举措。
与会人员纷纷表示，农业执法应该成为农业发展的一项基础工作，政府要加大对农业执法力度的投入，提高农业执法人员的素质和业务能力。
其次，农业执法面临的挑战。
与会人员表示，农业执法面临着众多挑战，如执法难度大、证据难采集、处罚力度不足等。
农业作为一项特殊的行业，执法人员需要具备专业的知识和技能。
但目前，由于农业执法人员的数量不足、培训不够、执行力度不足等原因，导致农业执法难度加大。
因此，与会人员一致认为，要加强对农业执法人员的培训和考核，提高执法的精准度和有效性。
最后，如何加强农业执法工作。
与会人员就加强农业执法工作提出了一些建议。
首先，应加强农业执法宣传教育，提高全社会对农业执法的认识和支持。
其次，要建立健全农业执法的组织体系，完善执法规章制度，明确执法职责和权限。
再次，要加强农业执法人员的培训，提高其业务能力和法律素养。
最后，要加大农业执法的力度，加大对违法行为的处罚力度，形成执法震慑效应。
通过本次农业执法研讨交流活动，与会人员对农业执法的重要性和挑战有了更深入的了解，也提出了一些具体的建议。
下一步，我们将结合这些建议，进一步完善农业执法工作，确保农业生产秩序稳定，农民权益得到有效保护，推动农业持续发展。
综合施策 精准组建——浅谈农业综合行政执法改革
综合施策精准组建——浅谈农业综合行政执法改革作者：孙峰来源：《农民致富之友（上半月）》 2020年第24期孙峰一、形成综合行政执法合力的必要性近年来，农村经济社会结构调整加快，农民思想观念、价值取向和利益诉求多样化。
一些基层干部和群众法治意识淡薄，存在不同程度的不守法、执法不严等问题。
若想要加快转变农业农村部门职能，提高农业执法监督能力，则需要整合农业综合执法队伍，实施农村振兴战略，完善农村治理体系。
全面提高执法能力水平，充分发挥法治作用，及时处理利益冲突，解决冲突和纠纷，促进和谐稳定进入农村。
二、整合农业行政综合执法的精神实质从目前和长远的角度来看，它不仅注重顶层设计，而且结合当地的实际情况。
农业农村部门要准确结合地方特色，在政策执行上强调一体化，在编制上把握准确性。
具体的措施有以下几点：1、严格遵循改革总体要求按照改革意见，深化职能转变、方式转变、作风转变，形成执法拳头，创新机制，建立权责明确、保障有力的综合农业行政执法体系。
我们将建立一个农业综合执法队伍，在政治上坚定，专业上精通，标准化执法以及让人民满意，确保执法机构设置准确，集中执法功能锻炼，严格执法人员管理，充分保障执法条件。
2、全面整合农业执法队伍原则上要按照一个部门的要求设立一支执法队伍，农业与农村系统综合执法队伍整合，彻底改变过去多头、分散执法的局面，着重把握住集中执法分类施策：（1）继续保留渔政执法队伍，只是加挂在农业农村综合行政执法大队单位下，仍是一个分队，以农业和农村部门的名义统一执法；（2）继续保留动物检疫执法队伍，也是加挂在农业农村综合行政执法大队单位下，仍是一个分队，以农业和农村部门的名义统一执法；（3）剥离农机监理执法权利予农业综合执法大队，农机监理可挂靠在农机推广站牌子下，做好牌证管理和农机事故处理工作；（4）剥离农业种子、化肥、农药等执法权利予农业综合执法大队，农业各类业务可挂靠在农业技术推广站，做好种子、化肥、农药鉴定工作；（5）继续保留水产执法队伍，也是加挂在农业综合执法大队单位下，同样也是一个分队，以农业和农村部门的名义统一执法。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
