多措并举给力农村土地承包经营权
加强农村土地承包经营权流转工作管理与服务实施方案
加强农村土地承包经营权流转工作管理与服务实施方案一、背景和目标近年来，随着农村经济的快速发展，土地资源流转成为农村发展的重要方向。
加强农村土地承包经营权流转工作管理与服务，旨在提高土地使用效率，推动农业现代化进程。
本方案的目标是完善土地流转管理制度，优化服务体系，促进土地流转健康发展。
二、工作内容和措施1.完善土地流转管理制度（1）加强土地承包经营权流转的监管力度，建立健全土地流转登记制度，确保流转过程合法合规。
（2）为土地流转合同提供法律支持，加强对流转合同的审核和备案工作，保障流转双方权益。
（3）加强土地承包经营权流转的宣传教育工作，提高农民对土地流转政策的认知度，促进流转意识的提升。
2.优化流转服务体系（1）设立专门的土地流转服务机构，提供全程指导和服务，帮助流转双方完成流转手续办理。
（2）加强对农民知识技能的培训，提高其土地流转管理能力和综合素质，提供流转相关知识的培训教育机会，促进流转双方的互利共赢。
（3）建立流转信息平台，提供土地流转信息发布、查询和交流的渠道，方便流转双方了解市场行情和找到合适的流转对象。
3.加强土地流转的监督和评估工作（1）加强对土地流转过程的监督，建立流转过程的档案管理制度，确保流转过程合理、公平、透明。
（2）定期开展土地流转的评估工作，评估流转的效果和农民的收益情况，为政府制定土地流转政策提供参考依据。
（3）建立健全农民权益保护机制，加强对农民权益侵害的查处和赔偿工作，维护农民合法权益。
三、组织实施和保障措施1.加强组织领导（1）成立专门的农村土地承包经营权流转管理机构，负责方案的实施与监督。
（2）明确各级政府部门的职责，加强协调与合作，形成合力推进土地流转工作。
2.加大财政投入（1）增加流转服务机构的经费支持，提高服务效能。
（2）增加农民培训的经费投入，提高农民的土地管理能力。
（3）加大土地流转监督和评估工作的资金投入。
3.健全激励机制（1）建立健全流转奖励制度，对流转双方依法合规流转的给予一定的奖励或补贴。
乡村振兴工作举措和成效
乡村振兴工作举措和成效近年来，乡村振兴工作日益受到重视，成为中国建设美丽乡村的重要任务。
为进一步推动乡村振兴步伐，我国采取了一系列举措，并取得了显著的成效。
本文将探讨乡村振兴工作的举措和成效，旨在为读者全面了解中国乡村振兴战略提供参考。
一、农村土地制度改革农村土地制度改革是乡村振兴的基础和核心。
为了激发农村土地的活力和潜力，我国推动农村土地承包经营权确权登记发证工作，落实农民合法权益。
此外，还积极探索土地承包经营权流转、入股、入股份合作社等多种模式，引入市场机制，促进农村土地资源的高效利用。
这些改革举措的成效显著。
一方面，确权登记为农民提供了土地产权保障，增强了其对土地的投资意愿，进一步激发了农村经济的发展活力。
另一方面，土地流转等市场化措施促进了土地资源的集约化利用，推动了农业生产的现代化发展。
二、农村基础设施建设农村基础设施建设是乡村振兴工作的重要抓手。
为改善农村基本生活条件，我国加大了对农村道路、水利、电力、通信等基础设施的投入。
尤其是农村公路建设的持续推进，极大地改善了农村交通状况，提高了农民的生活品质。
在水利方面，我国大力发展农村水利工程，扩大农田灌溉面积，改善灌溉条件，提高农作物产量。
同时，推广新型水利设施，如水肥一体化、人工降雨等技术，为农业生产提供了科技支撑。
此外，加强农村电力和通信网络建设，使乡村地区的居民能够享受到与城市同等的便利服务，促进了乡村经济的发展。
三、农村产业发展农村产业发展是乡村振兴的核心内容。
为了促进农村产业的升级和转型，我国采取了多种举措，如发展现代农业、培育农村新型主体经济、推进农村电商等。
在现代农业方面，我国推广农业科技创新，鼓励种植农民采用高效节水灌溉技术、智能农机等先进技术，提高农业生产效率和质量。
同时，积极培育农民合作社、家庭农场等新型主体经济，带动农村经济的多元化发展。
值得一提的是，农村电商的兴起为农村经济发展带来了新的机遇。
通过电商平台，乡村地区的农产品可以直接面向全国市场，农民的收入得以提高，极大地激发了农村的发展活力。
2024年农村土地承包经营权流转工作总结（2篇）
2024年农村土地承包经营权流转工作总结一、2024年农村土地承包经营权流转工作的总体情况：2024年农村土地承包经营权流转工作稳定有序进行。
根据政府的政策导向，农村土地流转工作在2024年得到了较大的推进和支持。
各级政府部门积极组织和协调流转工作，推进农村土地流转市场的规范化和健康发展。
二、2024年农村土地承包经营权流转工作的成绩与亮点：1. 流转规模扩大：2024年农村土地承包经营权流转规模较去年明显增加。
政府采取了一系列措施鼓励农村土地的流转，如完善流转市场体系、降低流转手续费等，吸引更多农民将土地承包经营权流转给专业经营主体。
