技术评分最低标价法
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投标文件格式
符合第六章“投标文件格式”的规定
联合体投标人（如有）
提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
备选投标方案
除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案
2.1.2
资格评审
标准
（第一信封商务及技术文件）
营业执照和组织机构代码证
符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，具备有效的营业执照和组织机构代码证
资质要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
财务要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
业绩要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
信誉要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
其他要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
联合体投标人
符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定
（4）某一标段开启第二个信封（报价文件）的投标人名单一经确定，后期不进行递补，无论发生何种情况评标委员会只在开启的投标人名单范围内进行报价文件评审。
第一个信封评分因素与权重分值
评分标准
条款号
评分因素
评分因素权重分值
各评分因素细分项
分值
2.2.2(3)
商务
技术部分
企业情况
20分
管理体系认证
3分
投标文件中提供有效的质量、环境、职业健康安全体系认证证书的，每有一个得1分，最多得3分。
2.1.1
形式评审
标准
（第一信封商务及技术文件）
投标人名称
与营业执照、资质证书一致
投标函签字盖章
有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定
投标文件格式
符合招标文件的要求
报价唯一
只能有一个有效报价
2.1.3
响应性评审标准（第二信封报价文件）
投标报价
（1）报价文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、标段号、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b.已标价工程量清单及说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
（2）投标文件（包括电子版文件）中未出现有关投标报价的内容。
（3）投标文件未附有招标人不能接受的条件。
2.1.1
形式评审标准（第二信封报价文件）
投标函签字盖章
有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定
（3）特殊情况：
当按照上述一般情况，进入某一标段第二个信封评审的有效投标人家数＜3时，将开启在前面标段被推荐为第一中标候选人的所有投标人的第二个信封，并进行评审，此种情况下，允许一个投标人最多被推荐为两个标段的第一中标候选人。
若一个投标人已经被推荐为两个标段的第一中标候选人，则该投标人在后续标段不再推荐为中标候选人。
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
权利义务
符合第二章“投标人须知”第1.11.1项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件
质保期
三年
技术支持资料Biblioteka 符合第二章“投标人须知”第1.11.3项规定
其他
（1）投标人网上报名成功的标段、投标保证金提交的标段和投标文件所投标段一致；
第二个信封详细评审标准
评标价计算公式：
评标价=投标函文字报价
3.2.4
通过第一个信封详细评审的投标人数量
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，按下表约定的前N名投标人中，前N名中其他投标人的第二信封报价文件予以开启并进入后续评审。
通过第一个信封初步评审的投标人数量（T）
进入第二个信封报价文件开启和评审的投标人名次（N）的确定
不存在禁止投标的情形
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
2.1.3
响应性评审标准
（第一信封商务及技术文件）
投标内容
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
交货期
符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
交货地点
符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
技术性能指标
符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定
T≥3
N=3
说明：
（1）如出现A家投标人第一个信封得分相同的情况，其名次并列为第B名，则排名在A家投标人之后的投标人的名次从第B+A名开始依次计列。
（2）一般情况：一个投标人只能被推荐为一个标段的第一中标候选人；若某投标人在某一标段评审时被推荐为第一中标候选人，则其后续标段的第二个信封不予开启,同时按照第一个信封得分由高至低递补一名投标人，开启其后续标段第二个信封并进行评审。
（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。
（8）未附有招标人不能接受的条件。
表B
条款号
评审因素与评审标准
2.2.1
第一个信封
评分
分值构成
（总分50分）
企业情况：20分
产品性能：15分
供货方案：10分
维保、售后服务：5分
2.2.3
业绩
15分
满足资格条件业绩的，得基本分9分；
2016年1月1日至今，每增加1000万符合资格条件要求的业绩的，加1分，最多加6分。
纳税人
级别
2分
2018年度获得税务部门颁发“A级纳税人企业”的，得2分
2018年度获得税务部门颁发“B级纳税人企业”的，得1分
C级及以下不得分；
（提供国家税务局官网查询截图证明或者“信用中国官网-守信红名单”查询截图证明）。
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）报价文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
（6）投标人未提交调价函。
第三章
表
条款号
评审因素
评审标准
1
评标方法
中标候选人排序方法
评标委员会依据评标办法，按评标价由低到高的顺序推荐中标候选人。评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（1）商务及技术得分较高的投标人优先；
（2）投标文件提供的业绩数量多的投标人优先；
