中国加入世界贸易组织的机遇与挑战30页PPT
中国加入WTO后面临的挑战与机遇
中国加入WTO后面临的挑战与机遇世贸组织于1995年1月1日正式开始运作，是一个独立于联合国的永久性国际组织，负责管理世界经济和贸易秩序，总部在瑞士日内瓦。
1996年1月1日，它正式取代关贸总协定临时机构。
前身为1947年订立的关税及贸易总协定。
与关贸总协定相比，世贸组织涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易，而关贸总协定只适用于商品货物贸易。
同时，世贸组织与国际货币基金组织（IMF）、世界银行（WB）一起被称为世界经济发展的三大支柱。
中国自1986年申请重返关贸总协定以来，为复关和加入世界贸易组织已进行了长达15年的努力。
1995年7月11日，世贸组织总理事会会议决定接纳中国为该组织的观察员。
2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织，成为其第143个成员。
加入WTO是中国进一步加快改革步伐、扩大对外开放的一个重要标志，它将对中国的社会生活产生极其深远的影响。
那么，加入WTO后，中国会面临一些什么样的机遇和挑战呢？先来看看有关数据统计：在GDP数据与就业方面，据联合国贸发会议和亚洲银行的测算，中国加入WTO后可使GDP增加2.94个百分点，每增加一个百分点可以新增加400万个就业机会，也就是说可新增约1200万个就业机会。
而据华盛顿国际经济研究所的评估，中国加入WTO后，随着关税的降低和农工产品进口的放开，将导致增加1100万人失业，不过数年后，劳动和资本市场将再度充满活力。
但同时，这些数据也只是一种静态的预测，与实际情况必然有出入。
加入WTO对于中国的就业来说，在短期内对中国就业市场的影响，可能比人们一般估计的要小。
但从长期的发展来看，其影响的指向性很强。
在农业就业方面，总的来说，农业的产品结构调整和农业劳动力的转移将面临更大的压力。
中国的小麦、大米、大豆、玉米、棉花等主要农产品的进口配额都将大幅度提高，对美国有竞争力的农产品的进口关税平均要降到14.5-15％，而且要取消中国主要农产品出口的补贴。
中国加入WTO所面临的机遇和挑战PPT课件
二、中国入世对石油的机遇
• 加入世贸组织是中国参与国际经济大循环的客观需要，它有利于中国更快、更好地 进入国际经济社会。
• 加入世贸组织能促进中国石油行业对外贸易的发展。 • 有利于推进我国石油经济体制改革和、和提高石油行业的开发和研制技术。 • 有利于打破国内石油行业的垄断现象，激发中国、石油行业的竞争意识。
第10页/共14页
三、我国入世石油行业面临的挑战
• 加入世贸组织后，我国的石油行业的经济体制面临挑战。 • 加入世贸组织后，中国经济更密切地融入世界经济，中国石油行业对国际市场的依
存度增加。 • 持续盈利能力和抗风险能力差。 • 总体技术水平不高，创新能力差。 • 资源相对不足，石油生产、加工成本高。
第7页/共14页
• 石油工业是保障国家经济发展的重要产业。目前，中国是世界第六大石油生产国， 在国际石油供应格局中占有重要地位，是世界石油工业的重要组成部分。目前中 国已成为世界第二大石油消费国。在经济全球化的今天，开放发展的中国石油业
给世界带来了巨大的商机。 同时，也给也给中国的 石油业造成了一定的危险和挑战。
• 中国是关贸总协定的创始国之一。 • 1986年7月10日，我国正式提出了恢复缔约国地位的申
请照会。 • 1999年11月15日，中美两国就中国加入世贸组织达成双
边协议，从而为中国入世扫请了道最大的障碍。 • 2001年11月11日的多哈会议通过中国加入世贸的议定书。
第2页/共14页
世界石油分布图
第3页/共14页
世界石油的分布
• 世界石油资源主要分布在中东、拉丁美洲、北美洲、西欧、非洲、东南亚和中国。 现在产油国家和地区已有150多个，发现油气田四万多个。中东的沙特、伊朗、科 威特、伊拉克和阿联酋是世界上最大的石油产地和输出地区。世界最大的油田是沙 特的加沃尔油田，可采油量达104亿吨。
中国加入世贸组织的机遇、挑战与对策