2. 农业产业化程度提升：2024年农村土地承包经营权流转工作有力促进了农业产业化的发展。
通过流转，许多农村土地得到了有效整合，形成了规模经营的农业生产基地，提高了生产效益和农民收入。
3. 农村闲置土地得到合理利用：2024年农村土地承包经营权流转工作有效解决了农村闲置土地的问题。
通过流转，许多闲置土地被引进了新的农业经营主体，得到了合理利用，推动了农村经济的发展。
4. 农民收入增加：2024年农村土地承包经营权流转工作使得很多农民的收入得到了增加。
通过流转，农民将土地承包经营权交给专业经营主体，不仅获得了租金收入，还节省了劳动力和时间，提高了经济效益和生活质量。
三、2024年农村土地承包经营权流转工作的问题和不足：1. 流转合同管理不规范：部分地区的农村土地承包经营权流转合同管理存在一定的问题，如合同签订不规范、合同履约监管不到位等，需要进一步加强合同管理的力度。
2. 基础设施建设滞后：部分流转土地缺乏基础设施建设，如道路、水利等，限制了农村土地流转的发展潜力。
需要政府加大基础设施建设的投入，为流转土地提供更好的条件。
3. 农村土地流转信息化程度有限：部分地区的农村土地流转信息化程度不高，流转信息的发布和交流存在不便利的情况。
需要加强农村土地流转信息化建设，提高流转信息的透明度和便捷性。
应对农村土地承包和农民土地权益保护的措施
应对农村土地承包和农民土地权益保护的措施农村土地承包和农民土地权益保护是当前发展中国家农业劳动力稀缺的背景下，确保农民持续参与农业生产的重要保障。
为了应对农村土地承包和农民土地权益保护的问题，需要采取一系列的措施。
首先，建立健全农地承包制度。
政府可以制定相关法律和政策，确保土地承包权的稳定和可转让。
这样，农民在承包土地时可以更有保障，同时农村土地流转更顺畅，提高土地的利用效益。
其次，推进农村土地流转市场化。
应该支持成立农民专业合作社、农业企业等，引导农民将承包地流转给具备规模经营能力的农业经营主体，增加农村土地的规模化经营和综合效益。
政府可以通过提供土地交易平台、推进土地产权登记等措施，促进农地市场化流转。
第三，加强土地流转中的农民权益保护。
政府应制定明确的土地流转政策，明确农民在土地流转中的权益保护措施，确保农民在土地流转中能够享受到公平合理的报酬。
同时，对于因土地流转导致农民失去耕地的情况，应该进行适当的补偿和安置。
第四，加大农村土地承包权证书发放力度。
政府应加强农村土地承包权证书的发放工作，确保土地承包权的合法性和稳定性。
农民持有土地承包权证书能够有效保障其土地承包权，并提高农民的土地资源配置能力。
第五，加强土地承包权监管和维权体系建设。
政府应完善农村土地承包权监管机制，加强对承包人、承包地和承包经营方式的监督检查，及时发现和纠正违规违法行为。
同时，建立健全农民土地权益保护的维权机制，为农民提供法律援助和维权服务，确保农民的土地权益得到有效保护。
第六，加强农村土地管理和规划。
政府应加大对农村土地的管理和规划力度，合理布局农村经济要素，推动农地持续高效利用。
同时，对于农村土地空闲和闲置现象，政府应制定相应政策，鼓励农民将其流转给有能力开发农业资源的农业企业，提高土地利用率和农业生产水平。
总之，应对农村土地承包和农民土地权益保护问题需要从制度、政策、监管和维权等多个方面着手。
只有政府、农民和市场三方共同努力，才能实现农地的高效利用和农民土地权益的有效保护，推动农村经济的可持续发展。
健全农村土地管理制度的措施
健全农村土地管理制度的措施随着我国改革开放的不断深入，农村土地管理制度也面临着许多挑战。
为了促进农村土地资源的合理利用和保护，健全农村土地管理制度成为当务之急。
下面，我们将探讨一些健全农村土地管理制度的措施。
健全农村土地承包经营制度。
农村土地承包经营制度是我国农村土地管理的基础，也是确保农民土地权益的重要保障。
要完善农村土地承包经营制度，就要进一步明确土地承包期限和流转期限，加强土地承包经营权的流转市场建设，保障农民土地承包经营权的稳定性和可持续性。
要推行家庭承包制度，鼓励农民以家庭为单位承包土地，提高土地资源利用效率。
通过完善土地承包经营制度，可以更好地激发农民的生产积极性，促进农村经济的发展。
加强农村土地流转管理。
随着城镇化进程的不断推进，农村土地流转已成为不可避免的趋势。
加强农村土地流转管理，是健全农村土地管理制度的重要举措。
要建立健全的农村土地流转审批机制，明确土地流转的程序和要求，规范土地流转的行为。
要加强对土地流转市场的监管，严厉打击非法土地流转行为，保护农民的合法权益，确保土地流转的公平、公正和合法。
通过加强农村土地流转管理，可以促进土地资源的集约利用，提高农民土地收益，推动农村经济的转型升级。
健全农村土地利用规划体系。
农村土地利用规划是指在综合考虑自然资源、经济发展和环境保护等因素的基础上，合理确定土地利用方式和布局，对农村土地资源进行合理利用和保护。