致执法机构各自为政、互相扯皮，执法力量过于分 散，难以形成合力。执法机构很难开展经常性执
法，只能搞一些突击性的检查，这种方式的执法，
使大量违法行为逃脱了法律制裁，执法效果不理 想，影响了执法机关的执法效能。 １．１．４执法监督力度不足。各执法主体对农业执 法的监督责任模糊，目标不明，没有严格的制度规 定和责任划分，在具体实施中难免出现盲目从事、 应付了事，农业行政管理上“缺位”、“错位”现象 普遍，有的执法也存在行为不规范、定性不准确的 现象。
１．１我国原有农业执法体系存在的问题和弊病
１．１．１执法机构设置混乱。我国的农业执法主体 受制于农业行政和事业单位机构的构筑框架。农业 执法主体分散于多个部门或一个部门的多个机构， 如植保、种子、肥料、农机、畜牧等各个机构之 中，形成了多元的执法主体。执法权力也都分散在 各部门手中，造成执法队伍过多过滥，出现了多头
作作为创收和弥补事业经费不足的一种手段，产生 不正当竞争，从而影响了农业执法的公正性、权威 性，也损害了农业行政执法的形象。 １．１．３执法力量过于分散，难以形成合力。纵观 我国农业执法队伍原来的组织机构状况，基本上是
按照“一事一法一机构”的方式开展执法的，这种
收稿口期：２００５一１０—０８ 第作者简介：重连克（１９６６一）．男．河北廊坊入，高级工程师，从事农韭推广和农；ｌｋ执法工作
ｔ０
ｌｉｎｋ
ｆｏ
ｅｎｆｏ雠
ｈａｓ
ａ
１０ｔ ０ｆ ｄｉｓａｄｖａｕ【８释ｅｓ．Ｉｎ ｏｄｅｒ ｅｒｄｏｍｅ ｔ｝’ｅ ｌａｗ
８击豫出８ ｐ∞ｂｌｅｍ，ａｎｄ
ａ珈ｃｌＪｌｔ岫ｌ ｄｅｖ山呻ｗｎｔ，１ｔ诗ｎｍ忭ｓ町ｙ
１ｄｗ廿血恍ｅｍｅｎｔ主Ｉｌ
ｎｅｗ
ｓｅｔ叩ａ—ｃＩｄｔｕ同ａ山ｌｉＩｉ岫Ｌｉ帅ｔ０
ｉｍｐｒｏｖｅ ａｎｄ ｉｎ
ｗｏｒ也：ｔｈｅ ａ班ｃＬＩｌｔＬＬｄ ａｄｌ呲ｍｓ呲ｉ０Ⅱｅｒ如Ｍ∞ｓ
ｔｈｅ Ｉａｗ ８ｙｎｔ｝岵ｔｉｃａｌｌｙ
ｎｅｃ惴ｓｉｔｙ
ｆｅபைடு நூலகம்ｓｉ｝ｍ时ｍａｎ８舻ａ西ｃＩｌｌ眦ａｃｃ汕蜡ｔ０ ｌａｗ
１
实现农业行政综合执法的必要性
农业足国民经济的基础，农业问题关’乎国计民
管理、重复执法的现象。比如有的农资企业反映， 有时一个农资销售点在同一天时间内要分别接受几 批农业部门不同单位执法人员的检查，使他们苦不 堪言。 １．１．２执法体制不顺。由于农业行政执法的各项 职能基本上是分散执行的，所以执法机构既从事技 术推广，又履行执法职能，执法人员既从事经营活 动，又要从事执法工作。比如种子管理、农药管理 这种现象比较突出，这种执法人员既当“裁判员”， 又当“运动员”政企不分的体制，一方面导致了农 业执法主体的不明确以致“错位”，削弱了行政主
管部门的执法职能，另一方面也容易导致把执法工
生。新中国成立以来，农、Ｉｐ部门在农业法制化方面 做了大量的工作，取得了一定的成绩，为我国农业 发展做出了重要的贡献。但我国农业法制工作起步 较晚，由于体制不健全、经费无保障、执法无力 度，不能适应当前农业和农村经济发展的要求。实 行农业行政综合执法，可以扭转农业执法的不利现 状，解决我国原有农业执法体系存在的问题，消除 其存在的弊病。