一、中国加入世贸组织的 艰难历程
世贸组织（WTO）的前身为关税与贸易总协定（General Agreement on Tariffs and Trade—GATT），简称关贸总协定。 中国是关贸总协定的创始国之一。 1986年7月10日，我国正式提出了恢复缔约国地位的申请照会。 中国入世问题久拖不决的原因 1999年11月15日，中美两国就中国加入世贸组织达成双边协议，从 而为中国入世扫请了道最大的障碍。 2001年11月11日的多哈会议通过中国加入世贸的议定书。
二、我国加入世贸组织的机遇
加入世贸组织是中国参与国际经济大循环的客观需要， 它有利于中国更快、更好地进入国际经济社会。 加入世贸组织能促进中国对外贸易的发展。 有利于扩大我国正常渠道的进口，打击走私，提高我国 应得的关税收入。 有利于推进我国经济体制改革和对外开放。 有利于打破国内垄断性行业的垄断，激发中国企业的竞 争意识。 有利于消费者获得更优质、更廉价的产品和服务。 有利于引进外资。 有利于台湾问题的解决和香港、澳门的繁荣与发展。
四、入世后我国应该采取的对策
完善社会主义市场经济体制，转变政府的职能，逐步 推进贸易的自由化。 利用世贸组织的“安全阀”来保护我国的民族工业。 尽快实现关税保护向非关税措施保护的转变。 全国经济部门、企业可以考虑建立或加强民间性质的 商会、协会，以此协调企业之间一致对外关系。 积极参加亚太经济合作，促进同周边贸易的发展。
三、我国加入世贸组织面临 的挑战
作为世贸组织的成员ຫໍສະໝຸດ 中国在享受其成员的基本权利外与 好处外，也必须承担一些基本的义务。 加入世贸组织后，我国的经济体制面临挑战。 世贸组织成员国要确保国内的法律制度不与世贸组织的规 则相抵触，这对我国来说也是一个极大挑战。 加入世贸组织后，中国经济更密切地融入世界经济，中国 产品对国际市场的依存度增加。 外国产品更自由地、廉价地进入中国市场，必将对一些行 业产生巨大的冲击。 加入世贸组织后，我国将开放服务市场。 为建立更有效的世界性的知识产权保护法律体系，世贸组 织在《知识产权协定》中作出了一整套相关规定。
中国入世的机遇与挑战
中国入世后的情况经过了15年烦琐的谈判，中国最终在2001年加入了WTO。
中国入世开创将一连串的双赢局面：中国将因加入WTO而发展壮大，WTO将因中国的加入而全备完善：通过WTO 的纽带，中国将在全球经济市场中不断增强自身经济实力并提高国际间的经济竞争能力，而一个开放的巨大中国市场同样将给全球经济以推动并使之受益；中国将在WTO的影响作用下进一卡完善自身的社会主义市场经济体制，而具有相当经济实力的世界最大发展中国家加入WTO，也必将促使更多国家调整自身经济结构，加快全球经济一体化进程，推动全球经济向着和谐稳固的方向发展。
从总体上看,“入世”有利于拉动投资和内需，促进中国经济持续快速发展。
世界贸易组织1日公布的数据也说明了这一点：2010年上半年以现值美元计算的全球贸易额较上年同期增长25%，延续了2010年第一季度的强劲上升势头。
WTO称，第二季度中国和巴西的出口增长势头尤为迅猛，商品出口额分别增长23%和27%。
美国和欧盟的出口额则分别增长6%和5%。
WTO表示，受中国进口额增长44%提振，第二季度全球进口贸易额较第一季度增长6%。
相比之下，美国和欧盟的进口额分别增长12%和3%。
其他方面的机遇还包括国际地位的提高；促使国家调整工业和贸易结构;入世后我国会吸引大量外资;加入WTO能为我国培养一大批能与国际接轨的综合人才及加快科技教育发展，促进科教兴国战略的实施;入世后的开放市场将直接给百姓带来实惠，由于国内国际两个市场进一步融合，物美价廉的商品更多，市场中商家更直接也更有序的竞争，不但可以给国民更多选择的空间，也可以给国民带来更多让利的实惠，相对而言百姓的购买能力似乎就增强了，多选择而又更低廉的消费面前，更能够锾生产与消费的良性循环，入世后，消费者仅在购物和服务业两方面，就将面对更多的实惠的诱惑。
老百姓会享受到更多的实惠。
加入WTO就像一个硬币的两个方面。
一方面，我们可以利用这一巨大的机会来加快改革。
中国与世界贸易组织ppt课件