要健全农村土地利用规划体系，就要加强对土地资源的调查和评价，科学制定土地利用总体规划和专项规划，引导农村土地的合理开发利用，保障土地资源的可持续利用。
要加强对农村土地利用规划的实施和监督，确保规划的落实效果。
通过健全农村土地利用规划体系，可以更好地保护农村土地资源，促进农村经济的健康发展。
加强农村土地管理体制改革。
农村土地管理体制是农村土地管理的重要环节，对农村土地资源的合理利用和保护起着至关重要的作用。
要加强农村土地管理体制改革，就要深化乡村治理体系和治理能力现代化建设，完善农村土地管理体制，优化农村土地管理机构设置和职能划分，建立健全农村土地管理运行机制，提高农村土地管理的科学化和规范化水平。
如何加强农村土地承包制度改革保障农民土地权益
如何加强农村土地承包制度改革保障农民土地权益随着我国农村土地承包制度改革的不断推进，农民土地权益保障问题越来越受到社会各界的关注。
为了确保农民的合法权益得到保障，加强农村土地承包制度改革是必不可少的。
本文将探讨如何加强农村土地承包制度改革，以保障农民的土地权益。
一、建立健全农村土地承包制度农村土地承包制度是农村土地资源配置的基础制度，直接关系到农民的土地权益。
要加强农村土地承包制度改革，首先需要建立健全的制度。
具体而言，可以从以下几个方面入手：1. 完善法律法规：制定相关的法律法规，明确土地权属和承包期限等核心内容，明确农民的土地权益，确保其得到保护。
2. 建立统一的土地登记管理机制：建立农村土地的统一登记管理机制，确保土地权益的确权和登记，防止土地争议的产生。
3. 增加土地流转和交易的透明度：加强土地流转和交易的监管力度，建立土地交易市场，提高土地流转和交易的透明度，保障农民的权益得到合理保护。
二、加强土地承包经营权的保护农村土地承包经营权是农民的重要权益，加强土地承包经营权的保护是保障农民土地权益的重要举措。
以下是加强土地承包经营权保护的一些建议：1. 加强对土地承包经营权的认定和确认：建立健全的土地承包经营权认定和确认机制，确保农民的承包经营权得到合理保护。
2. 加强土地承包经营权的流转管理：明确土地承包经营权的流转程序和要求，加强对土地流转过程的监管，防止非法转让和侵占。
3. 完善土地承包经营权的继承制度：建立健全的土地承包经营权继承制度，保障农民的土地承包经营权能够顺利传承。
三、加强土地权益保护的监督和问责机制加强对农村土地权益保护的监督和问责机制，是保障农民土地权益的重要手段。
以下是一些具体的建议：1. 建立监督投诉渠道：建立农民土地权益保护的投诉渠道，鼓励农民对于土地权益受侵害的问题进行举报，及时解决问题。
2. 加强问责机制：加强对违法侵害农民土地权益行为的严肃追责，对不正确执行土地政策的相关部门和人员进行问责。
健全农村土地管理制度的措施
健全农村土地管理制度的措施健全农村土地管理制度是推动农村经济发展、农民增收和农村社会稳定的基础。
下面是健全农村土地管理制度的一些措施：1. 加强土地承包经营权确权登记颁证工作。
通过对农村土地的确权登记，明确农民的承包经营权和土地使用权，加强土地资源管理，维护农民的合法权益。
2. 加强农村土地使用规划和管控。
制定科学合理的土地利用规划，合理划定农村建设用地、农田保护红线和农村集体经营性建设用地的范围，加强对土地利用的监管和管理，防止乱占耕地和乱占集体用地。
3. 完善农村土地流转制度。
加大对土地流转的政策支持力度，鼓励农民依法自愿流转土地，促进农村土地资源的集约化利用。
建立健全土地流转市场，提高流转的透明度和效率。
4. 推进农村土地要素市场化。
积极发展农村土地出租市场和农地经营权流转市场，为农民提供更多的土地流转和土地资本化的机会，促进农村经济的发展。
6. 建立健全农村土地承包经营权流转的监管机制。
加大对土地流转市场的监管力度，防止土地流转过程中出现违法违规行为，保护农民的合法权益。
7. 探索农村土地所有权改革。
逐步推进农村土地所有权由集体所有向农民自愿流转转化，保护农民的土地权益，激发农民的积极性和创造力。
8. 加强农村土地监测和评估。
加强对农村土地资源的监测和评估，定期开展土地调查和动态监测，提高土地资源利用的科学性和可持续性。
9. 建立健全农村土地执法监督机制。
加强对农村土地利用行为的监管，建立健全农村土地执法监督机制，严厉打击乱占耕地、非法占用集体土地等违法行为，维护农村土地秩序和农民利益。
10. 加强农村土地政策宣传和培训。
加大对农民的农村土地政策宣传力度，提高农民的法律意识和合法权益保护意识。
开展农村土地管理的培训和指导，提高农村土地管理水平。
多措并举 多轮驱动切实加快农村土地经营权流转步伐
多措并举多轮驱动切实加快农村土地经营权流转步伐土地的合理流转是当前深化农村改革、调整农村经济结构的一项重大举措。