万 方数据
第１期
董连克等：论实现农业行政综合执法的必要性和可行性
设置的延伸，又往往演变为“～法一站一人”，导
门的执法机构搞集中执法，有力打击了各类农业违 法案件，在社会上逐步树立起农业部门作为执法部 门的形象，过去农民“告状无门”的问题会得到缓 解。通过加强执法，也增进了基层、社会和政府有 关部门对农业执法工作的了解和理解，农业部门的 执法主体地位将会真正得到社会的认可。第六，实 行农业行政综合执法，有利于加强与其它部门的协 调。农业部门执法工作中常需要其它部门如工商、 技术监督、公安、法院的配合。有了专门的机构和 人员，就能更集中、有效地做好这项工作。有关部 门对农业执法就会有新的认识，配合也就会更默契
作者单位： 刊名： 英文刊名： 年，卷(期)：
本文链接：/Periodical_nyxtkx200601022.aspx
摘要：农业问题关乎国计民生，农业执法是农业最重要的环节，因此加强农业执法工作十分重要。但是我国原有的农业 执法体系存在着许多弊病。为了解决存在的问题，更好地促进我国农业发展，有必要建立农业行政综合执法体系。，实现农 业行政综合执法，是改善和加强农业执法、实现依法制农的有效逮径．也是适应新形势发展，进一步完善农业执法体系建 设的需要。实行农业行政综合执法有充分的法律依据，有充足的人力资源和国家政策的大力支持。实现农业行政综合执法 是必要的，也是可行的。 关键词：农业行政综合执法；蓝要性；可行性；依法治农 中图分类号：Ｓ一０ 文献标识码：Ａ 文章编号：ｌ∞１—００６８（２００６）０１一Ｏ∞８—０３
ｃ蝴１ｐ一１啪Ｈｉｖｅｌｙ
ｍｍ础妇０ｎ耐
ｌ】ａｓ
ａ抽ｉｎｉｓ州ｖｅ
Ⅲｌａ王Ｉｔ ｔｈｃ
ａ鲥ｃｕｌｌｕ陀诂妞出ｅ（！ｔｉ＂８ｐｐｍａｃｈ ＩⅡ叫ｅ哪ｅｎ州ｏＩｌ
ｓⅡｅ【ｌｇｌＩＫｎ ８印。山ｈｌｒｅ，ｗｈｉｃｈ
ｂ ａ【ｓ０ ｍｅ ＩｅｑＬＩⅡ明ｌ虻ｎＩ吣
ｌ】咖ｍ㈣Ｌ小≈ｓ蛐ｄ
Ｋｅｙ
ｃｈａ幛ｎｇ
ｓｉｔｕａｔｉｏｎ
２实现农业行政综合执法的可行性
目前，我国共有关于农业的法律、法规和规章 ３０多部，各地也制定和颂布了一批适应本地区的 关于农业的地方性法规，因此农业执法基本上实现 了有法可依，《中华人民共和国农业法》对实行农 业行政综合执法也做出了明确的要求和规定。我国 原有农业执法系统有一批专业技术精湛、执法经验 丰富的执法人员，他们完全能够胜任农业执法的各 项职责，这都为实现农业行政综合执法提供了必要 的保障。国务院对农业行政执法工作非常重视，多 次下发文件对农业行政综合执法做出要求和指导， 为了认真贯彻国务院文件精神，农业部也多次以文 件和会议的形式对农业行政综合执法进行安排部 署。我国部分省市在农业综合执法方面进行了有益 的尝试，并取得了突破性进展，为实行农业行政综 合执法提供ｒ保贵的经验。
第２２卷第ｌ期 ２ Ｏ ０ ６年２月
农业系统科学与综合研究 ＳＹＳⅢＭ
ＳＣＩＥＮＣＥＳ ＡＮＤ
Ｖｄ．２２．一ｏ
１
ＣＯＭＰＲＥＨ硎ｓ】ⅦＳｎＪＤＩＥＳ ＩＮ
ＡＧＲＩＣＵＬｌ叫ＲＥ
Ｆｅｂ．２００６
论实现农业行政综合执法的必要性和可行性
董连克。刘玉青，刘宝会。陈立娟，张向凯，马云飞。牛晓丽，杨柏。齐宇
（河北省廊坊市农业局，河北廊坊０６５０００）
万 方数据
万 方数据