对于现在或将来与中国有重要贸易关系的申请加入方， 将要求与其进行双边谈判，并通过多边谈判解决一些双 边贸易中的问题。
完整版ppt课件
20
基本权利
（二）享受非歧视待遇 中国加入世界贸易组织后，将充分享受多边无条件的最惠国待遇 和国民待遇，即非歧视待遇。现行双边贸易中受到的一些不公正的 待遇将会被取消或逐步取消。 其中包括：美国国会通过永久正常贸易关系(PNTR)法案，结束对 华正常贸易关系的年度审议；根据《中国加人世界贸易组织议定书》 附件7的规定，欧盟、阿根廷、匈牙利、墨西哥、波兰、斯洛伐克、 土耳其等成员对中国出口产品实施的与世界贸易组织规则不符的数 量限制、反倾销措施、保障措施等将在中国加入世界贸易组织后5年 至6年内取消；根据世界贸易组织《纺织品与服装协议》的规定，发 达国家的纺织品配额将在2005年1月1日取消，中国将充分享受世界 贸易组织纺织品一体化的成果； 美国、欧盟等在反倾销问题上对中国使用的“非市场经济国家” 标准将在规定(15年)期限内取消。
一、基本权利 二、基本义务 三、基本承诺
完整版ppt课件
19
一、基本权利
（一） 全面参与多边贸易体制
中国将充分享受正式成员的权利，其中包括：全面参 与世界贸易组织各理事会和委员会的所有正式和非正式 会议，维护中国的经济利益；
全面参与贸易政策审议，在其他世界贸易组织成员对 中国国采取反倾销、反补贴和保障措施时，可以在多边 框架体制下进行双边磋商，增加解决问题的渠道；
完整版ppt课件
6
中国加入世界贸易组织历程
2001年11月11日，对外贸易经济合作部 部长石广生代表中国政府在中国加入议定 书上正式签字，并向世贸组织秘书处递交 了由国家主席江泽民签署的中国加入世贸 组织批准书。
加入世界贸易组织：挑战与机遇
加入世界贸易组织：挑战与机遇林毅夫胡书东北京大学中国经济研究中心1999年11月15日，我国和美国终于结束了旷日持久的有关我国加入世界贸易组织（WTO）的谈判，中美双方就中国加入世界贸易组织问题达成协议。
这意味着我国朝着加入世界贸易组织的方向迈出了关键的一步。
我国与欧盟的谈判也正在紧锣密鼓地进行，如果不出意外，我国不久将正式加入世界贸易组织。
加入世界贸易组织是中国继70年代末实行对外开放政策以来第二次对外开放，将对我国今后的经济发展产生深远的影响。
正因为如此，即将加入WTO的前景引起经济界和理论界的极大关注，有的人对此持欢迎态度，认为加入WTO利大于弊，将为中国改革和发展注入新的活力，我国经济从此将进入一个新的发展阶段。
也有相当一部分人顾虑重重，担心我国经济太脆弱，经不起加入WTO可能出现的巨大外部冲击，现在加入WTO弊大于利。
实际情况究竟怎样，需要全面评价加入WTO对我国的影响。
我国与欧盟的谈判尚未结束，但估计不会有太令人以外的内容。
我国与美国达成的协议无疑是最全面的，因此，本文将主要根据和美方达成的协议来进行分析。
一、加入WTO对我国农业的影响在这次中美达成的协议中，农产品贸易占有重要地位。
我国同意立即放宽对美国小麦、肉食和柑橘等的动植物检疫规则。
到2004年将农产品平均关税降至17%，美国主要农产品的关税税率降至14.5%。
大豆进口量无限制，关税不超过3%。
酒关税从65%降至20%。
牛肉进口税从目前的45%降至12%。
猪肉从20%降至12%。
鸡肉从20%降至10%。
柑橘从40%降至12%。
葡萄从40%降至13%。
苹果从30%降至10%，杏仁从30%降至10%。
乳酪从50%降至12%，冰淇淋从45%降至19%。
敏感商品实行关税配额制，国营企业未使用完的配额将再分配给私营公司。
豆油关税配额开始是170万吨，2005年增至330万吨，私营公司的份额将从50%提高到90%，关税税率为9%。
小麦关税配额开始是730万吨，以后增至930万吨，私营公司占10%。
《中国的机遇与挑战》PPT【精品】课件
4.复杂多变的国际形势带来的挑战 复杂多变的国际形势，给中国“_走__出__去_”
发展战略带来机遇的同时，也带来了各种挑 战。国际上局部地区_持__续__动__荡_、恐怖主义持