进一步探索、实践土地流转的新机制，对于促进农业产业化，维护农村稳定具有十分重要的现实意义。
近年来，我市各级各有关部门紧紧围绕市委、市政府提出的加快土地流转，实现规模化经营的决策部署，从创新土地流转机制入手，从增强群众致富能力着眼，土地流转不仅力度大、效果好，而且彰显出规模经营优势，既保护了农民土地权益，又拓展了农民增收空间。
截至目前，全市已流转土地0.55万公顷，流转率达到了12.40%。
其中，永昌县流转土地0.29万公顷，流转率为7.70%；金川区流转土地0.26万公顷，流转率为37.80%。
1实践做法一是建立机构，完善服务。
近几年来，市委、市政府明确提出了“搞好土地流转，鼓励规模经营”的总体思路，把土地流转工作作为统筹城乡一体化发展的一项重要内容抓紧抓好。
2009年，我市下发了《金昌市人民政府关于加快推进农村土地承包经营权流转工作的意见》，对农村土地承包经营权流转工作进行安排部署。
县（区）政府根据实际，及时召开了县（区）委常委会议，制定了《农村土地承包经营权流转工作实施方案》，成立了由党委、政府分管领导任组长，各相关部门为成员的农村土地流转工作领导小组。
市、县（区）农经站成立了农村土地流转工作办公室，负责政策咨询、业务指导、收集发布信息、解决土地纠纷、管理流转档案等工作，加强了土地流转工作的组织与协调。
各乡镇以农村经营管理机构为依托筹备组建农村土地流转服务中心和服务站，村委会负责无偿为流转双方提供中介服务、监督管理。
从而建立了市、县区、乡镇、村四级农村土地流转管理体系，明确工作职责、确定专门人员，专司其职负责该项工作，为积极稳妥地推进农村土地流转提供了组织保证。
二是宣传引导，顺势推进。
我市通过算帐对比、典型说教、实地参观、集中培训等方式为县（区）、乡（镇）培训农村土地流转业务骨干30多人，并制定下发了土地流转政策依据、奖励措施、操作规程，进一步规范了土地流转的各项制度。
土地承包经营权保障措施
土地承包经营权保障措施近年来，我国土地承包经营权在农村经济发展中起到了重要的作用。
为了确保农民的承包经营权得到充分保障，我国政府采取了一系列的措施。
本文将就土地承包经营权的保障措施展开详细阐述。
一、法律法规的制定与完善保障土地承包经营权的基础是法律法规的制定与完善。
我国政府在土地承包经营权方面制定了一系列的法律法规，如《中华人民共和国农村土地承包法》等。
这些法律法规明确了农民的承包经营权，规范了土地承包经营行为，保障了农民的合法权益。
此外，政府还继续完善法律法规，根据形势的变化和民众的需求进行修订和补充，以更好地保障土地承包经营权。
二、确立长期稳定的土地承包制度长期稳定的土地承包制度是保障土地承包经营权的重要举措。
在我国，土地承包经营权的承包期限往往较长，以确保农民能够稳定地进行农业生产。
同时，政府还保证了土地承包经营权的继承与流转，使土地能够得到有效利用，提高农村土地的经济效益。
三、加强土地权益登记和证书发放土地权益登记和证书发放是保障土地承包经营权的重要手段。
政府通过加强对土地承包经营权的登记和核实，确保土地承包经营权的真实性和合法性，减少土地纠纷和争议的产生。
同时，政府还积极发放土地承包经营权证书，为农民提供法律依据和保障，使其权益得到充分保护。
四、拓宽农民土地承包经营权的利益收益渠道拓宽农民土地承包经营权的利益收益渠道是保障农民权益的重要措施。
政府鼓励农民依法经营土地，提高农业生产效益。
同时，政府还推动农村土地流转，引导农民通过流转土地承包经营权获得经济收益，提高其生活水平。
五、加强监督和执法力度加强监督和执法力度是保障土地承包经营权的关键。
政府加强对土地承包经营行为的监督和管理，打击非法侵占农民土地的行为，维护农民的合法权益。
同时，政府还加强农村土地执法力度，保障农民在土地承包经营中的合法权益。
六、加强宣传教育，提高农民的法律意识加强宣传教育，提高农民的法律意识是保障土地承包经营权的重要环节。
乡村振兴保障农民土地权益的重要举措
乡村振兴保障农民土地权益的重要举措乡村振兴是当前中国发展的重要战略，保障农民土地权益是实施乡村振兴战略的重要举措之一。
农民土地权益的保障不仅关系到农民群众的利益，也是实现乡村振兴目标的关键。
本文将从土地承包制度改革、土地准确权属登记、农村土地流转市场化等方面探讨保障农民土地权益的重要举措。
一、土地承包制度改革土地承包制度是我国农村经济的基石，也是农民土地权益的重要保障机制。
随着乡村振兴战略的实施，土地承包制度改革成为当下的重要议题。
改革的核心目标是保护农民土地承包经营权，维护农民权益，促进农业现代化。
土地承包制度改革的方法包括承包期限的延长、农民土地承包经营权的确权等。
承包期限的延长，可以使农民更有信心和积极性，投入更多的资金和精力进行农业生产，提高农业生产的效益。
农民土地承包经营权的确权，可以使农民享有更多的权益保障，确保其土地产权的稳定性和合法性。
二、土地准确权属登记土地权属的准确登记是保障农民土地权益的重要环节。