（3）投标文件提供的累计合同金额额大的投标人优先。
符合第六章“投标文件格式”的规定
联合体投标人（如有）
提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
备选投标方案
除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案
2.1.2
资格评审
标准
（第一信封商务及技术文件）
营业执照和组织机构代码证
符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，具备有效的营业执照和组织机构代码证
资质要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
财务要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
业绩要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
信誉要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
其他要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
联合体投标人
符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定
（4）某一标段开启第二个信封（报价文件）的投标人名单一经确定，后期不进行递补，无论发生何种情况评标委员会只在开启的投标人名单范围内进行报价文件评审。
第一个信封评分因素与权重分值
评分标准
条款号
评分因素
评分因素权重分值
各评分因素细分项
分值
2.2.2(3)
商务
技术部分
企业情况
20分
管理体系认证
3分
投标文件中提供有效的质量、环境、职业健康安全体系认证证书的，每有一个得1分，最多得3分。
2.1.1
形式评审
标准
（第一信封商务及技术文件）
投标人名称
与营业执照、资质证书一致
投标函签字盖章
有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定
投标文件格式
符合招标文件的要求
报价唯一
只能有一个有效报价
2.1.3
响应性评审标准（第二信封报价文件）
投标报价
（1）报价文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、标段号、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b.已标价工程量清单及说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
（2）投标文件（包括电子版文件）中未出现有关投标报价的内容。
（3）投标文件未附有招标人不能接受的条件。
2.1.1
形式评审标准（第二信封报价文件）
投标函签字盖章
有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定
（3）特殊情况：
当按照上述一般情况，进入某一标段第二个信封评审的有效投标人家数＜3时，将开启在前面标段被推荐为第一中标候选人的所有投标人的第二个信封，并进行评审，此种情况下，允许一个投标人最多被推荐为两个标段的第一中标候选人。
若一个投标人已经被推荐为两个标段的第一中标候选人，则该投标人在后续标段不再推荐为中标候选人。
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
权利义务
符合第二章“投标人须知”第1.11.1项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件
质保期
三年
技术支持资料Biblioteka 符合第二章“投标人须知”第1.11.3项规定
其他
（1）投标人网上报名成功的标段、投标保证金提交的标段和投标文件所投标段一致；
第二个信封详细评审标准
评标价计算公式：
评标价=投标函文字报价
3.2.4
通过第一个信封详细评审的投标人数量
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，按下表约定的前N名投标人中，前N名中其他投标人的第二信封报价文件予以开启并进入后续评审。
通过第一个信封初步评审的投标人数量（T）
进入第二个信封报价文件开启和评审的投标人名次（N）的确定
不存在禁止投标的情形
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
2.1.3
响应性评审标准
（第一信封商务及技术文件）
投标内容
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
交货期
符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
交货地点
符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
技术性能指标
符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定
T≥3
N=3
说明：
（1）如出现A家投标人第一个信封得分相同的情况，其名次并列为第B名，则排名在A家投标人之后的投标人的名次从第B+A名开始依次计列。
（2）一般情况：一个投标人只能被推荐为一个标段的第一中标候选人；若某投标人在某一标段评审时被推荐为第一中标候选人，则其后续标段的第二个信封不予开启,同时按照第一个信封得分由高至低递补一名投标人，开启其后续标段第二个信封并进行评审。
（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。
（8）未附有招标人不能接受的条件。
表B
条款号
评审因素与评审标准
2.2.1
第一个信封
评分
分值构成
（总分50分）
企业情况：20分
产品性能：15分
供货方案：10分
维保、售后服务：5分
2.2.3
业绩
15分
满足资格条件业绩的，得基本分9分；
2016年1月1日至今，每增加1000万符合资格条件要求的业绩的，加1分，最多加6分。
纳税人
级别
2分
2018年度获得税务部门颁发“A级纳税人企业”的，得2分
2018年度获得税务部门颁发“B级纳税人企业”的，得1分
C级及以下不得分；
（提供国家税务局官网查询截图证明或者“信用中国官网-守信红名单”查询截图证明）。
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）报价文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
（6）投标人未提交调价函。
第三章
表
条款号
评审因素
评审标准
1
评标方法
中标候选人排序方法
评标委员会依据评标办法，按评标价由低到高的顺序推荐中标候选人。评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（1）商务及技术得分较高的投标人优先；
（2）投标文件提供的业绩数量多的投标人优先；
（3）投标文件提供的累计合同金额额大的投标人优先。