续蔓延，一些国家因政府更迭而导致政策法 规发生变化……这使得中国的_海__外__投__资_面临
第四课 与世界共发展
第1课时 中国的机遇与挑战
新课导入
成绩属于过去，未来仍待创造。中国的未 来将会更加美好，但前面的道路依然漫长。走 在发展的道路上，总会遇到新问题、新困难、 新挑战。机遇与挑战并存。抓住机遇，克服困 难，中国的发展道路才会越走越宽。中国的发 展会进一步促进世界的安宁和美好。
目标导航
人们想通过到海外工作、学习为自己获得 更大发展空间和发展机会，从而改变自己的生 存现状，使自己更加有所作为。
新课展开
新的发展契机
1.中国发展带来的机遇
（1）我国已转向高质量发展阶段，制度优势 显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄 厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲， 社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。
许多国家为谋求经济的稳定与增长，需 要与中国开展深入合作，这使中国在国际合 作各个领域获得更大_发__展__空__间___，更加有所 作为。
3.抓住机遇谋发展
“天与不取，反受其咎；时至不行，反 受其殃。”机遇稍纵即逝。抓住_机__遇___，勇 于创新，发展就能再上新台阶；坐等观望， 犹豫懈怠，往往错失_良__机___，陷于被动。
探究与分享
教材44页下
2011年，利比亚战争爆发，多家中资企业的 工地和营地遭到袭击、抢劫，一些大型承包项目 的经营受到了影响。为确保在利比亚中国人的生 命财产安全，中国政府出动海陆空力量，撤回三 万余名中国在利比亚人员。
2024年度-世界贸易组织WTOppt课件
04
CATALOGUE
WTO的主要协定与协议
16
关税与贸易总协定（GATT）
1 2
GATT的基本原则
包括非歧视原则、关税减让原则、取消非关税壁 垒原则等，旨在促进国际贸易的自由化和便利化 。
GATT的历史与发展
自1947年签署以来，GATT经历了多次修订和扩 展，逐渐成为国际贸易领域的重要法律文件。
2001年11月10日，在卡塔尔多哈举 行的世贸组织第四次部长级会议上审 议并批准了中国加入世贸组织法律文 件。
1995年7月11日，世贸组织总理事会 会议决定接纳中国为该组织的观察员 。
2001年12月11日，中国正式成为世 贸组织成员。
5
WTO的宗旨与职能
• 宗旨：提高生活水平，保证充分就业和大幅度、稳步提高实际收入和有效需求 ；扩大货物和服务的生产与贸易；坚持走可持续发展之路，各成员方应促进对 世界资源的最优利用、保护和维护环境，并以符合不同经济发展水平下各成员 需要的方式，加强采取各种相应的措施；积极努力确保发展中国家，尤其是最 不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相适应的份额和利益。
在部长会议休会期间代行部长会议职 能，其下设委员会、理事会和总干事 。
秘书处与总干事
秘书处是WTO的常设办事机构，由 部长会议任命的总干事领导，其人数 约为600人。秘书处的职责主要由《 WTO协定》加以规定，主要有：安 排WTO的各种会议；负责WTO文件 、报告的起草及文件的印发和保管； 协助各机构工作；对发展中国家成员 提供技术援助；管理WTO的对外关 系；为WTO提供法律服务。
如果争端一方对专家组的报告持 有异议，可以向上诉机构提起上 诉。上诉机构由7名成员组成， 负责审理对专家组报告提起的上 诉。上诉机构的报告应在合理期 限内完成并提交给争端各方。
加入世界贸易组织：挑战与机遇
No. C2000004 2000-3加入世界贸易组织：挑战与机遇北京大学中国经济研究中心林毅夫胡书东NO.C20000042000年3月加入世界贸易组织：挑战与机遇林毅夫胡书东北京大学中国经济研究中心1999年11月15日，我国和美国终于结束了旷日持久的有关我国加入世界贸易组织（WTO）的谈判，中美双方就中国加入世界贸易组织问题达成协议。
这意味着我国朝着加入世界贸易组织的方向迈出了关键的一步。