通过土地准确权属登记，可以确保农民的土地权益不被侵犯，提高农民的土地保有量和土地的使用价值。
同时，土地准确权属登记可以规范土地流转市场，促进土地资源的合理利用，激发农民的农业生产积极性。
土地准确权属登记的实施需要政府的支持和农民的合作。
政府应加大对土地准确权属登记工作的宣传力度，帮助农民了解土地登记的重要性和好处。
同时，农民也要积极配合土地准确权属登记的工作，提供真实准确的土地权属信息，确保土地登记的准确性和可靠性。
三、农村土地流转市场化农村土地流转市场化是实现乡村振兴和保障农民土地权益的重要举措之一。
通过农村土地流转市场化，可以实现土地资源的优化配置，促进现代农业的发展，提高农民收入水平。
农村土地流转市场化需要完善相关的政策法规和管理制度。
政府应加大对农村土地流转市场的监管力度，制定明确的流转合同条款和规定，确保农民在土地流转中的合法权益。
同时，农民也需要增强自身的法律意识，了解土地流转市场的相关政策和法规，避免在土地流转中遭受损失。
如何完善农村土地承包经营权流转的对策
如何完善农村土地承包经营权流转的对策农村土地承包经营权流转是指农村集体土地由原始承包者将其土地经营权转让给其他农户或者农民专业合作社的行为。
这一制度的完善对于促进农村土地流转、提高农业生产效益、推动农村经济发展具有重要意义。
以下是完善农村土地承包经营权流转的几个对策：1.完善相关法律法规。
加强农村土地承包经营权流转的立法工作，制定更加明确的法律法规，明确土地权属关系和流转程序，保障农户的合法权益。
同时，加强对农村土地流转过程中的纠纷化解机制的建设，确保流转过程的公平合理。
2.建立土地流转市场。
建立健全的土地流转市场，引导农村土地承包经营权流转有序开展。
政府可以出台扶持政策，支持农民合作社、专业大户等农业经营主体参与农村土地承包经营权流转。
此外，政府还应该加大对土地流转市场的监管力度，防止利益输送和非法转让。
3.促进土地规模经营。
鼓励农户将零散小块土地集中起来进行规模化经营，提高土地利用效益。
政府可以通过鼓励成立农村土地经营合作社、农业产业化龙头企业等方式，推动农村土地规模经营的发展。
此外，政府还可以提供贷款和技术支持，帮助农户进行规模化经营。
4.完善土地流转的税收政策。
建立科学合理的税收制度，鼓励农村土地承包经营权流转。
政府可以减免或者降低土地流转过程中的税费，降低流转成本，提高流转效率。
此外，政府还可以通过补贴的方式，鼓励农业经营主体参与土地流转，提高流转的积极性。
5.建立土地承包经营权流转监管机制。
制定土地承包经营权流转的监管规章，加强对流转过程的监督检查。
政府应该建立起专门的土地流转登记管理机构，负责土地流转的统一管理和监督，确保流转过程的合法性和规范性。
6.加强农村土地流转的信息服务平台建设。
建立完善的土地流转信息服务平台，提供土地流转的信息发布和查询。
政府可以利用互联网技术，建立起全国范围的农村土地流转信息平台，方便农户进行土地流转的查询和交流，提高流转的透明度和效率。
总之，完善农村土地承包经营权流转对策需要政府加大法律法规的制定和执行力度，建立土地流转市场和监管机制，鼓励农村土地规模经营和加强税收政策的优化，从而确保农村土地承包经营权流转的顺利进行。
健全农村土地管理制度的措施
健全农村土地管理制度的措施随着我国农村经济的快速发展和城乡一体化进程的推进，农村土地管理制度的健全已成为当务之急。
为了加强对农村土地资源的保护、合理利用和科学管理，我国不断出台各种政策措施，以完善农村土地管理制度。
那么，为了健全农村土地管理制度，我们应该采取哪些措施呢？一、建立健全的土地权属和流转制度为了保障农民的土地产权和流转权，应该加快建立健全的土地权属和流转制度。
一方面，要完善土地登记和确权工作，确保土地权属清晰明确；要促进土地流转市场化交易，建立健全的流转机制，鼓励农民依法自愿有偿流转土地，刺激土地在农民之间的自由流动，提高土地利用效益和农民收入。
二、完善农村土地承包和经营制度当前，我国农村土地承包合同已逐渐到期，为了稳定农民的土地承包关系，应该加快完善农村土地承包和经营制度，适时延长土地承包合同期限，保障农民的土地承包权益；要鼓励农民合理调整土地经营结构，引导农民规模经营，提高农业生产效率和农民收入水平。
三、健全多种形式的农村土地流转方式为了满足不同农民的土地流转需求，应该健全多种形式的农村土地流转方式，包括出租、承包、合作等形式，引导和规范农村土地流转活动，推动农村土地资源向效益、可持续、集约化利用，促进农村一二三产业融合发展。
四、完善土地征收和补偿制度在城乡一体化发展过程中，农村土地征收和补偿问题一直备受关注。
应该加强土地征收和补偿制度的立法和政策研究，确保农民合法权益不受损失；要加大财政支持力度，保障农民的基本生活和生产发展。
还应该加强对土地征收和补偿的监督和评估，确保政策执行的公平公正。
