东北大学实验室技术安全事故应急预案

东北大学实验室技术安全事故应急预案

第一章总则

第一条【编制目的】为建立和健全防范、指挥、处置实验室技术安全事故工作机制，做到分工明确、职责清晰、责任到人，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，保证迅速、有序、有效开展应急救援活动，最大限度减少事故损失，保障师生生命财产安全，维护学校稳定，促进学校可持续性发展，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应急预案管理办法》（国务院办公厅）、《危险化学品管理条例》、《中华人民共和国消防法》、《东北大学实验室技术安全管理办法》（东大校字[2015]105号）制定本应急预案。

第二条【适用场所】本预案所称的实验室技术安全事故是指全校各类教学、科研实验室或实验场所，造成或者可能造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害的事故或事件。

第三条【类型】实验室技术安全事故类别：

1、危险化学品事故：危险化学品遗失、被盗、泄漏、毒害、燃烧爆炸、废弃物污染；

2、同位素及放射装置事故：同位素遗失、被盗、泄漏，放射装置突发事故；

3、疾病传染事故：指生物实验室防护不当造成人与人、动物与人、动物与动物之间疾病传染或病原微生物遗失、泄漏、污染周围环境的事故；

4、实验室燃烧、爆炸事故：各种原因引起的实验室燃烧、爆炸事故；

5、触电事故：各种原因导致触电造成的人员伤亡事故；

6、机械损失事故：指设备故障或操作不当造成的人员伤亡事故；

7、其它事故：其它原因导致的人员伤亡、财产损失或环境破坏事故。

第四条[预案制定原则]制定应急预案工作原则

1、以人为本、生命至上的原则。应急救援的第一要务是确保师生生命安全，当挽救人的生命和挽救财产发生冲突时，要把抢救人的生命放在第一位；要保证救护人员的安全，防止发生二次事故。

2、统一领导、协同配合和积极应对的原则。建立学校实验室技术安全事故领导小组统一领导，相关职能部门协作配合，事故部门积极应对的救援机制。确保事故发现、报告、指挥、处置工作紧密衔接，做到快速反应，果断处置。事故发生后事故单位积极组织救援；相关职能部门领导第一时间赶到事故现场，掌握情况，控制局面，开展救援工作；较大事故上报学校统一指挥救援工作。

3、谁主管、谁负责，谁使用、谁负责的原则，落实分级责任。实验室技术安全工作重心在实验室，实验室平时要加强检查和隐患整改，针对可能发生的事故编制各类应急预案。

4、居安思危、预防为主的原则。贯彻“安全第一、预防为主”的方针，普及安全知识，提高安全意识，坚持事故应急与预防工作相结合，防重于消，做好常态下的风险评估，信息、物资、资金、队伍

保障等工作。

5、临危不乱、安全有序原则。事故发生首先启动应急预案，在最短时间内疏散事故现场人员，依据情况拨打110、120、119报警电话，在规定时间向教育行政报告事故情况，依据一般救护原则实施紧急救护。

第二章组织体系和职责分工

第五条组织体系

学校建立学校、学院、实验室三级实验室技术安全事故应急救援体系。

1、东北大学事故应急组织体系由东北大学实验室技术安全事故领导小组（学校相关职能部门、应急救援专家小组）、学院应急处置小组和实验室救援小组组成。

2、东北大学实验室技术安全事故领导小组，组长由法定代表人校长担任，副组长由相关校领导担任，成员由党委办公室、校长办公室、纪委办公室、公安处、资产与实验室管理处、后勤管理处、人事处、计划财经处、科学技术处、研究生院、学生工作处、医院、浑南校区管委会、沈河校区管委会的相关部门负责人组成。领导小组办公室设在资产与实验室管理处，负责日常管理工作。

3、各相关部门负责制定责任范围内的应急议案，并组织实施，如发生突发事故，第一时间启动应急预案。

4、学校建立事故应急救援专家组，主要由安全、化学、生物、放射等领域的专家组成。负责对现场紧急处置、救援救治、事故评估、

事后恢复、事故调查等问题指导等。

5、学院成立实验室技术安全事故处置工作小组，由发生事故的学院院长负责指挥、协调，具体规程由学院制定。

6、应急队员包括医疗救护组、各相关单位的应急救援小组、学院应急救援队伍。

第六条职责分工

学校实验室技术安全事故领导小组应急处置指挥部职责：

总指挥：东北大学校长

副总指挥：东北大学主管安全工作的副校长

事故协调责任部门：党委办公室、校长办公室

安全保卫责任部门：公安处、事故部门。重大事故要保护现场，等待政府有关部门进行现场勘查和事故处理

技术保障责任部门：资产与实验室管理处、应急救援专家组

医护救援责任部门：校医院

经费保障责任部门：计划财经处

事故调查小组：校纪委、校工会、人事处、公安处、资产与实验室管理处、事故单位和专家组

事故信息报送组：由党委办公室第一时间向上级教育行政部门和当地政府上报事故信息。

事故初期阶段，由实验室应急救援小组负责人——实验室主任组织现场教师和学生处理突发事件；实验室主任无法有效处置的突发事故须立即上报学院应急处置小组，由学院院长负责指挥、协调；学院

无法单独处置的安全事件，已造成人员伤亡，或不及时处置会导致重大财产损失的突发事故，学院必须第一时间上报学校实验室技术安全事故领导小组，由学校事故领导小组负责指挥、协调处理。

第三章事故预防预警、级别及响应

第七条安全事故的预防和预警

1、落实学校、学院、实验室三级管理责任制，落实“统一领导、归口管理、层层负责、责任到人”的实验室技术安全责任制。

2、做好应对安全事故的人力、物力、财力储备，确保安全设施、设备和经费落实。

3、各部门要根据学科特点和实验室类型，针对可能发生的安全事故，监督和协助实验室建立科学合理的应急处理预案，并在实践中不断完善，提高应急反应能力。

4、加强实验室安全建设。由实验室主任组织配备必要的安全设施和安全防护品、落实实验室准入制度、进行安全培训、制定安全制度、落实事故应急演练、组织编制设备操作规程等安全工作。

5、各部门要建立有效的预警机制，对剧毒、易制毒、易制爆危险化学品、放射源、病原微生物和实验动物、特种设备等建立健全档案管理、建立台账、妥善保管、建立出入库记录和使用记录等。

6、各部门对从事有害工种实验人员建立健康档案，定期体检，发现人员伤害或感染立即报告。

7、各部门建立实验室技术安全定期检查和日查制度，及时排查各类安全隐患，做到安全隐患早防范、早发现、早报告、早处置，及