我国与欧盟的谈判也正在紧锣密鼓地进行，如果不出意外，我国不久将正式加入世界贸易组织。
加入世界贸易组织是中国继70年代末实行对外开放政策以来第二次对外开放，将对我国今后的经济发展产生深远的影响。
正因为如此，即将加入WTO的前景引起经济界和理论界的极大关注，有的人对此持欢迎态度，认为加入WTO利大于弊，将为中国改革和发展注入新的活力，我国经济从此将进入一个新的发展阶段。
也有相当一部分人顾虑重重，担心我国经济太脆弱，经不起加入WTO可能出现的巨大外部冲击，现在加入WTO弊大于利。
实际情况究竟怎样，需要全面评价加入WTO对我国的影响。
我国与欧盟的谈判尚未结束，但估计不会有太令人以外的内容。
我国与美国达成的协议无疑是最全面的，因此，本文将主要根据和美方达成的协议来进行分析。
一、加入WTO对我国农业的影响在这次中美达成的协议中，农产品贸易占有重要地位。
我国同意立即放宽对美国小麦、肉食和柑橘等的动植物检疫规则。
到2004年将农产品平均关税降至17%，美国主要农产品的关税税率降至14.5%。
大豆进口量无限制，关税不超过3%。
酒关税从65%降至20%。
牛肉进口税从目前的45%降至12%。
猪肉从20%降至12%。
鸡肉从20%降至10%。
柑橘从40%降至12%。
葡萄从40%降至13%。
苹果从30%降至10%，杏仁从30%降至10%。
乳酪从50%降至12%，冰淇淋从45%降至19%。
敏感商品实行关税配额制，国营企业未使用完的配额将再分配给私营公司。
中国加入世界贸易组织的机遇与挑战
1.这四个地方在地理、人文条件方面具有展开对外经济活动的优势。 一是靠近国际市场。深圳和珠海与香港、澳门毗邻，汕头和厦门也与港澳临 近，厦门还与台湾隔海相望。
二是历史上这些地方与海外有密切交往。
三是深圳是中国南方对外交通的重要陆路通道，汕头和厦门是中国南方的重 要海运港口。 四是有广阔的经济腹地可为依托。 五是有许多海外华侨、外籍华人的祖籍就在这里。
【问题2】 我国加入世界贸易组织的意义。 探究:
(1)有利于我国的改革开放,加快实现社会主义初级阶段的目标;
(2)有利于我国融入经济全球化,为我国的进出口贸易营造一个较稳 定、公平的国际环境; (3)客观上有利于我国开展全方位的国际外交,间接提升我国的国际 地位。
1.在对外开放中,首先建立经济特区的两个省为( A.广东、福建 B.安徽、四川 C.广东、广西 D.江苏、浙江
开放前的浦东
上海浦东金融贸易区
导行阶段
三、加入世界贸易组织
1.加入:2001年12月,我国成为世界贸易组织的成员。
2.作用:为我国参与经济全球化开辟了新途径,成为我国对
外开放步入新阶段的重要标志。
2001年12月，中国正式加入世界贸易组织
世界贸易组织：简称WTO，是致力于监督世界贸易
和世界贸易自由化的国际组织。 简单说，基本上就是三件事： 一制定规则； 二促进开放市场； 三解决纠纷。
6.开放内地 (1)1992年,我国对外开放区域由沿海向沿边、沿江和内陆纵深地区 推进。 (2)珲春、满洲里等陆地边境城市,九江、武汉、重庆等沿江城市和 昆明、乌鲁木齐等内地省会城市,相继对外开放。随后几年,一批内地 市、县被列入对外开放地区。 7.开放格局:经济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区—内地的 全方位、多层次、点面结合的对外开放格局。
中国加入世界贸易组织(课堂PPT)
场景介绍
时间：午夜已经过去，黎明尚未来临
时。靳尚前来布置和催促郑詹尹立即执行 南后毒死屈原、纵火焚尸的密令。
地点：在东皇太一庙正殿，神像林立，阴
森可怖，给人以令人窒息的气氛。
自然景象：是雷电交加，狂风大作，
无边的黑夜在颤动，在撕裂，在爆炸。
22
战国时代，称雄的秦、楚、齐、
燕、赵、韩、魏七国，争城夺地，互
-苏格拉底
每个人身上都有太阳 主要是如何让它发光
-苏格拉底
如果你有一个苹果，我也有一个苹果，如 果彼此交换，还是各有一个苹果；但是，倘若 你有一种思想，我有另一种思想，而彼此交流 这些思想，那么，我们就各有两种思想。
48