五、加强农村土地使用权和经营权的保护为了保障农民的土地使用权和经营权，应该加强土地执法监管，加大对非法土地占用和违法土地开发的打击力度，维护土地资源的合法利用权益；还要加强对农村土地承包经营合同的监督管理，保障农民的土地承包经营权益不受侵犯。
六、推进农村土地制度改革当前，我国正处于农村土地制度改革的深化阶段，应该加快推进相关改革，从制度层面解决农村土地问题。
多措并举全面完成农村土地承包经营权确权登记
５ ８ ０ 张 、制 作 地 籍 图 ５ ９ ２ 张 、农 户 宗 地 图 ２ ３ ４ ８ １ 张 ，形 成 了 地 籍 测 量 原 始 记 录 、 土 地 承 包 台 账 等 调 查 成 果 。建 立 了 土 地 承包 信 息 管 理 系 统 。 １ 切 实 加 强 组 织 领 导
广 元 市 确 权 办 统 筹 组 织 领 导 、 统 筹 工 作 方 案 、统 筹 考 核 验 收 。 县 （ 区 ）政
业 局 、各 县 （ 区 ）农 业 局 组 织 人 员 到 江 油 、 安 县 等 地 考 察 学 习 ；组 织 确 权 办 工
作 人 员 认 真 学 习 农 业 部 、四 川 省 农 业 厅
培 训 后 ，各 县 区 采 用 工 作 动 员 会 、培
在 部 、省 确 权 登 记 工 作 目标 基 础 上 ，拓 展 为 确 权 颁 证 、建 立 健 全 农 村 土 地 产 权
登 记 管 理 平 台 和 登 记 管 理 信 息 系 统 、构 建 现 代 农 村 产 权 管 理 交 易 体 系 ，计 划 在 ２ ０ １ ４ 年 ４月 底 率 先 在 四 川 省 全 面 完 成 ； 工作 流程 优 化为 “ 统 一 软 件 、 两 次 招
府 负 责 宣 传 发 动 、 资 金 落 实 、 项 目 招 标 、组 织 实 施 。 镇 村 负 责 宣 传 发 动 、调
查 指 界 、 纠 纷 调 解 、公 示 签 字 。部 门 各 司 其 职 ．农 业 部 门 承 担 推 进 主 体 的 职 责 ， 国土 部 门 提 供 二 次 调 查 的 村 组 界 限
是 领 导 高 度 重 视 。 在 德 阳 、泸 州
两 次 确 权 登 记 工 作 会 议 后 ，广 元 市 农 业
采取积极有效措施加强农村土地承包经营权流转规范化
五措并举强化土地承包管理
三是完善以县 级仲裁机构 为牵头的农 村土地承 包纠纷调 处 机制 " 全市 ) 县 # 市 &" 区都成立了县级农村土地承包纠纷仲裁委 员 会 ! 由政府 分管领导 兼任主 任 ! 农办主任 为副主 任 ! 农办分 管 副主任担任办公室主任 " 市 # 县都有 . 人以上取得了省颁发的农 村土地承包纠纷仲裁员资格证书 " 启东市建立机构后 ! 率先由政 府常务会议通过了 $ 启东 市农村土 地承包经营纠纷仲裁 暂行办 法 % ! 并进行了 " / 多起纠纷案件的受理和仲裁 " 其它县 % 市 & 区也 相继 以政府名义出台了农村土 地承包经营纠纷 仲裁办法 " 各 乡 镇 都建立了土地承包纠纷调 解组织 ! 各村落实 了土地承包 纠纷 调 解员 !县 # 镇 % 乡 & # 村 三级农 村土地 承包 纠纷 调处 网络 已经 形 成 " 各地十分重视做好土地承包纠纷和信访工作 ! 普遍健全了信 访分 级负责制度 # 完善了信访登记制度 # 实行了 限期结报制度 和 建 立了定期通报等管理制度 " 最高人民法院关 于审理涉及 农村 土 地承包纠纷案件适用法 律问题的解释下发后 ! 市委农办及 时 转发 ! 要求农经系统学习和参照 " 由于强化农村土地承包纠纷调 处工 作 !涉土越 级上访案件明显下降 ! 市委农办 获得了全国农 业 信访先进单位 " 四是推进以& 四有四规范 ’ 为目标的农村土地承包经 营权流 转 " 一年多来 ! 认真落实农村 土地流转有关法 律法规和政 策规 定 !按照依法 #自愿 # 有偿和积极 # 稳妥 # 有序的原则 ! 着力在 规范 化 建设上下功夫 ! 逐步达到了& 四有四规范 ’ 的 要求 " 即有 管理 制 度 # 有专人负 责 # 有信息 台账 # 有服 务窗口 ( 流 转合同规 范 # 收 益 结算规范 #信 息发布规范 # 档案管理规范 " 除 流转期不满一 年 的 外 !原未签订 合同的 !重新 进行了补签 " 各地加 强了对土地 流 转 信息的 发布 ! 通过村 务公开 #乡 镇政务 公开栏和 农经网 定期 # 不 定期向社会公布土地流 转信息 ! 海门市还通 过有关杂志发 布 了 天补 #三 和等乡镇 - /// 多亩的土地 流转信息 " 至 - // . 年底 ! 全 市土地 流转面积 达 */ 万 亩 ! 占承包 总面积 的 " . (. 0 ! 比上 年 同期增 " 个百分点 " 通过流转 ! 经济特色作物集中连片或家庭规 模经 营在 -/ 亩以上的面 积达到 -/ 万亩 ! 