论实现农业行政综合执法的必要性和可行性
作者： 董连克， 刘玉青， 刘宝会， 陈立娟， 张向凯， 马云飞， 牛晓丽， 杨柏， 齐宇， DONG Lian-ke， LIU Yu-qing， LIU Bao-hui， CHEN Li-juan， ZHANG Xiang-kai， MA Yun-fei， NIU Xiao-li， YANG Bai， QI Yu 河北省廊坊市,农业局,河北,廊坊,065000 农业系统科学与综合研究 SYSTEM SCIENCES AND COMPREHENSIVE STUDIES IN AGRICULTURE 2006,22(1)
１．２实行农业行政综合执法的意义
我国原有的农业行政管理体制还没有完全消除 汁划经济的色彩，部门分割和管理脱节问题依然存 在，难以适应农业市场化、国际化的需要。实行农 业行政综合执法，可以扭转农业执法的不利现状， 解决我国原有农业执法体系存在的问题，消除其存 在的弊病。首先，实行农业行政综合执法，有利于 规范农业行政执法主体。综合执法将执法职能从技 术推广、经营服务机构中剥离出来，有效地克服了 政企不分的状况。一方而，由综合执法机构专门负 责执法，符合了《行政处罚法》第十八条之规定， 增强了农业执法的公正性和权威性；另一方面，也 使农业系统的推广、经营机构能够集中精力抓好本 职工作，促进科技与生产的结合。第二，实行农业 行政综合执法，有利于精简机构，提高工作效率。 执法人员集中专司执法工作，由多个执法机构合并 为一个综合执法机构，既减轻了行政管理相对人的 负担，又降低了执法成本，使有限的人力、物力、 财力得到合理配置。第三，实行农业行政综合执法 有利于增强执法合力，加大执法力度。实行综合执 法，可以统一调配农业部门各专业机构的执法力 量，使分散的执法得以整合，提高了执法的时效 性，促进农、№法律、法规的实施，维护法律的权威 和尊严，从而使农、【ｋ执法的整体实力进一步提高。 第四，实行农、【ｋ行政综合执法，有利于提高执法队 伍素质。执法人员从兼职化变成专业化，对其要求 也不断提高，执法人员不仅要懂专业技术知识和本 行业的法律、法规，而且要懂其它相关的法律、法 规；不仅要懂实体法，还要懂程序法，从而激励执 法人员增强学法的紧迫感和自觉性，不断提高自己 的法律素质和办案水平。第五，实行农业行政综合 执法，有利于提高农业部门执法主体地位。通过专
Ｎｅｅ蒯ｔｙ蚰ｄ蛔葡ｂｉⅡｔｙ ｆｏｒ盹ａＩｉ五ｎｇ瓢岫ｌｉｍｓ吨６ｖｅ ｌａｗ删如嗍ｎｅｎｔ ｉｎ ａ卵ｃＩｌＩｔＩｌｒｅ
Ｉｊａｎ＿ｋｅ，ｕｕ Ｙｕ－讪培，ｕｕ
Ｄ（）ＮＧ
（４删啪ｚ Ｂ㈣Ⅱ“矿ｋ咖，胁胁．胁咖７曙０６５０００，ｃｍ眦）
ｎａｔｉｏｎ“ｅｃ衄ｏ。ｎｖ ａｎｄⅡｍ ｆ’ｅ０Ｐｌｅ’ｓ ｌＩｖｄｌｈ．）０ｄ，ｉｔ ｉｓ
ｏｆ“ｌ沛ｓⅡ丑ｔｉ＂ｌａｗ
ｅｎｆｉｒｃ鲫ｅｎｔ
ｆｏｒ ｔｈｅ
ｓｔａ№ｐｏｌ】ｃｉｅ８
ｈ诂ｆ赫ｉｈｋ ｔｏ。ｔｏ
ｒｅｄｉ蹦讥㈣ｓｅⅡｔｉａｌ
ａ鲥ｃＬＩｌＬｕ彤ｌｌ蹦ａ王ｍ州王ａｎｔ ｌｅ圳ｂａｓｅｓ，趾ｄ
ｓｕｍｃｌ叫
ａ州ｃ瑚叫ａｄⅡｉｎｊｓＩｒａ岫ｔ０ ｅｒＩｆｏ比ｅ血ｅ ｌａｗ ８ｙ呲ｈｎｉｃａｌｌｙ
Ｂａ（卜胁，ｃＨＥＮ
Ｉ州Ｉｌ釉，ｚＨＡＮＧⅪ脚蟹ｋ越，ＭＡ Ｙｕｎ一确，ＮｌＵ ｘｊ廿ｌｉ，ＹＡＮＧ Ｂａｉ，ＱＩ