古希腊文化的集大成者 -----亚里斯多德
49
亚里士多德出生，思考，而后死去。 ——海德格尔（德）
8
熠熠生辉的 中西文化
9
老子认为：万事万物都有自
己的对立面，比如有与无，多 与少，长与短等等。
“祸兮福之所倚，福兮祸之 所伏。”意思是祸与福互相依 存，可以互相转化。比喻坏事 可以引出好的结果，好事也可 以引出坏的结果。
10
1994年10月，研究孔子思 想的专门组织“国际儒学 联合会”在北京人民大会 堂成立。1999年纪念孔子 诞辰2550周年的国际学术 研讨会在孔子的家乡曲阜 召开。
• 善是难能可贵的，也是高尚和值得称赞的。53
中国加入 世界贸易组织
1
在世界经济全球化的趋 势下，1995年1月，世界贸 易组织宣告成立。世界贸易 组织的前身为关税与贸易总 协定，是一个独立于联合国 之外的永久性国际贸易组织。 总部设在日内瓦。
2
世界贸易组织的 宗旨是通过各国开 放市场，进行公平 贸易，实现贸易的 自由化。
中国加入WTO所面临的机遇和挑战
加入世贸组织对中国的积极影响是巨大而深远 的。最显著的是，极大地促进了我国开放型经济发 展，提升了我国经济的整体竞争力。１０年来，中 国货物贸易额由世界第六位上升到第二位，其中出 口跃居第一位；累计吸收外商直接投资７５９５亿 美元，居发展中国家首位；对外直接投资年均增长 ４０％以上，２０１０年当年已达６８８亿美元， 居世界第五位。各个产业在激烈的国际竞争中经受 了考验。加入世贸组织给中国人民带来许多看得见、 摸得着的好处，更重要的是开阔了人们的视野，改 变了人们的思想观念，促进了中国体制改革和制度 创新，大大增强了中国发展的内在动力。
（二）我国贸易结构进一步优化
入世以来，我国贸易平衡状况经历了由扩大到 逐步平衡的发展历程。我国平均关税从2001年的 15.3%降到了2010年的9.8%。我国还进一步简化 进口管理，完善进口促进体系，提高贸易便利化程 度，基本取消了进口配额管理，分批取消了800多 个税目商品的自动进口许可证管理。进出口格局由 较大顺差转变为渐趋平衡，货物贸易顺差在2008年 达到2981亿美元历史高点后开始回落，2009年下 降到1957亿美元，2010年进一步减少到1831亿美 元。贸易不平衡度（货物贸易差额占进出口总额的 比重）从2007年的12.1%下降到2010年的6.2%。
三）我国的总体贸易条件未得到根本性改善， 我国的总体贸易条件未得到根本性改善， 进口价格上涨幅度远快于出口价格上涨幅度
由于我国劳动力成本很低，出口产品价 格长期维持在低水平。但美元的持续贬值和 新兴工业国家对大宗商品的需求不断扩张， 2006年以来大宗商品价格持续飙升。鉴于中 国目前在能源和资源产品领域的国际市场依 赖度不断提高，进口量不断扩大，中国的进 口价格指数不断攀升，贸易条件渐趋恶化。
十年来的经验表明，要充分把握多边贸易体制机遇，成功应对 经济全球化挑战，必须处理好五种关系。一是政府和市场的关系， 一是政府和市场的关系， 一是政府和市场的关系 应发挥企业在市场竞争中的主体作用， 应发挥企业在市场竞争中的主体作用，政府的主要职能是创造公 平有序的竞争环境，通过政策引导行业发展， 平有序的竞争环境，通过政策引导行业发展，为市场主体提供服 二是扩大开放中积极与稳妥的关系； 务；二是扩大开放中积极与稳妥的关系；三是统筹对内开放和对 外开放的关系， 外开放的关系，我国对外不断开放市场的过程也正应是对国内各 类所有制企业，尤其是民营企业开放市场的过程；四是“引进来” 类所有制企业，尤其是民营企业开放市场的过程；四是“引进来” 走出去” 的关系，让企业从“两个市场、两种资源”中获益； 与“走出去” 的关系，让企业从“两个市场、两种资源”中获益； 五是遵守规则与利用、制订规则的关系， 五是遵守规则与利用、制订规则的关系，在履行义务的同时积极 参与国际贸易规则制定，通过运用规则维护我国产业的合法权益。 参与国际贸易规则制定，通过运用规则维护我国产业的合法权益 他表示，目前我国一些行业和企业还存在不适应、不协调、不规 范的问题，如缺少自主品牌，开放意识和规则意识有待提高等。 商务部国际贸易谈判代表兼副部长高虎城