占流转总面 积 -- (! 1 " 有 " " 个单位开展了土地股份合作制改革试点 " 五是以农村土地承包管理合格乡村创建活 动为载体 ! 全面推 进农村土地承包规范化管理 " 为了全面提高农村土地承包管理规 范化 水平 !除多 次召开农村土地承包管理 推进会外 ! 市委农办 对 土地承包规范化管理工作确定了 + 条合格标准 ! 层层组织检查验 收 ! 要求乡镇 # 村对照条件 ! 自查申报 ! 县% 市& 区 逐项查到村 ! 市逐 项查到乡镇 ! 对达到标准者 ! 发文公布 ! 并颁发合格证书 ! 对 -/ /) 年底前仍未达到标准的 ! 将通报批评 !限期到位 ! 确保规范化管理 不走过场 " 在全面创建合格乡村基础上 !全市评选出 " / 个示范乡 镇 ! 推进农村土地承包规范化管理再上一个新的水平 " ! 作者 单位 ! 江苏 省南 通市 委农 村工 作办 公室
多措并举 扎实推进--锦州市黑山县国土资源局农村集体土地确权登记发证工作取得阶段性成果
２资料收集。首先在村里取得土地承包台账 ，同 ． 时协调相关 部门收集历年来 的征转用手续 ，年度变
更 资 料 以及 国 有 道 路 及 河 流 的 地 籍 档 案 资料 、标 准
分幅土地利用 现状图 、分 幅权 属界线图等 。依据历
年 来 的地 籍 档 案 资 料 、征 转 用 手 续 及 年 度 变 更 等 资 料 ，将 国 有 河 流 、 铁 路 、公 路 及 其 它 国 有 土 地 划
ｃｏ Ｎ Ｆｌ ＲＭ ｌ ＮＧ ＲＵ ＲＡＬ Ａ Ｎ Ｄ ＲＩ ＨＴ Ｌ Ｇ
锦州市黑山县国土资源局农村集体土地 确权登记发证工作取得阶段性成果
黑 山 县 国 土 资 源 局 副 局 长 蔡 晓 东辽 宁 省２ １ － 度 地 籍 ０２ － ｆ ｉ 管理 工作 会 议 上 典 型 发 言
二 、选 好 试 点 ，为 工 作 的 全 面 开 展 奠 定 基 础
为 了使工作更加 扎实稳步推进 ，我县选 择 了常
兴 镇 作 为试 点 单 位 。２ １年 ７ １ ０ １ 月 日正 式 开 展 了 农 村
２ ６ 村 民小组 ；宅基 地证共完成 了３ ４个 个乡镇 ，共计 调 查宅 基地 １７ ２ ；集 体建 设用 地共 完成 了４ 宗 ３３户 ５
权 确 权 登 记 发 证 完 成 了 ５ 乡 镇 ，共 计 ７ 个 村 ， 个 ３
县政府 对这次农村集体土地确 权发证工作给予
了高度重视 ，将农村集体 土地确权发证工作经 费纳
入 县级 财政 预 算 ，２ １年 政 府 预 备 投 资 ５０ 元 ，以 ０２ ４万 确保 此 项 工作 的 顺利 开 展 。
根 权 委 于 推 村 土 地 登 《的 》件 据 三 证 加 进 集 确部 关快农体 中记 工 通 的精 央发作知文神
农村土地承包经营权工作开展情况汇报材料
农村土地承包经营权工作开展情况汇报材料尊敬的领导、各位同事：我在此向大家汇报农村土地承包经营权工作的开展情况。
一、工作背景我市一直以来高度重视农村土地承包经营权的管理和改革工作，通过深入开展调研和实施政策，为农村地区经济发展和农民增收做出了重要贡献。
然而，在长期的工作实践中也面临着一些问题和困难，例如土地承包经营权确权登记不完全、承包经营权流转渠道不畅等。
二、工作目标为了进一步加强农村土地承包经营权的管理和改革，学习借鉴其他地区的经验，我市制定了以下几个工作目标：1.提高土地承包经营权确权登记率，确保承包农户合法权益；2.扩大土地承包经营权流转规模，促进规模化经营；3.完善土地承包经营权流转的政策法规，为土地经营主体提供便利条件。
三、工作进展情况自去年底启动土地承包经营权改革以来，我市取得了一定的进展：1.土地承包经营权确权登记率达到80%，覆盖了全市大部分农村地区。
我们制定了详细的登记安排和流程，并组织专业人员进行现场勘测和档案整理，确保登记工作的准确性和及时性。
2.加大对土地流转的引导和扶持力度，通过建立农村土地流转市场、发布流转信息等措施，促进了农地流转的规模化和精细化。
目前，全市农地流转面积已增加30%，流转主体主要以农民专业合作社和家庭农场为主。
3.完善了土地流转政策法规，制定了一系列扶持政策，包括财政补贴、税收减免、信贷支持等，为农业企业和农民提供了更多的利益保障和扶持措施。
同时，我们也成立了监督机构，加强对土地流转过程的监管，确保流转交易的公平和合法。
四、遇到的问题和建议在开展土地承包经营权工作的过程中，我们也遇到了一些问题和困难：1.部分农民对土地登记和流转过程不了解，缺乏相应的法律意识和保障意识，需要加强宣传教育工作，提升农民的法律素养。
2.土地流转市场仍然不够活跃，很多农地流转信息无法得到及时的传递和发布，需要加强信息平台建设，提高农地流转的交易效率和透明度。
3.土地流转过程中存在一些违法违规行为，给工作带来一定的阻碍，要加强执法力量，打击违法行为，维护流转市场的健康发展。
多措并举推动“三农”工作高质量发展
多措并举推动“三农”工作高质量发展实现农业农村现代化是习近平总书记关于“三农”工作的重要指示。
为推动“三农”工作高质量发展，我们应该采取多措并举的方式来提升农业发展水平、增加农民收入和改善农村环境。
首先，要加强农业科技创新。
农业科技是提高农业生产力和农田质量的重要手段。
政府应加大对农业科技创新的投入，鼓励科研机构和农民合作，推动农业科技成果转化。
同时，要加强农技培训，提升农民的科学种植技术和管理水平，使其能够更好地适应市场需求和生产要求。
其次，要加强农产品的生产和加工。
通过技术改造和设备更新，提高农产品的质量和产量。
同时，要加强农产品的加工和深加工，提高附加值，增加农民的收入。
政府应加大对农产品生产和加工的扶持力度，鼓励农民参与农产品产业化经营，带动农村产业发展。
再次，要加强农民的组织力量。
通过发展农民专业合作社和合作经济组织，提升农民的组织化程度和市场竞争力。
政府应加大对农民组织的支持，鼓励农民通过合作来解决生产和销售中的问题。
同时，要加强农民合作社的培训和管理，提高其运营效益和服务水平。
最后，要加强农村环境建设。
改善农村生活条件，提高农民的获得感和幸福感。
政府应加大对农村基础设施建设的投入，提高农村供水、电力和交通等基础设施的覆盖率和质量。
同时，要加大对农村环境保护的力度，加强农村生态建设，保护农田和水源，提高农村生态环境质量。
综上所述，推动“三农”工作高质量发展需要采取多措并举的方式，包括加强农业科技创新、加强农产品生产和加工、加强农民的组织力量以及加强农村环境建设。
只有通过这些措施的综合推动，才能实现“三农”工作的高质量发展，为建设现代农业和美丽乡村做出应有的贡献。
在上述提及的多措并举的推动下，我们可以进一步探讨和加强“三农”工作的高质量发展。
以下是具体的一些相关措施和建议：首先，加强农业扶贫工作。
在农村贫困地区，加大对农民的帮扶力度，提供必要的技术培训、种子、肥料和资金支持等。
同时注重培养农民的产业技能和创业意识，为他们提供就业机会和收入来源。
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多措并举给力农村土地承包经营权
大丰法院民一庭陈伊然
近年来，涉及农村土地承包经营权方面的纠纷呈大幅上升趋势，且在农地流转过程中普遍存在着流转机制不健全、流转秩序混乱、流转价格不规范等诸多特点，导致土地承包权属不清、流转不规范的现象时有发生，严重影响到了农地流转的有序进行和规范化管理。
因此，采取有效措施多头并举，扎实推进土地承包经营权的落实就显得极为重要。
加强政府的宏观调控。
加大宏观调控的力度，主要从以下五个方面着力实施。
一是坚决贯彻党中央关于保护耕地的方针政策，严格控制农用地转非农用地；二是做好一个地区的土地整体规划，特别要做好农田保护区、工业区、商贸住宅区的规划；三是涉外土地承包经营权流转，要审时度势制定好政策；四是协调好各部门的关系，防止扯皮发生；五是加大新型农村社会保障的财政支持力度，维护农村、农民、农业的和谐、稳定发展。
调整市场的微观管理。
注重发挥市场调节的作用，主要是抓好以下四个问题。
一是强化土地承包经营权流转的合同管理，制订统一的土地承包经营权流转合同，明确双方的权、责、利，搞好合同的鉴证和仲裁；二是加强对土地使用权变更以及土地类别变更的登记与管理，建立、健全土地档案，对当地土地进行分等定级，核查面积，弄清“家底”；三是督促双方签订合同，搞好土地经营权利和义务的交接，制止土地分散流转，防止变更土地用途流转；四是做好土地承包
经营权流转的中介服务，如价格评估服务，法律咨询服务，委托、代理经纪服务等等。
严格执行土地流转的相关制度。
严格贯彻执行土地延包政策，农民获得长期而稳定的土地承包权是土地流转的基础，坚持土地延包30年不变的政策是农业土地流转的条件；完善征地补偿安置制度，制定合理的农地补偿标准。
农地对农民来说不仅仅是生产资料，它还充当着社会保障功能的角色，因此必须提高补偿标准，尽快建立合理可行的补偿制度；建立农村失地农民的养老保险和最低生活保障制度。
必须改变一次性补偿的做法，根据“土地换社保”的思想，建立由国家、集体和个人共同承担的社会保障体系，而三者的出资比重应视被征土地的数量而定。
完善土地流转的相关立法。
《农村土地承包法》的出台为全国范围内的农村土地承包经营权流转提供了有效的法律支持和制度保障。
但该法对土地流转的规定大多停留在原则上，各地对于土地流转中产生的矛盾与纠纷，处理起来仍然缺乏明确的法律依据。
比如，土地流转各主体的权利、义务怎么明确，其利益补偿关系如何协调，流转价格的根据如何确定，在实践中都存在着较大的随意性。
再如，土地流转合同的鉴证主体不明，土地流转运作不规范。
各地都在《农村土地承包法》的原则指导下摸着石头过河，完善土地流转的相关立法势在必行。